( PDF ) A sustentabilidade empresarial um estudo baseado no relatório de uma concessionária de energia

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UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA FEDERAL DO PARANÁ

CAMPUS PONTA GROSSA

DEPARTAMENTO DE PÓS-GRADUAÇÃO

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA DE PRODUÇÃO

PPGEP

LUCI INES BASSETTO

A SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL

UM ESTUDO BASEADO NO RELATÓRIO DE UMA CONCESSIONÁRIA DE

ENERGIA

PONTA GROSSA

MAIO - 2007

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LUCI INES BASSETTO

A SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL

UM ESTUDO BASEADO NO RELATÓRIO DE UMA CONCESSIONÁRIA DE

ENERGIA

Dissertação apresentada como requisito parcial

à obtenção do título de Mestre em Engenharia

de Produção, do Programa de Pós-Graduação

em Engenharia de Produção, Área de

Concentração: Gestão Industrial, do

Departamento de Pesquisa e Pós-Graduação,

do Campus Ponta Grossa, da UTFPR.

Orientador: Profª. Isaura Alberton de Lima, Drª

PONTA GROSSA

MAIO - 2007

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B319 Bassetto, Luci Ines

A sustentabilidade empresarial: um estudo baseado no relatório de uma concessionária

de energia. / Luci Ines Bassetto. -- Ponta Grossa: [s.n.], 2007.

114 f.: il. ; 30 cm.

Orientador: Profª. Drª. Isaura Alberton de Lima

Dissertação (Mestrado em Engenharia da Produção) - Universidade Tecnológica

Federal do Paraná, Campus Ponta Grossa. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de

Produção. Ponta Grossa, 2007.

1. Desenvolvimento sustentável. 2. Ações estratégicas. 3. Comportamento empresarial.

4. Energia elétrica - Concessionária - Relatórios. I. Lima, Isaura Alberton de. II. Universidade

Tecnológica Federal do Paraná, Campus Ponta Grossa. III. Título.

CDD 658.5

UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA FEDERAL DO PARANÁ

Universidade Tecnológica federal do Paraná –

Campus Ponta Grossa

Departamento de Pós-Graduação

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM

ENGENHARIA DE PRODUÇÃO

TERMO DE APROVAÇÃO

Título de Dissertação Nº 58

A SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL

UM ESTUDO BASEADO NO RELATÓRIO DE UMA CONCESSIONÁRIA DE

ENERGIA

por

Luci Inês Bassetto

Esta dissertação foi apresentada às 10 horas do dia 10 de dezembro de 2007 como

requisito parcial para a obtenção do título de MESTRE EM ENGENHARIA DE PRODUÇÃO,

com área de concentração em Gestão Industrial, linha de pesquisa Gestão da Inovação,

Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. O candidato foi argüido pela

Banca Examinadora composta pelos professores abaixo assinados. Após deliberação, a

Banca Examinadora considerou o trabalho aprovado.

Prof(a). Dr(a) Luiz Alberton - Prof(a). Dr(a) Paulo Osmar Dias Barbosa

UFSC

(UTFPR-PR)

Prof(a). Dr(a) César Augusto Romano-

UTFPR

Prof(a). Dr(a) Isaura Alberton de Lima

(UTFPR)

Orientador

Visto do Coordenador

(

Kazuo Hatakeyama) (UTFPR)

Coordenador do PPGEP

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Dedico este trabalho a minha filha Julia.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

AGRADECIMENTOS

Dedico esta conquista ao meu Deus, pela plenitude de seu amor, demonstrada

através do dom da vida a mim concedido.

Aos meus pais Derci (in memorian) e Cecília que por intermédio de seu amor

fui gerada e dos quais tive o estímulo ao crescimento moral e cristão e à

persistência.

À minha orientadora Isaura Alberton de Lima, que além das competências

profissionais, mostrou-se sempre presente, humana e objetiva.

A Universidade Tecnológica Federal do Paraná – Campus Curitiba, e aos

meus colegas do Departamento Acadêmico de Gestão e Economia, pelo grande

apoio, estímulo e força para enfrentar esta jornada.

A Companhia Paranaense de Energia (COPEL) pela sua participação e

contribuição direta neste estudo.

À Susie Cristina Pontarolli, gerente do departamento de Responsabilidade

Social da COPEL, pela sua paciência, orientação, e troca de conhecimento.

Ao Marco Antonio, pela compreensão e estímulos em todos os momentos e a

minha querida filha Julia Maria, que apesar da sua ingenuidade, entendeu a

distância e os momentos de ausência da mãe em sua vida.

Ao Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção pela

oportunidade de crescimento a mim proporcionada.

As deficiências deste trabalho são do autor; as virtudes, porém, deve-se a

todos os que contribuíram para a sua realização.

Dedico este trabalho às gerações presentes pelo

esforço às adaptações de grandes mudanças e,

para as gerações futuras às quais terão o grande

desafio de traçar melhores caminhos para a

humanidade.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

RESUMO

O contexto de desenvolvimento sustentável indica uma mudança de paradigma

no comportamento empresarial. O conceito que norteia ações estratégicas para a

sustentabilidade realça que o desenvolvimento para ser sustentável, além de ser

viável, em sua dimensão econômica, precisa ser igualmente viável do ponto de vista

do meio ambiente e das sociedades, visando a qualidade de vida dos nossos

contemporâneos e das futuras gerações. Além disso, as empresas precisam divulgar

as ações para a sociedade. Este trabalho é uma contribuição ao estudo da

incorporação da sustentabilidade no contexto empresarial. Tem por objetivo

demonstrar como a Companhia Paranaense de Energia (COPEL) está incorporando

a sustentabilidade em sua estratégia.

Constatou-se que não há uma consolidação e

várias são as iniciativas para o conceito de sustentabilidade empresarial, cada uma

com suas próprias características. A empresa divulgou o Relatório de Gestão 2005,

em conformidade com a Global Reporting Initiative (GRI), organização internacional

que tem por objetivo padronizar os relatórios de sustentabilidade. O relatório revelou

que, na íntegra, a COPEL adota os princípios do Pacto Global, os quais servem de

base para a GRI. Também foi reconhecida como empresa sustentável pelo Índice de

Sustentabilidade Empresarial (ISE) - BOVESPA, o que demonstra seu empenho

para engajar-se na sustentabilidade. Entretanto, verificou-se que a integração entre

ações ambientais e sociais com o resultado econômico, defendida nos conceitos,

ainda não está acontecendo. Verificou-se, entretanto, que as diretrizes da GRI de

2002, também não avançou ainda para esse grau.

Palavras-chave: Desenvolvimento sustentável; estratégias; relatório; resultado

tríplice sustentabilidade.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

ABSTRACT

The context of development sustainable indicates a modification of paradigm

into the behavior business community. The concept what north acts strategic for

sustentabilidade, in addition to be viable in its dimension economic, need be equally

viable of the viewpoint environmental and in the societies, look at the quality of life

from our contemporary and from of the future generations. This work that's a

contribution the study of the embodies of the sustainability into context business

community. In an effort to contribute for the studies of the practice of the

sustainability, this work tem for objective to verify as that the COPEL is incorporating

the sustainability in its strategy. Verifies that doesn't there is a concept consolidated

and various they are the initiatives about to the concept of sustainability business

community, each only has his proper characteristics. As that form of disclose the

actions, the business worked out and she divulged the Report of Management 2005

in accordance with the Global Reporting Initiative – GRI, organization international

that you have for objective standardize the reports of sustainability. The report

reveals which, on totality, the COPEL adopting the principles of the Pact Global, they

serve as base for GRI. Also was we have recognized as that company sustainable at

Index of Sustainability Business community – ISE BOVESPA, the one to she

demonstrates your interest about to engage in the sustainability. In the mean time,

verifies what the integration between actions environmental and social with the result

economic, defended on the conceptions, we have not yet is become of.

In a

deepened analysis more

, it was proven that nor GRI still advanced for this

degree. Certify in this case what the concept of sustainability again meets in

evolution.

Keywords: Sustainable development; strategies; report; triple result

sustainability.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: dimensões da sustentabilidade no âmbito empresarial..............................25

Figura 2: Princípios para Relatórios..........................................................................66

Figura 3: Mapeamento dos stakeholders da COPEL................................................88

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

LISTA DE TABELAS

Tabela 1: Indicadores econômicos............................................................................70

Tabela 2: Indicadores ambientais..............................................................................71

Tabela 3: Indicadores sociais....................................................................................72

Tabela 4: Comparativo entre os requisitos da COPEL..............................................83

Tabela 5: Exigências da SOX e medidas tomadas pela COPEL...............................87

Tabela 6: Indicadores econômicos da COPEL na GRI .............................................91

Tabela 7: Indicadores Ambientais da COPEL na GRI...............................................91

Tabela 8: Indicadores Sociais da COPEL na GRI.....................................................93

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

LISTA DE QUADROS

Quadro 1: Objetivos e metas do milênio ..................................................................55

Quadro 2: Organograma da estrutura organizacional de Governança da COPEL ...91

Quadro 3: Práticas para gestão estratégica quanto à sustentabilidade. .................105

Quadro 4: Práticas para gestão estratégica - princípios da GRI .............................107

Quadro 5: Práticas para gestão estratégica quanto à sustentabilidade. .................109

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

Accountability

ABNT NBR Associação Brasileira de Normas Técnicas

ABRAPP Associação Brasileira das Entidades Fechadas de Previdência

Complementar

ANBID Associação Nacional dos Bancos de Investimento

Aneel Agência Nacional de Energia Elétrica

APIMEC Associação dos Analistas e Profissionais de Investimento do Mercado

de Capitais

BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social

BOVESPA Bolsa de Valores de São Paulo

BSC

Balanced Scorecard

CEBDS Conselho empresarial Brasileiro de Desenvolvimento Sustentável

Ceres Coalition for Environmentally Responsible Economies

COPEL Companhia Paranaense de Energia

Eco-92 Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente e

Desenvolvimento

GRI

Global Reporting Initiative

Ibase Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas

IBGC Instituto Brasileiro de Governança Corporativa

IDJS Índice Dow Jones de Sustentabilidade

IFC

International Finance Corporation

ISE Índice de Sustentabilidade Empresarial

ISO

International Organization for Standardization

NYSE Bolsa de Valores de Nova York

OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico

ODMs Objetivos de Desenvolvimento do Milênio

OIT Organização Internacional do Trabalho

ONGs Organizações Não-governamentais

ONU Organização das Nações Unidas

Pnuma Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente

RIT Relatório de Informações Trimestrais

Social Accountability

SAC Serviço de Atendimento ao Consumidor

SAM

Sustainable Asset Management Group

SOX Lei Sarbanes-Oxley

TBL

Triple Bottom Line

WBCSD

World Business Council for Sustainable Development

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO....................................................................................................................... 11

1.1 Situação problema................................................................................................. 12

1.2 Objetivos................................................................................................................ 15

1.2.1 Objetivo Geral........................................................................................................ 15

1.2.2 Objetivos específicos............................................................................................. 15

1.3 Justificativa............................................................................................................ 15

1.4 Procedimentos metodológicos .............................................................................. 16

1.5 Fonte e coleta de dados.................................................................................................. 20

1.6 Limitações do método...................................................................................................... 20

1.7 Estrutura do trabalho....................................................................................................... 21

2 A RESPONSABILIDADE SOCIAL DAS EMPRESAS NO DESENVOLVIMENTO

SUSTENTÁVEL

..................................................................................................... 22

2.1 Indicadores da incorporação da responsabilidade social...................................... 26

2.1.1 Valores, Transparência e governança................................................................... 26

2.1.1.1 Compromissos éticos............................................................................................ 27

2.1.1.2 Enraizamento na cultura organizacional ............................................................... 27

2.1.1.3 Governança Corporativa ....................................................................................... 27

2.1.2 Relações transparentes com a sociedade ............................................................ 29

2.1.2.1 Balanço social ....................................................................................................... 31

2.1.3 Público Interno....................................................................................................... 31

2.1.3.1 Relações com sindicatos....................................................................................... 32

2.1.3.2 Gestão participativa............................................................................................... 32

2.1.3.3 Compromisso com o futuro das crianças.............................................................. 32

2.1.3.4 Valorização da diversidade ................................................................................... 33

2.1.3.5 Política de remuneração, benefícios e carreira e compromisso com

desenvolvimento profissional

................................................................................ 33

2.1.3.6 Cuidado com saúde, segurança e condições de trabalho..................................... 34

2.1.3.7 Comportamento frente às demissões.................................................................... 35

2.1.3.8 Preparação para a aposentadoria......................................................................... 35

2.1.4 Meio ambiente....................................................................................................... 35

2.1.4.1 Comprometimento da empresa com a melhoria da qualidade ambiental............. 35

2.1.4.2 Educação e conscientização ambiental ................................................................ 36

2.1.4.3 Gerenciamento do impacto no meio ambiente e no ciclo de vida dos produtos e

serviços

................................................................................................................. 37

2.1.4.4 Minimização de entradas e saídas de materiais na empresa ............................... 37

2.1.5 Fornecedores ........................................................................................................ 37

2.1.5.1 Critérios de seleção e avaliação de fornecedores................................................. 38

2.1.5.2 Trabalho infantil na cadeia produtiva ou trabalho forçado (análogo ao escravo).. 38

2.1.5.3 Relações com trabalhadores terceirizados ........................................................... 38

2.1.5.4 Apoio ao desenvolvimento de fornecedores ......................................................... 39

2.1.6 Consumidores e clientes....................................................................................... 39

2.1.6.1 Política de comunicação comercial....................................................................... 39

2.1.6.2 Excelência do atendimento ................................................................................... 40

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

2.1.6.3 Conhecimento e gerenciamento dos danos potenciais dos produtos e serviços.. 40

2.1.7 Comunidade.......................................................................................................... 41

2.1.7.1 Gerenciamento do impacto da empresa na comunidade de entorno.................... 41

2.1.7.2 Relações com organizações locais....................................................................... 41

2.1.7.3 Ação social: envolvimento da empresa e financiamento....................................... 42

2.1.8 Governo e sociedade ............................................................................................ 42

2.1.8.1 Contribuições para campanhas políticas............................................................... 42

2.1.8.2 Práticas anticorrupção e propina........................................................................... 43

2.1.8.3 Participação em projetos sociais governamentais ................................................ 43

2.2 A sustentabilidade e as dimensões econômicas, sociais e ambientais ................ 43

3 ESTRATÉGIAS PARA A SUSTENTABILIDADE................................................... 47

3.1 Objetivos do Milênio.............................................................................................. 48

3.2 A Eco-eficiência..................................................................................................... 50

3.3 O Pacto Global...................................................................................................... 51

3.3.1 Objetivos do pacto global...................................................................................... 52

3.3.2 Políticas do Pacto Global ...................................................................................... 52

3.3.3 Os princípios do Pacto Global............................................................................... 53

3.4 Normas nacionais e internacionais........................................................................ 54

3.4.1 Norma internacional AA 1000................................................................................ 55

3.4.2 Norma internacional SA 8000................................................................................ 56

3.4.3 Norma brasileira 16000 e 16001........................................................................... 56

3.4.4 Padrões ISO.......................................................................................................... 57

4 INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE........................................................... 59

4.1 Principais modelos de balanço social.................................................................... 61

4.1.1 Modelo Ibase......................................................................................................... 61

4.1.2 Modelo Ethos......................................................................................................... 62

4.1.3 O modelo internacional Global Reporting Initiative (GRI):..................................... 64

4.1.3.1 Princípios para a elaboração de relatórios da GRI................................................ 65

4.1.4 Conteúdo do Relatório da GRI.............................................................................. 69

4.1.5 Os indicadores econômicos, ambientais e sociais conforme a GRI...................... 70

4.2 Os Índices de Sustentabilidade............................................................................. 74

4.2.1 O Índice Dow Jones de Sustentabilidade – IDJS.................................................. 75

4.2.2 O Índice de SustentabilIdade Empresarial (ISE) - BOVESPA............................... 76

5 A COMPANHIA PARANAENSE DE ENERGIA (COPEL)..................................... 79

5.1 A sustentabilidade no contexto da COPEL ........................................................... 80

5.1.1 O modelo da gestão corporativa da COPEL......................................................... 81

5.1.1.1 Estruturas e Boas Práticas de Governança .......................................................... 85

5.1.1.1.1 A relação com as partes interessadas .................................................................. 87

5.1.2 Relatório de divulgação das ações de sustentabilidade........................................ 88

5.1.2.1 Matriz de identificação dos indicadores econômicos, ambientais e sociais da

GRI

........................................................................................................................ 90

5.1.3 Participação no ISE – BOVESPA como forma de reconhecimento de empresa

sustentável

............................................................................................................ 96

5.2 ANÁLISE DOS RESULTADOS............................................................................. 96

5.2.1 A responsabilidade social da COPEL no desenvolvimento sustentável ............... 97

5.2.2 A Sustentabilidade no contexto da COPEL........................................................... 98

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

5.2.3 Quanto ao relatório GRI ...................................................................................... 100

5.2.4 Quanto as Metodologias para a sustentabilidade ............................................... 102

6 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES ............................................................. 105

6.1 Conclusões.......................................................................................................... 105

6.2 Recomendações.................................................................................................. 108

REFERÊNCIAS................................................................................................................... 109

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 11

INTRODUÇÃO

Até a década de 70, as políticas e ações econômicas se orientavam pelo uso

intensivo dos recursos, e se pautavam no aumento da produção, do consumo e da

riqueza. A sustentação desse tripé era o desafio para o “desenvolvimento” da

sociedade (SILVA 2005).

Durante a década de 80 surgiu o termo sustentabilidade, originado de uma

conscientização crescente de que os países precisavam descobrir maneiras de

promover o crescimento de suas economias sem destruir o meio ambiente ou

sacrificar o bem-estar das futuras gerações (SAVITZ, 2007).

A Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD, 1991)

foi criada em 1983, com a finalidade de reexaminar os problemas críticos do meio

ambiente e desenvolvimento do planeta e formular propostas realistas para

solucioná-los. O trabalho desta comissão resultou na publicação de um relatório

denominado Our Common Future (Nosso futuro comum) que registrava os sucessos

e as falhas do desenvolvimento mundial.

O trabalho desta Comissão aponta duas justificativas básicas para um

desenvolvimento sustentável:

a) em relação ao meio ambiente, controle dos danos gerados à biosfera pela

intervenção humana, tendo como objetivo o uso racional dos recursos naturais;

b) nas questões sociais, prioridade no que se refere às principais necessidades

básicas das pessoas em todo o mundo no sentido de gerar oportunidades para o

alcance de uma vida melhor.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 12

Para essa Comissão, o desenvolvimento sustentável fundamenta-se no desejo

de satisfazer as necessidades humanas presentes, sem comprometer a

possibilidade das próximas gerações também satisfazerem as suas necessidades.

Esse conceito torna-se a base para as organizações fundamentarem sua

gestão, comprometida com a responsabilidade social.

Apesar de as economias poderem apresentar diferentes interpretações, elas

deverão estar centradas no objetivo comum, inerente ao conceito de

desenvolvimento sustentável e nas estratégias necessárias para sua execução.

O conceito de sustentabilidade, portanto, não é uma ação isolada, mas de

desenvolvimento de consciência em todas as sociedades. Nesse contexto, as

empresas devem assumir grande parte da responsabilidade não apenas no seu

contexto jurídico, mas também como organismo vivo que interage com o meio

ambiente e sociedade na forma de exploração, processo de manufatura e produtos.

1.1 Situação problema

A busca do crescimento econômico baseado em ações mais concretas

voltadas ao uso racional de recursos naturais e uma sociedade melhor desenvolvida

elevou-se à extrema relevância no mercado competitivo.

Investidores passaram a avaliar melhor as empresas consideradas socialmente

responsáveis. Ambientalistas e comunidades também estão mais atentos a ações

empresariais que possam prejudicar o meio ambiente e à sociedade.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 13

Dessa forma, as empresas devem prestar contas, não só aos acionistas e a

credores, mas também a uma gama bem maior de interessados formando um

público amplo identificado como stakeholders.

Sendo emergente, o conceito de sustentabilidade ainda não está consolidado.

Ainda não há um consenso em relação ao seu conceito e à sua aplicabilidade, assim

como no âmbito empresarial também o mesmo se encontra em fase de construção e

adaptação.

Sabe-se, no entanto, que para a sustentabilidade o resultado financeiro não é o

único e nem mesmo o mais importante critério de avaliação do sucesso empresarial.

Os impactos econômicos, sociais e ambientais tornam-se informações imperativas

ao seu público, os stakeholders.

Esse público situa-se em qualquer parte do mundo e faz suas reivindicações

não só por meio de imprensa convencional, mas também através desse megafone

global chamado Internet (SAVITZ, 2007, p. 6).

É nesse ambiente de negócios que a sustentabilidade passa a ser o grande

desafio das empresas na busca de estratégia que a conceituem como uma empresa

engajada neste ambiente.

Assim, sustentabilidade passa a significar gestão esclarecida e disciplinada –

que, a propósito, é o fator mais importante que os investidores levam em conta e

devem ter em vista nas suas decisões de compra de ações

Embora o tema sugira uma mudança de paradigma, não se espera que esta

ocorra rapidamente. Ao contrário, trata-se muito mais de um processo de longo

Citado em Integral Business: Integrating Sustainability and Business Strategy, PricewaterhouseCoopers LLP, 2003.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 14

prazo em que as empresas incorporarão mecanismos em suas estratégias de

acordo com seus recursos disponíveis.

Inserem-se neste contexto as concessionárias e permissionárias de energia

elétrica, sendo estas básicas para o Sistema de Produção. Como toda organização

empresarial, estas empresas extraem do meio ambiente e social os recursos

necessários à realização das suas atividades econômicas (insumos naturais, mão-

de-obra, infra-estrutura básica das cidades), e, ao realizarem os seus serviços,

promovem mudanças sociais, econômicas, culturais e tecnológicas. A tomada de

consciência da atuação e reflexos das suas atividades empresariais constitui a sua

Responsabilidade Social.

No âmbito do Setor Elétrico, especialmente, por se tratar de um serviço público

prestado sob o regime de concessão, a análise dessa responsabilidade deve ser

ainda mais ampliada, passando pela compreensão de que a prestação desses

serviços tem de atender prioritariamente ao interesse público, já que toda concessão

ou permissão pressupõe a prestação de um serviço adequado que satisfaça as

condições de regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade,

generalidade, cortesia e modicidade das tarifas, conforme dispõe a Lei n

8.987/95.

Consciente dessa nova ordem social, a Companhia Paranaense de Energia

(COPEL), empresa localizada no Estado do Paraná, vem, desde 1999,

empreendendo esforços no sentido de aprofundar seu entendimento e incorporar a

sustentabilidade em sua estratégia de negócios.

No sentido de contribuir para os estudos da prática da sustentabilidade o que

este trabalho procura responder é: Como a COPEL está demonstrando a

incorporação da sustentabilidade em sua gestão?

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 15

1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivo Geral

Este trabalho tem como objetivo demonstrar como a COPEL está incorporando

a sustentabilidade em sua gestão.

1.2.2 Objetivos específicos

Para atingir o objetivo principal, os seguintes objetivos específicos delineiam

esse estudo:

• Identificar a responsabilidade das empresas no contexto da

sustentabilidade;

• Identificar os principais indicadores que as empresas podem adotar para

tornarem-se reconhecidas como empresas inseridas no contexto da

sustentabilidade;

• Demonstrar como a COPEL, através do Relatório de Gestão 2005, está

incorporando ações de sustentabilidade em sua estratégia de gestão.

1.3 Justificativa

A sustentabilidade passa a ser o ambiente de negócios de uma empresa.

Riscos de doenças, baixa qualidade dos produtos e descuidos com o meio ambiente

são fatores que atingem o sistema de vida no planeta, e, o número de pessoas

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 16

interessadas nas ações das empresas cresce substancialmente. Assim, a sociedade

passa a exercer um papel preponderante na continuidade das empresas. A não

adoção de mecanismos ou adoção tardia, pode levar empresas a sucumbirem no

mercado.

De acordo com Savitz (2007, p. 39) a sustentabilidade é uma tendência

dominante e está acontecendo rapidamente. Algumas modificações no que se refere

à diferente forma de produção, como alimentos naturais, alternativas de energia,

reutilização de resíduos já são rotinas em partes dos negócios. Isto porque

percebeu-se que além do idealismo e bom senso, também é lucrativo.

Esta grande tendência indica uma grande reformulação nos conteúdos de

diversos cursos acadêmicos, entre eles o de Administração, fato que justifica a

realização desse trabalho em razão de sua contribuição ao estudo da prática da

Sustentabilidade no âmbito empresarial.

Para tanto, escolheu-se a COPEL, empresa que já vem demonstrando ações

de sustentabilidade em sua gestão.

1.4 Procedimentos metodológicos

Este item trata dos procedimentos metodológicos que fundamentam este

trabalho em caráter científico.

Segundo Richardson (1999, p. 22), “método é o caminho ou a maneira para se

chegar a determinado fim ou objetivo”. E quanto aos procedimentos e regras

utilizadas por determinado método, o autor determina como sendo metodologia.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 17

Este estudo baseou-se em Silva & Menezes (2000, p. 20) que definem quatro

formas para a classificação de uma pesquisa científica: em relação aos objetivos, a

forma de abordagem, a sua natureza e aos procedimentos adotados pelo

pesquisador.

Quanto aos objetivos, as pesquisas podem ser classificadas em três formas: a

pesquisa exploratória, a descritiva e a explicativa.

Segundo Chizzotti (1995, p.104), a pesquisa exploratória tem como objetivo,

via de regra “provocar o esclarecimento de uma situação para a tomada de

consciência” e que adota métodos e técnicas de pesquisa diferentes dos estudos

experimentais.

Para Gil (1994, p.39), a pesquisa exploratória envolve o levantamento do

estado da arte, pela revisão bibliográfica e a oitiva dos atores relacionados com o

processo pesquisado, para que a vivência com o problema possa estimular e facilitar

a compreensão do fato. Este tipo de pesquisa busca proporcionar visão geral, do

tipo aproximativo, acerca de determinado fato.

Envolvem, habitualmente: levantamento bibliográfico, documental, entrevistas

não-padronizadas e estudos de caso.

Este trabalho situa-se neste tipo de pesquisa, pelas características do mesmo

em relação ao grau de compreensão da recente exploração do tema de forma

científica.

No que se refere à forma de abordagem o trabalho se caracteriza como

pesquisa qualitativa, que, segundo Chizzotti (1995, p.78) “é uma designação que

abriga correntes de pesquisa muito diferentes, que se fundamentam em alguns

pressupostos contrários ao modelo experimental”.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 18

Esta abordagem, de acordo com Richardson (1999, p. 79), justifica-se por ser

uma forma adequada para entender a natureza de um fenômeno social.

Para a pesquisa qualitativa, Godoy (1995, p. 58) recomenda as seguintes

características:

Considerar o ambiente como fonte direta dos dados e o pesquisador como

instrumento chave;· possuir caráter descritivo; · o processo ser o foco

principal de abordagem e não o resultado ou o produto;· a análise dos

dados ser realizada de forma intuitiva e indutivamente pelo pesquisador; ·

não requerer o uso de técnicas e métodos estatísticos; e por fim, · ter como

preocupação maior a interpretação de fenômenos e a atribuição de

resultados.

O ponto de partida são questões ou focos de interesses amplos, que vão se

definindo a medida que o estudo se desenvolve. Um estudo desta categoria

necessariamente envolve dados descritivos sobre organizações, pessoas, lugares e

as formas de interação que se dão pelo contato do agente pesquisador com o objeto

em análise, procurando compreender os fenômenos segundo a vivência e visão dos

atores que convivem diuturnamente com o caso fático.

Quanto à natureza, Gil (1996, p. 43-4) classifica a pesquisa em dois grupos:

pesquisa pura e pesquisa aplicada. A pesquisa aplicada apresenta relação com a

pesquisa pura, pois depende e se enriquece com suas descobertas e com o seu

desenvolvimento.

A pesquisa aplicada é utilizada neste trabalho, uma vez que tem o interesse na

aplicação, utilização de conhecimentos na área de sustentabilidade e a mudança

nas estratégias das organizações.

Em relação aos procedimentos adotados neste trabalho são de pesquisa

bibliográfica e pesquisa descritiva.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 19

É também bibliográfica uma vez que parte de um referencial existente,

principalmente livros, artigos, internet e material disponibilizado pela organização

escolhida.

Neste trabalho, busca-se identificar o conceito de sustentabilidade como fator

imperativo de competitividade e principalmente como oportunidade de negócios.

A pesquisa descritiva pode assumir várias formas de estudo: exploratório,

descritivo, de caso e pesquisa de opinião.

Este trabalho adota o Estudo de Caso que, segundo Silva (2005, p. 50), é a

pesquisa sobre determinado indivíduo, família, grupo ou comunidade, organização,

sistema produtivo, software para examinar aspectos variados de sua vida,

implantação ou desenvolvimento.

Segundo Yin (2001, p. 27), este é um procedimento técnico que se caracteriza

como “a estratégia escolhida ao se examinarem acontecimentos contemporâneos,

mas quando não se podem manipular comportamentos relevantes”.

Para Santos (1999, p.29), o estudo de caso equivale a "selecionar um objeto de

pesquisa restrito, com o objetivo de aprofundar-lhe os aspectos característicos, cujo

objeto pode ser qualquer fato/fenômeno individual, ou um de seus aspectos".

A escolha da instituição foi intencional em função da acessibilidade e por ser

uma empresa que já acumula certa experiência no conceito de sustentabilidade. O

estudo de caso baseia-se na experiência da Companhia Paranaense de Energia

(COPEL), reconhecida como empresa que tem empreendido esforços para

enquadrar-se como empresa sustentável.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 20

1.5 Fonte e coleta de dados

A elaboração do estudo teve como fontes para coletas de dados as

informações públicas coletadas nos relatórios e websites da empresa, nos veículos

de mídia especializados em negócios e nos websites de instituições e iniciativas

ligadas ao tema como GRI, Instituto Ethos, ISE Bovespa, DJSI (Dow Jones

Sustainability Index), entre outros.

Os dados foram ainda coletados através de contatos e conversas informais

com a gerência do Setor de Responsabilidade Social da COPEL.

A coleta se deu no período entre novembro de 2006 a abril de 2007.

1.6 Limitações do método

Uma vez que o universo de empresas objeto de estudo – setor de energia

elétrica – é relevante, optou-se neste trabalho estudar a COPEL tendo como foco

tratar-se de uma empresa que tem a sua gestão reconhecida como sustentável.

Na visão dos pesquisadores, a constatação da existência ou não existência do

comprometimento e aplicação de um conceito estratégico nas maiores empresas de

um setor, pode apontar indícios do direcionamento do mesmo.

Considerou-se para análise do objeto de estudo o Relatório de Gestão 2005

elaborado com base nos indicadores da Global Reporting Initiative (GRI, 2002), o

qual invoca as dimensões econômicas, ambientais e sociais como elementos

essenciais da sustentabilidade empresarial.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 21

1.7 Estrutura do trabalho

O capítulo 1 foi composto pela introdução que contempla a situação problema,

o objetivo geral e os objetivos específicos, a justificativa e os procedimentos

metodológicos.

O capítulo 2 tratou dos temas que envolvem envolvem a responsabilidade

social das empresas no contexto do desenvolvimento sustentável. Governança

Corporativa, relações com governo e sociedade, as dimensões da sustentabilidade,

são exemplos de temas abordados.

No capítulo 3 foram tratados os Objetivos do Milênio, Eco-eficiência, Pacto

Global e Normas internacionais, foram sugeridas como estratégias para a

sustentabilidade empresarial.

Compõe o capítulo 4 um estudo sobre indicadores e índices de

sustentabilidade. Os principais modelos nacionais de Balanço Social Ibase e Ethos,

e o modelo internacional Global Reporting Initiative (GRI), foram abordados.

Incluem-se neste capítulo também o Índice Dow Jones de Sustentabilidade (IDJS)

de Sustentabilidade e o Índice de SustentabilIdade Empresarial (ISE) – BOVESPA.

O estudo de caso COPEL foi tratado no capítulo 5, além de a responsabilidade

social, o modelo de gestão sustentável, o relatório de gestão e a inclusão da

empresa nos índices de sustentabilidade são componentes desse capítulo.

A análise dos resultados, a conclusão e sugestões para futuros estudos, foram

abordados nos capítulos 6 e 7, respectivamente.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 22

2 A RESPONSABILIDADE SOCIAL DAS EMPRESAS NO DESENVOLVIMENTO

SUSTENTÁVEL

Para o livre exercício da atividade produtora de bens e serviços, as empresas

deverão observar vários fatores, que dentre os principais destacam-se: a) a livre

concorrência, b) defesa do consumidor, c) a defesa do meio ambiente, e) a redução

das desigualdades sociais regionais e, f) a oferta de emprego (LEWIS, 2005, p. 129).

Assim, do poder emanado constitucionalmente ao empreendedor de exercer

livremente sua atividade emana, também, o dever de utilizá-la em prol da sociedade.

Deve a empresa, portanto, visar, além dos lucros e produção de bens, a

atender sua função de servir a sociedade como um todo (REALE, 1998 apud LEWIS,

2005).

Neste contexto, as empresas assumem papel de agentes transformadores da

sociedade, imbuídas de responsabilidade em desenvolver ações que visem a

dignidade humana, sem recorrer de ações que possam prejudicar o seu público,

seus clientes, seus fornecedores e a sociedade em que está estabelecida.

Para tanto, é necessário a empresa precaver-se de recursos financeiros e

patrimoniais no sentido de garantir o desempenho dos negócios e cumprimento de

suas obrigações monetárias.

O aspecto jurídico da responsabilidade social das empresas, no Brasil,

encontra a base na Constituição Federal (1988) disposto no artigo 170, e seguintes,

os quais citam os princípios gerais da atividade econômica, garantindo a livre

iniciativa mediante uma contraprestação da empresa a qual deverá participar da

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 23

integração do cidadão à coletividade, garantindo-lhe bem-estar e uma existência

digna. No artigo 5º, caput e incisos XII e XXIII, a referida Constituição estabelece

que todos são iguais perante a lei, à igualdade, à segurança e à propriedade, mas

indicando que ela atenderá à sua função social.

Pela definição econômica a empresa é uma organização de capital e de

trabalho destinada à produção ou a mediação de bens ou serviços para o mercado.

Nessas amplitudes, a responsabilidade social passa pela necessidade da

adoção de um conjunto de condutas corporativas socialmente relevantes.

De acordo com o Instituto Ethos

Responsabilidade Social Empresarial é a forma de gestão que se define

pela relação ética e transparente da empresa com todos os públicos com os

quais ela se relaciona e pelo estabelecimento de metas empresariais

compatíveis com o desenvolvimento sustentável da sociedade, preservando

recursos ambientais e culturais para gerações futuras, respeitando a

diversidade e promovendo a redução das desigualdades sociais (2006b,

p.8).

Assim, a essência da empresa encontra-se na busca por uma justiça social,

atribuindo vigor à idéia da existência digna (Artigo 170 e seguintes da Constituição

Federal de 1988).

A existência da responsabilidade social depende, antes de tudo, que técnicas e

filosofias das empresas sejam repensadas, para que o social seja um fim e o lucro

um meio viabilizador de uma atitude mais responsável da empresa (QUEIROZ et al

2006, p. 70).

Conforme António apud Buffara (2003, p. 39), o momento atual aponta um

novo contexto sócio-econômico-ambiental e uma nova responsabilidade a ser

assumida. Por conseguinte, o papel social das organizações vem sendo

redesenhando de forma mais ampla e abrangente, caracterizando-se como agentes

de transformação e influencia na sociedade como um todo.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 24

A redefinição do papel das empresas deve-se ao fato de não existir

prosperidade numa sociedade ameaçada. Dessa forma, a falta de estabilidade

política e social atinge também o mundo dos negócios.

A postura proativa da empresa passa a envolver um processo em cadeia, no

qual, todos os elos são co-responsáveis pela geração de novos produtos e

processos, permitindo que o passo à frente seja em direção ao desenvolvimento

sustentável, última e mais desafiante estratégia.

Por essa razão, a definição de responsabilidade social foi, definitivamente,

associada ao desenvolvimento sustentável, marcando uma nova fase na evolução

de uma nova trajetória empresarial.

Nesse contexto, pode-se definir responsabilidade social como o compromisso

que uma organização assume perante a sociedade por meio de atos e atitudes que

a afetam positivamente, de modo amplo, ou a alguma comunidade, de modo

específico, agindo proativa e coerentemente no que tange a seu papel específico na

sociedade e a sua prestação de contas para com ela.

Ethos (2004b, p. 14) cita um relatório de 2000, da PricewaterhouseCoopers,

indicando uma mudança de direção do tratamento das dimensões da

sustentabilidade com foco maior nas questões sociais e ambientais. Conclui o

referido relatório: “para agregar valor ao negócio, as organizações precisam integrar

estratégias ambientais e sociais à sua estratégia essencial de negócios de maneira

proativa e inovadora”. Em relação a isso, a COPEL ainda não construiu a forma de

integração dessas dimensões, conforme será discutido mais adiante, no capítulo 6.

Para Savitz (2007 p. 2), o termo sustentabilidade se transformou em assunto

de amplas discussões sociais e ambientais, sobretudo no mundo dos negócios. Para

o autor se denota uma idéia poderosa e objetiva: empresa sustentável é aquela que

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 25

gera lucro para os acionistas, ao mesmo tempo em que protege o meio ambiente e

melhora a vida das pessoas com que mantém interações.

A Figura 1 mostra as dimensões da sustentabilidade de forma integrada:

Fonte: Pricewaterhouse, 2006.

Figura 1 Integração das dimensões da sustentabilidade no âmbito empresarial

Dessa forma, nota-se que a sustentabilidade, para as empresas, torna-se um

ambiente em que o negócio passa por uma gestão comprometida a promover o

crescimento e gerar lucro, com melhor e maior inclusão social e sem causar danos

aos seres vivos e sem destruir o meio ambiente. A inobservância desse contexto

pode ter como conseqüência a aniquilação da própria empresa.

Isso denota uma necessidade de as empresas sustentáveis serem capazes de

medir, documentar e reportar resultados positivos nas dimensões econômicas,

sociais e ambientais.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 26

Para Hart (2005, p.1), isso indica o potencial de uma nova abordagem para o

desenvolvimento baseada na atuação do setor privado, capaz de gerar negócios

lucrativos, melhorar a qualidade de vida dos mais carentes do mundo, respeitar a

diversidade cultural e conservar a integridade ecológica do planeta. Para este autor,

“Oferecer esta contribuição social enquanto se cria valor para os acionistas, requer

inovação e criatividade nas estratégias de negócio.”

2.1 Indicadores da incorporação da responsabilidade social

Existem alguns padrões para avaliar a responsabilidade social de uma

empresa. E estas estão cada vez mais envolvidas nesse processo.

O Instituto Ethos (2004a) sugere temas que indicam o compromisso social das

empresas. Dividido em sete principais, estes temas são subdivididos em vários sub-

temas, sendo que alguns deles foram analisados e comentados por Ashley (2006, p.

30-6) e são relacionados a seguir.

2.1.1 Valores, Transparência e governança

A noção de responsabilidade social decorre da compreensão de que a ação

das empresas deve trazer benefícios à sociedade, propiciar a realização profissional

dos empregados, promover benefícios para os parceiros e para o meio ambiente e

trazer retorno para os investidores.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 27

2.1.1.1 Compromissos éticos

Código de ética ou de um Compromisso Social é o instrumento que se

identifica com a visão e missão da empresa. A razão de sua existência está em

orientar as ações e a postura social para todos com quem mantém relações.

A disseminação e o cumprimento, pela alta gestão, de um código de ética ou

de compromisso social da alta gestão constituem-se as bases de sustentação da

empresa socialmente responsável (QUEIROZ et al., 2006, p. 30).

A formalização dos compromissos éticos da empresa torna-se uma forma

consistente de comunicação das empresas com todas as partes interessadas.

Dado o dinamismo do contexto social é necessário criar mecanismos de

atualização do código de ética e promover a participação de todos os envolvidos.

2.1.1.2 Enraizamento na cultura organizacional

As crenças e valores da empresa estarão progressivamente enraizados na

cultura da organização na medida em que passem por uma difusão sistemática.

Além de desenvolver instrumentos de comunicação, é importante estimular a

participação e a contribuição dos interessados nos processos de avaliação e

monitoramento, principalmente quando eles possibilitam a incorporação das

sugestões aos processos de trabalho.

2.1.1.3 Governança Corporativa

Da expressão inglesa corporate governance, governança - corporativa é

definida como um conjunto de relações entre a administração da empresa, seu

conselho de administração, seus acionistas e outras partes interessadas. Também

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 28

proporciona a estrutura que define os objetivos da empresa, como atingi-los e a

avaliação do desempenho (OCDE, 1999, p.95).

Este tipo de gestão implica incorporação efetiva de critérios de ordem social e

ambiental na definição do negócio e tem como norma ouvir, avaliar e considerar as

preocupações, críticas e sugestões das partes interessadas em assuntos que as

envolvam (QUEIROZ et al., 2006, p. 30). Esse sistema constitui-se em um dos

pilares que garante o nível de confiança entre todas as partes interessadas das

empresas socialmente responsáveis, constituídas de capital aberto ou fechado.

Para Ashley (2006, p. 30), a gestão corporativa é fator fundamental para as

empresas socialmente responsável, seja ela sociedade de capital aberto ou fechado,

pois é um dos pilares que garante o nível de confiança entre todas as partes

interessadas.

Esse tipo de gestão, segundo Ashley (2006, p. 75), vem ganhando cada vez

mais importância em processos de avaliação de empresas e de negócios no mundo

e no Brasil.

Para o Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (IBGC, 2006), a empresa

que opta pelas boas práticas de gestão corporativa adota como linhas mestras

transparência, prestação de contas (accountability) e eqüidade. Para que essa tríade

esteja presente em suas diretrizes de governo, é necessário que o Conselho de

Administração, representante dos proprietários do capital (acionistas ou cotistas),

exerça seu papel na organização, que consiste especialmente em estabelecer

estratégias para a empresa, eleger a Diretoria, fiscalizar e avaliar o desempenho da

gestão e escolher a auditoria independente. No entanto, nem sempre as empresas

contam com conselheiros qualificados para o cargo e que exerçam, de fato, sua

função legal.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 29

2.1.2 Relações transparentes com a sociedade

Historicamente somente quando ameaçava os negócios ou a sua reputação, as

empresas procuravam incorporar os stakeholders no processo de tomada de

decisões, e ainda, de forma limitada, envolvendo apenas consumidores e

representantes dos órgãos reguladores.

Sob pressão social, as empresas direcionam-se no sentido de identificar os

anseios e os interesses dos stakeholders mais influentes nas operações para evitar

riscos de qualquer natureza em seus empreendimentos.

Respaldadas pela opinião pública, cada vez mais consciente e bem informada,

as organizações ambientalistas sofisticaram-se em métodos e organização e

redobraram a pressão sobre as empresas poluidoras.

Conforme enfatiza Longenecker apud Buffara (2003, p. 40), a responsabilidade

da empresa para com a sociedade, não se resume apenas nas suas

responsabilidades com os clientes, mas também, nas relações que a empresa

mantém com seus diversos públicos e indivíduos, os stakeholders, os quais podem

afetar diretamente a organização e o comportamento gerencial adotado para

responder a eles.

O termo “stakeholder“ refere-se aos grupos de interesses ou partes

interessadas incorporando, além de todos os membros da cadeia produtiva, as

comunidades, as Organizações Não-governamentais (ONGs), o setor público e

outras firmas e indivíduos formadores de opinião. Além disso, o termo está

consagrado na literatura (MAY, LUSTOSA e VINHA, 2003, p. 178).

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 30

A exemplo, cita-se a multinacional Shell – incidente do Brent Spar, que em

junho de 1995, protagonizou um dos episódios mais escandalosos desse embate. A

possível responsabilidade da empresa pelo lançamento de uma grande quantidade

de óleo no Mar do Norte desencadeou protestos em escala mundial expondo sua

vulnerabilidade e o grande equívoco em não se comunicar com o mundo exterior.

Neste incidente, segundo os autores, após descartar a possibilidade de causa

danos ambientais, afundaram a bóia utilizada para reter o óleo. A população,

contudo, não foi informada nem consultada a respeito, desencadeando um violento

protesto e boicote afetando seriamente os resultados da empresa. Ato que fez com

que a mesma revisse sua decisão técnica.

Fatos como este, representam as aspirações sociais sendo incorporadas de

uma forma que passam tanto pela transformação profunda do processo de produção

industrial quanto por mudanças institucionais negociadas entre os atores.

No Brasil, estudos desenvolvidos pelo BNDES (2000), citados por Tinoco e

Kraemer (2004, p. 103), explicitam que:

O conceito de responsabilidade social corporativa está associado ao

reconhecimento de que as decisões e o resultado das atividades das

companhias alcançam um universo de agentes sociais muito mais amplo do

que o composto por seus sócios e acionistas (shareholders).

Dessa forma, a responsabilidade social corporativa enfatiza o impacto das

atividades das empresas para os agentes com os quais interagem (stakeholders):

empregados, fornecedores, clientes, consumidores, colaboradores, investidores,

competidores, governos e comunidade (TINOCO e KRAEMER, 2004, p. 103).

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 31

2.1.2.1 Balanço social

Nesta nova realidade emergente de sustentabilidade, associada às práticas de

responsabilidade social empresarial, a sociedade conferiu novos valores para as

empresas. Estas necessitam cada vez mais informar àquelas sobre suas ações.

O Balanço Social ou outra forma de Relatórios de ações de Sustentabilidade

são registros dessas ações permite avaliar seus resultados e direcionar os recursos

para o futuro. O monitoramento de seus resultados por meio de indicadores pode ser

complementado por auditorias feitas por entidades da sociedade (ONGS e outras

instituições), agregando uma perspectiva externa à avaliação da própria empresa

(QUEIROZ et al., 2006, p. 31).

O envolvimento dos stakeholders, na definição das estratégias dos negócios da

empresa, gera compromisso mútuo com as metas estabelecidas. A sua eficácia está

relacionada diretamente com a viabilização de diálogos estruturados pelos canais de

comunicação.

2.1.3 Público Interno

O conceito de desenvolvimento sustentável será inserido no âmbito da

empresa na medida em que é pautado como um modo de empresas assumirem

formas de gestão mais eficientes, por meio de práticas identificadas como eco-

eficiência e a produção mais limpa (DIAS, 2007, p.38).

A empresa, socialmente responsável, não se limita a respeitar os direitos dos

trabalhadores, consolidados na legislação trabalhista e nos padrões da Organização

Internacional do Trabalho (OIT) ainda que seja um pressuposto indispensável.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 32

Dentre os avanços as empresas devem atentar para as questões culturais locais, e

estreitar seus diálogos com as minorias e instituições que representam seus

interesses (ASHLEY, 2006, p.31).

2.1.3.1 Relações com sindicatos

A empresa responsável favorece a organização de seus empregados e busca o

alinhamento de seus interesses aos dos trabalhadores, estabelecendo negociações

com essas entidades buscando sempre a interlocução transparente e entorno dos

objetivos compartilhados (ASHLEY, 2006, p.31).

2.1.3.2 Gestão participativa

A empresa deve possibilitar que os empregados compartilhem seus desafios o

que também favorece o desenvolvimento pessoal e profissional e a conquista de

metas estabelecidas em conjunto (ASHLEY, 2006, p.31).

2.1.3.3 Compromisso com o futuro das crianças

Conforme determina a legislação brasileira, a empresa não deve se utilizar de

trabalho infantil (de menores de 14 anos). Por outro lado, são louváveis iniciativas

para empregar menores entre 14 e 16 anos para que os mesmos possam exercitar

sua cidadania (ASHLEY, 2006, p.31).

Tal determinação se encontra disposta no artigo 7º da Constituição Federal,

Capítulo II dos Direitos Sociais:

Art. 7.º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que

visem à melhoria de sua condição social:

[...]

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 33

XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores

de dezoito e de qualquer trabalho a menores de quatorze anos, salvo na

condição de aprendiz (BRASIL, 1988).

A Constituição Federal garante, também, o livre acesso ao trabalho como base

da ordem social, constante em seu artigo 193, visando o bem-estar e a justiça

sociais.

2.1.3.4 Valorização da diversidade

A empresa, no exercício da responsabilidade social, deve oferecer

oportunidades iguais às pessoas, independentes do sexo, raça, idade, origem,

orientação sexual, religião, deficiências físicas, condições de saúde, etc. (ASHLEY,

2006, p.31).

Para Dias (2007, p.40), a empresa deve contemplar “a diversidade cultural

existente na sociedade em que atua, além de propiciar oportunidade aos deficientes

de modo geral”. Cabe ainda aos dirigentes das organizações, a participação ativa

das atividades socioculturais de expressão da comunidade inserida no entorno da

unidade produtiva.

2.1.3.5 Política de remuneração, benefícios e carreira e compromisso com

desenvolvimento profissional

Desenvolver uma política de remuneração, benefícios e carreira que valorize as

competências potenciais de seus funcionários investindo no seu desenvolvimento

profissional.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 34

Cabe à empresa investir na capacitação e desenvolvimento profissional

oferecendo projetos de geração de empregos (ASHLEY, 2006, p.32).

Milstein e Hart (2004, p.69), indicam que o desenvolvimento social e a criação

de riqueza em uma escala de massa, especialmente entre os 4 bilhões mais pobres

do mundo são componentes essenciais para o desenvolvimento sustentável.

Alertam, no entanto, que esse desenvolvimento deverá seguir um curso

completamente diferente caso se queira evitar o colapso ecológico.

2.1.3.6 Cuidado com saúde, segurança e condições de trabalho

Desdobrar ações das empresas que alinhem seus interesses ao dos

trabalhadores. A busca por padrões internacionais de relações de trabalho é

desejável, sendo as certificações (BS 8000 e AS 8000), adequadas (ASHLEY, 2006,

p.32).

Também a sustentabilidade empresarial é vista nas condições constitucionais

para a saúde humana, ao dispor sobre o respeito ao meio ambiente, conforme

consta no artigo 200:

Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições,

nos termos da lei:

[...]

VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do

trabalho (BRASIL, 1988).

Segundo Dias (2007, p. 40), em termos sociais, a empresa deverá primar pelos

requisitos que proporcionem as melhores condições de trabalho aos seus

empregados.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 35

2.1.3.7 Comportamento frente às demissões

As demissões não devem ser usadas como primeiro recurso para redução de

custos. Quando inevitáveis, deve realizá-las com responsabilidade, adotando

critérios para executá-las (empregados temporários, facilitar a recolocação,

empregado casado ou com filhos), assegurando-lhes os benefícios que estiverem ao

seu alcance (ASHLEY, 2006, p.32).

2.1.3.8 Preparação para a aposentadoria

Dentro do possível, a empresa deve criar complemento, visando reduzir o

impacto da redução no nível de renda (ASHLEY, 2006, p.32).

2.1.4 Meio ambiente

Uma empresa ambientalmente responsável deve gerenciar suas atividades de

maneira a identificar estes impactos buscando minimizar os que são negativos e

ampliar os positivos. Além da manutenção de melhoria, devem as empresas

disseminar para outras as práticas e conhecimentos adquiridos neste sentido.

2.1.4.1 Comprometimento da empresa com a melhoria da qualidade ambiental

Em decorrência da consciência ambiental, a empresa deve buscar desenvolver

projetos e investimentos visando à compensação ambiental pelo uso de recursos

naturais e pelo impacto causado por suas atividades.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 36

A mesma deve organizar sua estrutura de forma que o meio ambiente seja um

tema que permeie todas as áreas da empresa, sendo considerado a cada produto,

processo ou serviço. Isto permite à empresa, além de reduzir custos, aprimorar

processos e explorar novos negócios voltados para a sustentabilidade ambiental,

melhorando sua inserção no mercado (ASHLEY, 2006, p.32).

Complementado por Bellen (2007, p. 36), a aplicação de instrumentos de

mercado pode se dar por taxas sobre efluentes emitidos, comércio de poluição,

promovendo uma alocação de recursos escassos. “Sistemas de contabilidade

integrada podem fornecer ajuda para esses instrumentos para medir o nível

apropriados dos incentivos fiscais (subsídios) ou desincentivos (taxas)”.

2.1.4.2 Educação e conscientização ambiental

A educação ambiental é traduzida na conscientização e sua definição e direitos

é trazida pela Lei nº 9.795, de 27 de abril de 1999, em seus artigo 1º e 2º:

Art. 1

Entendem-se por educação ambiental os processos por meio dos

quais o indivíduo e a coletividade constroem valores sociais,

conhecimentos, habilidades, atitudes e competências voltadas para a

conservação do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial à

sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.

Art. 2

A educação ambiental é um componente essencial e permanente da

educação nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos

os níveis e modalidades do processo educativo, em caráter formal e não-

formal (BRASIL, 1999).

De forma ambientalmente responsável, cabe à empresa apoiar e desenvolver

campanhas, projetos e programas educativos voltados para seus empregados, para

a comunidade e para públicos mais amplos, além de envolver-se em iniciativas de

fortalecimento da educação ambiental no âmbito da sociedade como um todo

(ASHLEY, 2006, p.33).

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 37

2.1.4.3 Gerenciamento do impacto no meio ambiente e no ciclo de vida dos

produtos e serviços

Um critério importante para uma empresa consciente de sua responsabilidade

ambiental é um relacionamento ético e dinâmico com os órgãos de fiscalização, com

vistas a melhoria do sistema de proteção ambiental.

A conscientização ambiental deve ser balizada por padrões nacionais e

internacionais de proteção ambiental (ex: ISO 14000).

Um dos aspectos mais importantes dos impactos ambientais é o

desenvolvimento e utilização de insumos, produtos e embalagens recicláveis ou

biodegradáveis e a redução da poluição gerada (ASHLEY, 2006, p.33).

2.1.4.4 Minimização de entradas e saídas de materiais na empresa

Uma das formas de atuação ambientalmente responsável da empresa é o

cuidado com as entradas de seu processo produtivo, estando entre os principais

parâmetros, comuns a todas as empresas, a utilização de energia, de água e de

insumos necessários para a produção/prestação de serviços.

A redução do consumo de energia, água e insumos leva à conseqüente

redução do impacto ambiental necessários para obtê-los (ASHLEY, 2006, p.33).

2.1.5 Fornecedores

A empresa socialmente responsável deve conscientizar-se de seu papel no

fortalecimento da cadeia de fornecedores, atuando no desenvolvimento dos elos

mais fracos e na valorização da livre concorrência (ASHLEY, 2006, p.33).

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 38

2.1.5.1 Critérios de seleção e avaliação de fornecedores

A empresa deve incentivar seus fornecedores e parceiros a aderir aos

compromissos que ela adota perante a sociedade. Também deve utilizar critérios

voltados à responsabilidade social na escolha de seus fornecedores, exigindo, por

exemplo, certos padrões de conduta nas relações com os trabalhadores ou meio

ambiente (ASHLEY, 2006, p.33).

2.1.5.2 Trabalho infantil na cadeia produtiva ou trabalho forçado (análogo ao

escravo)

Especificamente sobre essa questão, a empresa deve incentivar seus

fornecedores e parceiros a aderirem ao movimento de erradicação do trabalho

infantil.

Também deve estar atenta a não-existência de trabalho forçado incluindo tal

proibição em seus contratos, além de pesquisar, avaliar e exigir documentação

comprobatória de seus fornecedores (ASHLEY, 2006, p.34).

2.1.5.3 Relações com trabalhadores terceirizados

A empresa deve exigir para os trabalhadores terceirizados a mesma condição

às de seus próprios empregados. Cabe à empresa evitar que ocorram terceirizações

em que a redução de custos seja conseguida pela degradação das condições de

trabalho e das relações com trabalhadores (ASHLEY, 2006, p.34).

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 39

2.1.5.4 Apoio ao desenvolvimento de fornecedores

A empresa pode auxiliar no desenvolvimento de pequenas e micro empresas

priorizando-as na escolha de sues fornecedores e auxiliando-as a desenvolverem

seus processos produtivos e de gestão (ASHLEY, 2006, p.34).

2.1.6 Consumidores e clientes

A responsabilidade social, em relação aos clientes e consumidores, exige da

empresa o investimento permanente no desenvolvimento de produtos e serviços

confiáveis, que minimizem os riscos e danos à saúde dos usuários e das pessoas

em geral. A publicidade de produtos e serviços deve garantir seu uso adequado. A

empresa deve alinhar-se aos interesses do cliente e buscar satisfazer suas

necessidades (ASHLEY, 2006, p.34).

No sentido de atender às expectativas dos acionistas, cabe aos executivos

fazer uma ligação direta entre a sustentabilidade da empresa e a criação de valor

para os mesmo. Neste caso, os desafios globais associados à sustentabilidade,

considerados sob a ótica dos negócios, “podem ajudar a identificar estratégias e

práticas que contribuam para um mundo mais sustentável e, simultaneamente, que

sejam direcionadas a gerar valor para o acionista” (MILSTEIN e HART, 2004, p. 66).

2.1.6.1 Política de comunicação comercial

A empresa promove cultura e influencia o comportamento da sociedade.

Portanto, suas ações de comunicação devem ter uma dimensão educativa, evitando-

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 40

se criar expectativas que extrapolem o que é oferecido efetivamente pelo produto ou

serviço (ASHLEY, 2006, p.34).

Tais ações envolvem um estudo do ambiente cultural de um mercado,

compreendendo os valores - crenças e atitudes - e as práticas, que consistem de

atos e comportamentos de uma comunidade, região ou nação, sendo imprescindível

analisar a percepção das pessoas que nela vivem (VAZ, 1995, p. 126).

2.1.6.2 Excelência do atendimento

Cabe à empresa, socialmente responsável, apoiar seus consumidores/clientes

aténs, durante e após a venda prevenindo prejuízos com o uso de seus produtos. A

qualidade do serviço de atendimento aos clientes (SAC ou outra forma de

atendimento) é uma referência importante neste aspecto (ASHLEY, 2006, p.35).

2.1.6.3 Conhecimento e gerenciamento dos danos potenciais dos produtos e

serviços

Para compreender a sustentabilidade na perspectiva ambiental, Bellen (2997,

p. 37), propõe a ampliação da capacidade ecológica do planeta com a correta

utilização do potencial disponível nos diversos ecossistemas e conseqüente

manutenção de sua deterioração em níveis mínimos. Ainda, é preciso reduzir a

utilização de combustíveis fósseis e a emissão de substâncias poluentes, bem como

adotar práticas de conservação de energia e de recursos, substituindo aqueles não

renováveis e aumentando a eficiência em relação aos recursos utilizados.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 41

É tarefa da empresa desenvolver ações de melhoria e confiabilidade, eficiência,

segurança e disponibilidade dos produtos e serviços. A mesma deve atuar num

processo de melhoria contínua (ASHLEY, 2006, p.35).

2.1.7 Comunidade

A comunidade em que a empresa está inserida fornece-lhe infra-estrutura e

capital social representada por seus empregados e parceiros, contribuindo

decisivamente para viabilização de seus negócios.

É uma contrapartida justa a empresa investir em ações que tragam benefícios

para a comunidade. O respeito aos costumes e culturas locais e o emprenho na

educação e na disseminação de valores sociais devem fazer parte de uma política

de envolvimento comunitário (ASHLEY, 2006, p.35).

2.1.7.1 Gerenciamento do impacto da empresa na comunidade de entorno

A empresa deve respeitar as normas e costumes locais através de uma

interação dinâmica e transparente com os grupos locais e seus representante com o

propósito de solucionar problemas comunitários ou negociar eventuais conflitos entre

as partes (ASHLEY, 2006, p.35).

2.1.7.2 Relações com organizações locais

A empresa proativa na responsabilidade social deve apoiar e participar de

projetos sociais promovidos por organizações comunitárias e ONGs, contribuindo

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 42

para disseminação da educação e melhoria das condições sociais (ASHLEY, 2006,

p.35).

2.1.7.3 Ação social: envolvimento da empresa e financiamento

Verbas e recursos destinados a instituições e projetos sociais terão resultados

mais efetivos se baseadas numa política da empresa com critérios predefinidos.

A atuação social da empresa poderá ser potencializada pela adoção de

estratégias que valorizem a qualidade dos projetos sociais beneficiados (ASHLEY,

2006, p.36).

2.1.8 Governo e sociedade

A empresa socialmente responsável deverá relacionar-se com os poderes

públicos de forma ética, através do cumprimento das leis e interagindo de forma

dinâmica com seus representantes.

O comportamento ético da empresa pressupõe que as relações entre empresa

e governo sejam transparentes para todas as partes interessadas. Cabe à empresa

manter uma atuação política coerente com seus princípios éticos a alinhados aos

interesses da sociedade (ASHLEY, 2006, p.36).

2.1.8.1 Contribuições para campanhas políticas

Nas doações para candidatos ou partidos políticos é fundamental a adoção de

transparência nos critérios. Isso permite a preservação do caráter ético da empresa.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 43

Defende-se também, neste item um espaço para realização de debates

democráticos que atendam os interesses de funcionários (ASHLEY, 2006, p.36).

2.1.8.2 Práticas anticorrupção e propina

A empresa deverá ser transparente na prática formal de combate a corrupção e

propina não recebendo além do valor constante em contrato, aplicando-se às ofertas

diretas e indiretas, dentro ou fora do país (ASHLEY, 2006, p.36).

2.1.8.3 Participação em projetos sociais governamentais

Além de cumprir com a obrigação dos recolhimentos dos impostos e tributos,

as empresas podem contribuir com projetos e ações governamentais, devendo

privilegiar as iniciativas de políticas públicas sociais (ASHLEY, 2006, p.36).

2.2 A sustentabilidade e as dimensões econômicas, sociais e ambientais

As evidências da necessidade de que as organizações, para a sua

sobrevivência, devem adotar em sua gestão práticas de sustentabilidade, requerem

formas de análise dos impactos das atividades empresariais em relação às questões

econômicas, sociais e ambientais e os efeitos dessas práticas sobre o lucro.

Aplicada na prática, a sustentabilidade envolve estratégia, gestão e lucro. As

dimensões econômicas sociais e ambientais geram riscos e oportunidades que

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 44

estão mudando profundamente os setores de atividades e os negócios em geral

(SAVITZ, 2007, p. 8).

O termo Tríplice Resultado ou Triple Bottom Line (TBL) refere-se ao conceito

de que todo negócio é alicerçado pelos três pilares (o econômico, o ambiental e o

social) que são inter-relacionados e devem ser integrados à estratégia de negócios.

Trata-se de um modelo de gestão empresarial

baseado em três pilares:

viabilidade econômica, consciência ambiental e responsabilidade social. Segundo

esse conceito inglês, o progresso sustentável a longo prazo requer o equilíbrio

desses parâmetros.

Também é conhecido como o modelo de gestão dos três Ps: People, Planet e

Profit, sendo People – pessoas direta e indiretamente envolvidas; Planet – meio

ambiente e impactos; e Profit – retorno financeiro.

O TBL, segundo Elkington apud Savitz (2007, p. 2) sugere que as empresas

avaliem o sucesso não só com base no desempenho financeiro, mas também sob o

ponto de vista de seu impacto sobre a economia mais ampla, sobre o meio ambiente

e sobre a sociedade em que atua.

Quando positivo reflete o aumento no valor da empresa, tanto na lucratividade

e geração de riqueza para os acionistas quanto sob o aspecto de seu capital social,

humano e ambiental.

Para Savitz (2007, p. 4), “o TBL capta a essência da sustentabilidade por

mensurar o impacto das atividades de uma organização no mundo. Um TBL positivo

reflete aumento no valor da companhia”. Com o avanço dos debates sobre o tema,

Guia da Sustentabilidade e Cidadania Corporativa – Instituto Amanhã.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 45

percebeu-se que um fator fundamental para essa integração é a governança

corporativa que atua na transparência e na redução de conflitos de partes

interessadas.

A empresa que se organiza para a adoção de práticas sustentáveis deve ainda

considerar que a prestação de contas de suas ações (accountability) é uma etapa

necessária.

Este capítulo tratou da responsabilidade social das empresas no contexto da

sustentabilidade, com base nos temas para a adoção dessa responsabilidade,

propostos pelo Instituto Ethos e comentados por Ashley (2006), Bellen (2007) e Dias

(2007), entre outros autores.

As empresas, neste contexto, têm papel de agente transformador visando

benefícios para a sociedade, tais como a participação em projetos sociais,

preservação do meio-ambiente para uma melhor qualidade de vida, educação para a

cidadania, sem lançar mão de recursos que possam prejudicar suas partes

interessadas.

Nesse sentido, as empresas precisam adotar posturas proativas para um

processo em cadeia, em que todos os elos são co-responsáveis pela geração de

novos produtos e processos visando o alcance do desenvolvimento sustentável.

Para agregar valor ao negócio, tratou também, da responsabilidade social

como oportunidade de negócios. O conceito de sustentabilidade entende a

responsabilidade social para o desenvolvimento sustentável como forma de

agregação de valor para a empresa. Para tanto, a empresa deve buscar o seu lucro

baseada em ações de preservação do meio-ambiente e a contribuição para a

sociedade numa melhor qualidade de vida. Além disso, a empresa deve construir um

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 2 A responsabilidade social das empresas no desenvolvimento sustentável 46

canal de comunicação de modo a informar todas as partes interessadas nas suas

práticas de sustentabilidade.

A sustentabilidade é um conceito em evolução e, portanto, ainda não

consolidado. Entretanto, há várias vertentes que sugerem, em nível global, metas

para o desenvolvimento sustentável e que vem sendo adotadas no âmbito

empresarial.

Essas vertentes são tratadas como estratégias para a sustentabilidade no

próximo capítulo.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 47

3 ESTRATÉGIAS PARA A SUSTENTABILIDADE

A nova realidade emergente para o desenvolvimento sustentável está

associada às práticas de responsabilidade social empresarial. Isso conferiu novos

valores para sociedade inclusive as não associadas às empresas. Esse capítulo

trata das principais iniciativas a nível global que visam impactar nas ações

estratégicas empresariais.

Estratégia, segundo Ansoff apud Coral (2002 p.47), representa os vários

conjuntos de regras de decisões para orientar o comportamento de uma

organização. Compreende a determinação de metas básicas, de longo prazo, dos

objetivos de uma empresa à adoção de linhas de ação e necessidades de recursos

para alcançar essas metas.

Neste trabalho, toma-se a interpretação mais comum do termo, segundo

Mintzberg apud Beppler (2007), para o qual a palavra estratégia é empregada como

plano, a qual é entendida como sendo um curso de ação, algo intencional e

planejado, através do qual se buscam objetivos pré-determinados. Nesse ínterim a

estratégia tem por finalidade estabelecer direções para a organização.

No sentido corporativo, Andrews apud Beppler (2007), define a estratégia

corporativa como o modelo de decisão da empresa, onde estão determinados os

objetivos e metas, as normas e planos para alcance dos objetivos buscados.

Não há apenas um modelo padronizado de avaliação de estratégias para a

sustentabilidade, a exemplo das Demonstrações Contábeis. Assim, além da

publicação anual dos balanços e relatórios sociais e ambientais, ganham destaques

as certificações, selos e standards internacionais na área social. No Brasil, os

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 48

principais exemplos são: ‘Selo Empresa Amiga da Criança’, conferido pela Fundação

Abrinq; o ‘Selo Empresa Cidadã’, prêmio instituído pela Câmara Municipal da cidade

de São Paulo; e o ‘Selo Balanço Social Ibase/Betinho’, do Instituto Brasileiro de

Análises Sociais e Econômicas desde 1998 (BUFFARA, 2003, p. 59).

Há também, a premiação oferecida anualmente pelo Instituto Ethos, que

consiste no seguinte: a) o

Prêmio Ethos-Valor, voltado para estudantes

universitários; b) o Prêmio Ethos de Jornalismo, dirigido a jornalistas; c) o Prêmio

Balanço Social,

para empresas (ETHOS, 2008).

No cenário internacional há várias iniciativas sendo destacadas as principais a

seguir:

3.1 Objetivos do Milênio

A Cúpula do Milênio, realizada em setembro de 2000, considerada pelas

Nações Unidas como uma das maiores reuniões de líderes mundiais da história (a

vez que 191 países aprovaram a Declaração do Milênio das Nações Unidas),

estabeleceu uma nova associação mundial para combater a pobreza, promover a

paz e os direitos humanos, melhorar os índices relacionados à saúde, a igualdade

de gênero e a sustentabilidade ambiental.

A mesma ficou conhecida como Objetivos de Desenvolvimento do Milênio

(

ODMs), como um conjunto de objetivos na área de desenvolvimento humano

traçados no ano de 2000 pela Organização das Nações Unidas (

ONU). As metas

devem ser atingidas até 2015 pelos 191 países signatários do acordo.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 49

Em discurso proferido, em 15 de setembro de 2005, na reunião de alto nível da

Assembléia Geral das Nações Unidas (Objetivos do Milênio), o presidente Luiz

Inácio Lula da Silva traça a visão brasileira sobre os Objetivos do Milênio, conforme

descrito seguir:

As Metas do Milênio constituem uma notável conquista do humanismo

contemporâneo. Elas refletem, pois, um estágio superior da nossa

consciência coletiva. Baseiam-se na convicção de que devemos combater

as desigualdades, respeitando e valorizando as diferenças. Expressam uma

visão substantiva de democracia, segundo a qual os direitos políticos, para

serem efetivos, são indissociáveis dos direitos econômicos, sociais e

culturais. Afirmam a necessidade de expandir a produção de riquezas, mas

universalizando os seus benefícios; e de fazê-lo sem eliminar as fontes da

vida, mas protegendo-as e renovando-as. O que exigirá, com certeza, uma

nova relação, mais criativa e responsável, dos seres humanos com a

natureza e consigo mesmos. As Metas traduzem, enfim, o ideal civilizatório

da paz fundada na justiça [...].

As Metas do Milênio foram estabelecidas no momento da criação da Agenda

Mundial de Desenvolvimento. Compõe-se de oito objetivos interligados os quais

visam alcançar dignidade para o povo. O Quadro 1 demonstra as metas de cada

objetivo.

Quadro 1 Objetivos e metas do milênio

Fonte: Bittencourt, 2006.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 50

Como estratégia para as organizações, os objetivos e metas do milênio

limitam-se à preocupação de âmbito social, voltados para a qualidade de vida,

incluindo a melhoria da saúde, a preservação do meio-ambiente e a promoção de

uma melhor política de assistência aos países menos desenvolvidos.

Embora a preocupação da classe empresarial em compreender a relação entre

meio ambiente e desenvolvimento já remonte duas décadas, e de suas concepções

básicas terem sido construídas a partir da Conferência de Estocolmo em 1972, o

marco histórico ocorreu durante a Conferência das Nações Unidas para o Meio

Ambiente e Desenvolvimento (Eco-92) realizada no Rio de Janeiro em 1992.

3.2 A Eco-eficiência

A disseminação dos resultados dessa Conferência gerou uma inquietação no

mundo inteiro, forçando o setor produtivo a dar uma resposta consistente, em grande

medida, por ele criado. Desse processo resultou o World Business Council for

Sustainable Development (WBCSD). O desafio desse Conselho era apresentar uma

proposta que contemplasse uma relação entre eficiência econômica, que honrasse

as realidades básicas do mercado e eficiência ecológica.

O WBCSD apud May, Lustosa e Vinha, (2003, p. 182) exprime a relação como:

A eco-eficiância é alcançada mediante o fornecimento de bens e serviços a

preços competitivos que satisfaçam as necessidades humanas e tragam

qualidade de vida, ao mesmo tempo que reduz progressivamente o impacto

ambiental e o consumo de recursos ao longo do ciclo de vida, a um nível no

mínimo, equivalente à capacidade de sustentação estimado da Terra.

No Brasil, a adesão do empresariado nacional a eco-eficiência consolidou-se a

partir de 1997, pela criação do Conselho empresarial Brasileiro de Desenvolvimento

Sustentável (CEBDS), representação brasileira do WBCSD. Essa entidade congrega

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 51

60 grupos empresariais que respondem por mais de 30% do PIB nacional e que

representam aproximadamente 450 unidades das mais variadas atividades

produtivas (MAY, LUSTOSA e VINHA, 2003, p. 183).

O WBCSD destaca-se, na atualidade, como a entidade mais representativa

dedicada às causas do desenvolvimento e eco-eficiência.

3.3 O Pacto Global

Com a preocupação de tornar as propostas mais concretas, Kofi A. Annan, ex-

Secretário-Geral das Nações Unidas fez um convite aos líderes empresariais

mundiais, no Fórum Econômico Mundial, em Davos, em 31 de janeiro de 1999, a

"apoiar e adotar" um pacto com o objetivo de promover uma economia global

inclusiva e sustentável. Este pacto foi chamado de Global Compact (Pacto Global).

Tal iniciativa tem por objetivo mobilizar as empresas e outros atores sociais a

contribuírem para a construção de uma economia global mais inclusiva e

sustentável.

Trata-se de uma iniciativa no sentido de mobilizar a comunidade empresarial

internacional para a promoção de valores fundamentais nas áreas de direitos

humanos, trabalho e meio ambiente. Para tanto, conta com a participação das

agências das Nações Unidas, empresas, sindicatos, organizações não

governamentais e demais parceiros necessários para a construção de um mercado

global mais inclusivo e igualitário (ETHOS, 2006a).

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 52

3.3.1 Objetivos do pacto global

O objetivo do Pacto Global é encorajar o alinhamento das políticas e práticas

empresariais com os valores e os objetivos aplicáveis internacionalmente e

universalmente acordados. Estes valores principais foram separados em dez

princípios chave, nas áreas de direitos humanos, direitos do trabalho, proteção

ambiental e combate à corrupção.

3.3.2 Políticas do Pacto Global

O Pacto é uma iniciativa voluntária que procura fornecer um quadro mundial

para promover o crescimento sustentável e a boa cidadania, por meio da liderança

empenhada e criativa das empresas. Não se trata de um instrumento regulador, nem

um código de conduta com força de lei ou um fórum para policiar as políticas e

práticas de gestão. No entanto, pode-se considerar como um “porto” para empresas

que demonstrem envolvimento e cooperação para um mundo mais socialmente

inclusivo (ETHOS, 2007).

Várias empresas brasileiras e internacionais aderiram ao Pacto Global. São

grandes indústrias e provenientes de regiões geográficas diferentes. No entanto,

apresentam duas características em comum: são líderes de mercado; e aspiram a

gerir a riqueza mundial de forma responsável levando-se em consideração os

interesses e preocupações de um amplo espectro de stakeholders, tais como:

empregados, investidores, clientes, grupos de apoio, parceiros sociais e

comunidades.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 53

Os quadros representativos das empresas que participam no Pacto Global

concordam em que a globalização, da forma que se caminha, apresenta uma

estrutura extremamente frágil e um futuro cheio de incertezas.

Os efeitos da globalização, no mundo em desenvolvimento, quer esteja

relacionada com a concentração do poder econômico quer com as disparidades de

rendimento, a desintegração social e os danos aos recursos naturais, indicam na sua

forma atual, uma situação de insustentabilidade (ETHOS, 2007).

O Pacto Global constitui-se de centenas de organizações nacionais e

internacionais sendo 230 organizações brasileiras signatárias. Dessas, 79 são

reconhecidas no site mundial do Pacto Global. As demais encontram-se em

processo de reconhecimento. Para serem consideradas “signatárias” pelo escritório

mundial do Global Compact, as organizações devem encaminhar carta ao atual

Secretário-Geral Ban Ki-moon, juntamente com sua Folha de Dados (ETHOS, 2007).

3.3.3 Os princípios do Pacto Global

O Pacto Global defende dez princípios universais, derivados da Declaração

Universal de Direitos Humanos, da Declaração da Organização Internacional do

Trabalho sobre Princípios e Direitos Fundamentais no Trabalho, da Declaração do

Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento e da Convenção das Nações Unidas

Contra a Corrupção (INSTITUTO ETHOS, 2007).

As ações defendidas pelo Pacto Global se expressam pelos seguintes

princípios:

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 54

- Princípios de Direitos Humanos

1. Respeitar e proteger os direitos humanos;

2. Impedir violações de direitos humanos;

- Princípios de Direitos do Trabalho

3. Apoiar a liberdade de associação no trabalho;

4. Abolir o trabalho forçado;

5. Abolir o trabalho infantil;

6. Eliminar a discriminação no ambiente de trabalho;

- Princípios de Proteção Ambiental

7. Apoiar uma abordagem preventiva aos desafios ambientais;

8. Promover a responsabilidade ambiental;

9. Encorajar tecnologias que não agridem o meio ambiente.

- Princípio contra a Corrupção

10. Combater a corrupção em todas as suas formas inclusive extorsão e

propina (PACTO GLOBAL, 2007).

3.4 Normas nacionais e internacionais

As normas assumem papel relevante uma vez que buscam sistematizar ações

necessárias para incorporação de um sistema de gestão da Responsabilidade Social

Corporativa, nas operações rotineiras da empresa.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 55

3.4.1 Norma internacional AA 1000

A Norma Accountability (AA (1000)) foi lançada em 1999. Ela define as práticas

para prestação de contas com o objetivo de assegurar a qualidade da contabilidade,

auditoria e relato social ético.

Pode ser usada isoladamente ou em conjunto com outros padrões de

prestação de contas tais como a como a Global Report Initiative (GRI), e normas

padrões como as International Organization for Standardization (ISO) e a Social

Accountability (SA (8000)). Visa auxiliar diversos usuários, tais como empresas,

acionistas, auditores, consultores e organizações certificadoras. Uma das mais

importantes contribuições da AA 1000 são os processos e definições que dão

suporte à prática da responsabilidade social empresarial (ETHOS, 2005b, p. 23).

Conforme

Oribe (2007), a AA1000 foi fundamentada sobre onze princípios de

qualidade da gestão, reunidos em quatro grupos: (a) escopo e estrutura do processo

da organização, (b) significância da organização, (c) qualidade da informação e (d)

gerenciamento do processo em base contínua.

A AA1000 busca atender a ética da responsabilidade, atribuindo-se à mesma

uma característica mais de norma de sustentabilidade.

Ao adotar esse padrão a empresa confere uma garantia para os sócios e

demais partes interessadas de que há consistência nas ações da empresa.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 56

3.4.2 Norma internacional SA 8000

A Norma Social Accountability (SA 8000) trata-se de uma norma certificadora

de responsabilidade social baseada nas normas da Organização Internacional do

Trabalho (OIT), na Declaração Universal dos Direitos Humanos e na Declaração

Universal dos Direitos da Criança.

A SA 8000 tem a preocupação de coibir a prática de trabalho infantil e escravo

e outras práticas de contratação de empregados consideradas abusivas, abordagem

essa, mais restrita em relação a AA 1000. Essa contém um princípio de inclusividade

e um processo onde a própria organização deve identificar as partes interessadas

relativas ao seu negócio, o que a difere da SA 8000 (

ORIBE, 2007).

Para manter as certificações, os treinamentos são essenciais, uma vez que

eles disseminam os conhecimentos dos padrões entre os funcionários e ensinam

gerentes a usar melhor a ferramenta. (ETHOS, 2005b, p. 23).

3.4.3 Norma brasileira 16000 e 16001

A ABNT NBR série 16000 é uma norma brasileira voltada para a gestão da

responsabilidade social com foco na melhoria da organização.

Segundo Bezerra (2007, p. 54), esta Norma tem por objetivo prover às

organizações os elementos de um sistema da gestão da responsabilidade social

eficaz, passível de integração com outros requisitos de gestão, de forma a auxiliá-las

a alcançar seus objetivos relacionados com os aspectos da responsabilidade social.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 57

A ABNT 16001 estabelece os requisitos mínimos relativos a um sistema da

gestão da responsabilidade social, permitindo à organização formular e implementar

políticas e objetivos que levem em conta requisitos legais e outros, seus

compromissos éticos e sua preocupação com a:

• promoção da cidadania;

• promoção do desenvolvimento sustentável;

• transparência das suas atividades (ABNT NBR 16001).

As normas assumem uma grande importância pelo fato de apoiar a

sistematização de ações necessárias à incorporação de um sistema de Gestão de

Responsabilidade Social Empresarial.

3.4.4 Padrões ISO

Da abreviação International Organization for Standardization (ISO) são padrões

que visam contribuir para as áreas de desenvolvimento, produção e suprimento das

empresas, com o objetivo de tornar o processo mais eficiente, seguro e limpo.

Dentre as mais conhecidas estão as séries ISO 9000 e ISO 14000. A primeira

refere-se a padrões em qualidade total e, a segunda, direcionada para padrões de

proteção ambiental. Os padrões ISO estão sendo adotados por milhares de

organizações e em centenas de países.

Tais padrões servem como ferramentas para engenheiros e industriais, na

solução de problemas relacionados à distribuição, com a finalidade de garantir aos

consumidores e usuários produtos e serviços de qualidade.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 58

Outra vantagem da adoção desses padrões é que eles facilitam as

negociações entre países, suprem os governos com bases técnicas para saúde,

segurança e legislação ambiental e auxiliam na transferência de tecnologia para os

países em desenvolvimento. Podem ser adotados tanto no setor privado quanto no

público, ou em órgãos governamentais (ETHOS, 2005b, p. 23).

Tratou-se, nesse capítulo, das principais vertentes nacionais e internacionais

que dão suporte para estratégias empresariais no sentido de alcançar o

desenvolvimento sustentável.

As principais Normas nacionais e internacionais foram tratadas dentro do

escopo de objetivos.

Tais vertentes e Normas apresentam características próprias e buscam orientar

as empresas em suas estratégias.

Independentemente de qual ou de quais vertentes ou Normas a empresa

adotar, a informação às partes interessadas, de ações de sustentabilidade, torna-se

fator fundamental no processo da estratégia empresarial.

O capítulo seguinte trata de alguns dos principais instrumentos de evidenciação

que a empresa pode utilizar para relatar suas ações.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 59

4 INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE

Neste capítulo o tema consiste dos indicadores de sustentabilidade, conforme

já apontados no item 2.1 desse trabalho, considerando a existência de alguns

padrões de avaliação que possibilitam analisar a responsabilidade social de uma

empresa.

O termo indicador é expressão do latim indicare, que significa descobrir,

apontar, anunciar, estimar. Nas ciências ambientais, indicador significa um

organismo, uma comunidade biológica ou outro parâmetro (físico, químico, social)

que serve como medida das condições de um fator ambiental, ou um ecossistema

(BITTENCOURT

, 2006, p. 141).

Para a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico

(

OCDE), um indicador deve ser entendido como um parâmetro, ou valor derivado de

parâmetros que apontam e fornecem informações sobre o estado de um fenômeno,

com uma extensão significativa (OCDE, 1993).

Para Tinoco e Kraemer (2004 p. 104), o reconhecimento da dimensão social

das empresas exige que sejam criados instrumentos de demonstração dos atos e

valores relevantes para a sociedade ou para parceiros, da empresa (stakeholders) e

não apenas dos resultados econômicos e financeiros.

Para as empresas com tal visão, o Balanço Social e outros tipos de relatórios,

devidamente auditados, permitem aos empresários e aos agentes sociais, identificar

medir e agir sobre os fatos sociais vinculados à empresa, tanto interna quanto

externamente.

Para as empresas que divulgam relatórios de sustentabilidade, a adoção dos

mesmos é fato e não hipótese (GRI, 2002, p. 4).

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 60

Afirma ainda a organização, que a empresa que elabora tais relatórios,

dificilmente observará todos os benefícios potenciais, mas, algumas observações

são comuns na comunidade corporativa:

• Numa economia global, a medição do desempenho passado e presente é um

instrumento fundamental num mundo de alta velocidade e profundas interligações;

• As complexidades estratégicas e operacionais dos tempos atuais exigem um

diálogo contínuo com investidores, clientes, fornecedores, ativistas e funcionários. A

elaboração de relatórios é um ingrediente essencial na construção e manutenção

desse diálogo;

• Cada vez mais, as empresas enfatizam suas relações com os parceiros

externos – consumidores, investidores, grupos comunitários – como uma das chaves

do sucesso empresarial. Transparência e diálogo aberto sobre sustentabilidade e

desempenho ajudam a reforçar essas parcerias e criar confiança;

• Relatórios de sustentabilidade ajudam a integrar funções tipicamente

isoladas da empresa, como finanças, marketing e pesquisa e desenvolvimento, de

uma forma estratégica. A elaboração de relatórios de sustentabilidade abre diálogos

internos que não poderiam ocorrer de outra forma;

• Os relatórios ajudam os administradores a detectar problemas potenciais

antes que se tornem surpresas desagradáveis;

• Relatórios de sustentabilidade ajudam os administradores a avaliar a

contribuição da empresa para o capital humano, natural e social. Tal avaliação

expande a perspectiva dada pelas contas financeiras convencionais e, com isso,

permite uma visão de longo prazo;

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 61

• Podem reduzir a volatilidade e a incerteza nos preços das ações de

empresas de capital aberto, bem como o custo do capital.

Relatórios econômico, social e ambiental são meios que as empresas adotam

para relatar e divulgar seu desempenho para todos aqueles que se interessam por

esse tipo de informação, tais como seus parceiros sociais, permitindo-os entender

seu relacionamento com empresa reportada (TINOCO e KRAEMER 2004, p. 257).

4.1 Principais modelos de balanço social

Conforme o Instituto Ethos (2006a, p. 7), há três modelos-padrão de balanço

social: dois nacionais — propostos pelo Instituto Brasileiro de Análises Sociais e

Econômicas (Ibase) e pelo Instituto Ethos — e um internacional, sugerido pela

Global Reporting Initiative (GRI). Tais modelos visam definir as informações mínimas

que devem ser publicadas para dar transparência às atividades da empresa.

As organizações têm a liberdade de adotar um formato próprio definido, em

geral, pela área de comunicação da companhia.

4.1.1 Modelo Ibase

Lançado em 1997, pelo Ibase, esse modelo inspira-se no formato dos balanços

financeiros. O mesmo expõe, de maneira detalhada, os números associados à

responsabilidade social da organização. Em forma de planilha, reúne informações

sobre a folha de pagamentos, os gastos com encargos sociais de funcionários, a

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 62

participação nos lucros. Também detalha as despesas com controle ambiental e os

investimentos sociais externos nas diversas áreas — educação, cultura, saúde etc.

Para o Instituto, o conteúdo é uma forma de transparência e prestação de

contas. No entanto, não sugere a auditoria para tal relatório (ETHOS, 2007, p.12).

4.1.2 Modelo Ethos

Baseado num relato detalhado dos princípios e das ações da organização,

incorpora a planilha proposta pelo Ibase e sugere um detalhamento maior do

contexto da tomada de decisões, dos problemas encontrados e dos resultados

obtidos. O Instituto Ethos defende a necessidade de os balanços sociais adquirirem

credibilidade e consistência comparáveis às dos balanços financeiros. Para tanto, é

necessário que os seguintes princípios sejam verificados:

• Relevância — As informações contidas nos balanços sociais serão úteis se

forem percebidas como tais por seus diferentes públicos. Por isso, a empresa deve

conhecer as expectativas desses usuários;

• Veracidade — Neutralidade e consistência na formulação e apresentação

são fundamentais para que a empresa demonstre a confiabilidade de seu balanço.

Ações e resultados devem ser descritos com base em fatos e argumentos que

não visem à manipulação da opinião das partes interessadas (stakeholders).

Impactos positivos e negativos, diretos e indiretos devem ser apresentados de modo

consistente, levando-se em conta a importância de incluir a discussão e o

posicionamento da empresa sobre o assunto;

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 63

• Clareza — Para que o balanço social seja compreendido pelos vários

públicos a que se destina, a inclusão de gráficos, termos técnicos e/ou científicos

deve ser feita com cautela;

• Comparabilidade — A possibilidade de comparação dos dados com os de

outras empresas ou organizações ou mesmo entre períodos deve ser levada em

conta para que o balanço social possa ser avaliado em relação aos anos anteriores

ou seguintes;

• Regularidade — A divulgação do balanço social deve ser periódica para que

possa servir de instrumento de comparação para os diversos públicos;

• Verificabilidade — As informações contidas no balanço social devem poder

ser verificadas em auditoria, o que contribui para sua credibilidade.

O Ethos (2006, p. 13) sugere que o Balanço Social contemple o resultado

tríplice com os seguintes conteúdos:

• Indicadores de desempenho econômico — Estes devem esmiuçar os

impactos econômicos da empresa sobre a sociedade, como a geração e distribuição

de riqueza e a evolução de sua produtividade. Também expõem o retorno dos

investimentos realizados na própria organização e na comunidade;

• Indicadores de desempenho social — Os mesmos devem reunir dados

sobre o bem-estar da força de trabalho, os direitos dos trabalhadores e direitos

humanos. É aqui que verificamos, por exemplo, se a empresa cumpre a imposição

legal de oferecer creche ou auxílio-creche para filhos de funcionários, bem como se

proporciona à equipe participação nos lucros;

• Indicadores de desempenho ambiental — Devem servir como instrumento

importante para a realização de reportagens sobre gestão de resíduos, efluentes ou

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 64

emissões gasosas. Estes devem levantar também os possíveis impactos das

atividades da empresa sobre a água, o ar, o solo, a biodiversidade ou a saúde.

4.1.3 O modelo internacional Global Reporting Initiative (GRI):

Embora no exterior haja tanta ou mais diversidade de balanços sociais quanto

no Brasil, o modelo desenvolvido pela Global Reporting Initiative – Iniciativa Global

para a Apresentação de Relatórios (GRI) – tem ganhado cada vez mais importância.

A GRI é uma rede internacional lançada em 1997 pelo Programa das Nações

Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) e pela Ceres (sigla, em inglês, da Coalition

for Environmentally Responsible Economies, ou Coalizão por Economias

Ambientalmente Responsáveis). Trata-se de uma entidade norte-americana que

reúne 1.500 especialistas e organizações, entre elas ONGs, empresas e

universidades.

A estrutura da GRI centra-se em dois pontos:

1. comparabilidade;

2. flexibilidade.

a) a comparabilidade- Está fortemente ligada à sua meta de desenvolver uma

estrutura paralela aos relatórios financeiros. O padrão “de acordo com” ajuda a GRI

a atingir o ideal de se maximizar a comparabilidade entre relatórios por meio de

procedimentos comuns em sua elaboração;

b) apoiar sua flexibilidade - Há diferenças legítimas entre organizações e

entre setores da economia, e a estrutura da GRI deve ser flexível o suficiente para

acomodar essas diferenças.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 65

4.1.3.1 Princípios para a elaboração de relatórios da GRI

A GRI estabelece princípios essenciais para a elaboração de relatórios

equilibrados e abrangentes sobre o desempenho econômico, ambiental e social de

uma organização.

Representam metas que os elaboradores tentam atingir e também devem ser

aplicados pelas organizações na elaboração de seus relatórios. Coletivamente, os

princípios estabelecem um acordo entre a organização relatora e o usuário,

garantindo um entendimento comum sobre os fundamentos dos relatórios.

Os princípios foram concebidos com uma perspectiva de longo prazo, criando

uma base duradoura para a evolução da medição de desempenho ao longo do

tempo. É perfeitamente possível que algumas organizações não consigam satisfazer

todos os princípios no curto prazo. Mas elas devem relatar as melhoras com o

mesmo rigor com que procedem em relação aos aspectos econômicos, ambientais e

sociais de seu desempenho. Não é necessário que os relatórios incluam listas

pormenorizadas de cada princípio satisfeito e, sim, o modo como ele foi elaborado,

as discussões e trabalhos desenvolvidos para adotá-lo. Essas discussões devem

incluir sucessos, insucessos e as razões de eventuais exclusões de princípios. A

discussão sobre a aplicação dos princípios pode ser incluída numa seção distinta

sobre os aspectos técnicos da elaboração do relatório.

Os princípios norteadores para elaboração dos relatórios de sustentabilidade

expostos pela GRI são visualizados na figura 2

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 66

Fonte: GRI, 2002.

Figura 2 Princípios para Relatórios

A adoção dos princípios, da figura 2 pode apresentar as seguintes vantagens

segundo a GRI (2002):

• visão abrangente do desempenho econômico, ambiental e social da

organização, descrevendo a contribuição da organização ao desenvolvimento

sustentável;

• comparar desempenhos ao longo do tempo e entre organizações distintas;

• imagem de credibilidade dos assuntos importantes para as partes

interessadas.

- Transparência

A completa divulgação dos processos, procedimentos e hipóteses usados na

elaboração é essencial para a credibilidade do relatório.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 67

- Inclusão

A organização relatora deve, de maneira sistemática, engajar as partes

interessadas para aumentar progressivamente a qualidade de seus relatórios.

- Verificabilidade

Os dados do relatório devem ser relatados, compilados, analisados e

divulgados de maneira que auditores internos ou fornecedores externos de

verificação possam confirmar sua confiabilidade.

- Abrangência

Toda a informação relevante em relação ao desempenho econômico, ambiental

e social da organização relatora deve ser apresentada no relatório de maneira

consistente com os limites declarados, o escopo e o prazo.

- Relevância

Relevância é o grau de importância dado a um aspecto, um indicador ou uma

informação em particular. Ela representa um marco de referência a partir do qual a

informação se torna suficientemente significativa para ser incluída no relatório.

- Contexto de sustentabilidade

A organização relatora deve colocar seu desempenho num contexto mais

amplo no que se refere aos limites ecológicos, sociais ou de outra natureza, desde

que esse contexto dê maior significado às informações contidas no relatório.

- Exatidão

Este princípio se refere à meta de atingir um alto padrão de exatidão e uma

mínima margem de erro que permitam aos usuários dos relatórios tomar suas

decisões com um alto grau de confiança.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 68

- Neutralidade

Os relatórios devem evitar distorções na seleção e apresentação das

informações e devem fornecer um relato equilibrado do desempenho da

organização.

- Comparabilidade

A organização relatora deve manter padrões consistentes para definir os limites

e o e escopo de seus relatórios. Quando houver mudanças, elas devem ser

divulgadas, e as informações previamente relatadas devem ser retificadas.

- Clareza

A organização relatora deve ter em mente as diferentes necessidades e os

diferentes níveis de conhecimento das partes interessadas e disponibilizar as

informações de maneira a atender o maior número possível de usuários, garantindo

um nível adequado de detalhamento.

- Periodicidade

Os relatórios devem fornecer informações de acordo com um cronograma

regular que satisfaça as necessidades dos usuários e seja compatível com a

natureza das próprias informações.

Organizada sob o conceito conhecido como triple bottom line, ou tríplice

resultado, as Diretrizes da GRI Global Reporting Initiative (2002, p. 17) entende a

sustentabilidade baseada no equilíbrio nas relações atuais entre necessidades

econômicas, ambientais e sociais sem comprometer o desenvolvimento futuro.

No entanto, a GRI reconhece que, como toda simplificação de conceitos

complexos, esta definição tem suas limitações. Ela pode constituir, em alguns casos,

a noção de que cada esfera deva ser analisada isoladamente antes de uma

abordagem integrada. Mesmo assim, a definição do tipo “resultado triplo” atingiu um

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 69

certo consenso como uma boa abordagem inicial para um assunto complexo (GRI

2002, p. 17).

Segundo a GRI (2002), há duas formas de se utilizar as diretrizes: como uma

referência informal ou então incorporá-las de forma progressiva e, ou num nível mais

exigente, denominado “de acordo com”. Esse nível se baseia na transparência para

adequar as particularidades de cada relatório com o objetivo de aumentar a

comparabilidade de informações.

4.1.4 Conteúdo do Relatório da GRI

A GRI prevê a seguinte estrutura de conteúdo:

- Visão e estratégia – descrição da estratégia da organização relatora em

relação à sustentabilidade, incluindo uma declaração por parte do diretor-presidente;

- Perfil – visão geral da estrutura, da atuação da organização relatora e do

escopo do relatório;

- Estrutura de governança e sistemas de gestão – descrição da estrutura,

políticas e sistemas de gestão da organização, incluindo o engajamento das partes

interessadas;

- Sumário de conteúdo da GRI – uma tabela que identifica a localização das

informações citadas na Parte C das Diretrizes;

- Indicadores de desempenho – medições do impacto da organização

relatora, discriminadas em indicadores de desempenho integrados, econômicos,

ambientais e sociais.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 70

4.1.5 Os indicadores econômicos, ambientais e sociais conforme a GRI

Os indicadores econômicos, e ambientais e sociais são tratados

individualmente na matriz da GRI.

Tais indicadores compõem-se de itens e temas correlacionados. As tabelas 1,

2 e 3 demonstram os itens e seus temas correlacionados de acordo com a matriz da

GRI, dos indicadores econômicos, ambientais e sociais respectivamente.

Tabela 1 Indicadores econômicos

Itens Temas

Clientes

• Vendas líquidas ou receita operacional líquida.

• Análise regional de mercado.

Fornecedores

• Custo dos bens materiais e serviços adquiridos.

• Porcentagem de contratos pagos.

• Classificação de fornecedores por organização e país.

Empregados

• Total da folha de pagamento e benefícios (agrupados por país ou região).

Investidores

• Distribuição para investidores, discriminadas por juros sobre dívidas e

empréstimos.

• Aumento/decréscimo em ganhos retidos no final do período – ROACE (retorno

sobre o capital médio empregado).

Setor público

• Soma de todos os tipos de impostos pagos, discriminados no país.

• Subsídios recebidos de acordo com o país ou região

• Doações à comunidade, à sociedade civil e outros grupos, em dinheiro ou

espécies, discriminadas por tipo e por grupo.

• Gastos no desenvolvimento de infra-estrutura para negócios não centrais.

Impactos

econômicos

indiretos

• Impactos econômicos indiretos da organização (externalidade dos produtos e

serviços).

Fonte: GRI, 2002.

Os indicadores econômicos sugerem a mensuração monetária do desempenho

dos temas relacionados às partes interessadas.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 71

Tabela 2 Indicadores ambientais

Itens Temas

Materiais

• Consumo de materiais por tipo (exceto água)

• Porcentagem de materiais utilizados que geram resíduos (processados ou não) de

fontes externas à organização relatora.

Energia

• Consumo direto de energia segmentado por fonte primária

• Consumo indireto de energia.

• Iniciativas para uso de fontes renováveis e para aumentar a eficiência de energia

empregada.

• Consumo anual de energia para os principais para os principais produtos, ou seja,

exigências anuais de energia durante a vida do produto.

• Outros usos indiretos de energia (exploração, produção e comercialização) e suas

implicações, tais como viagens de negócios, administração do ciclo de vida do produto

e uso de materiais que requerem muita energia.

Água

• Consumo total de água.

• Fontes de água e ecossistemas / habitats significativamente afetados pelo consumo

de água.

• Remoção anual de solo e água de superfície em relação à quantidade anual renovável

de água disponível.

• Reciclagem e reutilização total de água.

Biodiversidade

• Localização e tamanho das terras pertencentes à organização, arrendadas ou

administradas pela mesma, em habitats ricos em biodiversidade.

• Descrição dos principais impactos sobre a biodiversidade associadas à atividades e /

ou produtos e serviços em ambientes terrestres, de água doce ou marítimos.

• Quantidade de terras possuídas, arrendadas ou administradas para atividades de

produção ou uso extrativo.

• Quantidade de superfície impermeável em relação a terras compradas ou arrendadas

em porcentagem.

• Impactos de atividades e operações sobre áreas protegidas ou sensíveis.

• Mudanças nos habitats naturais resultantes de atividades e operações e percentual

protegido e restaurado.

• Objetivos, programas e metas para proteger e restaurar ecossistemas e espécies

nativas e em áreas degradadas.

• Número de espécies na lista vermelha da UICN com habitat em áreas afetadas pela

organização.

• Unidades de negócios operando ou planejando operações em áreas protegidas ou

sensíveis, ou ao seu redor.

Emissões,

efluentes e

resíduos

• Emissões de gases causadores do efeito estufa

• Uso e emissões de substâncias destruidoras de ozônio.

• NOx, SOx, e outras emissões atmosféricas significativas.

• Quantidade total de resíduos por tipo e destino.

• Descargas significativas de água.

• Derramamento significativo de produtos químicos, óleos e combustíveis pelo número

total de ocorrências e pelo volume total.

• Outras emissões indiretas relevantes de gases causadores do efeito estufa.

• Toda a produção, transporte, importação e exportação de qualquer resíduo

considerado prejudicial pelos termos da Convenção da Basiléia.

• Fontes de água (e ecossistemas ou habitats relacionados) significativamente afetadas

pela descarga de escoamento da água.

Fornecedores

• Desempenho dos fornecedores relativos aos componentes ambientais de programas e

procedimentos descritos em resposta à seção “Estrutura de Governança e Sistemas

de Gestão”

Produtos e

serviços

• Impactos ambientais significativos dos principais produtos e serviços.

• Porcentagem recuperável dos produtos ao fim do seu ciclo de vida e porcentagem

efetivamente recuperada.

Conformidade

ambiental

• Incidentes ou multa pro não cumprimento das declarações, convenções tratados

internacionais, legislação nacional, regional e local sobre assuntos ambientais.

Transporte

• Impactos ambientais significativos de transporte.

Geral

• Total de gastos ambientais e por tipo.

Fonte: GRI, 2002.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 72

Os indicadores ambientais têm a preocupação de evidenciar a mensuração de

ações nas variáveis materiais que impactam o meio ambiente.

Tabela 3 Indicadores sociais

Itens Temas

Empregados

• Distribuição geográfica dos trabalhadores da organização, tipo de contrato de

trabalho

• Criação de empregados e rotatividade por região / país

• Benefícios de empregados além dos previstos por lei.

Trabalhos/relações

de administração

• Porcentagem de empregados reapresentados por organizações sindicais e

interdependentes ou outros representantes legítimos, ou porcentagem de

empregados amparados por acordo de negociação coletiva, por região / país.

• Políticas e procedimentos envolvendo informação, consulta e negociação com

empregados a respeito de mudanças nas operações da organização relatora (por

exemplo reestruturação).

• Provisão para representação formal de trabalhadores em tomadas de decisão ou

administração, incluindo governança corporativa.

Saúde e

Segurança

• Práticas sobre registro e notificação de acidentes e doenças ocupacionais, e como

elas estão relacionadas com o Código de Prática da OIT sobre Registro e

Notificação de Acidentes e Doenças Profissionais.

• Descrição de comitês formais sobre saúde e segurança incluindo representantes da

administração e dos trabalhadores e parcela de mão-de-obra atendida por qualquer

um desses comitês.

• Lesões típicas, dias perdidos, índice de absenteísmo e número de óbitos

relacionados ao trabalho (incluindo trabalhadores subcontratados).

• Descrição de políticas ou programas (para o ambiente de trabalho e fora dele) a

respeito de HIV/Aids.

• Evidência de conformidade substancial com as Guidelines on Occupational Safety

and Health Management Systems (Diretrizes sobre Sistemas de Gestão de

Segurança e Saúde no Trabalho).

• Descrição de acordos formais com sindicatos ou outros representantes legítimos

dos trabalhadores, envolvendo saúde e segurança no trabalho; proporção da força

de trabalho amparada por qualquer desses acordos.

Treinamento e

educação

• Média de horas de treinamento por ano, por empregado e por categoria. (Por

exemplo, diretoria, gerência, categoria profissional, técnica, administrativa, de

produção e de manutenção.)

• Descrição de programas para apoiar a continuidade da empregabilidade dos

funcionários e para gerenciar fins de carreira.

• Políticas e programas específicos para gestão de habilidades ou aprendizado para

toda a vida.

Diversidade e

oportunidades

• Descrição de políticas ou programas de iguais oportunidades, bem como sistemas

de monitoramento para garantir o seu cumprimento.

• As políticas de iguais oportunidades podem incluir a coibição de assédio no local de

trabalho e ação afirmativa relativa aos padrões históricos de discriminação.

• Composição do corpo diretivo e do grupo responsável pela governança corporativa

(incluindo o quadro de diretores), observando-se a proporção homem/mulher e

outros indicadores de diversidade culturalmente apropriados.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 73

Itens Temas

Estratégia e

administração

• Descrição de políticas, diretrizes, estrutura corporativa e procedimentos para lidar

com todos os aspectos dos direitos humanos relevantes nas operações da

organização, incluindo mecanismos de monitoramento e resultados.

• Evidência de consideração dos impactos sobre os direitos humanos como parte de

investimentos e tomadas de decisão de compra, incluindo a seleção de

fornecedores ou contratados.

• Descrição de políticas e procedimentos para avaliar e abordar o desempenho em

direitos humanos dentro da cadeia de fornecedores e contratados, incluindo

sistemas e resultados de monitoramento.

• Treinamento de empregados em políticas e práticas concernentes a todos os

aspectos dos direitos humanos relevantes para as operações.

Não-discriminação

• Descrição de política global e procedimentos ou programas que previnam todas as

formas de discriminação, incluindo sistemas de monitoramento e resultados desse

monitoramento.

Liberdade de

associação e

negociação

coletiva

• Descrição da política de liberdade de associação e a extensão pela qual essa

política é universalmente aplicada, independentemente das leis locais, bem como

descrição de procedimentos ou programas para tratar do assunto.

Trabalho infantil

• Descrição de políticas que excluam o trabalho infantil, conforme definido pela

Convenção 138 da OIT, e a determinação e aplicação visível dessa política, bem

como a descrição de procedimentos ou programas para tratar do assunto, incluindo

sistemas de monitoramento e resultados desse monitoramento.

Trabalho forçado e

compulsório

• Descrição de políticas para prevenir o trabalho forçado e compulsório, e a extensão

pela qual essas políticas são visivelmente estabelecidas e aplicadas, bem como

descrição de procedimentos ou programas para tratar do assunto, incluindo

sistemas de monitoramento e resultados desse monitoramento.

Práticas de

disciplina

• Descrição de processos judiciais, incluindo questões relativas aos direitos humanos.

• Descrição de política de não-retaliação e sistema efetivo e confidencial de

recebimento das queixas dos funcionários (incluindo seus impactos sobre os

direitos humanos).

Práticas de

segurança

• Treinamento em direitos humanos para segurança dos funcionários

Direitos indígenas

• Descrição de políticas, diretrizes e procedimentos para tratar das necessidades de

indígenas.

• Descrição de mecanismos para atendimento de queixas e de reclamações da

comunidade indígena.

• Parte da receita operacional distribuída para comunidades indígenas locais.

Comunidade

• Descrição de políticas para gerenciar impactos sobre as comunidades que vivem

em áreas afetadas pelas atividades da organização, bem como descrição de

procedimentos ou programas para tratar do assunto, incluindo sistemas de

monitoramento e resultados desse monitoramento.

• Prêmios recebidos que sejam relevantes para o desempenho social, ético e

ambiental.

Suborno e

corrupção

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas gerenciais e mecanismos de

conformidade para organizações e empregados com relação a suborno e

corrupção.

Contribuições

políticas

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas gerenciais e mecanismos de

conformidade para a administração de lobbiese contribuições políticas.

• Quantia de dinheiro paga a partidos políticos e instituições cuja principal função

consiste em financiar partidos políticos ou seus candidatos.

Competição e

preços

• Decisões legais com respeito a casos referentes à legislação antitruste e de

regulamentação de monopólio.

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas gerenciais e mecanismos de

conformidade para prevenção de práticas de concorrência desleal.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 74

Itens Temas

Saúde e

segurança do

consumidor

• Descrição de políticas para preservar a saúde e a segurança do consumidor

durante o uso de produtos e serviços, e a extensão pela qual essas políticas são

visivelmente estabelecidas e aplicadas, bem como descrição de procedimentos ou

programas para tratar do assunto, incluindo sistemas de monitoramento e

resultados desse monitoramento.

• Número e tipo de instâncias de não-conformidade com a legislação referente à

saúde e segurança do consumidor, incluindo penalidades e multas impostas por

essas violações.

• Número de reclamações recebidas por organismos regulatórios ou organizações

oficiais similares para inspecionar ou regular a garantia de saúde e segurança no

uso de produtos e serviços.

• Conformidade voluntária a um código de conduta, selos nos rótulos dos produtos

que a organização está qualificada para utilizar ou prêmios referentes a

responsabilidade social e/ou ambiental que recebeu.

Produtos e

serviços

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas gerenciais e mecanismos de

conformidade relacionados a informações sobre o produto e sua rotulagem.

• Número e tipo de instâncias de não-conformidade com a legislação referente a

informações e rotulagem do produto, incluindo qualquer penalidade ou multa

imposta por essas violações.

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas gerenciais e mecanismos de

conformidade relacionados à satisfação do consumidor, incluindo resultados de

pesquisas sobre o assunto.

Propaganda

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas gerenciais e mecanismos de

conformidade para adesão a padrões e códigos voluntários relacionados à

propaganda.

• Número e tipos de violação de regulamentações de propaganda e marketing.

Respeito à

privacidade

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas gerenciais e mecanismos de

respeito à privacidade do consumidor.

• Número de reclamações registradas com respeito à violação da privacidade de

consumidores.

Fonte: GRI, 2002.

Os indicadores sociais dizem respeito às ações com as partes interessadas

envolvendo tanto o público interno quanto o externo com os quais a empresa se

relaciona.

4.2 Os Índices de Sustentabilidade

O contexto da sustentabilidade revela uma tendência mundial de os

investidores procurarem empresas socialmente responsáveis, sustentáveis e

rentáveis para aplicar seus recursos.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 75

Assim como surgem diferentes empresas, sensíveis á sustentabilidade,

também muitas instituições de apoio a empresas estão promovendo o movimento.

Para Savitz (2007, p.78), trata-se de um sinal do poder duradouro e de seu

impacto crescente de longo prazo. Para o autor, essa base institucional crescente

proporciona forte respaldo às empresas e aos gestores que estão em busca de

sustentabilidade mas que não sabem ao certo por onde começar.

Além dos instrumentos voltados para a responsabilidade social citados,

destacam-se iniciativas com enfoque ou formato mais definido de sustentabilidade,

seja em nível estratégico ou visando à produção de relatórios.

4.2.1 O Índice Dow Jones de Sustentabilidade – IDJS

Dow Jones é um índice americano que mede o desempenho financeiro das

empresas. Criou, em 1999, um grupo de indicadores paralelo, identificado como

Índice Dow Jones de Sustentabilidade – IDJS ou Dow Jones Sustainability World

Indexes.

O objetivo deste Índice é ajudar investidores internacionais que buscam

aplicações diferenciadas no mercado, e a premiar empresas que procuram aliar

desenvolvimento com eco-eficiência e responsabilidade social (MAY, LUSTOSA e

VINHA, 2003, p. 189).

Segundo Savitz (2007, p. 79), as empresas listadas neste índice desfrutam de

vários benefícios, como melhoria de acesso ao capital de investimentos, pois as

ações dos membros do IDJS são recomendadas para investimentos em

sustentabilidade, prestígio e reforço da marca, entre outros.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 76

Para entrar na lista seleta do IDJS as empresas necessitam responder a um

longo questionário de análise do comportamento da empresa nas dimensões

econômica, ambiental e social e fornecer documentação relevante ao Sustainable

Asset Management Group (SAM), empresa de consultoria responsável pela

avaliação na classificação de empresas sustentáveis para o IDJS (SAVITZ, 2007, p.

79).

O questionário se concentra basicamente nos desempenhos social, ambiental

e econômico que inclui indicadores de governança corporativa.

4.2.2 O Índice de SustentabilIdade Empresarial (ISE) - BOVESPA

No Brasil, a Bolsa de Valores de São Paulo (BOVESPA), em conjunto com

várias instituições – ABRAPP, ANBID, APIMEC, IBGC, IFC, Instituto ETHOS e

Ministério do Meio Ambiente 1 – decidiram unir esforços para criar um índice de

ações que seja um referencial (“benchmark”) para os investimentos socialmente

responsáveis, o ISE – Índice de Sustentabilidade Empresarial.

O ISE

tem por objetivo refletir o retorno de uma carteira composta por ações

de empresas com reconhecido comprometimento com a responsabilidade social e a

sustentabilidade empresarial, e também atuar como promotor das boas práticas no

meio empresarial brasileiro.

O conceito-base do ISE é o do triple bottom line (TBL), introduzido pela

empresa de consultoria inglesa SustainaAbility, que avalia elementos econômico-

Disponível em: <www.ces.fgvs.br>

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 77

financeiros, sociais e ambientais de forma integrada. Aos princípios do TBL foram

acrescentados critérios e indicadores de governança corporativa, seguindo o modelo

do índice da Bolsa de Johannesburg, o que deu origem a um quarto grupo temático.

Os quatro blocos são precedidos por um grupo de indicadores gerais básicos e

de natureza do produto. Entre estes indicadores gerais e de natureza do produto

incluem-se, por exemplo, se a companhia publica Balanço Social ou de

Sustentabilidade, se endossou o Pacto Global da ONU, e se o consumo ou

utilização dos produtos da companhia acarretam danos efetivos ou riscos à saúde,

integridade física ou segurança dos consumidores, de terceiros, ou ainda

relacionados à saúde e segurança públicas.

No questionário do ISE, a esses princípios de TBL foram acrescidos mais dois

grupos de indicadores: a) critérios gerais e de natureza do produto (que questiona,

por exemplo, a posição da empresa perante acordos globais, se a empresa publica

balanços sociais, se o produto da empresa acarreta danos e riscos à saúde dos

consumidores, entre outros); e b) critérios de governança corporativa.

As dimensões ambiental, social e econômico-financeira foram divididas em

quatro conjuntos de critérios: a) políticas (indicadores de comprometimento); b)

gestão (indicadores de programas, metas e monitoramento); c) desempenho; e d)

cumprimento legal. No que se refere à dimensão ambiental, as empresas do setor

financeiro respondem a um questionário diferenciado, e as demais empresas são

dividas em “alto impacto” e “impacto moderado” (o questionário para elas é o

mesmo, mas as ponderações são diferentes). O preenchimento do questionário –

que tem apenas questões objetivas – é voluntário, e demonstra o comprometimento

da empresa com as questões de sustentabilidade, consideradas cada vez mais

importantes no mundo todo.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 4 Indicadores de sustentabilidade 78

As respostas das companhias são analisadas por uma ferramenta estatística

chamada “análise de clusters”, que identifica grupos de empresas com

desempenhos similares e aponta o grupo com melhor desempenho geral. As

empresas desse grupo irão compor a carteira final do ISE (que terá um número

máximo de 40 empresas), após aprovação do Conselho.

O questionário do ISE será objeto de constante aprimoramento (o índice terá

revisão anual, quando as empresas serão avaliadas novamente), com vistas a

atender permanentemente as demandas contemporâneas da sociedade.

Esse capítulo discorreu sobre os indicadores de sustentabilidade que estão

sendo apresentados à sociedade e por ela adotados como instrumento ou

ferramenta de mensuração ao exercício da sustentabilidade no desempenho das

atividades econômicas e empresariais.

Seguindo-se os parâmetros formulados pelo GRI, três indicadores dão conta

dos contextos econômicos, sociais e ambientais, que foram descritos nesse capítulo

quanto à sua aplicação ou temas.

Para o capítulo seguinte o propósito do estudo é apresentar a empresa

selecionada para o Estudo de Caso, a COPEL, descrevendo aspectos de sua

criação e evolução como empresa de energia elétrica do Estado do Paraná,

enfocando a adoção da sustentabilidade como fator relevante de seu crescimento.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 79

5 A COMPANHIA PARANAENSE DE ENERGIA (COPEL)

Neste capítulo apresenta-se a COPEL quanto às características de sua criação

e conseqüente atuação social como empresa de energia elétrica do Estado do

Paraná, no que concerne à adoção de práticas de desenvolvimento sustentável e da

responsabilidade social em sua gestão.

Destaca-se que essa empresa consta como a pioneira do setor de energia

elétrica a adotar a gestão sustentável fato considerado pertinente para a elaboração

deste estudo.

Através do Decreto n° 14.947, de 26 de outubro de 1954, assinado por Bento

Munhoz da Rocha Netto, o Governo Estadual criou a Companhia Paranaense de

Energia Elétrica (COPEL) – hoje apenas Companhia Paranaense de Energia – tendo

como base principal para a integralização de seu capital o Fundo Estadual de

Eletrificação.

Com o Decreto n° 1.412, de 1956, a COPEL passou a centralizar todas as

ações governamentais de planejamento, construção e exploração dos sistemas de

produção, transmissão, transformação, distribuição e comércio de energia elétrica e

serviços correlatos, tendo incorporado todos os bens, serviços e obras em poder de

diversos órgãos. Coube-lhe, então, a responsabilidade pela construção dos grandes

sistemas de integração energética e dos empreendimentos hidrelétricos previstos no

Plano de Eletrificação do Paraná.

A COPEL, maior empresa de energia do Estado, abriu seu capital ao mercado

de ações em abril de 1994 (Bovespa) e tornou-se em julho de 1997 a primeira do

setor elétrico brasileiro listada na Bolsa de Valores de Nova York. Sua marca

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 80

também está presente, desde junho de 2002, na Comunidade Econômica Européia,

com seu ingresso na Latibex – o braço latinoamericano da Bolsa de Valores de

Madri.

A Companhia atende diretamente a 3.297.163 unidades consumidoras em 393

municípios e 1.110 localidades (distritos, vilas e povoados). Nesse universo incluem-

se 2,5 milhões de lares, 55 mil indústrias, 275 mil estabelecimentos comerciais e 327

mil propriedades rurais. O quadro de pessoal é integrado por 8 mil empregados.

5.1 A sustentabilidade no contexto da COPEL

Segundo presidente da Companhia

Rubens Ghilardi a COPEL entende que seu

crescimento está atrelado a sua atuação ética, responsável e realizadora. Implantou

a Política de Sustentabilidade e Cidadania Corporativa, que deverá guiar todas as

decisões e ações da Companhia, buscando sustentabilidade interna, respeito a

todas as partes interessadas, e ampla promoção da diversidade e da ética na

condução dos negócios. Foi criado também, como complemento à política, um

Código de Conduta da Companhia e ambos incluem em seu escopo os princípios do

Pacto Global (COPEL, 2006b).

No que se refere a Responsabilidade social empresarial a COPEL adotou o

conceito do Instituto Ethos para desenvolvimento de seu modelo de gestão

abordados no referencial.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 81

5.1.1 O modelo da gestão corporativa da COPEL

A COPEL sempre procurou estar presente em ações que objetivam o

fortalecimento do mercado de capitais.

Em termos internacionais, a COPEL assumiu seu compromisso com os

“stakeholders” ao criar sua Política de Sustentabilidade, sendo uma das primeiras

empresas brasileiras a adotar os princípios do Pacto Global, da ONU, em 2001.

A política de sustentabilidade da COPEL se baseia no tripé econômico, social e

ambiental, e a adoção desses princípios garante, sob o ponto de vista econômico, a

diminuição dos riscos estratégicos, operacionais e financeiros, aumentando o valor

da Companhia e viabilizando a captação de recursos.

Socialmente, propicia a construção de uma sociedade mais eqüitativa. Do

ponto de vista ambiental, possui programas e projetos ambientais integrados e prevê

o custo da externalidade de suas atividades, comprometendo-se em deixar herança

saudável para as gerações futuras.

Quanto ao p

lanejamento estratégico, o modelo de gestão e planejamento

empresarial integrado busca o alinhamento dos esforços para atingir e garantir, com

base nos valores da COPEL e na gestão otimizada dos processos, o atendimento

aos interesses das partes interessadas, bem como o desenvolvimento e o

crescimento sustentável da Companhia.

Utilizando o "Balanced Scorecard” (BSC) como principal ferramenta, em

dezembro de 2004 a Diretoria aprovou um mapa que traduz uma hipótese

estratégica para atingir a visão da Companhia, com 23 objetivos distribuídos em 5

perspectivas: sustentabilidade, financeira, cliente, processos internos e

aprendizagem e crescimento.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 82

O atual posicionamento estratégico dá ênfase à produtividade, redução de

custos e melhor utilização dos ativos no curto prazo, sem prejuízo, contudo, às

ações que estimulem o crescimento da receita no médio e longo prazos.

Compõe o planejamento estratégico da COPEL:

- Missão - Gerar, transmitir, distribuir e comercializar energia, bem como

prestar serviços correlatos, promovendo desenvolvimento sustentável com retorno

para a sociedade paranaense.

- Visão - Ser a melhor Companhia do setor elétrico no Brasil até 2006,

mantendo o equilíbrio entre os interesses da sociedade e dos acionistas.

- Valores: inclui o seguinte:

a) Ética - Relacionamento transparente, honesto e equilibrado com todas as

partes interessadas;

b) Responsabilidade Social - Condução da vida da empresa de maneira

sustentável, respeitando os direitos de todas as partes interessadas, inclusive das

gerações futuras;

c) Alianças Estratégicas - Parceria e colaboração com todos os setores da

empresa e da sociedade, em busca de alinhamento de objetivos e maximização de

resultados;

d) Comprometimento - Condução do trabalho com a mente e o coração, no

sentido da missão, buscando a excelência;

e) Assumir Riscos - Decidir, ousar e tomar a iniciativa. Melhoria contínua -

Aprendizado contínuo, compartilhando e disseminando o conhecimento;

f) Valorização dos Empregados - Promoção do crescimento do ser humano

integral - empregados e força de trabalho - com a melhoria contínua de sua

satisfação, competência e capacitação profissional;

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 83

g) Clareza de Objetivos - Definição clara e comunicação transparente dos

rumos estratégicos da Empresa;

h) Satisfação dos Clientes - Em todas as ações, considerar que o cliente é a

razão da empresa existir;

i) Valor para o Acionista - Busca do lucro responsável no cumprimento da

missão da empresa; e,

j) Segurança - Profissionalismo na condução dos negócios, de maneira a

garantir a longevidade da empresa, priorizando a segurança das pessoas (COPEL,

2006b).

Os requisitos da Governança Corporativa e as práticas da COPEL evidenciam-

se na tabela 4.

Tabela 4 Comparativo entre os requisitos da COPEL

Seção

Regra de Governança Corporativa da

Bolsa de Nova York para emissores

americanos

Práticas da COPEL

303A.01

O Conselho de Administração da

companhia listada deve ser

majoritariamente composto por diretores

independentes.

As “Companhias Controladas” não

precisam cumprir essa exigência.

A maioria dos membros do Conselho de Administração

da COPEL são “independentes”, de acordo com o

definido pelos padrões da Bolsa de Nova York.

A composição do conselho da COPEL cumpre com as

exigências aplicáveis às companhias americanas que

são companhias controladas. Não se requere que as

companhias controladas tenham uma maioria de

diretores independentes. A COPEL é uma companhia

controlada, pois a maioria do poder de voto está sob

controle do Estado do Paraná.

303A.03

Os conselheiros não-executivos de uma

companhia listada devem comparecer a

sessões executivas regularmente

agendadas sem a presença da diretoria.

Os conselheiros não-executivos da COPEL

comparecem a sessões regularmente agendadas, sem

a presença da diretoria.

303A.04

Uma companhia listada deve possuir um

Comitê de Governança Corporativa e de

Nomeação composto, em sua totalidade,

por diretores independentes, com um

estatuto escrito que abordar certas

obrigações específicas mínimas.

As “Companhias Controladas” não

precisam cumprir essa exigência.

A COPEL não apresenta um Comitê de Governança

Corporativa e de Nomeação. Como uma companhia

controlada, a COPEL não precisaria cumprir a

exigência de ter Comitê de Governança Corporativa e

de Nomeação se fosse uma companhia americana.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 84

Seção

Regra de Governança Corporativa da

Bolsa de Nova York para emissores

americanos

Práticas da COPEL

303A.05

Uma companhia listada deve apresentar

um comitê de compensação composto

inteiramente por diretores independentes,

com um estatuto escrito que abordar certas

obrigações específicas mínimas.

As “Companhias Controladas” não

precisam cumprir essa exigência.

A COPEL não possui um comitê de compensação.

Como uma companhia controlada, a COPEL não

precisaria cumprir a exigência de ter Comitê de

compensação se fosse uma companhia americana.

303A.06

303A.07

Uma companhia listada deve possuir um

comitê de auditoria com um mínimo de 3

(três) diretores independentes que

satisfaçam os requisitos de independência

da Lei 10A-3 sob o Exchange Act, com um

estatuto escrito que abordar certas

obrigações específicas mínimas.

Em junho de 2005, nossos acionistas alteraram nosso

estatuto para estabelecer um Comitê de Auditoria

composto de três conselheiros, com mandato de dois

anos, podendo ser reeleitos. De acordo com o

Regimento Interno do Comitê de Auditoria, os

membros são indicados pelo Conselho de

Administração e podem por ele ser substituídos. Os

atuais membros do Comitê são Acir Pepes Mezzadri,

Rogério de Paula Quadros e Laurita Costa Rosa.

Todos os membros do Comitê de Auditoria são

membros de nosso Conselho de Administração.

O Comitê de Auditoria é responsável por nossas

Demonstrações Contábeis, assegurando o

cumprimento de todas as exigências legais

relacionadas com as obrigações de divulgação,

monitorando o trabalho dos auditores independentes e

de nossa equipe encarregada da auditoria interna da

Companhia e revisando a eficácia dos procedimentos e

pessoal de controle interno e de gerenciamento de

riscos.

303A.08

Deve-se dar a oportunidade aos acionistas

de votar em todas os planos de ações para

funcionários e em todas as suas revisões

materiais, exceto em ocasiões específicas

determinadas nas regras da Bolsa de Nova

York.

Sob a Lei das S.A., a pré-aprovação dos acionistas é

requerida para a adoção de qualquer plano de ações

para funcionários.

303A.09

Uma companhia listada deve adotar e

divulgar os princípios de práticas de

governança corporativa, os quais devem

abordar certas obrigações específicas

mínimas.

A COPEL não possui princípios formais de práticas de

governança corporativa que abordem todos os tópicos

especificados nas regras da Bolsa de Nova York.

303A.10

Uma companhia listada deve adotar e

divulgar seu código de conduta e ética para

seus conselheiros, seus diretores e demais

empregados. Deve, também, apresentar

prontamente qualquer abdicação do código

para seus conselheiros ou diretores.

A COPEL adotou um código de ética que se aplica ao

conselho de administração, ao conselho fiscal, à

diretoria e aos empregados. A COPEL publicará

qualquer abdicação das exigências do código para

conselheiros ou diretores no seu relatório 20-F.

303A.12

O presidente de uma empresa listada deve

prontamente notificar a Bolsa de Nova

York, por escrito, caso algum de seus

diretores tome conhecimento de qualquer

descumprimento material dos termos

aplicáveis da Seção 303A.

O presidente da COPEL irá, prontamente, notificar a

Bolsa de Nova York, por escrito, caso algum dos

diretores da COPEL tome conhecimento de qualquer

descumprimento material dos termos aplicáveis das

regras de governança corporativa da NYSE.

Fonte: COPEL, 2006b.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 85

5.1.1.1 Estruturas e Boas Práticas de Governança

A estrutura organizacional e de comitês e conselhos oficiais responsáveis pela

supervisão, implementação e auditoria de políticas econômicas, ambientais, sociais

e correlatas da COPEL são demonstradas no quadro 2.

Fonte: COPEL, 2006b.

Quadro 2 Organograma da estrutura organizacional de Governança da COPEL

Em 30.07.2002, o Presidente dos Estados Unidos assinou a Lei Sarbanes-

Oxley (SOX), como uma forma de reação aos escândalos existentes no ambiente

corporativo americano no ano anterior. Essa Lei reforça regras de governança

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 86

corporativa relacionadas à divulgação e à emissão de relatórios financeiros. Um dos

aspectos mais importantes é que a SOX não isenta empresas não americanas de

seu alcance e exige que todas as companhias de capital aberto com ações listadas

na Bolsa de Valores de Nova Iorque a ela se adaptem.

Para o ajuste à referida Lei, a COPEL tomou as seguintes providências:

- Estabeleceu o Código de Conduta devidamente aprovado pelo Conselho de

Administração da Companhia. Além disso, foi instituído um Conselho de Orientação

Ética;

- Constituiu Comitê de Auditoria, e aprovado seu regimento interno, no qual

estão descritas as competências desse Colegiado, em conformidade com as

exigências da SEC;

- Criou um Canal de Comunicação Confidencial, com o objetivo de receber

informações e/ou denúncias;

- Um Comitê de Divulgação foi instituído como responsável pela aprovação de

toda informação sobre a Empresa a ser divulgada ao mercado de capitais e

instituída a Política de Divulgação de Atos e Fatos Relevantes;

- Com apoio de consultoria externa, realizou-se um mapeamento dos principais

processos que afetam as demonstrações financeiras em que riscos e controles

internos relacionados foram avaliados e documentados;

- A Auditoria Interna, área subordinada ao Conselho de Administração, está

testando a eficácia desses controles internos e verificando a existência de planos de

ação para correções/ajustes, nos casos pertinentes;

- Com o intuito de estabelecer regras para empregados e/ou administradores

que detêm informações relevantes foi Instituída uma Política de Negociação de

Ações da Companhia.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 87

A tabela 5 sumariza as medidas tomadas pela Companhia, de acordo com as

exigências da SOX:

Tabela 5 Exigências da SOX e medidas tomadas pela COPEL

Exigências SOX

Prazo de

adaptação

Medidas adotadas pela COPEL

Data de

adoção

Informações adicionais

Criação do Comitê de

Divulgação de atos e

fatos relevantes

Instituído Comitê de Divulgação

composto por membros da

presidência, diretorias financeira,

jurídica, controladoria, etc.

Jun./2002

Políticas de Divulgação e

Política de Negociação

de ações

Adoção de Código de

Conduta

Adotado Código de Conduta,

divulgado a todos os empregados e

disponibilizado no site da COPEL

Nov./2003 Código de Conduta

Criação do Conselho de

Orientação Ética

Instituído Conselho composto por

membros de diversas áreas e

presidido por membro independente,

da sociedade civil

Nov./2003

Conselho de Orientação

Ética

Criação do Comitê de

Auditoria ou adaptação

do Conselho Fiscal

Jul./2005

Instituído Comitê de Auditoria

composto por 3 membros

independentes do Conselho de

Administração

Jun./2005

Regimento Interno do

Comitê de Auditoria

Indicação de um

especialista em

finanças no Comitê de

Auditoria

Jul./2005

Escolhido, entre os membros do

Comitê de Auditoria, especialista em

finanças

Jun./2005 Especialista financeiro

Criação do canal de

comunicação (com

proteção a autores de

reclamações)

Jul./2005

Criado e divulgado entre os

empregados da COPEL um canal

para recebimento de reclamações

Jul./2005

Atribuições do canal de

comunicação confidencial

Certificações que

atestam que as

informações e controles

da Companhia estão

corretos

Dez./2006

Com apoio de consultoria externa,

realizado mapeamento dos

principais processos que afetam as

demonstrações financeiras, e

avaliados e documentados riscos e

controles internos relacionados.

A Auditoria Interna testa a eficácia

desses controles internos e verifica

a existência de planos de ação para

correções/ajustes nos casos

pertinentes.

Dez./2005

Cronograma dos

trabalhos

Fonte: COPEL, 2006.

5.1.1.1.1 A relação com as partes interessadas

O Subcomitê de R S E validou o mapeamento dos stakeholders, nos moldes

apresentados da AA 1000, com uma pequena adequação. Foi difícil classificar, de

maneira rígida e exclusiva, alguns stakeholders em apenas uma das categorias

(impactado, fortemente impactado, impactando e focado em valor). Para isso,

adotou-se um modelo um pouco mais flexível, onde certos stakeholders são situados

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 88

nas áreas de sombreamento correspondentes. Para maior clareza, a figura 3

evidencia o mapeamento produzido e sugerido como melhoria para a norma:

Fonte: COPEL, 2006.

Figura 3 Mapeamento dos stakeholders da COPEL

5.1.2 Relatório de divulgação das ações de sustentabilidade

Em 2005, a COPEL optou por publicar o primeiro relatório integrado atendendo

aos requisitos da Global Reporting Initiative (GRI). Além disso, a Agência Nacional

de Energia Elétrica (Aneel) e do Instituto Brasileiro de Análises Sociais e

Econômicas (Ibase) fazem parte do relatório.

Os indicadores econômico-financeiros, ambientais e sociais abrangem a

COPEL e suas Subsidiárias Integrais (Geração, Transmissão, Distribuição,

Telecomunicações e Participações).

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 89

As demonstrações financeiras, incluindo o balanço social, englobam também o

desempenho da Compagas e da Elejor, companhias nas quais a COPEL tem

participação majoritária.

Com o intuito de identificar as informações, a Companhia criou a matriz de

localização dos indicadores GRI que neste trabalho será identificada como matriz da

GRI.

Segundo a Companhia, todos os princípios da GRI foram aplicados para essa

edição do relatório. Os indicadores essenciais e adicionais não-aplicáveis aos

negócios da Companhia constam da matriz de localização e correlação como

reprovados. Os indicadores cujas informações não estavam disponíveis em virtude

da não-realização de sua coleta de forma sistemática até então, foram tratados

como meta para inclusão em relatórios futuros. Este relatório contém ainda, a

correlação de seu conteúdo com os Princípios do Pacto Global.

Neste relatório adotou-se a divulgação do código de boas práticas de

governança corporativa como sistema de gestão, e a utilização de indicadores

sociais e ambientais, efetivamente na mesma plataforma dos econômico-financeiros.

A COPEL possui políticas, normas, manuais, especificações técnicas

padronizadas, publicadas e disponíveis às respectivas partes interessadas, e

auditáveis, seja por auditores internos ou externos. Os meios pelos quais as partes

interessadas podem obter informações adicionais sobre os aspectos econômicos,

ambientais e sociais da COPEL, bem como comentar ou sugerir melhorias para a

próxima edição do relatório estão relacionados nos itens Canais de diálogo e

engajamento.

As ações da COPEL estão relacionadas com o disposto no artigo 6º da Lei nº

8.987/95 ao estabelecer que toda Concessão ou Permissão pressupõe a prestação

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 90

de um serviço adequado que satisfaça as condições de regularidade, continuidade,

eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia e modicidade das tarifas

(VIEIRA, 2006).

Assim, a Resolução ANEEL nº444/2001 dispôs sobre a obrigatoriedade para

as concessionárias e permissionárias, a partir de 2002, sofrendo mudança quanto a

Elaboração do Relatório Anual de Responsabilidade Socioambiental das Empresas

de Energia Elétrica por meio do Despacho SFF nº 3.034 de 21/12/2006 confirmando

os seguintes procedimentos:

- Vigência e prazo: exercício de 2007, divulgação: abril/ 2008. Deve ser

encaminhado à ANEEL o Relatório e o Balanço Social até30/04/2008

- Relatório de Informações Trimestrais (RIT): a ANEEL irá promover ajustes

para contemplar informações socioambientais a ser informado pelas concessionárias

e permissionárias trimestralmente.

-Validação: as informações do Relatório deverão ser validadas pelo Conselho

de Administração e pelo Conselho Fiscal;

- Fiscalização e Auditoria: as informações devem estar organizadas e

sistematizadas em controles internos que permitam a fiscalização da ANEEL e

verificação por auditores independentes, determinada pela Agência (VIEIRA, 2006).

5.1.2.1 Matriz de identificação dos indicadores econômicos, ambientais e

sociais da GRI

As tabelas 6, 7 e 8 demonstram, a seguir, os indicadores econômicos,

ambientais e sociais de sustentabilidade, bem como os indicadores de localização

no Relatório de Gestão 2005 da COPEL (COPEL, 2006b).

Para melhor identificação dos indicadores a empresa criou a seguinte legenda:

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 91

LEGENDA

RE – Reprovado - Não aplicável

ND – Informação não disponível

NE – Nota Explicativa às Demonstrações Contábeis

ME – Meta de inclusão em relatórios futuros

Tabela 6 Indicadores econômicos da COPEL na GRI

Itens Temas Indicador

Clientes

• Vendas líquidas ou receita operacional líquida.

• Análise regional de mercado.

2.7, 6, 6.8, 8.7

2.6

Fornecedores

• Custo dos bens materiais e serviços adquiridos.

• Porcentagem de contratos pagos.

• Classificação de fornecedores por organização e país.

6, NE33, NE34, NE35, NE36

8.5

Empregados

• Total da folha de pagamento e benefícios (agrupados

por país ou região).

NE 31, NE32

Investidores

• Distribuição para investidores, discriminadas por juros

sobre dívidas e empréstimos.

• Aumento/decréscimo em ganhos retidos no final do

período – ROACE (retorno sobre o capital médio

empregado).

4.6

2.7, 4.6, 6.6, 8.10

Setor público

• Soma de todos os tipos de impostos pagos,

discriminados no país.

• Subsídios recebidos de acordo com o país ou região

• Doações à comunidade, à sociedade civil e outros

grupos, em dinheiro ou espécies, discriminadas por

tipo e por grupo.

• Gastos no desenvolvimento de infra-estrutura para

negócios não centrais.

6.8

6.2

8.7

Impactos

econômicos

indiretos

• Impactos econômicos indiretos da organização

(externalidade dos produtos e serviços).

Fonte: adaptado da GRI, 2002.

Tabela 7 Indicadores Ambientais da COPEL na GRI

Itens Temas Indicador

Materiais

• Consumo de materiais por tipo (exceto água)

7.1 ME 2006

• Porcentagem de materiais utilizados que geram

resíduos (processados ou não) de fontes externas à

organização relatora.

7.1

Energia

• Consumo direto de energia segmentado por fonte

primária

• Consumo indireto de energia.

• Iniciativas para uso de fontes renováveis e para

aumentar a eficiência de energia empregada.

• Consumo anual de energia para os principais para os

principais produtos, ou seja, exigências anuais de

energia durante a vida do produto.

• Outros usos indiretos de energia (exploração,

produção e comercialização) e suas implicações, tais

como viagens de negócios, administração do ciclo de

vida do produto e uso de materiais que requerem

muita energia.

3.6, 7.2, 8.7

7.2

Água

• Consumo total de água.

• Fontes de água e ecossistemas / habitats

significativamente afetados pelo consumo de água.

• Remoção anual de solo e água de superfície em

relação à quantidade anual renovável de água

disponível.

• Reciclagem e reutilização total de água.

7.3

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 92

Itens Temas Indicador

Biodiversidade

• Localização e tamanho das terras pertencentes à

organização, arrendadas ou administradas pela

mesma, em habitats ricos em biodiversidade.

• Descrição dos principais impactos sobre a

biodiversidade associadas à atividades e / ou produtos

e serviços em ambientes terrestres, de água doce ou

marítimos.

• Quantidade de terras possuídas, arrendadas ou

administradas para atividades de produção ou uso

extrativo.

• Quantidade de superfície impermeável em relação a

terras compradas ou arrendadas em porcentagem.

• Impactos de atividades e operações sobre áreas

protegidas ou sensíveis.

• Mudanças nos habitats naturais resultantes de

atividades e operações e percentual protegido e

restaurado.

• Objetivos, programas e metas para proteger e

restaurar ecossistemas e espécies nativas e em áreas

degradadas.

• Número de espécies na lista vermelha da UICN com

habitat em áreas afetadas pela organização.

• Unidades de negócios operando ou planejando

operações em áreas protegidas ou sensíveis, ou ao

seu redor.

7.4

7.4, ME 2007

3.8, 7.4

3.8, 7.4, 8.6

7.4

7.4, ME2007

Emissões,

efluentes e

resíduos

• Emissões de gases causadores do efeito estufa

• Uso e emissões de substâncias destruidoras de

ozônio.

• NOx, SOx, e outras emissões atmosféricas

significativas.

• Quantidade total de resíduos por tipo e destino.

• Descargas significativas de água.

• Derramamento significativo de produtos químicos,

óleos e combustíveis pelo número total de ocorrências

e pelo volume total.

• Outras emissões indiretas relevantes de gases

causadores do efeito estufa.

• Toda a produção, transporte, importação e exportação

de qualquer resíduo considerado prejudicial pelos

termos da Convenção da Basiléia.

• Fontes de água (e ecossistemas ou habitats

relacionados) significativamente afetadas pela

descarga de escoamento da água.

7.5

7.5, ME2006

7.5

7.5, ME 2007

7.5

Fornecedores

• Desempenho dos fornecedores relativos ao

componentes ambientais de programas e

procedimentos descritos em resposta à seção

“Estrutura de Governança e Sistemas de Gestão”

8.5

Produtos e

serviços

• Impactos ambientais significativos dos principais

produtos e serviços.

• Porcentagem recuperável dos produtos ao fim do seu

ciclo de vida e porcentagem efetivamente recuperada.

ME 2007

Conformidade

ambiental

• Incidentes ou multa pro não cumprimento das

declarações, convenções tratados internacionais,

legislação nacional, regional e local sobre assuntos

ambientais.

7.6

Transporte

• Impactos ambientais significativos de transporte.

7.7

Geral

• Total de gastos ambientais e por tipo.

8.7

Fonte: adaptado da GRI, 2002.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 93

Tabela 8 Indicadores Sociais da COPEL na GRI

Itens Temas Indicador

Empregados

• Distribuição geográfica dos trabalhadores da

organização, tipo de contrato de trabalho

• Criação de empregados e rotatividade por região /

país

• Benefícios de empregados além dos previstos por lei.

8.3

8.3.3, 8.3.4

Trabalhos/relaçõ

es de

administração

• Porcentagem de empregados reapresentados por

organizações sindicais e interdependentes ou outros

representantes legítimos, ou porcentagem de

empregados amparados por acordo de negociação

coletiva, por região / país.

• Políticas e procedimentos envolvendo informação,

consulta e negociação com empregados a respeito de

mudanças nas operações da organização relatora (por

exemplo reestruturação).

• Provisão para representação formal de trabalhadores

em tomadas de decisão ou administração, incluindo

governança corporativa.

8.3.5

8.1

4.1

Saúde e

Segurança

• Práticas sobre registro e notificação de acidentes e

doenças ocupacionais, e como elas estão

relacionadas com o Código de Prática da OIT sobre

Registro e Notificação de Acidentes e Doenças

Profissionais.

• Descrição de comitês formais sobre saúde e

segurança incluindo representantes da administração

e dos trabalhadores e parcela de mão-de-obra

atendida por qualquer um desses comitês.

• Lesões típicas, dias perdidos, índice de absenteísmo e

número de óbitos relacionados ao trabalho (incluindo

trabalhadores subcontratados).

• Descrição de políticas ou programas (para o ambiente

de trabalho e fora dele) a respeito de HIV/Aids.

• Evidência de conformidade substancial com as

Guidelines on Occupational Safety and Health

Management Systems (Diretrizes sobre Sistemas de

Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho).

• Descrição de acordos formais com sindicatos ou

outros representantes legítimos dos trabalhadores,

envolvendo saúde e segurança no trabalho; proporção

da força de trabalho amparada por qualquer desses

acordos.

4.7.4

8.3.5

Treinamento e

educação

• Média de horas de treinamento por ano, por

empregado e por categoria. (Por exemplo, diretoria,

gerência, categoria profissional, técnica,

administrativa, de produção e de manutenção.)

• Descrição de programas para apoiar a continuidade

da empregabilidade dos funcionários e para gerenciar

fins de carreira.

• Políticas e programas específicos para gestão de

habilidades ou aprendizado para toda a vida.

8.3.1

Diversidade e

oportunidades

• Descrição de políticas ou programas de iguais

oportunidades, bem como sistemas de monitoramento

para garantir o seu cumprimento.

• Composição do corpo diretivo e do grupo responsável

pela governança corporativa (incluindo o quadro de

diretores), observando-se a proporção homem/mulher

e outros indicadores de diversidade culturalmente

apropriados.

4.1, 4.7.1, 8.3

8.7, 10.1

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 94

Itens Temas Indicador

Estratégia e

administração

• Descrição de políticas, diretrizes, estrutura corporativa

e procedimentos para lidar com todos os aspectos dos

direitos humanos relevantes nas operações da

organização, incluindo mecanismos de monitoramento

e resultados.

• Evidência de consideração dos impactos sobre os

direitos humanos como parte de investimentos e

tomadas de decisão de compra, incluindo a seleção

de fornecedores ou contratados.

• Descrição de políticas e procedimentos para avaliar e

abordar o desempenho em direitos humanos dentro

da cadeia de fornecedores e contratados, incluindo

sistemas e resultados de monitoramento.

• Treinamento de empregados em políticas e práticas

concernentes a todos os aspectos dos direitos

humanos relevantes para as operações.

4.1, 4.7.1, 8.3.4

ME 2008

8.3.2

4.1, 4.7.1

Não-

discriminação

• Descrição de política global e procedimentos ou

programas que previnam todas as formas de

discriminação, incluindo sistemas de monitoramento e

resultados desse monitoramento.

4.1, 4.7.1, 8.3.2

Liberdade de

associação e

negociação

coletiva

• Descrição da política de liberdade de associação e a

extensão pela qual essa política é universalmente

aplicada, independentemente das leis locais, bem

como descrição de procedimentos ou programas para

tratar do assunto.

4.1, 8.3.5

Trabalho infantil

• Descrição de políticas que excluam o trabalho infantil,

conforme definido pela Convenção 138 da OIT, e a

determinação e aplicação visível dessa política, bem

como a descrição de procedimentos ou programas

para tratar do assunto, incluindo sistemas de

monitoramento e resultados desse monitoramento.

4.1, 8.5

Trabalho

forçado e

compulsório

• Descrição de políticas para prevenir o trabalho forçado

e compulsório, e a extensão pela qual essas políticas

são visivelmente estabelecidas e aplicadas, bem como

descrição de procedimentos ou programas para tratar

do assunto, incluindo sistemas de monitoramento e

resultados desse monitoramento.

4.1, 8.5

Práticas de

disciplina

• Descrição de processos judiciais, incluindo questões

relativas aos direitos humanos.

• Descrição de política de não-retaliação e sistema

efetivo e confidencial de recebimento das queixas dos

funcionários (incluindo seus impactos sobre os direitos

humanos).

4.1

Práticas de

segurança

• Treinamento em direitos humanos para segurança dos

funcionários

ME 2008

Direitos

indígenas

• Descrição de políticas, diretrizes e procedimentos para

tratar das necessidades de indígenas.

• Descrição de mecanismos para atendimento de

queixas e de reclamações da comunidade indígena

• Parte da receita operacional distribuída para

comunidades indígenas locais.

ME 2008

7.8

ME 2008

Comunidade

• Descrição de políticas para gerenciar impactos sobre

as comunidades que vivem em áreas afetadas pelas

atividades da organização, bem como descrição de

procedimentos ou programas para tratar do assunto,

incluindo sistemas de monitoramento e resultados

desse monitoramento.

• Prêmios recebidos que sejam relevantes para o

desempenho social, ético e ambiental.

4.7.1, 8.1

3.9, 8.7

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 95

Itens Temas Indicador

Suborno e

corrupção

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas

gerenciais e mecanismos de conformidade para

organizações e empregados com relação a suborno e

corrupção.

4.1, 8.1, 8.3.5

Contribuições

políticas

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas

gerenciais e mecanismos de conformidade para a

administração de lobbiese contribuições políticas.

• Quantia de dinheiro paga a partidos políticos e

instituições cuja principal função consiste em financiar

partidos políticos ou seus candidatos.

Competição e

preços

• Decisões legais com respeito a casos referentes à

legislação antitruste e de regulamentação de

monopólio.

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas

gerenciais e mecanismos de conformidade para

prevenção de práticas de concorrência desleal.

8.4, 8.5

Saúde e

segurança do

consumidor

• Descrição de políticas para preservar a saúde e a

segurança do consumidor durante o uso de produtos e

serviços, e a extensão pela qual essas políticas são

visivelmente estabelecidas e aplicadas, bem como

descrição de procedimentos ou programas para tratar

do assunto, incluindo sistemas de monitoramento e

resultados desse monitoramento.

• Número e tipo de instâncias de não-conformidade com

a legislação referente à saúde e segurança do

consumidor, incluindo penalidades e multas impostas

por essas violações.

• Número de reclamações recebidas por organismos

regulatórios ou organizações oficiais similares para

inspecionar ou regular a garantia de saúde e

segurança no uso de produtos e serviços.

• Conformidade voluntária a um código de conduta,

selos nos rótulos dos produtos que a organização está

qualificada para utilizar ou prêmios referentes a

responsabilidade social e/ou ambiental que recebeu.

4.7.6

3.9

Produtos e

serviços

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas

gerenciais e mecanismos de conformidade

relacionados a informações sobre o produto e sua

rotulagem.

• Número e tipo de instâncias de não-conformidade com

a legislação referente a informações e rotulagem do

produto, incluindo qualquer penalidade ou multa

imposta por essas violações.

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas

gerenciais e mecanismos de conformidade

relacionados à satisfação do consumidor, incluindo

resultados de pesquisas sobre o assunto.

4.7.6

8.1, 8.4

Propaganda

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas

gerenciais e mecanismos de conformidade para

adesão a padrões e códigos voluntários relacionados

à propaganda.

• Número e tipos de violação de regulamentações de

propaganda e marketing.

ME 2007

Respeito à

privacidade

• Descrição de políticas, procedimentos, sistemas

gerenciais e mecanismos de respeito à privacidade do

consumidor.

• Número de reclamações registradas com respeito à

violação da privacidade de consumidores.

8.4

Fonte: adaptado da GRI, 2002.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 96

5.1.3 Participação no ISE – BOVESPA como forma de reconhecimento de

empresa sustentável

Para a seleção das empresas que comporiam o ISE, a Bovespa encaminhou

questionário às companhias emissoras das 121 ações com maior liquidez da

Bovespa e, selecionou, entre essas, 28. As ações ON (CPLE-3) e PNB (CPLE-6) da

COPEL foram escolhidas para participar do índice, em sua primeira edição. A

carteira do índice tem vigência de um ano, sendo reavaliada de acordo com os

procedimentos e critérios integrantes da metodologia.

5.2 ANÁLISE DOS RESULTADOS

Esta seção trata da descrição dos resultados auferidos na coleta de dados

baseados no relatório de Gestão da Companhia Paranaense de Energia (COPEL)

referente a 2005, com foco na GRI.

O instrumento de análise, o Relatório de Gestão de 2005, encontra-se

divulgado na íntegra no site da Companhia, o qual serviu de informação para este

trabalho.

Este relatório é o primeiro da Companhia que incorpora a estratégia e os

conceitos para a sustentabilidade. Até 30/05/2007, a empresa ainda não havia

divulgado o relatório do período-base 2006, o que dificultou a análise da evolução do

desempenho.

Embora o relatório seja identificado por Relatório de Gestão 2005, nele estão

incorporados as Demonstrações Contábeis exigidas pela Lei 6.404/76: Balanço

Patrimonial, Demonstração de Resultados, Demonstração das Mutações do

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 97

Patrimônio Líquido, Demonstração das Origens e Aplicações de Recursos,

Demonstração do Valor Adicionado, Notas Explicativas às Demonstrações

Contábeis. Além dessas, outras não obrigatórias se inserem no Relatório: A

Demonstração do Fluxo de Caixa.

Disponibilizado no site http://www.copel.com/relatórios2005, é possível navegar

sobre o Relatório, sob duas formas: a primeira trata-se de Navegação Padrão (pelo

índice), o que permite a identificação das informações através de índices. Na

segunda, as informações estão centradas na Matriz dos Indicadores GRI. Neste

trabalho, utilizaram-se as duas formas de acordo com a necessidade da informação.

A análise foi focada no âmbito da Responsabilidade Social e da

Sustentabilidade descritas. Nos dois campos percebe-se a necessidade de

engajamento das empresas para sua inserção nestes contextos.

5.2.1 A responsabilidade social da COPEL no desenvolvimento sustentável

Para a definição de Responsabilidade Social, associada ao desenvolvimento

sustentável, definindo-se como o compromisso que uma organização assume

perante a sociedade por meio de atos e atitudes que a afetam positivamente, no que

tange a seu papel específico na sociedade e a sua prestação de contas para com

ela, observa-se o seguinte:

Relacionado com a Sustentabilidade, esse contexto se assemelha em relação

às ações sociais e ambientais. Entretanto, não congrega uma visão integrada com o

resultado econômico.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 98

Ainda assim, torna-se caminho fundamental na fase de incorporação da

Sustentabilidade, uma vez que no conteúdo da GRI os seus itens são requisitados.

Embora a empresa tenha tido a preocupação de oferecer, no Relatório, duas

formas para evidenciar as informações, ainda assim sentiu-se dificuldade na leitura

dada a sua extensão.

5.2.2 A Sustentabilidade no contexto da COPEL

Segundo o Relatório, a COPEL implantou, a partir de 2005, um sistema de

Gestão para a Sustentabilidade o qual deve ser devidamente incorporado na cultura

da Companhia e passe a fazer parte de suas atividades cotidianas.

No que se refere à Sustentabilidade, o negócio passa por uma gestão

comprometida a promover o crescimento e gerar lucro, com melhor e maior inclusão

social e sem causar danos aos seres vivos e sem destruir o meio ambiente.

O quadro 3 evidencia, de forma resumida, as ações estratégicas da COPEL de

Responsabilidade Social para um sistema de Gestão para Sustentabilidade.

COPEL

Demonstra incorporação

Práticas para Gestão estratégica

De acordo com a GRI

sim não em curso

1. valores, transparência e governança

1.1.1 Visão e estratégia

1.1.2 Perfil

1.1.3 Estrutura de governança e sistemas de gestão

1.1.4 Sumário de conteúdo da GRI

2. Indicadores de desempenho

2.1 Tríplice Resultado - TBL

2.1.1 Resultado Econômico

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 99

2.1.2 Resultado Ambiental

2.1.3 Resultado Social

2.2 Integra as dimensões

Fonte: Autoria.

Quadro 3 Práticas para gestão estratégica quanto à sustentabilidade

Percebe-se no Item 1 que a empresa em análise tem inserido os itens

necessários para uma formulação estratégica.

Quanto ao item 2, o termo Tríplice Resultado ou Triple Bottom Line (TBL)

refere-se ao conceito de que todo negócio é alicerçado pelos três pilares (o

econômico, o ambiental e o social) que são inter-relacionados e devem ser

integrados à estratégia de negócios.

Trata-se de um modelo de gestão empresarial baseado em três pilares:

viabilidade econômica, consciência ambiental e responsabilidade social. Segundo

esse conceito inglês, o progresso sustentável a longo prazo requer o equilíbrio

desses parâmetros.

O TBL, segundo Elkington apud Savitz (2007, p. 2), sugere que as empresas

avaliem o sucesso não só com base no desempenho financeiro, mas também sob o

ponto de vista de seu impacto sobre a economia mais ampla, sobre o meio ambiente

e sobre a sociedade em que atua.

O engajamento da empresa, nesse ambiente, requer que o resultado

econômico seja obtido pelas ações operacionais da empresa integradas às ações

sociais e ambientais. Ou seja, a variação do lucro é uma conseqüência de aumento

ou redução de custos ou aumento ou redução das receitas.

No Relatório de Gestão 2005 da COPEL, essas informações não aparecem. A

divulgação do Resultado fica por conta da Demonstração Contábil do Resultado do

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 100

Exercício que mensura e informam em valores econômicos os resultados das

atividades normais da empresa.

Embora a empresa apresente no Relatório informações inerentes ao Tríplice

Resultado, observa-se que não há integração das ações sociais e ambientais no

resultado econômico.

Enquanto as ações sociais e ambientais são projeções futuras, o resultado

econômico, ou seja, o lucro ou prejuízo, é evidenciado pelos fatos ocorridos no

passado. Dessa forma, ações sociais e ambientais ficam limitadas a relatórios sem

sua mensuração de valor econômico. Isto prejudica a avaliação das ações sociais e

ambientais e seu reflexo no resultado da empresa.

Observando-se as Diretrizes da GRI de 2002, pode-se observar que a própria

não adota esse comprometimento. Dessa forma, ações sociais e ambientais ficam

limitadas a relatórios de ações, sem medir seu impacto no resultado da empresa.

5.2.3 Quanto ao relatório GRI

A Global Reporting Initiative (GRI) é uma organização não-governamental

internacional que tem por missão desenvolver e disseminar globalmente diretrizes

para a elaboração de relatórios de sustentabilidade utilizadas voluntariamente por

empresas do mundo todo.

Seu foco está no desenvolvimento de um padrão de relatório que aborde os

aspectos relacionados à sustentabilidade econômica, social e ambiental das

organizações.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 101

Conforme se observou no referencial teórico, as empresas podem optar por

elaborar o relatório da GRI de duas formas: de acordo com xxxxxxxx, que requer um

maior compromisso com as estratégias e, com base nas referências e de forma

progressiva.

Na empresa COPEL constatou-se que a mesma adotou a primeira opção, o

que faz da mesma uma empresa comprometida com a Sustentabilidade.

O quadro 4 evidencia os princípios da GRI:

COPEL

Demonstra incorporação

Práticas para Gestão estratégica

De acordo com a GRI

sim não em curso

1. Princípios

Transparência x

Inclusão x

Verificabilidade x

Abrangência x x

Relevância x

Contexto de sustentabilidade x

Exatidão x x

Neutralidade x

Comparabilidade x x

Clareza x

Periodicidade x x

Fonte: Autoria.

Quadro 4 Práticas para gestão estratégica - princípios da GRI

A empresa empenhou esforços no sentido de absorver no Relatório de 2005,

todos os princípios da GRI. Constata-se que ao analisar o conteúdo dos princípios, é

que alguns deles ainda não foram empregados na sua totalidade. É o caso da

abrangência, exatidão, comparabilidade e periodicidade. Alguns deles necessitam

de parâmetros, constantes no Relatório de Gestão 2006, que até a data dessa

análise ainda não fora divulgado.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 102

Os indicadores essenciais e adicionais não-aplicáveis aos negócios da

Companhia constam da matriz de localização e correlação como reprovados.

Como a GRI (2002) adota, na sua essência, os princípios do Pacto Global,

percebe-se neste aspecto um grande avanço na forma de divulgação: o relatório

contém a correlação de seu conteúdo com os Princípios do Pacto Global. Isto indica

que a grande plataforma de Sustentabilidade da COPEL é de forma global.

A COPEL, além de utilizar os padrões da GRI, no âmbito internacional, foi

escolhida para representar a América do Sul no grupo de trabalho da Global

Reporting Initiative - GRI, encarregado de formular diretrizes para a elaboração de

Relatórios de Sustentabilidade no setor de energia elétrica.

5.2.4 Quanto as Metodologias para a sustentabilidade

Embora vários conceitos de Sustentabilidade tenham sido abordados nesse

trabalho, é necessário ressaltar que, ainda que tenha o mesmo foco, cada um tem a

sua particularidade.

O quadro 5 mostra se as metodologias são incorporadas pela empresa.

COPEL

Demonstra Incorporação

Práticas para Gestão estratégica

3. Metodologias para a sustentabilidade

sim não em curso

3.3.1 Objetivos do milênio

3.3.2 Eco-Eficiência

3.3.3 O Pacto Global

4 Normas Internacionais

4.1 Norma AA 1000

4.2 S A 8000

4.3 ISO 9000

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 103

4.4 ISO 14000

5. Os Índices de Sustentabilidade

5.1 Indice Dow Jones de Sustentabilidade

5.2 Indice Bovespa de Sustentabilidade

Fonte: Autoria.

Quadro 5 Práticas para gestão estratégica quanto à sustentabilidade

Quanto aos Objetivos do Milênio, a COPEL divulga que participa do projeto

“Fome Zero” do Governo Federal.

O Pacto Global é incorporado na íntegra, uma vez que a GRI o incorpora como

base de seu conteúdo. Sob esse aspecto, a COPEL é signatária do Pacto Global da

ONU - Global Compact. Isto quer dizer que a empresa assinou acordo

comprometendo-se a estimular a prática e a disseminação dos dez princípios ligados

a direitos humanos, trabalho, meio ambiente e combate à corrupção.

A Norma AA 1000 foi implantada e sua conclusão está prevista para 2008,

quando as auditorias externas contemplarão a auditagem do sistema de

sustentabilidade de forma integrada. Já as Normas ISO 9000 e 14000, não constam

no Relatório.

No que se refere ao ISE – BOVESPA, para o qual uma empresa para ser

reconhecida como Sustentável, o requisito principal é que deva ter suas ações na

Bolsa de Valores de São Paulo e, a partir daí, responde-se a um questionário com

as informações devidamente comprovadas. Esses componentes são reavaliados

anualmente com o objetivo de manter a empresa comprometida com estratégias

para a Sustentabilidade.

Em 2005, a COPEL atendeu os requisitos para o ISE-BOVESPA, para o qual

foi reconhecida como uma empresa sustentável.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 6 Análise dos resultados 104

O ISE foi desenvolvido em parceria com o International Finance Corporation

(IFC) e se assemelha ao índice Dow Jones Sustainability Indexes, implantado na

Bolsa de Valores de Nova York (NYSE). Quanto ao DJSI – o relatório não apresenta

nenhuma informação.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 7 Conclusões e recomendações 105

6 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES

6.1 Conclusões

Este trabalho teve como objetivo verificar como a COPEL incorpora a

sustentabilidade em sua estratégia empresarial.

A importância do assunto deve-se ao fato de que o conceito de

sustentabilidade é algo ainda em construção. Todavia, as empresas devem se

inserir, de uma forma ou de outra, nesse ambiente, sob pena de sucumbirem caso o

ignorem.

Sendo assim, o novo paradigma para o desenvolvimento sustentável envolve

estratégias pessoais e empresariais. O foco desse trabalho foi para o estudo das

estratégias empresariais para o desenvolvimento sustentável.

Dessa forma, o trabalho envolveu, sem esgotar o assunto, conceitos de

responsabilidade social das empresas frente ao desenvolvimento sustentável, e

identificou conceitos que dessem amparo para que uma empresa se inserisse no

ambiente da sustentabilidade.

Para tanto, elaborou-se referencial bibliográfico envolvendo assuntos como a

responsabilidade das empresas no desenvolvimento sustentável e a

sustentabilidade no contexto empresarial. Desses principais conceitos outros foram

elencados, tais como a necessidade das empresas estabelecerem estratégias e a

necessidade de divulgarem as informações a todas as partes interessadas “os

stakeholders”. Nesse contexto, levantaram-se as formas de divulgação dessas

informações.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 7 Conclusões e recomendações 106

Esta pesquisa permitiu atender ao primeiro objetivo específico proposto,

consoante à identificação da responsabilidade das empresas no contexto da

sustentabilidade, com base na conscientização sobre a carência de recursos e nas

iniciativas globais que indicam às empresas novas formas de gestão responsável no

sentido da manutenção competitiva no mercado.

Quanto ao objetivo específico seguinte, ao buscar identificar os principais

indicadores que as empresas podem adotar para tornarem-se reconhecidas como

empresas inseridas no contexto da sustentabilidade, os dados da pesquisa

revelaram alguns indicadores cuja adoção por parte das empresas os tem

destacado. Dentre eles encontram-se o ISE, o GRI, o Balanço Social, o Modelo

Ibase e o Modelo Ethos.

Por fim, no último objetivo específico proposto, buscou-se demonstrar como a

COPEL, através do Relatório de Gestão 2005, está incorporando ações de

sustentabilidade em sua estratégia de gestão.

Como forma de contribuição da sustentabilidade aplicada na prática, a

metodologia empregada foi um estudo de caso realizado na COPEL, empresa

paranaense voltada para o setor de energia elétrica, um dos mais importantes na

área de produção.

O objetivo principal foi de demonstrar como a COPEL incorpora a

sustentabilidade em sua estratégia.

Após a análise, pôde-se concluir que o objetivo foi alcançado, uma vez que

estudaram-se as estratégias da empresa e a sua forma de divulgação.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 7 Conclusões e recomendações 107

No estudo pode-se constatar que a inserção da empresa no contexto da

sustentabilidade é algo complexo e de longo prazo. Além disso, exige mudanças de

estrutura e necessidade de conscientização de todos os envolvidos nesse processo.

O estudo revelou, com base no Relatório de Gestão 2005, um grande esforço

da COPEL no sentido de inserir-se como empresa sustentável, através dos

seguintes instrumentos, na sua totalidade: como signatária do Pacto Global, na

elaboração da GRI na forma “de acordo”, e no ISE- BOVESPA.

Os conceitos como as Normas Internacionais, os Objetivos do Milênio foram

aplicados em parte e o DJSI – Índice Dow Jones de sustentabilidade não foi

identificado no relatório.

Embora a COPEL tenha cumprido o conteúdo da GRI na sua totalidade, devido

à extensão do relatório, o estudo apontou algumas dificuldades, tais como a falta de

um índice para divulgar com objetividade os assuntos.

Para um conceito ainda emergente, a COPEL revelou avanço quanto aos

estudos dos mesmos.

Isso corrobora com a afirmação de que embora o tema sugira uma mudança de

paradigma, não se espera que esta ocorra rapidamente; ao contrário, trata-se muito

mais de um processo de longo prazo.

As empresas incorporarão mecanismos em suas estratégias de acordo com

seus recursos disponíveis e as necessidades de se inserirem no mercado.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Capítulo 7 Conclusões e recomendações 108

6.2 Recomendações

Com base na análise realizada neste estudo, recomenda-se para futuros

trabalhos os seguintes temas:

• Estudos referentes à forma de mensurar e divulgar informações referentes a

ações de Sustentabilidade e o reflexo no resultado da empresa;

• Estudos sobre formas mais objetiva e resumida de modelos de relatório

para facilitar a leitura;

• Estudos sobre a integração das ações sociais e ambientais e o reflexo

dessas no resultado econômico da empresa;

• Estudo sobre divulgações dos conteúdos de formas mais claras e objetivas;

• Estudo dos princípios da GRI e sua aplicação nos relatórios;

• Estudo com base na GRI em suas novas versões (GRI 3) com o objetivo de

identificar as evoluções ao reportar o Tríplice Resultado;

• Evolução da valorização das ações das empresas a partir da divulgação.

PPGEP – Conhecimento e inovação 2007

Referências 109

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