( PDF ) Paralela em movimento: um estudo sobre a apropriação do espaço público do canteiro central da Av. Luís Viana

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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

INSTITUTO DE GEOCIÊNCIAS

DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GEOGRAFIA/MESTRADO

CLAUDIA BRANDÃO VIEIRA LIMA

PARALELA EM MOVIMENTO: um estudo sobre a

apropriação do espaço público do canteiro central da

Avenida Luís Viana

Salvador-BA

2007

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CLAUDIA BRANDÃO VIEIRA LIMA

PARALELA EM MOVIMENTO: um estudo sobre a

apropriação do espaço público do canteiro central da

Avenida Luís Viana

Salvador-BA

2007

Dissertação apresentada ao Programa de Pós-

Graduação em Geografia, Departamento de

Geografia, Instituto de Geociências, Universidade

Federal da Bahia, como requisito para obtenção

do grau de Mestre em Geografia.

Orientador: Profa. Dra. CREUZA SANTOS LAGE

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L732 Lima, Claudia Brandão Vieira,

Paralela em movimento: um estudo sobre a apropriação do espaço público

do canteiro central da Avenida Luís Viana / Claudia Brandão Vieira Lima. - 2007.

121 f. : il.

Orientadora: Profa. Dra. Creuza Santos Lage.

Dissertação (mestrado) – Universidade Federal da Bahia, Instituto de

Geociências, 2007.

1. Geografia urbana – Salvador(BA) 2. Planejamento urbano – Salvador(BA)

3. Espaços públicos – Salvador (BA) I. Lage, Creuza Santos, II. Universidade

Federal da Bahia. Instituto de Geociências. III. Título.

CDU 911.9:711.4(813.8)

TERMO DE APROVAÇÃO

PARALELA EM MOVIMENTO: um estudo sobre a

apropriação do espaço público do canteiro central da

Avenida Luís Viana

CLAUDIA BRANDÃO VIEIRA LIMA

BANCA EXAMINADORA

Profa. Dra. Creuza Santos Lage - Orientadora

Pós-Doutorado em Geografia

Universidade Federal da Bahia (UFBA)

___________________________________________

Prof. Dr. Rubens Toledo Junior.

Doutor em Geografia

Universidade de São Paulo (USP)

____________________________________________

Profa. Dra. Maria Aruane Santos Garzedin

Doutora em Artes Plásticas

Universidade de Barcelona (UB)

Dissertação defendida e aprovada: _____/______/_____

Liberdade.

Palavra que o sonho humano alimenta

Não há ninguém que explique

Não há ninguém que não entenda

(Cecília Meireles)

Dedico este trabalho aos meus pais, Almir e Adelaide

e meus irmãos, Almir Filho e Carol, sempre presentes...

AGRADECIMENTOS

Na realização desta jornada de trabalho muitas pessoas foram direta e

indiretamente mobilizadas. Algumas delas foram particularmente importantes como

a orientadora Profª Drª Creuza Santos Lage;

O Prof. Dr. Ângelo Serpa, coordenador do Mestrado em Geografia da Ufba,

foi para mim um importante apoio, pois tive como referência seu trabalho junto ao

Mestrado em Arquitetura e Urbanismo ministrando a disciplina Espaço Público na

Cidade Contemporânea;

Os companheiros e amigos, aí incluídos os mestres, colegas e funcionários

deste Mestrado;

Os usuários do canteiro central da Avenida Paralela, que partilharam

experiências, foram observantes e observados, passivos e ativos, presentes e

solidários, ao se tornarem visíveis.

Lima, Claudia Brandão Vieira. Paralela em Movimento: um estudo sobre a

apropriação do espaço público do canteiro central da Avenida Luís Viana.

Dissertação (Mestrado em Geografia) – UFBA: Salvador, 2007.

RESUMO

O presente trabalho aborda o estudo de caso de um espaço público de

resistência dentro da atual política urbana estabelecida na cidade de Salvador, que

colhe os frutos de um processo de planejamento urbano incompleto alicerçado nos

preceitos modernos. Assim, esta multicidade tem na apropriação social de áreas

urbanas, muitas vezes impensadas para fins recreacionais, uma busca de seus

habitantes pelo atendimento de suas necessidades enquanto seres sociais: o

canteiro central da Avenida Luís Viana se configura, desta forma, como um espaço

público de resistência. Hoje, a avenida, chamada pela população de Paralela, a mais

monumental das avenidas de Salvador, pelas suas dimensões e pelo seu valor

estratégico dentro do sistema viário da cidade, pois se constitui em um eixo de

articulação entre elementos estruturantes do espaço urbano, apresenta uma

dinâmica complexa a qual foi analisada à luz do multifacetado intelectual Edgar

Morin. Fenômenos sociais como apropriação, criação e liberdade são refletidos a

partir do estudo do espaço vivido: o canteiro central da Avenida Paralela. A pesquisa

se desenvolveu através de investigação documental e bibliográfica e do trabalho de

campo dividido em duas etapas: observação, sondagem e registro fotográfico e

aplicação de questionários. Como resultado foi constada a deficiência do

Planejamento Urbano estabelecido desde as primeiras décadas do século XX, que

se deu através da incapacidade dos poderes públicos de acompanhar as mudanças

decorrentes de uma época de grande crescimento, além da compreensão de que a

necessidade das pessoas e modo como os espaços públicos podem satisfazer

essas necessidades muitas vezes antecedem a noção de direito e de espaço,

acarretando numa refuncionalização do canteiro central da Avenida Luís Viana.

Palavras-chave: Espaço Público, Planejamento Urbano - Salvador, Espaço vivido.

Lima, Claudia Brandão Vieira. “Paralela in Motion: A study of the appropriation of

public space on the median strip of Luís Viana Avenue.” Thesis (MA in Geography) –

UFBA: Salvador, 2007.

ABSTRACT

This thesis is a case study of a public space for resistance within the context

of the current urban planning policy for the city of Salvador da Bahia, which is

reaping the results of an incompletely implemented urban planning policy based on

modern concepts. As a result, this multi-city’s residents find ways of meeting their

own needs as social beings through the social appropriation of urban areas, many of

which were not intended for recreational use. In this case, the median strip of Luis

Viana Avenue has become a public space for resistance. In this study, the complex

dynamics of this divided highway popularly known as Paralela, Salvador’s main

monumental artery due to its size and strategic value in the urban road system, have

been analyzed in light of the work of the multifaceted intellectual Edgar Morin. This

thesis reflects on social phenomena such as appropriation, creation and freedom on

the basis of a study of lived space: the median strip of Paralela Avenue. The

research was conducted by studying documents and the related literature, as well as

by doing fieldwork divided into two stages: observation, soundings and photographic

records, and the application of questionnaires. The main conclusions are: 1) urban

planning was deficient in the early decades of the 20th century due to the

government’s inability to keep pace with the changes resulting from a period of major

growth, and 2) the public’s needs and the ways that public spaces can meet those

needs can often supersede the concept of property rights and space, which has led

to the refunctionalization of the median strip of Paralela Avenue.

Keywords: Public space, Urban planning - Salvador, Lived space.

LISTA DE FIGURAS

FIG 01 Espaço da Disjunção / Espaço da Conexão .................................... 19

FIG 02 Espaço de Conexão......................................................................... 20

FIG 03 Calçadão da praia de Pajuçara, Maceió........................................... 33

FIG 04 Condomínio Portal do Morumbi, São Paulo...................................... 36

FIG 05 Conjunto do município de Carapicuíba, São Paulo.......................... 38

FIG 06 Localização da Área de Estudo........................................................ 42

FIG 07 Centros de comércio e serviços em Salvador.................................. 44

FIG 08 Evolução da ocupação urbana, Salvador......................................... 45

FIG 09 Visão de MLF, Avenidas de vale...................................................... 46

FIG 10 Construção da Avenida Paralela...................................................... 48

FIG 11 Foto aérea da Avenida Paralela....................................................... 49

FIG 12 Foto aérea da Avenida Paralela....................................................... 50

FIG 13 Conjunto Flamboyants...................................................................... 51

FIG 14 Ocupação urbana entre a Av. São Rafael e o CAB.......................... 52

FIG 15 Alça do viaduto Dona Cano.............................................................. 54

FIG 16 Concessionária de veículos Citroen................................................. 55

FIG 17 Shopping Alpha Mall......................................................................... 55

FIG 18 Foto Aérea da Avenida Paralela....................................................... 56

FIG 19 Delimitação geográfica do entorno da Av. Paralela.......................... 58

FIG 20 Área arborizadas de Salvador.......................................................... 59

FIG 21 Terreno à margem da Av. Paralela................................................... 60

FIG 22 Mapa temático: densidade habitacional............................................ 61

FIG 23 Mapa temático: Renda ..................................................................... 62

FIG 24 Alto da Ventosa................................................................................. 63

FIG 25 Ocupação em torno do CAB............................................................. 64

FIG 26 CAB: baixa densidade...................................................................... 64

FIG 27 Prédios do bairro do Imbuí................................................................ 65

FIG 28 Mapa temático: escolaridade............................................................ 66

FIG 29 Mapa temático: faixa etária............................................................... 68

FIG 30 Mapa temático: infra-estrutura.......................................................... 69

FIG 31 Foto aérea da Av. Paralela…………………………………………….. 70

FIG 32 Campo de futebol, Alto da Ventosa…………………………………… 71

FIG 33 Parque infantil: Alto da Ventosa…..…………………………………… 72

FIG 34 Via marginal à Av. Jorge Amado, Imbuí........................................... 73

FIG 35 Imbuí, barracas e barzinhos…………………………………………… 73

FIG 36 Área de lazer em Saboeiro…………………………………………….. 74

FIG 37 Ocupação residencial entre o CAB e Av. São Rafael....................... 75

FIG 38 Praça no Bairro da Paz………………………………………………… 76

FIG 39 Praça infantil, Bairro da Paz…..……………………………………….. 77

FIG 40 Praça em Mussurunga…………………………………………………. 77

FIG 41 Imbuí Plaza....................................................................................... 79

FIG 42 Conjunto Amazonas.......................................................................... 79

FIG 43 Canteiro central................................................................................. 80

FIG 44 Mapa de localização das áreas do canteiro central.......................... 83

FIG 45 Gráfico: % de usuários por área de estudo...................................... 85

FIG 46 Área 1, canteiro central..................................................................... 85

FIG 47 Lago em frente ao bairro do imbuí.................................................... 86

FIG 48 Monumento ao Dep. Luís Eduardo Magalhães……………………… 87

FIG 49 Infra-estrutura no canteiro central…………………………………….. 87

FIG 50 Área 2, canteiro central………………………………………………… 88

FIG 51 Canteiro central, area 2………………………………………………… 88

FIG 52 Área 3, canteiro central………………………………………………… 89

FIG 53 Foto aérea do canteiro central……………........................................ 89

FIG 54 Árvores frutíferas, area 3………………………………………………. 90

FIG 55 Area 4, canteiro central………………………………………………… 90

FIG 56 Espaço arboriazado, area 4……………………………………………. 91

FIG 57 Pesca no afluente do rio Jaguaribe…………………………………… 91

FIG 58 Gráfico: % de usuários por faixa etária............................................. 93

FIG 59 Praticantes de nautimodelismo......................................................... 94

FIG 60 Gráfico: % de usuários por sexo....................................................... 94

FIG 61 Gráfico: % de usuários por escolaridade.......................................... 95

FIG 62 Gráfico: % de usuários por freqüência de uso................................. 96

FIG 63 Gráfico: satisfação com as condições do canteiro central............... 98

FIG 64 Gráfico: existência de espaço público no bairro de origem.............. 99

FIG 65 Gráfico: utilização de espaço público do bairro de origem............... 99

FIG 66 Gráfico: satisfação com o espaço público do bairro de origem........ 100

FIG 67 Gráfico: % de usuários por local de origem...................................... 100

FIG 68 Gráfico: % de usuários por origem no entorno da Paralela.............. 101

FIG 69 Área 1, treino de futebol.................................................................... 102

FIG 70 Área 1, atividades no lago................................................................ 103

FIG 71 Condomínio Paralela Park................................................................ 104

FIG 72 Domingo no gramado, pic-nic........................................................... 105

FIG 73 Namoro à sombra............................................................................. 105

FIG 74 Sob os pés de jamelão..................................................................... 106

FIG 75 Fumando maconha e colhendo jamelão.......................................... 106

FIG 76 Futebol no gramado.......................................................................... 107

FIG 77 Área 1, prática de nautimodelismo................................................... 109

LISTA DE QUADROS

QUADRO 01 ATIVIDADES REALIZADAS NO CANTEIRO CENTRAL DA

AV. PARALELA........................................................................ 92

QUADRO 02 NUMERO DE USUSÁRIOS POR BAIRRO DE ORIGEM

FORA DO ENTORNO DA AV. PARALELA............................. 107

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

BNH – Banco Nacional de Habitação

CAB – Centro Administrativo da Bahia

CHESF – Companhia Hidroelétrica do São Francisco

CIA – Centro Industrial de Aratu

COHAB – Companhia de Habitação

CONDER – Companhia de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Salvador

COPEC – Complexo Petroquímico de Camaçari

DINURB – Distrito Industrial Urbano de Salvador

EMBASA – Empresa Baiana de Saneamento

EPUCS – Escritório do plano de Urbanismo da Cidade de Salvador

IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística

INOCOOP – Instituto de Orientação às Cooperativas Habitacionais

LOUOS – Lei de Ordenamento do Uso e Ocupação do Solo

ONU – Organização das Nações Unidas

PDDU – Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano

PLANDURB – Plano de Desenvolvimento Urbano de Salvador

RIMA - Relatório de Impacto Ambiental

RMS – Região Metropolitana de Salvador

SET – Superintendência de Engenharia de Tráfego

SUCAB – Superintendência Urbana do Centro Administrativo da Bahia

UFBA – Universidade Federal da Bahia

SUMÁRIO

1- INTRODUÇÃO........................................................................................................ 15

1.1- REFERENCIAL TEÓRICO-CONCEITUAL ...................................................... 18

1.2- PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS ........................................................ 23

1.3- ESTRUTURA DA DISSERTAÇÃO .................................................................. 25

2- PLANEJAMENTO URBANO E ESPAÇO PÚBLICO NO BRASIL ....................... 27

2.1- CONSIDERAÇÕES GERAIS ........................................................................... 27

2.2- ESPAÇO PÚBLICO NA CIDADE PLANEJADA: mudanças de uso e de

configuração.................................................................................................... 30

2.2.1- Sistemas de espaços livres públicos no processo de planejamento

urbano ......................................................................................................... 32

2.3– AS ATIVIDADES DE LAZER E CONVÍVIO NOS ÁREAS COMUNS DOS

ESPAÇOS PRIVADOS ................................................................................... 35

3- PARALELA EM MOVIMENTO: a Avenida Luís Viana e seu entorno ............... 41

3.1- EVOLUÇÃO DA CIDADE DE SALVADOR: meio século de processo de

modernização.................................................................................................. 41

3.1.1- A Avenida Luís Viana: vetor de crescimento de Salvador ..................... 45

3.1.2- A Paralela hoje ............................................................................................ 53

3.2- ANÁLISE SOBRE A OCUPAÇÃO DO ENTORNO DA AVENIDA

PARALELA: um enfoque no espaço público .................................................. 57

4- O CANTEIRO CENTRAL DA AVENIDA PARALELA........................................... 80

4.1 – RESULTADOS DA PESQUISA DE CAMPO.................................................. 81

4.1.1- Metodologia da coleta de dados................................................................ 81

4.1.2- Análise dos resultados............................................................................... 84

5- CONCLUSÃO......................................................................................................... 112

6- REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS...................................................................... 117

1- INTRODUÇÃO

O presente trabalho, PARALELA EM MOVIMENTO: um estudo sobre a

apropriação do espaço público do canteiro central da Avenida Luís Viana, é fruto de

uma pesquisa realizada durante o curso de mestrado em Geografia da UFBA. O

referencial motivador foi o trabalho Paralela em perspectiva: uma proposta para o

canteiro central da Avenida Luís Viana Filho, desenvolvido entre 2000-2001, por

ocasião da conclusão do curso de Arquitetura e Urbanismo desta mesma

Universidade.

A partir da experiência vivida na primeira pesquisa, surgiram algumas

inquietações que despertaram o desejo de aprofundar o olhar sobre esta área da

cidade de Salvador, cuja dinâmica tem características tão peculiares e ao mesmo

tempo tão parecidas com as de tantas metrópoles, focando a questão do espaço

público. Assim, utilizando como objeto de análise as áreas habitacionais do entorno

da Avenida e o próprio canteiro central desta, foi possível aprofundar o estudo

iniciado em 2000 sob uma perspectiva geográfica, e não menos urbanística.

Em Salvador, até meados do século passado, praças, ruas, terrenos baldios

serviam de palco para as brincadeiras e eram disputados pelas crianças, conferindo-

lhes intensa vitalidade. A partir do crescimento abrupto da cidade, em busca da

modernidade, pode-se perceber uma mudança na relação sócio-espacial: com a

verticalização da cidade e do preenchimento de seus “vazios”, as atividades

anteriormente desenvolvidas em praças e ruas passaram a ser desenvolvidas em

espaços privados dos condomínios, casas e edifícios, quando se popularizam os

playgrounds.

Nos anos 70, o primeiro shopping center foi construído e a partir da década

seguinte muitos outros surgiram. A idéia de lazer passa a ser cada vez mais privada

e não pública: desloca-se o espaço de congraçamento e de contato para o espaço

do consumo. Lá fora os espaços degradados aumentam e poucos são os focos de

resistência.

Por conta da relação crescente do lazer com o investimento financeiro, os

espaços de resistência passam a acontecer com maior freqüência nas áreas com

grandes densidades habitacionais, ocupadas pelos extratos sociais de renda baixa,

cujas áreas de lazer e áreas verdes são praticamente inexistentes.

Dessa faceta do processo de exclusão social de uma cidade tão desigual

quanto Salvador surge a apropriação de áreas urbanas muitas vezes impensadas

para fins recreacionais, como é o caso dos canteiros centrais das “avenidas de vale”.

A partir desse breve comentário sobre a transformação da relação das

atividades recreacionais e de convívio social com o espaço público e a criação de

espaços de resistência pode-se dizer que as necessidades das pessoas e o modo

como os espaços públicos podem satisfazer estas necessidades, muitas vezes

antecedem a noção de direito e espaço, levando a conclusão de que estes

elementos urbanos constituem valores culturais a partir do momento que são fruto

de um processo de humanização que transforma o espaço em lugar.

Desta forma, é possível dizer que este trabalho tem como objeto de estudo a

utilização do canteiro central das “avenidas de vale” pela população, atualmente na

cidade de Salvador, tendo como estudo de caso, a Avenida Luís Viana, chamada

pela população de Paralela.

Esta via, reconhecidamente, a mais monumental das avenidas de Salvador,

pelas suas dimensões e pelo seu valor estratégico dentro do sistema viário da

cidade, pois se constitui em um eixo de articulação entre elementos estruturantes do

espaço urbano, como o centro administrativo estadual, o centro de negócios e

serviços, o aeroporto, a rodoviária e áreas habitacionais de grande densidade

demográfica, além de ser uma importante ligação com a Região Metropolitana.

A escolha desse tema se deve, em princípio, a quatro motivos. Primeiramente

a necessidade de aprofundar o estudo sobre a utilização dos canteiros centrais das

“avenidas de vale” de Salvador, como espaços públicos e espaços do cidadão;

Como segundo ponto, vem esta indagação: considerando-se o contexto

social, histórico e geográfico, e o entendimento que o lugar não é porção de um

espaço qualquer e sim “um sítio determinado por alguma coisa que precede o

espaço e o instaura” (SOUZA, 2000:17), será que o “vazio” da paisagem desta

Avenida não representa as tensões latentes da multicidade que é Salvador?;

O terceiro motivo é conseqüência das seguintes questões: historicamente a

Paralela representa um marco, pois juntamente com outras obras que ocorreram

entre as décadas de 60 e 70, a sua construção consolidou a descentralização da

cidade, assim, será que a função de articulação não está dialeticamente conectada

ao processo de exclusão social? Será que a utilização “espontânea” do seu canteiro

central não advêm da necessidade de um espaço coletivo urbano ser estruturante

no sentido social?

Finalmente, a relevância do estudo dos mecanismos socioambientais de

transformação deste espaço, como forma de analisar o processo de apropriação de

um “espaço público” que, como diz o nome, é próprio da população, ou seja, um

processo de conquista ou reivindicação de algo que já é de direito da cidade.

Face a estas indagações e considerações, denotou-se uma preocupação em

se estabelecer um tema de pesquisa que abarque uma análise da evolução espaço-

temporal e da forma-conteúdo do espaço público em questão, numa perspectiva de

se tratar as mudanças no uso, analisando as condições atuais para que se possa

propor (ou não) novas formas de aproveitamento e destinação adequadas à Avenida

Paralela.

Sendo assim, esta pesquisa tem como objetivo analisar os fatores específicos

extrínsecos e intrínsecos que determinam a utilização do canteiro central da Avenida

Luís Viana pelas populações do seu entorno.

A hipótese básica sobre a situação problema é de que a utilização crescente

desta área ocorre em razão da insuficiência de espaços públicos; da ineficácia do

planejamento urbano como instrumento de resposta às necessidades básicas da

população; da necessidade do indivíduo-sociedade de traduzir seus desejos e

carências através da construção simbólica da sua relação com o lugar.

1.1 REFERENCIAL TEÓRICO-CONCEITUAL

A Geografia é uma ciência que ao longo do tempo passou por uma série de

transformações como forma de acompanhar as mudanças do mundo. A partir de

uma base metodológica e filosófica que até meados do século XX defendia um

saber objetivo, lógico e formal foram sendo incorporadas gradativamente novas

perspectivas de análise que defendiam um saber subjetivo e crítico.

Em 1960 começaram a ser realizados estudos voltados para a subjetividade

humana, que foram impulsionados a partir de 1970, como diz Souza (2002: 3),

propondo “um esforço combinado para conciliar à explicação e o entendimento, o

conhecimento e a ação, o objetivo e o subjetivo, no sentido de ampliar a

compreensão geográfica do espaço”.

Nesta perspectiva, surgem a Geografia Humanística, a Geografia Cultural e a

Fenomenologia, com a tomada de consciência e valorização da interação entre os

indivíduos.

A categoria de análise passa a ser o lugar enquanto espaço experienciado.

Tal categoria propõe um novo foco para o objeto geográfico, uma perspectiva que

acentua a interpretação e compreensão social dos sujeitos no espaço. A constituição

dos lugares passa a ser analisada não só pelas redes de significações materiais

como pelas efetivas.

Assim, olhar o espaço sob um ângulo objetivo e generalizador é arriscar

deixar de lado toda uma série de aspectos que dão sentido e espessura a

ele, tais como o sentimento de pertencimento, as imagens, a dinâmica

identitária, a experiência estética, etc. (GOMES, 2000: 317)

Edgar Morin, intelectual contemporâneo, expoente na construção desse

processo de mudança, que não foi exclusivo da Geografia, mas sim um processo de

transformação das ciências sociais como um todo, coloca:

Aqui a dificuldade não está apenas na renovação da concepção do objeto,

está na viragem das perspectivas epistemológicas dos sujeitos, quer dizer,

do observador científico: o que era próprio da ciência era, até agora,

eliminar a imprecisão, a ambiguidade, a contradição. Ora, é preciso aceitar

com certa imprecisão e uma imprecisão certa, não apenas os fenômenos,

mas também os conceitos (MORIN, 1990: 53).

Para este autor, a questão apontada se refere ao paradigma do

conhecimento, no qual separou-se o sujeito e o objeto, determinando os conceitos

subalternos e prescrevendo uma relação lógica: a disjunção (MORIN, 1990: 25).

A única maneira de romper com este paradigma seria então partir para um

paradigma disjunção/conjunção que permita distinguir sem separar, associar sem

identificar ou reduzir, que permita explicitar e explicar fenômenos como a liberdade e

a criatividade. E isso só é possível através do quadro complexo, uma vez que a

complexidade é o "tecido dos acontecimentos", é através dela que se dão as ações,

interações, retroações, determinações, acasos, que constituem o mundo fenomenal

(idem:53).

Assim, a partir da análise das idéias de Morin relacionadas ao pensamento

complexo, foram concebidos os esquemas da Figura 01, correspondentes à

conjuntura em que as áreas adjacentes à Avenida Paralela se encontram e a

dinâmica na qual foram planejadas e estabelecidas.

FIGURA 01

A Figura 02 a seguir emergiu da conclusão de que o uso de uma lógica

conectiva, e não disjuntiva, implica em uma visão não determinista e de uma

causalidade não-linear. Ou seja, apenas através de uma relação cíclica, sem uma

hierarquia linear é possível compreender as ações cotidianas cercadas com os

traços inquietantes da confusão, da ambigüidade, da incerteza e da contradição.

FIGURA 02

Além do pensamento complexo de Morin, o qual é imprescindível para uma

realidade que se mostra também complexa, pode-se apresentar o pensamento de

Henri Lefebvre no campo das diferenças, da relação público-privado e do espaço do

cidadão.

Para tanto, considerando a base teórica deste estudo, pode-se reunir aos

conceitos trabalhados por Lefebvre o pensamento de Ana Fani Carlos, o qual

enriquece e complementa o arcabouço teórico, principalmente no que se refere ao

espaço vivido, espaço do cotidiano.

O processo de reprodução da metrópole aponta para a constituição de um

espaço que se desenvolve priorizando o valor de troca em detrimento do

uso e de suas possibilidades, gerando conflitos que eclodem no plano da

vida cotidiana, em que as contradições são percebidas em toda a sua

magnitude, pois esse nível é aquele da reprodução da vida, que revela o

fato de que o homem habita ativamente (...) São os momentos das

apropriações possíveis que privilegiam o uso em detrimento da troca,

nascimento comum de desejos de mudar de vida ou intensificá-la e que se

colocam como possibilidades de existência dos espaços de encontro, da

troca, dos jogos, do divertimento e do lazer (CARLOS, 2001:279).

No que se refere a espaço público, conceito central deste trabalho, foi

considerada a contribuição de Ângelo Serpa e Silvio Macedo, os quais abordam a

questão sob uma perspectiva nacional.

Serpa, em seu recente livro "O espaço público na cidade contemporânea",

compreende que este seja o espaço da ação política (ou da possibilidade desta)

(2007:9). O compreende ainda, como "espaço simbólico, da reprodução de

diferentes idéias de cultura, da intersubjetividade que relaciona sujeitos e

percepções na produção e reprodução dos espaços banais e cotidianos" (SERPA,

2007: 9).

Outro conceito que se faz necessário é o de espaços livres, trabalhado por

Macedo (1995:16):

Podemos, de um modo preciso, definir espaços livres como todos aqueles

não contidos entre paredes e tetos dos edifícios construídos pelas

sociedades para sua moradia e trabalho. No contexto urbano têm-se como

espaços livres todas as ruas, largos, pátios, quintais, parques, jardins,

terrenos baldios, corredores externos, vilas, vielas e outros mais por onde

as pessoas fluem no seu dia-a-dia em direção ao trabalho, ao lazer ou à

moradia ou ainda exercem atividades específicas tanto de trabalho, como

lavar roupas (no quintal ou no pátio), consertar carros, etc., como de lazer

(na praça, no play-ground, etc.).

Analisando os dois conceitos talvez seja possível afirmar que haja uma certa

redundância, no entanto nem todo espaço livre é público e nem todo espaço público

é livre. Desta forma, pretende-se discutir a apropriação de habitantes de um espaço

urbano que é público a partir do momento que pertence à cidade, mas que não se

pode afirmar público enquanto não analisado como espaço da ação política.

Quanto a esta questão, as contribuições de Arendt e Habermas, chamados

“filósofos do espaço público” (SERPA, 2007:16) são de grande importância:

Na obra de Arendt, o espaço público aparece como lugar da ação política e

de expressão de modos de subjetivação não identitários, em contraponto

aos territórios familiares e de identificação comunitária. Já para Habermas,

o espaço público seria o lugar par excellence do agir comunicacional, o

domínio históricamente constituído da contravérsia democrática e do uso

livre público da razão (SERPA, 2007:16).

Habermas no que chama de a “ética do discurso” trata de uma ética não

apenas formal, uma ética na qual a participação igualitária na tomada de decisões

não se refira apenas ao uso da palavra, mas também à participação efetiva dos

indivíduos e dos grupos, e ainda, a um sentido de responsabilidade que, dentre

outros aspectos, sugere uma articulação entre a palavra e ação, não podendo haver

incompatibilidade entre essas duas dimensões do espaço público. Para este filósofo

“uma norma só deve pretender validez quando todos os que possam ser

considerados por ela cheguem (ou possam chegar), enquanto participantes de um

discurso prático, a um acordo quanto a validez dessa norma” (Habermas, 1989: 86).

O aspecto da participação efetiva dos indivíduos e dos grupos no processo de

decisão foi ressaltado por uma outra concepção da filosofia da práxis. Trata-se do

conceito de "sociedade autônoma" de Castoriadis, que estabelece uma relação

necessária entre espaço público e autonomia.

Primeiramente, Castoriadis atenta para o fato de que as sociedades que

fabricam indivíduos servos não os submetem à coletividade, mas a uma dada

instituição da sociedade.

Para este teórico, o problema da liberdade não é propriamente metafísico,

mas “efetivo”, "social”, “concreto”. A liberdade é “o espaço de movimento e de

atividade o mais amplo possível assegurado ao indivíduo pela instituição da

sociedade”. Neste sentido, a liberdade só pode existir como dimensão e modo da

instituição da sociedade, isto é, falar de liberdade fora do espaço coletivo é cair

numa retórica vazia, pois a liberdade é um cuidado de si, mas é também um fazer

com os outros pela participação, pelo engajamento numa atividade comum que

exige a “coexistência organizada e empreendimentos coletivos nos quais as

decisões são tomadas em comum e executadas por todos aqueles que participaram

de sua formação” (CASTORIADIS, 1995: 16).

Compreendendo a liberdade como um direito das pessoas, é possível citar

Peter Lucas, estudioso de Educação Urbana e Direitos Públicos, para o qual existem

cinco direitos espaciais: acessibilidade ou liberdade de uso, liberdade de ação,

reivindicação, posse e mudança. Sendo o espaço público um espaço por excelência

do acontecer social, a possibilidade e concretização desses direitos resulta na sua

consolidação, na sua humanização.

Tendo esses conceitos como referencial é possível vislumbrar um caminho a

ser seguido, o qual deve ter como ponto de partida a análise da vida cotidiana, onde

a prática sócio-espacial se desenrola dando conteúdo à vida, na medida em que a

sociedade produz o espaço apropriando-se dele. "Na apropriação se colocam as

possibilidades da invenção, que institui o uso, que explora o possível ligando-o a

uma prática criadora" (CARLOS, 2001: 8). Esse processo fundante na criação de

espaços de resistência, transforma os espaços livres em verdadeiros espaços

públicos.

1.2 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS

As questões anteriormente colocadas estão calcadas na certeza de que para

“compreender a realidade através da Geografia é preciso conseguir manejar os

conceitos básicos e os instrumentos adequados para fazer a investigação e

exposição de seus resultados” (CALLAI, 1999:12).

Para tanto, se faz necessário o uso de uma metodologia que privilegie o

entendimento do território como substrato físico que sustenta as populações e suas

edificações, não se resumindo apenas em ser sustentáculo, no sentido que ele é

também a própria sociedade em movimento, pois ao mesmo tempo que é base , é

agente de processo.

Nesta perspectiva, o território passa a ser fundante na explicação dos

processos da sociedade. É por isto que o estudo aprofundado da Geografia tem um

importante papel, pois esta ciência tem um instrumental teórico capaz de dar conta

da explicação de sociedade concretizada em um espaço construído do qual resulta

uma paisagem.

Assim, para alcançar os objetivos propostos e comprovar a hipótese foi

primeiramente identificada e analisada a bibliografia existente a respeito do tema, a

partir da qual se delimitou o arcabouço teórico que direcionou e referendou a

pesquisa.

Paralelamente a exploração bibliográfica, buscando compreender o processo

de formação e a dinâmica do espaço em torno da Avenida Paralela, fazer a sua

delimitação geográfica e identificar os estudos feitos para a área, foi realizada uma

pesquisa documental e cartográfica em órgãos públicos como: o Instituto Histórico e

Geográfico da Bahia, Fundação Gregório de Matos, Instituto Brasileiro de Geografia

e Estatística - IBGE, Companhia de Desenvolvimento da Região Metropolitana de

Salvador - CONDER e Secretaria de Planejamento Urbano do Município - SEPLAN.

Considerando que não há uma divisão formal da Cidade de Salvador por

Bairros e que esta não era a meta para a delimitação da área de estudo, foram

utilizados os Setores Censitários (IBGE, 2000) como forma de traçar uma poligonal

que fosse dividida em sub-áreas, das quais fosse possível obter informações

referentes à população local, como: efetivo populacional, sexo, faixa etária, nível de

escolaridade, renda, entre outras.

Com relação ao Canteiro Central da Avenida, como não havia dados

específicos na bibliografia encontrada, com exceção do trabalho anteriormente

realizado sobre a mesma área na Graduação, foi necessário realizar um trabalho de

observação detalhada e participada como primeiro passo em busca de subsídios

para o desenvolvimento das problemáticas apontadas.

Após este primeiro contato, que durou cerca de um mês, através de visitas

em diferentes horários, ao longo dos quatorze quilômetros da via, conforme registro

fotográfico e em diário de campo, foi verificado que as características e formas de

utilização do Canteiro central espaço são diferenciadas ao longo da sua extensão.

Fato que já era esperado, tendo em vista que a ocupação do entorno, a

acessibilidade à área de estudo e a sua conformação física são variadas.

A partir desta verificação foi decidido dividir o objeto deste estudo em sub-

áreas que tivessem uma uniformidade quanto as formas de apropriação. Esta

medida se justifica, uma vez que, se os dados fossem coletados e trabalhados de

maneira uniforme haveria uma distorção no resultado devido às especificidades de

cada área.

Ao subdividir o Canteiro Central foi possível chegar mais próximo à dinâmica

que rege a sua utilização, com a ressalva que cada decisão de conduta do

pesquisador resulta num olhar direcionado, particular e não na realidade.

Ainda com base nessa primeira fase do trabalho de campo realizou-se a

elaboração do questionário e definiu-se a forma como seria aplicado. Ele deveria ser

breve e direto, uma vez que se dirigia a pessoas que estariam desenvolvendo

atividades, muitas das quais não poderiam ser interrompidas por muito tempo para a

sua aplicação.

De acordo com a média de utilização da área de estudo pela população, com

base na observação inicial, a aplicação dos questionários foi assim dividida:

quarenta por cento na área dois e quatro e quinze e cinco por cento para as áreas

um e três, respectivamente, de um total de cento e sessenta unidades.

Outro fator importante, já que o objeto de estudo é um espaço público e

pretende-se estudar as relações que nele e através dele se desenvolvem, foi a

aplicação de questionários em períodos diários diferenciados, bem como a época do

ano (verão, primavera, outono e inverno, período letivo e de férias). Para tanto o

estudo de campo foi realizado durante um ano, entre fevereiro de 2005 e 2006.

Como a Avenida Paralela e o seu entorno vem sendo cotidianamente e

intensamente transformados pela sua ocupação crescente foi necessário

estabelecer uma data limite para obtenção de dados, ocorrida em 28 de fevereiro

deste ano.

As informações bibliográficas e documentais somadas principalmente aos

resultados das pesquisas de campo viabilizaram a compreensão da dinâmica

territorial com suas relações sociais possibilitando a concepção do material

cartográfico e estatístico e a redação da dissertação.

1.3 ESTRUTURA DA DISSERTAÇÃO

O trabalho está organizado em cinco capítulos: neste primeiro, a Introdução,

foram abordados a justificativa, explicando a importância da pesquisa desenvolvida;

o referencial teórico-conceitual, apresentando algumas considerações que balizaram

o desenvolvimento desta dissertação; bem como os procedimentos metodológicos,

demonstrando os caminhos percorridos.

No segundo capítulo, O Planejamento Urbano e o Espaço Público no Brasil, é

realizado um estudo sobre o processo de planejamento urbano moderno e a forma

como o espaço público por ele é abordado, uma vez que é nesse momento do

planejar a cidade que estão inseridos o projeto, a implantação e a consolidação da

Avenida Paralela.

No capítulo seguinte, Paralela em Movimento, é realizada uma caracterização

geográfica e histórica da Avenida Luís Viana e das áreas habitacionais do seu

entorno, no intuito de analisar seu processo de ocupação e produção sócio-espacial,

tendo como foco o espaço público. A partir de então, são demonstrados

analiticamente os dados da pesquisa levantados empiricamente, usando como

referência fontes como o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE.

Posteriormente, é realizada a caracterização do Canteiro Central da Paralela,

a partir da qual são analisados os dados coletados através de trabalho de campo.

O último capítulo assume um caráter mais analítico e conclusivo, no qual

procura-se discutir a relação do planejamento urbano com a dotação de espaços

públicos na área de estudo, a fim de refletir sobre as questões da pesquisa,

ratificando algumas constatações evidenciadas e tecendo algumas considerações

sobre a dinâmica sócio-espacial ali encontrada.

As pretensões aqui explicitadas são por demais desafiadoras, mas igualmente

encantadoras, sendo um convite ao caminho das descobertas...

2- PLANEJAMENTO URBANO E ESPAÇO PÚBLICO NO BRASIL

O urbanismo brasileiro (entendido aqui como planejamento e regulação

urbanística) não tem comprometimento com a realidade concreta, mas com

uma ordem que diz respeito a uma parte da cidade, apenas. Podemos dizer

que se trata de idéias fora do lugar porque, pretensamente, a ordem se

refere a todos os indivíduos, de acordo com os princípios do modernismo ou

da racionalidade burguesa. Mas também podemos dizer que as idéias estão

no lugar por isso mesmo: porque elas se aplicam a uma parcela da

sociedade reafirmando e reproduzindo desigualdades e privilégios. Para a

cidade ilegal não há planos, nem ordem. Aliás ela não é conhecida em suas

dimensões e características. Trata-se de um lugar fora das idéias.

(MARICATO, 2000: 122)

2.1 CONSIDERAÇÕES GERAIS

A partir de meados do século XIX até princípios do século seguinte a elite

brasileira começou a debater abertamente (entre "os iguais", evidentemente) um

plano de obras urbanas a ser implantado. Esses planos se referiam especialmente a

questões estéticas e sanitárias das cidades: "foi sob a égide do embelezamento que

nasceu o planejamento urbano brasileiro" (VILLAÇA, 1999: 193).

Desta forma, foi iniciado o processo de modernização de grandes cidades,

conseqüência das transformações políticas, econômicas e sociais que alteraram

significativamente a realidade urbana no país.

Esse processo ocorreu através de um espelhamento atrasado da cultura

urbanística que surgiu na Europa e América do Norte com o advento da cidade

industrial e decorrentes problemas urbanos, sociais e ambientais. Assim, as

tentativas das cidades tipicamente coloniais se adaptarem a uma nova realidade

econômica e social eram inspiradas em modelos culturais e urbanos europeus. As

grandes reformas urbanas brasileiras que ocorreram nessa época foram

influenciadas, principalmente, pelas reformas de Haussmann em Paris, ocorridas em

meados do século XIX.

As alterações na escala das cidades brasileiras, que começam a se

transformar em metrópoles a partir do século XX, levam a uma efemeridade dos

fatos urbanos e da arquitetura, a criação de novos valores e formas de produção do

espaço, a mudanças dos fluxos resultantes do incremento dos meios tecnológicos.

Deste modo, sob a hegemonia da burguesia urbana, a eficiência, a ciência e a

técnica começam a substituir os conceitos meramente estéticos. A cidade da

produção precisa ser eficaz.

Assim, há uma procura por formas mais compatíveis com nova dinâmica

tempo x espaço: a partir de meados da década de 20 as cidades começam a ser

concebidas como um organismo funcional no qual o zoneamento e a normatização

de índices urbanísticos dissociam os espaços urbanos em sistemas funcionais.

As décadas seguintes - durante o regime militar - constituem o período no

qual a atividade do planejamento urbano mais se desenvolveu no Brasil, quando os

escritórios técnicos de consultoria e planejamento se multiplicaram.

O planejamento era tomado como solução para o "caos urbano" e o

crescimento descontrolado, sendo um conjunto de idéias que, na realidade,

dissimulavam os conflitos e os reais motores desse "caos". De um lado estava dada

a impossibilidade de ignorar os "problemas urbanos", de outro a impossibilidade de

dedicar o orçamento público apenas às obras. Assim, quando estas ocorriam

geralmente eram obras viárias, vinculadas à lógica do capital imobiliário. Quando a

preocupação social surge no texto, o plano não é mais cumprido. Ele se transforma

em um plano-discurso: o plano que esconde a direção tomada pelas obras públicas

e pelos investimentos que obedecem a um plano não explícito. Relegados, os

problemas urbanos ganham novas dimensões.

Foi exatamente durante a implementação do sistema nacional de

planejamento urbano e municipal e do crescimento da produção acadêmica

sobre o assunto que as cidades brasileiras mais cresceram...fora da lei. Boa

parte do crescimento urbano se deu fora de qualquer lei ou de qualquer

plano, com tal velocidade e indepedência que é possível constatar que cada

metrópole brasileira abriga, atualmente, outra, de moradores de favelas, em

seu interior. Parte de nossas cidades podem ser classificadas como não

cidades: as periferias extensas, que além de casas autoconstruídas, contam

apenas com transporte precário, a luz e a água (esta não tem abrangência

universal, nem mesmo no meio urbano). E é notável como essa atividade

referida, de pensar a cidade e propor soluções para seus problemas,

permaneceu alienada dessa realidade que estava sendo gestada

(MARICATO, 2000: 140).

Não é por falta de planos e nem de legislação urbanística que as cidades

brasileiras crescem de modo predatório. Um abundante aparato regulatório

normatiza a produção do espaço urbano no Brasil – rigorosas leis de zoneamento,

exigente legislação de parcelamento do solo, detalhados códigos de edificações são

formulados por corporações profissionais que desconsideram a condição de

ilegalidade em que vive grande parte da população urbana brasileira em relação à

moradia e à ocupação de terra, demonstrando que a exclusão social passa pela

lógica da aplicação discriminatória da lei. A ineficácia dessa legislação é, de fato,

apenas aparente, pois constitui um instrumento arbitrário do poder além de favorecer

interesses corporativos. A ocupação ilegal da terra urbana é não só permitida, como

é parte do modelo de desenvolvimento urbano no Brasil. Ao lado de detalhada

legislação urbanística (flexibilizada pela corrupção na cidade legal) é promovido um

total descaso na cidade ilegal (MARICATO, 2000:147). A ilegalidade na provisão de

grande parte das moradias urbanas é funcional para a manutenção do baixo custo

de produção da força de trabalho, como também para um mercado imobiliário

especulativo, que se sustenta sobre uma estrutura fundiária arcaica (idem: 148).

As decorrentes discussões técnicas sobre posturas urbanísticas ignoram esse

fosso existente entre lei e gestão e ignoram também que a aplicação da lei é

instrumento de poder arbitrário. Sua aplicação segue a lógica da cidade restrita a

alguns.

A tensão existente entre a cidade formal e a cidade ilegal é dissimulada: além

dos investimentos públicos no sistema viário, a legislação urbanística se aplica à

cidade "oficial". Os serviços de manutenção das áreas públicas, da pavimentação,

da iluminação e do paisagismo aí são eficazes. A gestão urbana e os investimentos

públicos aprofundam a concentração de renda e a desigualdade. Mas a

representação da "cidade" é uma ardilosa construção ideológica que torna a

condição de cidadania um privilégio e não um direito universal: parte da cidade toma

lugar do todo. A cidade da elite representa e encobre a cidade real. Essa

representação, entretanto, não tem a função apenas de encobrir privilégios, mas

possui, principalmente, um papel econômico ligado à geração e captação de renda

imobiliária.

2.2 O ESPAÇO PÚBLICO NA CIDADE PLANEJADA: mudanças de uso e de

configuração

A partir das décadas de 30, no que se refere a construção do espaço

público e da estética urbana em Salvador, verifica-se uma transição dos

valores do ecletismo e do urbanismo de origem sanitarista, baseado em

intervenções de fluidez e na estética para o entendimento mais global da

problemática urbana (EPUCS – década de 40) e, posteriormente, na década

de 60, para uma afirmação dos princípios do movimento moderno e da

visão funcionalista do espaço, que resulta na concepção dos espaços

públicos como sistemas funcionais. (GARZEDIN, 2004: 20)

Em pouco mais de um século do urbanismo brasileiro é possível fazer uma

análise de como as modificações na ocupação e ordenamento do solo nas grandes

e médias cidades interferiram na conformação dos espaços públicos urbanos.

Formalmente os espaços livres de edificação passaram a se destinar à

circulação e ao acesso de veículos e pedestres, tendo sido especialmente

desenvolvidas técnicas de desenho e de projeto para tais espaços, durante todo o

século XX.

A importância que o urbanismo moderno dava as ruas era estritamente pela

sua função: circular. Assim, com o aumento do tráfego nas áreas centrais,

praticamente desaparecem os usos recreativos e de convívio que ocorriam nesses

espaços estruturantes das cidades.

Com relação às praças até a década de 50 ainda era possível ver a presença

do verde enquanto elemento estruturante desses espaços, em geral concebidos sob

preceitos do estilo clássico através de um desenho eclético, que havia se

popularizado desde o final do século XIX. Posteriormente, este elemento urbano vai

perdendo gradativamente o significado na construção do espaço público, uma vez

que a introdução dos princípios modernistas contribui para a substituição da praça

por equipamentos de uso coletivo. Talvez esse fato possa explicar porque a

freqüência desse tipo de espaço público é maior nas áreas de ocupação mais

antiga, como as áreas centrais que compreendem o núcleo histórico. Já nas áreas

urbanas destinadas para populações de renda baixa, ocupadas a partir de meados

do século passado, praticamente não existem esse tipo de espaço público.

No que diz respeito aos jardins, há o deslocamento destes para o espaço

privado através da adoção de parâmetros urbanísticos como os recuos frontais dos

lotes, fato que culminou na diminuição da sua influência na paisagem da cidade.

Até meados do século passado, eram poucos os parques no país, sendo a

inauguração de novos equipamentos fruto de iniciativas isoladas. No entanto, a

inserção do parque enquanto elemento de lazer ativo, diferentemente do conceito

anteriormente em voga, nos quais os parques eram locais associados ao lazer

contemplativo da elite, vem suprir parte da demanda criada com a diminuição do

espaço das praças. Contudo, a presença desses equipamentos urbanos, com

programas ampliados, dotados de quadras esportivas, anfiteatros, parques infantis,

etc., deveria ter sido adotada paralelamente a criação de praças, devido a questões

como acessibilidade e disponibilidade, além do fato que deveriam ser criados de

acordo com a demanda. Fato que não ocorreu, tendo em vista que a implantação

desses espaços públicos não se deu na mesma proporção que o crescimento da

população urbana.

Porém, essa situação vem sendo aparentemente resolvida através da

retomada do espaço público urbano enquanto elemento funcional e estrutural do

tecido urbano e catalisador social. Deste modo, as intervenções buscam recompor o

tecido urbano esgarçado pelas experiências modernistas, retomando a idéia de rua

e de praça, dotando as vias de ligação de elemento que as humanizem e redefinindo

a sua escala e função com relação aos bairros e espaços urbanos. Mas como já foi

visto, essa situação ocorre de forma diferenciada na cidade, de acordo com o valor

de mercado fundiário. Sendo assim, desde os anos 90, a realização de planos

estratégicos valoriza os espaços públicos como locais centrais das estratégias de

revitalização urbana: intervenções são feitas nesses espaços, no sentido de agregar

valores às áreas urbanas decadentes ou de promover espaços de interação social,

buscando fornecer atrativos aos investimentos e ao fluxo de capitais.

Elaborado e concebido como equipamento urbano na escala da cidade e

da aglomeração, o parque público concretiza-se, em geral, no contexto de

um grande programa imobiliário.(...) Note-se que essas operações são

acompanhadas de novos processos de especulação imobiliária nas

cidades analisadas (Salvador e Paris). Elas resultam da intervenção direta

dos poderes públicos – em certos casos associados aos empreendedores

locais – e produzem transformações profundas no perfil populacional e da

funcionalidae dos bairros afetados (SERPA, 2007:41).

2.2.1 Sistemas de espaços livres públicos no processo de planejamento

urbano.

Antes de discorrer sobre a relação do Planejamento com a criação de um

Sistema de espaços públicos dentro do espaço urbano, faz-se necessário discutir o

que seria este sistema e sua importância para a cidade.

Há uma variação de nomes que é dada a este sistema que faz parte da práxis

do planejamento nas cidades grandes: os mais comuns são Sistema de Áreas

Verdes e Sistemas de Parques Urbanos. O primeiro está geralmente vinculado ao

índice de 12 m²/habitante considerado pela Organização das Nações Unidas, ONU,

como padrão ideal de áreas de lazer/vegetação para qualquer cidade

. Contudo, tal

valor não tem aplicabilidade se não for associado a outros critérios como

acessibilidade e distribuição. No caso de Salvador, pode-se citar exemplos como o

Parque São Bartolomeu, o qual se configura numa importante reserva de área

verde, inclusive com fortes valores culturais, mas que não é acessível a toda

população, seja por motivo de segurança, qualidade de infra-estrutura, localização

ou transporte.

Outra questão é de simples nomenclatura: área verde seria toda e qualquer

porção do território ocupada por qualquer tipo de vegetação? Qual o valor para a

cidade de tais espaços? Macedo cita que este termo é comumente usado para

denominar o conjunto de áreas de lazer público, englobando praças, parques, hortos

e bosques (1995: 17), como foi o caso de Salvador ao ser adotado o Sistema de

Áreas Verdes a partir de estudos do PLANDURB. Sendo assim, esta denominação

não é precisa, pois é sabido que nem todas as praças são áreas de lazer e/ou

necessitam ser ajardinadas para desempenhar seu papel de espaço social. Por isso,

a denominação usada neste tópico do capítulo 2 é Sistema de Espaços Livres

Públicos, que é muito mais abrangente e adequada ao conjunto de espaços de

convívio, contemplação paisagística, lazer, entre outros usos necessários para

conferir qualidade ambiental e de vida à população das cidades.

Macedo (1995:17) procurou verificar a veracidade deste índice, não encontrando nenhum registro.

Assim, também deve ser descartada a denominação Sistemas de Parques

Urbanos, pela limitação a este tipo de equipamento urbano, uma vez que existem

outras tantas formas e tipos de espaços que atendem a demanda da sociedade.

Neste ponto já se torna possível abordar uma questão que é específica de

cidades litorâneas: as praias e a infra-estrutura de orla não devem estar inseridas

nestes Sistemas? Uma vez que consideradas como tais nos planos urbanísticos

permitiriam uma melhor distribuição e localização de espaços públicos dentro da

estrutura urbana da cidade.

No Rio de Janeiro, como em Recife, Fortaleza, Santos, Vitória e em todas

as cidades litorâneas, o uso da praia para a prática de esportes na areia, os

banhos de mar, o encontro social ao sol, o comer em quiosques à beira-mar

torna-se um hábito cotidiano de milhares de pessoas e de muitos outros nos

fins de semana, o que faz desse espaço o local mais importante para o

lazer das massas nas cidades da costa brasileira.

A praia é palco de parte importante dos encontros sociais ao ar livre no

cotidiano de tais cidades. Pode-se dizer que ela assume, portanto, funções

de um parque urbano, apesar de não apresentar a conformação espacial

típica de um deles (MACEDO, 1999:85).

FIGURA 03

Só a partir da década de 20 do século passado as áreas verdes e as áreas de

uso público no Brasil passaram a ser vistas de forma sistemática. Esta visão

inclusive é própria do urbanismo que propôs o mesmo para outros elementos

CALÇADÃO DA PRAIA DE PAJUÇARA, MACEIÓ: Importante área de lazer e de valor paisagístico

para a população da cidade e turistas.

FONTE: MACEDO, Silvio Soares. Quadro do Paisagismo no Brasil. São Paulo: EDUSP, 1999. p. 76.

estruturantes do meio urbano, como sistemas viários, sistemas de educação, de

saúde, etc.

Deste modo, nas metrópoles brasileiras em geral, passou-se a adotar este

conceito na forma de pensar e planejar a cidade. Assim, eram propostos conjuntos

de parques, principalmente em áreas dotadas de vegetação nativa como os fundos

de várzea e margens de terrenos alagadiços, rios ou lagoas. Integravam também os

chamados Sistemas de Áreas Verdes espaços considerados importantes para a

paisagem da cidade, sendo vistos como instrumentos de preservação do patrimônio

ambiental e paisagístico. Este processo só pôde ser notado na cidade de Salvador a

partir da década de 40.

Abordando agora a questão como um todo, é possível dizer que a inserção

efetiva da dimensão ambiental no processo de planejamento e na práxis dos

diversos setores intervenientes no desenvolvimento urbano pode garantir o

aproveitamento do potencial paisagístico do espaço urbano, criando-se condições

para dotar a cidade de parques e outros espaços livres públicos para fins de lazer,

convívio social, contemplação paisagística, etc. Entretanto é necessário que se

estabeleçam, dentro das políticas urbanas, reservas de áreas para suprir as futuras

demandas desses espaços.

O que foi abordado até então, na relação planejamento urbano e espaço

público, demonstra que a máquina administrativa do Estado não apresenta

capacidade de oferecer a sociedade condições ambientais urbanas condizentes com

suas necessidades mínimas, geralmente por não implementar as diretrizes

estabelecidas pelos planos elaborados nos gabinetes de planejamento.

Teria sido desejável que a implantação de espaços livres públicos tivesse se

concretizado nos momentos das grandes intervenções urbanas, no processo de

desenvolvimento e modernização das grandes e médias cidades brasileiras, em um

entendimento que a infra-estrutura deveria ser dotada com um todo e não apenas

em alguns aspectos, como no caso do sistema viário que, comparativamente com

outros elementos urbanos, demandou o maior investimento de verbas públicas no

período.

Desta forma, é possível dizer que o Sistema de Espaços Livres Públicos

apresenta uma grande fragilidade frente à práxis urbana, respondida pelo binômio

administração pública e iniciativa privada. Para a efetivação de um verdadeiro

Sistema é necessário criar condições institucionais para que sua atuação seja

efetiva junto aos órgãos de planejamento e aos setores executivos da administração

com o objetivo de atender desde a legislação até as posturas municipais,

viabilização de áreas, elaboração de projetos, implantação, operação e manutenção

destes espaços.

2.3 OS ESPAÇOS PÚBLICOS DAS ÁREAS PRIVADAS

A implementação e consolidação do modernismo das cidades brasileiras

efetiva os loteamentos como forma principal de parcelamento do solo. Essa

condição apropriada pelo capital estabelece o desencadeamento de uma produção

espacial geradora da descontinuidade do tecido urbano, formado de áreas ocupadas

entremeadas de "vazios". Uma vez que, como já foi dito, a cidade planejada no

Brasil se concretiza segundo a lógica do empreendimento privado e da valorização

do solo urbano.

No que se refere aos espaços coletivos são previstos percentuais de áreas

dos loteamentos (empreendimentos) para fins de circulação (vias) e recreação

(playgrounds), bem como a consonância de suas características com as

características dos bairros. A própria utilização do lote é normatizada visando a

garantia de condições de conforto, higiene e segurança dos espaços urbanos e seus

habitantes.

Essa forma de distribuição das edificações, com recuos e afastamentos

estabelecidos pela legislação urbana da cidade planejada, na qual o edifício isolado

dos demais pode ser considerado como um padrão levou durante todo o século

passado, em especial a segunda metade, a uma drástica transformação da

morfologia urbana da cidade convencional, redirecionando o desenho das novas

paisagens do país. Ao mesmo tempo em que a larga utilização das formas de

habitar pluri familiar (vertical ou horizontal) transformou a relação de vizinhança e de

coletividade urbana ao levar o espaço público para o privado.

Nas áreas habitacionais voltadas para a população mais abastada, os

espaços livres de edificação se apresentam cada vez mais especializados e tratados

para o lazer, com quadras poliesportivas, salas de ginástica, piscina, jardins

suspensos e áreas de estar, geralmente projetados por arquitetos e paisagistas

renomados que garantem a sofisticação do empreendimento. Como resultado, criou-

se toda uma forma de tratamento dos espaços livres de edificação internos aos

condomínios horizontais ou verticalizados que, gerados inicialmente nas cidades

grandes como São Paulo e Rio de Janeiro, são copiados e reproduzidos por todo o

país.

FIGURA 04

CONDOMÍNIO PORTAL DO MORUMBI, SÃO PAULO

FONTE: MACEDO, Silvio Soares. Quadro do Paisagismo no Brasil. São Paulo: EDUSP, 1999. p. 68.

Nas áreas mais pobres e mesmo aquelas destinadas à amplos setores da

classe média brasileira (cada vez mais próximos da pobreza) a situação é inversa.

Os espaços livres dos lotes são reduzidos e extremamente fragmentados, sendo

aproveitados para atividades próximas aos moradores, configurando a não

obediência aos parâmetros normativos de ocupação. Nesse caso, o lazer, quando

possível, é feito nas ruas ou em espaços públicos urbanos, muitas vezes mais

distantes, como praças e parques. As mudanças ocorridas nesse extrato social não

foram tão profundas, uma vez que os espaços coletivos não são privados.

No entanto, apesar das diferenças quanto a ocupação do lote é possível notar

que alguns padrões de organização espacial dos “mais ricos”, paradoxalmente, são

reproduzidos, na medida do possível, pelos demais extratos sociais.

Um exemplo dessa situação são os conjuntos habitacionais onde geralmente

há uma recodificação e transformação dos espaços livres de edificação, seguindo os

arquétipos das classes mais ricas, criando, a seu modo, cercas, pátios, guaritas,

jardins e estacionamentos.

Sobre essa forma de organização residencial ainda cabe fazer alguns

comentários. Os conjuntos habitacionais ou "conjuntos-pacote" (SERPA, 1997:16) -

projetos padronizados e de execução quase sempre precária - institucionalizados

pelos programas de habitação popular a partir da década de 60, erguidos nas áreas

periféricas das grandes cidades, de uma maneira geral, são constituídos por

edifícios dispostos paralelamente entre si e sem nenhuma relação com o entorno. O

empobrecimento do ponto de vista formal e de significação social reflete

negativamente no repertório cotidiano do espaço vivido coletivamente, no qual há

uma redução de acontecimentos coletivos.

A relação dos habitantes com os espaços de uso coletivo e sua aplicação

para o lazer e convívio empobrece cada vez mais, principalmente a partir da década

de 90, com o boom na demanda de áreas de estacionamento. Essa passa a ser a

prioridade funcional para os espaços livres de edificação dentro dos conjuntos.

FIGURA 05

A partir desta década ocorrem tentativas interessantes de inverter a lógica

derivada da política habitacional implantada através do BNH e das Cohabs que,

apesar do acúmulo de erros e equívocos, apostaram exaustivamente na

conformação tradicional dos conjuntos habitacionais baseada nos cânones do

modernismo.

A Prefeitura de São Paulo, vanguardista em soluções urbanas a partir da

condição de metrópole mundial, entre 1989 e 1992, desenvolveu projetos baseados

na adequação com o entorno, onde os espaços públicos livres foram resolvidos não

como sobras do espaço construído, mas como elementos articulados aos edifícios

(SERPA, 1997).

Construído em regime de mutirão, o conjunto Pires do Rio dá uso a uma

área ociosa situada nas proximidades do centro de Itaquera, Zona Leste da

cidade de São Paulo. No seu desenho urbanístico, destaca-se o papel

fundamental do centro comunitário – antigo canteiro de obras – situado logo

na entrada do núcleo habitacional.(...) Ao contrário de negar o entorno, o

conjunto integra-se ao tecido tradicional existente, fortemente marcado pela

formação de quarteirões, praças e largos. Seus quintais têm sobretudo

caráter funcional, centralizando atividades domésticas ligadas à limpeza,

como lavagem e secagem de roupas. A privacidade dos moradores foi

garantida com limites claros entre a esfera privada das casas e os espaços

públicos externos. As áreas livres frontais funcionam como espaços

"semiprivativos", de transição entre a rua e a casa, utilizados na maioria dos

casos como garagens e jardins (SERPA, 1997).

CONJUNTO NO MUNICÍPIO DE CARAPICUÍBA, SÃO PAULO

FONTE: MACEDO, Silvio Soares. Quadro do Paisagismo no Brasil. São Paulo: EDUSP, 1999. p. 68

No entanto, nem todos os projetos seguiram esta linha, usando ainda a

Prefeitura de São Paulo como exemplo, é possível citar o projeto Cingapura, em

1993. Nome curioso inclusive, tendo em vista que é homônimo a um país asiático,

exemplo clássico do liberalismo selvagem, o qual ergue sua condição de

superpotência econômica mundial a partir da utilização de mão-de-obra barata

(semi-escrava) de países vizinhos, como Filipinas.

Esse projeto, baseado na verticalização de favelas, tem como aspecto

positivo a não relocação das famílias beneficiadas para áreas mais distantes. No

entanto, ele marca um retorno à concepção dos conjuntos habitacionais modernos, a

partir do momento que os projetos são implantados sem participação popular, são

padronizados, negam o entorno e não valorizam dos espaços livres de edificação

(SERPA, 1997). Assim o projeto Cingapura nega o direito da população de baixa

renda à arquitetura, nega o habitar com dignidade daqueles que no país asiático

seriam certamente filipinos.

Este adendo referente aos conjuntos habitacionais torna claro que a

existência de espaços livres de edificação para fins de lazer e convívio não garante

a sua utilização. O mesmo ocorre em áreas que seguem os padrões urbanísticos

“ideais”, as chamadas áreas "nobres", com taxas de ocupação baixas que

condicionam a existência de generosos espaços livres privados, em forma de Spas,

áreas gourmet, piscinas, academias, dentre um repertório vastíssimo de itens que

nada mais são do que mercadoria vendida pelo capital imobiliário na forma de infra-

estrutura, símbolos de status social.

Será que estes espaços privados são realmente apropriados pelos seus

moradores? Ao que parece a existência não está atrelada à qualidade e esta não é

diretamente relacionada ao investimento financeiro. E qualidade aqui pode ser

definida pela capacidade deste espaço ser público mesmo sendo privado, não

enquanto fração ideal de propriedade de um terreno, mas enquanto fração de uma

coletividade social.

Será que a padronização funcionalista dos conjuntos habitacionais modernos

não é tão danosa à vida coletiva quanto a reprodução de arquétipos de status social

em loteamentos e condomínios residenciais dos mais variados extratos sociais?

Uma vez que a padronização de equipamentos, elementos estéticos e formais,

sugere a padronização de comportamento e conseqüente empobrecimento das

relações cotidianas que são virtualizadas a partir do esvaziamento da sua essência:

a imaginação, a liberdade, a experiência?

Essas duas questões são complexas e não são exclusivas dos espaços

privados. Elas se referem a processos presentes também nos espaços públicos

urbanos.

Será que a existência de espaços públicos destinados ao lazer e convívio

social garante a sua eficiência? Será que a padronização de equipamentos e

estrutura funcional e formal de parques e praças não empobrece a relação da

sociedade com esses espaços que se tornam virtuais a partir do momento que só

existem enquanto potencialidade?

A abordagem dessas questões é de grande relevância à discussão do uso e

apropriação de espaços, sejam públicos ou privados, como locus de interação

social. Desta reflexão certamente surgirão novos questionamentos e talvez

respostas as questões desta pesquisa.

3- PARALELA EM MOVIMENTO: A Avenida Luís Viana e seu

entorno

A Avenida Luís Viana articula fatores e elementos de várias ordens que

perpassam o seu território. Tendo em vista que se trata de um dos maiores eixos

articuladores urbanos, se não o maior, devido ao fato de intermediar uma grande

zona habitacional ocupada por pessoas de extrato de renda social baixo (Miolo da

Cidade); a Orla com sua baixa densidade, porém ocupada por uma população de

melhor poder aquisitivo, com áreas de grande potencial para o Lazer e Turismo; e o

centro Iguatemi/Pituba. Configurando-se como meio de ligação de todas estas áreas

com municípios de grande importância da RMS, como Lauro de Freitas e Camaçari

através da Estrada do Côco, cuja importância enquanto aglutinadora do comércio e

serviços é crescente.

Para compreender o papel local e regional da Avenida Paralela é importante

saber como foi o processo sócio econômico que deu origem a sua construção e

consolidação enquanto eixo viário estruturante no desenvolvimento da cidade de

Salvador.

3.1 EVOLUÇÃO DA CIDADE DE SALVADOR: meio século de processo de

modernização

Na vida da cidade há momentos decisivos; no caso das cidades brasileiras

um destes momentos pode ser identificado no período pós Segunda Guerra Mundial.

Trata-se menos de um divisor de águas e mais de uma fase de transição que se

estendeu por quase um quarto de século, até a inauguração de uma nova fase de

crescimento: pós 64.

A partir de meados da década de 40 do século passado, na Bahia,

desenvolve-se a agricultura, melhoram os transportes e as comunicações, explora-

se o petróleo, assentam-se com o planejamento as bases para a industrialização e,

junto à expansão da informação e do consumo, crescem as cidades e a vida de

relações (SANTOS, 1999:8).

FIGURA 06

Então, Salvador se prepara para abandonar seu papel secular de “capital

incompleta” e passa vigiar e melhor comandar seu território, dele recebendo

contingentes que em 25 anos fazem triplicar sua população (menos de 350 mil em

meados da década de 40, cerca de 1 milhão e 150 mil em 1970) (PORTO, 1990: 2).

Neste processo, a cidade diversifica sua atividade, produz um novo arranjo de

profissões e classes sociais e parte à conquista do seu espaço, criando novos

bairros e ainda ocorrendo a aparição de outros, onde, nas ditas ”invasões”, instala-

se uma população dinâmica e de baixa renda. O Velho Centro, como diz Santos, ao

mesmo tempo, se moderniza e se degrada e se espalha sobre bairros residenciais

tradicionais, pois já não é suficiente para abrigar o comércio e os serviços de

Salvador. Surgem, primeiramente, na Liberdade, Calçada e Barra novos pólos de

atividade.

Diversos sítios, produzidos em quatro séculos de existência, são ocupados. A

franja litorânea é urbanizada, mas ainda são deixados intactos inúmeros ”vazios”.

Nesta fase, o advento da chegada da Petrobrás, juntamente com a euforia do pós-

guerra, se faz acompanhar de uma massa de investimentos e salários muito

concentrada num espaço restrito – Salvador e Recôncavo - sem precedentes

(SAMPAIO, 1999: 106). Um dos reflexos se dá na construção civil, a partir da ”crise

na habitação”, com o aumento intenso da demanda, e da dotação de infra-estrutura

para subsidiar a produção metropolitana: a cidade vai ganhando feições modernas.

A infra-estruturação preconizada por Mário Leal Ferreira no plano do EPUCS,

no início da década de 40, influenciada pela Semana de Urbanismo (1935), é a base

adotada para as futuras obras.

As perspectivas econômicas trazidas pelo petróleo e a explosão

demográfica transformaram Salvador em uma caldeira sob pressão. Era

preciso prever soluções para sua expansão espacial. Contratado pela

municipalidade, o engenheiro Mário Leal Ferreira instala seu Escritório do

Plano de Urbanismo da cidade do Salvador – EPUCS, e começou a traçar

diretrizes de zoneamento, notadamente para a habitação e serviços

públicos, e as normas para os centros cívicos, os centros de abastecimento

e as vias comunicacionais. O Plano ficará sem efeito, pois seu autor

desaparecerá, em 1947, e a sua execução, mesmo parcial, requeria

investimentos vultosos e uma vontade política incomum (SCHEINOWITZ,

1998:9).

É digno de nota que a urgência das mudanças e a estrutura político

econômica da época ”congelou” as grandes diretrizes planejadas na dimensão social

(redes de água, esgotos, sanitários, educação, saúde, áreas verdes e de recreação),

reduzindo o plano às questões viárias, dando suporte ao rodoviarismo pós-64

(SAMPAIO, 1999: 105).

Em meados da década de 1960, a cidade se vale novamente de seus

”vazios”, dando costas ao Velho Centro – que era, praticamente, toda a Cidade

Histórica - e edificando outro todo novo, para a administração, e ainda outro,

próximo ao primeiro, e igualmente novo, destinado aos negócios, na tentativa de ser,

após Brasília, a segunda capital mais moderna do Brasil.

FIGURA 07

A Figura 07 ilustra o processo de descentralização espacial das atividades

comerciais e de serviços da Cidade que ocorreu devido à articulação de vários

fatores, principalmente das relações sócio econômicas fundadas na alavancagem da

industrialização no Nordeste e na Bahia. A cidade portuária passa a ser cidade

terciária, uma vez que a metrópole se torna cidade-dormitório do seu subúrbio

industrial, localizado na sua Região Metropolitana (PORTO, 1999: 3).

Com esta consolidação da economia industrial a maioria das avenidas de

vale, timidamente iniciadas nos anos 50, puderam ter suas obras aceleradas e

concluídas nas décadas seguintes, 60 e 70.

Agora, a cidade se instala em todos os seus sítios: litorais, vales, encostas,

alagados, chácaras... ”Foram necessários 50 anos para que a demografia pudesse

dobrar, entre 1900 e 1950. Entre 1950 e 1999, a população urbana quase

quintuplica, passando de 650 mil para cerca de 3 milhões de habitantes” (SANTOS,

1999).

FIGURA 08

3.1.1. Avenida Luís Viana: vetor de crescimento de Salvador

Os estudos para o estabelecimento de um Plano de Urbanismo da Cidade de

Salvador realizado pelo EPUCS partia do conceito que deveria ser estabelecido um

sistema integrado de redes de avenidas: uma implantada nas cumeadas (com

viadutos interligando os espigões) para um tráfego lento de acesso aos bairros, e

outra no fundo dos vales onde deveriam ser construídas vias expressas na forma de

parkways.

A equipe de Mario Leal Ferreira se baseou nas idéias de Olmsted para

cidades americanas, o qual propôs a criação de um "sistema de parques"

relacionando estes através de parques lineares ou avenidas parque, que por sua vez

estariam conectadas a outras de características semelhantes: pistas de rolamento

entremeadas e cercadas por áreas gramadas e arborizadas. Este modelo viário era

visto como “um esforço louvável de preservação do meio ambiente, mais igualmente

da saúde pública” (SCHEINOWITZ: 1998, 70).

A rede de vales traz uma solução natural; caminhando no meio de jardins,

permite uma extrema mobilidade e uma grande segurança já que o fluxo de

carros é isolado das habitações e de outros componentes de tráfego que

tem uma pista própria. Além disto, os pedestres não usam essa rede, pois

as habitações estão situadas nas cumeadas onde chegam também

transportes coletivos. Enfim, a conjugação de avenidas de vale com as

redes de esgotos, os canais de drenagem e a distribuição de água, facilita a

manutenção e implantação dessas infra-estruturas (SCHEINOWITZ, 1998:

12).

FIGURA 09

O modelo espacial preconizado pelo EPUCS para as "avenidas de vale" prevê

que além de suas pistas de rolamento, as avenidas disporão de "área livre às suas

margens, a fim de permitir a localizada de parques, campos de recreação e de

VISÃO DO ENGENHEIRO MÁRIO LEAL FERREIRA – AVENIDAS DE VALE

FONTE: SCHEINOWITZ, A. S. O macroplanejamento da aglomeração de Salvador. Salvador: Secretaria da

Cultura e Turismo, EGBA, 1998, P. 62.

esportes, etc" (SCHEINOWITZ, 1998, 62). Esse aspecto não foi concretizado, assim

como foram alterados os traçados e características das vias propostas.

Assim, a construção da Avenida Luís Viana cujo traçado representa o vetor de

crescimento Orla, teve sua concepção baseada nas propostas das "avenidas de

vale", conforme o EPUCS, embora seu projeto não tenha atendido todas as

premissas planejadas.

Com a primeira pista entregue em 1971, a Avenida é inaugurada em 4 de

setembro de 1974 (SCHEINOWITZ, 1998: 60), com o nome de Avenida Luís Viana

Filho em homenagem ao então governador do Estado da Bahia. Logo foi batizada

pela população de Avenida Paralela, por ser paralela à orla marítima.

Em 31 de maio de 2002 foi sancionado o decreto de Lei nº 6.126 pelo prefeito

de Salvador da época, Antônio Imbassaí, onde ficou estabelecida a mudança do

nome da Avenida Luís Viana Filho para Avenida Luís Viana.

Projetada para ser, além de uma via direta para o Aeroporto, um instrumento

de expansão da urbe para as terras rurais do município, com seus 14 quilômetros de

extensão, a então Avenida Luís Viana liga a Avenida Tancredo Neves à extremidade

da Avenida Dorival Caymmi, oferecendo assim uma alternativa rápida à Otávio

Mangabeira que margeia a orla entre os bairros da Pituba e de Itapuã.

Construída numa faixa de domínio de 170 metros, a Avenida Expressa possui

duas pistas de 10,5 metros de largura cada, separadas por um canteiro central de

aproximadamente 79 metros (SALVADOR, 1999:05). Sua implantação teve um

grande impacto ambiental, devido ao seu traçado que obedeceu a premissa de ser o

mais plano e reto possível, reforçando a monumentalidade no eixo longitudinal e

transversal, e de significar a ligação da cidade ao futuro, à modernidade.

Dessa forma, uma área de Mata Atlântica Secundária de aproximadamente 1

milhão e 400 mil m² foi devastada a partir do desmatamento, cortes de terreno que

chegaram a 40 metros de altura. Vale ressaltar que os impactos iniciais são

pequenos perto dos impactos operacionais da via para a fauna e flora e da

conseqüente valorização e ocupação das terras do seu entorno, que acarretam a

derrubada da vegetação existente. Contudo isso não significa que a construção da

via não fosse necessária, mas que o projeto executado foi fruto de uma imposição

política e projetual, a qual não buscou minimizar os impactos no meio ambiente e na

qualidade ambiental urbana, como preconizava o EPUCS.

FIGURA 10

Na década de 70 é dado início a diversos acontecimentos que consolidam

quase que imediatamente a nova e mais extensa ”avenida de vale”. A primeira e

fundamental medida é a implantação do Centro Administrativo da Bahia – CAB,

“projeto âncora de um novo pólo urbano” (SCHEINOWITZ: 1998, 60), e da sede de

outras entidades ligadas ao setor público, como foi o caso da Companhia

Hidroelétrica do São Francisco – CHESF e da Companhia de Eletricidade do Estado

da Bahia – COELBA. Em 72 foi inaugurado o Parque de Exposição Agropecuário de

Salvador, anteriormente localizado no bairro de Ondina.

A partir do decreto estadual nº 23.666 de 04/09/1973 foi viabilizada a

preservação legal do lago criado, em 1906, pelo represamento do rio Pituaçu, e das

áreas de Mata Atlântica do seu entorno (SCHEINOWITZ, 1998: 63), com o objetivo

de evitar que o crescimento urbano acelerado o afetasse juntamente com as áreas

verdes circunvizinhas. Assim, foi criado o Parque Metropolitano de Pituaçu com

equipamentos voltados para o lazer e a cultura.

O primeiro pólo habitacional à margem da Paralela começa a ser construído a

partir de meados da mesma década.

Em 30 de setembro de 1978, o Instituto de Orientação às Cooperativas

Habitacionais – INOCOOP entrega o Condomínio Rio das Pedras com 528

apartamentos localizados perto da via expressa, no limite oeste do Parque

do Pituaçu. No mesmo mês, a Habitação e Urbanização da Bahia – URBIS,

a sociedade do Estado da Bahia encarregada de produzir habitações

populares, comercializa a primeira etapa de um projeto de 982 unidades

(SCHEINOWITZ: 1998, 67).

Nos quatro anos seguintes o INOCOOP entrega o conjunto destinado à

classe média, Moradas do Imbuí, que acabou dando o nome ao bairro. As

construções continuaram, resultando no ano de 1983, na ocupação do Imbuí por

mais de 15.000 habitantes (SCHEINOWITZ, 1998: 68).

FIGURA 11

Na área em frente a este bairro, do outro lado da Paralela, a partir de 1978,

foram construídos 4.032 apartamentos populares, resultando no bairro de

Narandiba, e de 3.540 casas e 443 lotes urbanizados em Mussurunga, em frente ao

Parque de Exposição. "Com essas duas iniciativas o Governo trazia 36.000 pessoas

para a área” (SALVADOR, 1995: 182).

A ocupação existente antes destas intervenções era de baixa densidade, de 2

a 3,5 habitantes por hectare, baixa renda familiar e recente (cerca de 5 anos),

consistindo em condições precárias de vida, já que praticamente não havia infra-

estrutura, como abastecimento de água e rede de esgoto. A situação jurídica dos

terrenos era diversa, sendo que poucos possuíam título de propriedade,

conformando um quadro de atraso e miséria. Esta população foi contemplada com

unidades habitacionais nos conjuntos construídos no local segundo Scheinowitz

(1998: 214-220).

FIGURA 12

FOTO AÉREA AVENIDA PARALELA: trecho em frente ao bairro do Imbuí, 1983. Narandiba Sul (no

canto esquerdo superior) e Saboeiro (logo abaixo)

FONTE: MARCELO LOPEZ

Outros conjuntos vieram para a Paralela e para as vias transversais tais como

as Avenidas Pinto de Aguiar, Orlando Gomes e Jorge Amado que fazem ligação

com a Orla Marítima, e a rua São Marcos que conecta a Via Expressa com o bairro

de Pau da Lima. Entre eles, o Vila dos Flamboyants, o Vivendas do Rio, o Paralela

Park, o condomínio Aldeia das Pedras, o Conjunto ASA, o Vila 2 de Julho, o

Conjunto dos Seguritários, o Conjuntos dos Contabilistas e o Bosque da Lagoa.

Com o passar dos anos, os primeiros números consolidaram-se. O bairro do

Imbuí, com mais de 25.000 moradores, passou a ser procurado por pessoas

mais abastadas exigindo equipamentos mais sofisticados. Vários shoppings

convergiram para lá, notadamente o Superbox, um Hipermercado de

alimentação com 6.200 m² de área útil e 1.500 vagas de estacionamento à

disposição dos clientes do bairro e da enorme população do entorno que

foge dos engarrafamentos do Centro Urbano Antigo, mas também do Novo

Centro. Para a Paralela, vieram diversos emprendimentos públicos (...) e

privados, como revendedoras de veículos, o jornal Correio da Bahia e um

campus da Universidade Católica do Salvador, ao longo da Avenida Pinto

de Aguiar (SCHEINOWITZ: 1998, 69).

FIGURA 13

Notadamente uma área com uma ocupação tão rápida e diversificada como

esta atrai, como no restante da cidade, populações de classe social de renda baixa

CONJUNTO FLANBOYANTS, Av. Paralela, 2006.

FONTE: Claudia Lima

sem condições de adquirir lotes ou imóveis, mas ”dispostos” a satisfazer a demanda

local de mão-de-obra de baixo custo para serviços domésticos e nas empresas do

entorno. Outro fator importante foi a disponibilidade de terras desocupadas. Em abril

de 1982, ao lado do Parque de Exposição Agro-pecuário, à margem da Paralela se

instalaram 43 famílias que rapidamente se tornaram centenas.

Quando em março de 1983, a justiça deu razão ao dono do terreno, o

Estado ofereceu aos invasores lotes urbanizados na região periférica de

Couto. Nem todos foram. Em dezembro de 1987, um cadastramento feito

pelo Governo, revelou uma população de 2.965 famílias (SALVADOR, 1995:

196).

O fato é que, hoje, as Malvinas se transformaram em Bairro da Paz, com

várias dezenas de milhares de habitantes e com uma infra-estrutura incipiente.

Outras aglomerações habitacionais resultantes do processo de "invasão”

também são identificadas nas áreas adjacentes à Avenida Paralela, algumas mais

consolidadas, como é o caso do Alto da Ventosa em Pernambués, ao lado da

Avenida Luiz Eduardo Magalhães, considerado através da Lei nº 3.592 de

16/11/1985, como Área de Proteção Sócio-Ecológica – APSE. As mais recentes

datam da década de 90 e se localizam ao logo da Avenida Edgar Santos; entre o

Parque Metropolitano de Pituaçu e o Bairro do Imbuí; atrás do CAB, conurbado com

o bairro de Sussurana; entre o CAB e a Avenida São Rafael; entre o Parque de

Exposição e a Avenida Dorival Caymmi e no entorno do bairro de Mussurunga.

FIGURA 14

OCUPAÇÃO URBANA ENTRE A AV. SÃO RAFAEL E O CAB, 2007.

FONTE: Claudia Lima

3.1.2 A Paralela hoje

A Avenida Luís Viana é identificada no Plano Diretor de Desenvolvimento

Urbano – PDDU (1985/2004) como um componente fundamental da estrutura

urbana da cidade: um corredor de transporte de massa capaz de induzir o

crescimento de áreas adjacentes e articular as novas áreas de expansão com o

Centro Tradicional, sub-centros e nucleações de atividades já consolidadas.

Sua classificação como Via Expressa – VE normatiza uma série de

características necessárias à sua função de ligação entre o sistema rodoviário

interurbano e o sistema urbano (PDDU, 2004) contempladas no seu Projeto

Funcional (1999), uma vez que não contém todos os critérios de categorização: a)

ser dotada de pista dupla com canteiro central; b) ter retornos e interseções em

desnível; c) ter passagem de pedestre em desnível; d) dar acesso à ocupação

lindeira através de Via Marginal; e) ter controle total dos acessos; f) permitir

implantação de transporte público de passageiros de alta capacidade.

Tendo em vista que o constante crescimento de fluxo de tráfego devido à

ocupação diversificada e cada vez mais intensa das áreas lindeiras é maior do que a

capacidade do Governo Municipal solucionar e gerir as demandas da Via, os itens b,

c e e estão, desde a sua construção, em desacordo com a sua classificação. No

anexo A encontram-se as obras que devem ser realizadas na Avenida Paralela,

preconizadas no PDDU.

Dados de 2002, fornecidos pela Superintendência de Engenharia de Tráfego,

SET, publicados no jornal A Tarde (13/09), demonstram uma taxa de crescimento

anual do número de veículos no trecho Iguatemi-Imbuí de 11% enquanto a taxa

média da cidade é de 4 %. Estes índices (defasados, mas aqui explicitados pela

indisponibilidade de dados mais recentes) indicam o atraso nas intervenções na

Avenida Paralela, que em horários de pico fica congestionada em parte de sua

extensão, principalmente nas proximidades do bairro do Imbuí, demonstrando

problemas de retenção de fluxos e diminuição de sua velocidade operacional,

estipulada no Projeto Funcional em 80 km/h e determinada no PDDU em 100 km/h.

Nesta via se registra um elevado número de acidentes de tráfego

(SALVADOR, 1999: 16), como atropelos e colisão de veículos com vítimas fatais,

tendo em vista que existem apenas cinco passagens de pedestres em desnível

(passarelas elevadas), além de quatro semáforos para travessia, sendo que estes

configuram solução precária, pois não oferecem segurança total para os pedestres,

representam pontos de contenção de tráfego de veículos e estão em desacordo com

a normatização da via prevista nas Leis nº 3525/1985 e nº 6586/2004 (ANEXO B).

Ainda segundo essas Leis, estão condenados os acessos a três postos de

abastecimento de veículos e um acesso ao monumento ao Deputado Luís Eduardo

Magalhães, localizados no canteiro central, e os três retornos no mesmo nível da

Avenida Paralela.

Com relação às áreas adjacentes à Avenida Luís Viana, a configuração atual

é bastante diferente da época de sua construção, tendo em vista que esta é uma

das áreas mais dinâmicas da cidade neste início de século.

FIGURA 15

Segundo a Lei do Ordenamento do Uso e da Ocupação do Solo, LOUOS,

esta área se configura como Área de Concentração Linear de Uso Múltiplo (C7) e

como Zona de Concentração de Uso (ZR17) (ver ANEXO C), consistindo numa

grande variedade de usos do solo, devido a sua capacidade de atração de

atividades e empreendimentos imobiliários.

FIGURA 16

FIGURA 17

CONCESSIONÁRIA DE VEÍCULOS DA CITROEN: Av. Paralela,2007

FONTE: Claudia Lima

SHOPPING CENTER E CENTRO EMPRESARIAL ALPHA MALL – Alphaville, Paralela,2007

FONTE: Claudia Lima

Assim, é possível identificar a presença de Supermercado (Extra); sedes de

empresas (Odebrecht); instituições educacionais de nível superior (UNIFACS, Jorge

Amado, FTC, entre outras) e médio (Colégio Villa Lobos); Hospitais (São Rafael e

Sarah Kubitschek.); concessionárias de veículos (Grande Bahia, Itapoã Veículos,

Danton, Eurocar, entre outras); postos de gasolina; loja de varejo (Le Biscuit);

Espaço de Eventos (antigo Parque Aquático Wet n´ Wild e Bahia Café Hall);

shopping centers (Imbuí Plaza, Caboatã Center); centros empresariais (Alphaville

Mall) estação rodoviária (Mussurunga) e grandes empreendimentos residenciais

(Alphaville I e II).

FIGURA 18

FOTO AÉREA AVENIDA PARALELA: à direita (de baixo p/ cima) loja de varejo, revendedoras de automóveis,

bairro Mussurunga, à esquerda Parque de Exposições e Bairro da Paz, ao fundo "vazios" urbanos, 2000.

FONTE: MARCELO LOPEZ

3.2 ANÁLISE SOBRE A OCUPAÇÃO DO ENTORNO DA AVENIDA

PARALELA: um enfoque no espaço público

Cabe aqui proceder uma analise sobre a ocupação adjacente à Avenida Luís

Viana tendo como enfoque a dotação do entorno da Via de espaços livres públicos

para fins de lazer, recreação e esporte, sem no entanto esquecer o papel político

destas áreas como espaços do acontecer cotidiano das relações e representações

sociais.

Para tanto foi delimitada uma área de estudo, baseada na divisão da Cidade

em setores censitários, como forma de obter dados estatísticos acerca das

condições de infra-estrutura deste espaço e condições socioeconômicas da

população residente.

O critério para tal delimitação geográfica, representada cartograficamente na

página seguinte, foi de abarcar as ocupações lindeiras à via e a ela relacionada

através do sistema de avenidas transversais (Luís Eduardo Magalhães, Jorge

Amado, Edgar Santos, Pinto de Aguiar, São Rafael, Orlando Gomes e Dorival

Caymmi). Assim foram identificados 258 setores censitários.

A área de estudo é formada fisicamente por Áreas Altas de Relevo Aplainado,

que de forma geral são propícias para a construção civil; Áreas de Encostas, que

não favorecem a implantação de projetos de urbanização (geralmente ocupadas

irregularmente por populações de extrato social de renda baixo) e Áreas de Vales,

que configuram as partes baixas (SALVADOR, 1995:18).

Inserida na bacia do Rio Jaguaribe, segunda maior bacia de drenagem natural

da cidade, a área de estudo possui uma configuração hidrográfica bastante

ramificada. Embora não possua nenhuma nascente, rios como o Passa Vaca,

Trobogy, Mocambo e Mangueiras oferecem uma conformação paisagística que

alterna áreas verdes (Mata Atlântica Secundária), áreas edificadas e espelhos

d`água. Vale ressaltar que a qualidade das águas, bem como a drenagem local,

encontra-se muitas vezes comprometida, principalmente pelo despejo de afluentes

sanitários dos assentamentos humanos, lixo e entulho. Como conseqüência direta

deste processo é possível identificar o alagamento de trechos das vias marginais à

Avenida Paralela, como a área em frente ao bairro do Imbuí.

FIGURA 19

DELIMITAÇÃO GEOGRÁFICA DO ENTORNO DA AVENIDA PARALELA

A área de estudo possui alguns dos últimos remanescentes de Mata Atlântica

de Salvador, apenas o Parque São Bartolomeu apresenta características

semelhantes no município. A cobertura vegetal unida às características hidrográficas

possibilita a criação de inúmeros nichos ecológicos para espécies animais, sendo

uma importante reserva não só da flora como da fauna.

Segundo Relatório de Impacto Ambiental – RIMA do loteamento Alphaville

(V&S, 2000: 82), o índice de área verde por habitante na cidade de Salvador é de 4

m², o que é considerado baixo, principalmente se for analisado quanto a distribuição

e acessibilidade às áreas de maciços vegetais.

FIGURA 20

Ainda hoje é possível dizer que existem vazios urbanos na área, embora

estes, desde meados da década de 1990, têm sido crescentemente utilizados. A

liberação e conseqüente construção do Parque Aquático Wet'n Wild e do

condomínio Alphaville representaram uma grande derrota e diminuição das forças

dos grupos sociais contrários a ocupação dos "vazios" por conta do seu valor

ambiental.

FONTE: JORNAL A TARDE, 27/05/2001: 4.

A discussão no período a partir de 1998 e os 5 anos seguintes foi calorosa,

com direito a debates públicos e diversas manifestações de protesto, alcançando

boa parte da população pela veiculação na imprensa de matérias a respeito da

ocupação destes espaços, chamada de ocupação desordenada. Vale ressaltar que

embora a construção dos projetos tenha sido aprovada, o seu processo foi válido

pela participação da população e seu posicionamento frente a grandes

empreendimentos imobiliários, o que até então era raro, seja pelas condições

políticas (ditadura militar), pela pressa e volume das mudanças, ou pela própria

conscientização dos habitantes: a forma da cidade passa a ser pensada não mais

apenas por políticos e técnicos do planejamento, passa a ser de domínio também da

sociedade civil organizada ou não.

FIGURA 21

Quanto a ocupação habitacional, a poligonal de estudo se caracteriza pela

presença de populações de classe média e alta na área próxima à orla marítima, e

de baixa renda nos conjuntos habitacionais e loteamentos geralmente localizados na

porção interior. Alguns aglomerados urbanos foram decorrentes do planejamento

governamental e da ação de empreendimentos imobiliários previstos para se

EXTENSAS ÁREAS VERDES E LAGOAS NATURAIS: Terreno à margem da Avenida Paralela.

FONTE: JORNAL A TARDE, 27/05/2001: 4

conformarem deste modo, enquanto outros, como o caso do Bairro da Paz, são fruto

do processo de apropriação irregular do solo.

FIGURA 22

A Figura 22 ilustra como a população residente no entorno da Avenida

Paralela se distribui espacialmente e demonstra as áreas de maior concentração

habitacional, as quais na sua maioria compreendem uma população de baixa renda.

Esta conclusão pode ser observada na Figura 23, na página seguinte, a qual

espacializa os chefes de domicílio conforme sua renda.

Estes dois índices (população e renda) ratificam a paisagem da área de

estudo observada no trabalho de campo.

FONTE: IBGE 2000

ELABORAÇÃO: MARIA CECÍLIA MAIA

ORGANIZAÇÃO: CLAUDIA LIMA

AREA DE ESTUDO

DENSIDADE HABITACIONAL

FIGURA 23

RENDA POR CHEFE DE DOMICÍLIOS

FONTE: IBGE 2000

ELABORAÇÃO: MARIA CECÍLIA MAIA

ORGANIZAÇÃO: CLAUDIA LIMA

O aglomerado urbano de Pernambués é caracterizado por uma população

extrato social de renda baixa, que ganha em sua maioria de 0 a 5 salários mínimos

em geral, sendo que as rendas menores são identificadas no Alto da Ventosa,

invasão que se limita ao sul com a Avenida Paralela (altura da concessionária

Grande Bahia) e ao leste com a Avenida Luís Eduardo Magalhães e encontra-se

conurbada ao norte com Pernambués.

FIGURA 24

Outras áreas com perfil semelhante estão situadas em parte do bairro de

Mussurunga e no Bairro da Paz, vale ressaltar que a situação de pobreza nestes

bairros é mais agravada, já que a grande maioria da população recebe de 0 a 2

salários mínimos.

No setor censitário correspondente ao CAB, há uma discrepância se forem

analisados os dados referentes à densidade populacional e renda. Apesar da baixa

densidade, garantida pela conformação espacial do Centro Administrativo da Bahia,

há uma leve distorção neste parâmetro, uma vez que no entorno desta área

institucional existem áreas de invasão com intensa aglomeração habitacional. Este

fato fica claro com os baixos valores de renda.

RESIDÊNCIAS DO ALTO DA VENTOSA, Pernambués, 2007.

FONTE: Claudia Lima

FIGURA 25

FIGURA 26

Outra questão que fica evidente é a ocupação diferenciada da parte interior

da área de estudo e da parte próxima ao litoral. Os mapas temáticos relativos a

rendas superiores a 10 salários mínimos (Figura 23) ilustram bem essa divisão.

ALTA DENSIDADE NA OCUPAÇÃO EM TORNO DO CAB, 2007.

FONTE: Claudia Lima

O CENTRO ADMINISTRATIVO DA BAHIA, BAIXA DENSIDADE, 2007.

FONTE: Claudia Lima

O mosaico de cores identificado nos cinco mapas relacionados à renda

evidencia a forma de ocupação característica de Salvador, que agrega em espaços

próximos populações economicamente diferenciadas, estabelecendo uma relação

dialética e, dentro do possível, estável, entre fonte de emprego e fonte de

empregados, com atritos e reações característicos do processo de diferenciação e

exclusão social.

FIGURA 27

A Figura 28, referente a escolaridade dos habitantes da área de estudo,

ratifica a relação entre renda e número de anos de estudo. Os habitantes com baixo

índice de escolaridade geralmente se localizam nos setores censitários ocupados

por populações de baixa renda. Assim, o mapa que representa as pessoas que

recebem de 0 a 5 cinco salários mínimos é bastante semelhante ao mapa de 0 a 4

anos de estudo.

PRÉDIOS RESIDENCIAIS DE CLASE MÉDIA, BAIRRO DO IMBUÍ, 2007.

FONTE: Claudia Lima

FIGURA 28

ESCOLARIDADE (ANOS DE ESTUDO)

FONTE: IBGE 2000

ELABORAÇÃO: MARIA CECÍLIA MAIA

ORGANIZAÇÃO: CLAUDIA LIMA

O mesmo ocorre ao relacionar os mapas temáticos referentes às populações

de renda superior a 10 salários mínimos e com mais de 12 anos de estudo. Estando

incluídos aí moradores do Bairro do Imbuí, condomínios residenciais em Patamares

e limítrofes à Avenida Orlando Gomes, atrás e ao lado do Clube Costa Verde.

Quanto a faixa etária, de um modo geral a população é jovem, possuindo até

24 anos. Os setores censitários com população superior a 50 anos geralmente se

refere a ocupações mais antigas como Nova Brasília, Narandida Sul, Saboeiro,

Imbuí e Patamares, com cerca de 4 décadas de implantação. Vale ressaltar que a

antiguidade das ocupações é relativa, uma vez que é uma área distante do núcleo

inicial da Cidade de Salvador, e começou a ser urbanizada na década de 70.

A figura seguinte, refere-se a dotação de infra-estrutura por domicílio,

analisada a partir de dados sobre coleta de lixo, rede de abastecimento de água e

rede de coleta de esgoto.

A coleta de lixo é realizada em mais de 70 % das residências, sendo os

índices mais baixos encontrados no Bairro da Paz, que também apresenta uma

situação comparativamente inferior no que se refere ao abastecimento de água.

Quanto a rede de esgoto, com exceção de Pernambués, as áreas de

ocupação irregular apresentam os menores índices, como acontece em quase toda

a Cidade. Pernambués e o Alto da Ventosa sofreram intervenção na época da

construção da Avenida Luís Eduardo Magalhães, recebendo melhorias de infra-

estrutura e aparência, com o rebocamento e pintura das fachadas vistas. As áreas

com melhores índices referem-se à maioria dos conjuntos habitacionais, como

Saboeiro, Narandiba, Trobogy e Mussurunga, aos conjuntos residenciais como o

Paralela, Amazonas e Flamboyants e ao bairro do Imbuí. Os setores referentes ao

CAB, Patamares e parte do bairro de Mussurunga têm seus índices reduzidos pela

existência de áreas ocupadas irregularmente.

FIGURA 29

FAIXA ETÁRIA

ONTE: IBGE 2000

ELABORAÇÃO: MARIA CECÍLIA MAIA

ORGANIZAÇÃO: CLAUDIA LIMA

FIGURA 30

INFRA-ESTRUTURA POR DOMICÍLIO

FONTE: IBGE 2000

ELABORAÇÃO: MARIA CECÍLIA MAIA

ORGANIZAÇÃO: CLAUDIA LIMA

Tendo como a análise dos espaços públicos, o ponto principal da área de

estudo é o Parque Metropolitano de Pituaçu. Sua existência desde a década de 70

só foi traduzida em espaço de lazer, recreação, esporte e cultura na década

seguinte, quando se tornou acessível à população através da Avenida Otávio

Mangabeira. Assim, apesar de estar em uma posição central em relação à área de

estudo, que na década de 80 já possuía uma ocupação habitacional consolidada, o

Parque tinha um difícil acesso, devido a distância de sua entrada. Seu maior valor

para a população do entorno interior era paisagístico.

FIGURA 31

Em 1995 foi entregue a primeira reforma do Parque que agregou o Espaço

Mário Cravo, com diversas esculturas deste artista, ganhando uma configuração

mais contemporânea. Dez anos depois foi feita outra intervenção, numa busca ao

projeto inicial de Pituaçu, o qual previa um acesso pela Avenida Paralela, na área

cedida ao CAB para implantação da Superintendência do Centro Administrativo da

FOTO AÉREA AVENIDA PARALELA: CAB e Parque Metropolitano de Pituaçu, 1999.

FONTE: MARCELO LOPEZ

Bahia, a SUCAB. Desta forma, este Parque, que com o tempo passou a ser

largamente utilizado pela população de toda a Cidade nos finais de semana, passa a

ser mais acessível.

Fora esta opção de Espaço Público Urbano a população do entorno tem que

se deslocar para outras áreas da Cidade, como o Parque do Abaeté em Itapoã, o

Parque da Cidade na Pituba e a orla marítima (citados como opção de lazer nas

entrevistas realizadas).

Cabe agora analisar os espaços públicos e espaços livres de edificação

existentes nas ocupações habitacionais da área de estudo.

No bairro de Pernambués os principais locais de encontro da população são

dois campos de futebol: um localizado atrás da concessionária Grande Bahia,

próximo à Avenida Paralela, e outro localizado próximo à Avenida Luís Eduardo

Magalhães, em área de vale. Nestes locais são realizados campeonatos com os

times do bairro e da cidade. Fora estas opções, mais voltadas para a população

masculina, os encontros, passeios de bicicleta, brincadeiras infantis são realizados

nas ruas próximas à residência com baixo ou inexistente fluxo de veículos.

FIGURA 32

CAMPO DE FUTEBOL, Alto da Ventosa, 2007.

FONTE: Claudia Lima

A partir de 2001, com a entrega da Avenida Luís Eduardo, as crianças

começaram a brincar de pipa nas calçadas, canteiro central e viadutos, estes

espaços também se transformaram em locais para a pratica de caminhadas,

corridas e ciclismo.

FIGURA 33

O bairro do Imbuí possui uma ocupação essencialmente verticalizada. Nos

edifícios mais antigos, as áreas livres se transformaram em estacionamento,

restando espaço, em alguns casos, para quiosque com churrasqueira, parque infantil

e uma pequena área de congraçamento. No mais, os espaços destinados às

brincadeiras infantis são os playgrounds. Nos edifícios mais novos já há áreas de

lazer comuns aos edifícios contemporâneos de classe média e alta, como quadra de

esportes, sala de ginástica, salão de festas, piscina, etc. , e os estacionamentos

para um ou mais carros por unidade domiciliar já são previstos. Os jovens e adultos

utilizam as barracas que vendem lanches e bebidas que ficam principalmente na via

marginal a Avenida Jorge Amado e no canteiro central desta.

PARQUE INFANTIL: pracinha no Alto da Ventosa, 2007.

FONTE: Claudia Lima

FIGURA 34

FIGURA 35

IMBUÍ: Via marginal à Av. Jorge Amado, 2007.

FONTE: Claudia Lima

IMBUÍ: barracas e barzinhos como lazer de jovens e adultos, 2007.

FONTE: Claudia Lima

O Projeto Urbanístico Integrado Narandiba, implantado no final da década de

1970, tem algumas de suas áreas construídas na delimitação geográfica da área de

estudo: a Narandiba Sul e Saboeiro. A construção da Avenida Edgar Santos foi a

espinha dorsal do Projeto (SCHEINOWITZ, 1999: 221), sendo a via que liga a

Avenida Paralela à aglomeração populacional. Outra via importante é a Saboeiro

que liga Narandiba à ocupação de mesmo nome. A prioridade do governo na

implantação do Projeto foi dada a Narandiba Norte, a qual possuía maior índice de

infra-estrutura, com a construção de Cabula II e IV, Beiru e Engomadeira.

Assim os equipamentos de lazer e esporte encontram-se fora da área de

estudo, embora estejam próximos a ocupação implantada na parte sul do Projeto.

No entanto, esta área é melhor dotada de centros educacionais, de saúde e

elementos viários, do que áreas de lazer, as quais estão praticamente resumidas à

praça de esporte de Engomadeira e aos Centros Sociais Urbanos. Desta forma,

restam aos habitantes de Narandiba Sul e Saboeiro os espaços livres existentes

entre as edificações, quando não são transformados em estacionamentos de carro.

FIGURA 36

QUADRA DE ESPORTE NA ROTATÓRIA QUE LIGA NARANDIBA A SABOEIRO: Lazer de poucos, 2007.

FONTE: Claudia Lima

As áreas de ocupação irregular no entorno do Centro Administrativo da Bahia,

próximas à Nova Sussuarana e à Avenida São Rafael são mais recentes, datam da

década de 90, e ocorrem em áreas de encosta. Lá, o lazer ocorre nas ruas, em sua

maioria, de barro e nos fundos de vale, onde existem também algumas plantações

de subsistência. Não foi encontrado registro de utilização das extensas áreas

ajardinadas do CAB.

FIGURA 37

A invasão de áreas do entorno do Parque de Pituaçu, tem neste espaço

público e nas ruas a sua fonte de lazer. Já nas ocupações irregulares entre o Parque

de Pituaçu, o Imbuí e a Boca do Rio, a orla é a referência.

Os conjuntos habitacionais como o Paralela Park, Vila dos Flamboyants,

Vivendas do Rio, Aldeia das Pedras, Bosque da Lagoa entre outros, localizados em

vias Marginais à Avenida Paralela também possuem seus espaços livres ocupados

por vagas de estacionamento de veículos. Durante o dia, quando os carros estão

geralmente fora da área dos condomínios, as crianças e adolescentes utilizam o

OCUPAÇÃO RESIDENCIAL ENTRE A AVENIDA SÃO RAFAEL E O CAB: campo de futebol improvisado

no fundo de vale, 2007.

FONTE: Claudia Lima.

espaço para suas brincadeiras, à noite ficam em grupos entre os carros. Nos finais

de semana o lazer se dá, muitas vezes, longe de casa, em shoppings centers, praias

e parques. Ainda existem alguns barzinhos nas proximidades dos conjuntos onde

os jovens e adultos jogam dominó, assistem jogos de futebol, etc.

Os condomínios de residências unifamiliares habitados pelas classes sociais

de renda média e alta, localizados em Patamares e ao longo da Avenida Orlando

Gomes são dotados de infra-estrutura comum como clube, quadras de esportes,

parques infantis, etc, além das áreas privativas nos lotes dos moradores. Exemplo

recente desta forma de ocupação é o condomínio de residências de luxo Alphaville,

implantado em 2003. O sucesso deste empreendimento levou ao lançamento, em

2005, do condomínio Alphaville II, dentro dos mesmos preceitos do primeiro, a ser

construído na área do antigo parque aquático Wet´nWild e redondezas.

O Bairro da Paz, ocupado por cerca de 65 mil habitantes (IBGE, 2000), não

possui sequer uma quadra de esportes. Segundo os moradores existem duas

praças: uma que na verdade é o fim de linha de ônibus do bairro (Figura 38) e a

outra, entregue em 2006, voltada para o público infantil (Figura 39). No mais, o lazer

ocorre nas ruas e nas estreitas calçadas, nas quais os adultos e idosos põem suas

cadeiras e conversam e as crianças jogam bola, "pulam elástico", andam de

bicicleta, etc.

FIGURA 38

PRAÇA PRINCIPAL DO BAIRRO DA PAZ: Estátua símbolo do bairro e alguns bancos, 2007.

FONTE: Claudia Lima

FIGURA 39

O bairro de Mussurunga possui basicamente duas formas de ocupação:

conjuntos habitacionais com residências uni e pluri familiares e "invasões". A

primeira possui um uso similar ao descrito para Narandiba e Saboeiro e a última

ocorre como no Bairro da Paz.

O bairro é conhecido como a "terra dos aviões" em função destes

sobrevoarem o local em baixa altitude, preparando-se para a aterrissagem no

aeroporto. Também possui uma atmosfera pacata de "cidade do interior”, o que lhe

garante uma característica pouco visível nos outros bairros: a tranqüilidade.

FIGURA 40

MUSSURUNGA: Praça, 2007.

FONTE: Claudia Lima

São Cristóvão, por conta de estar localizado entre a Avenida de mesmo nome

e o limite municipal, tem uma relação mais intensa com a orla e com Lauro de

Freitas. Lá existem dois campos de futebol, freqüentemente utilizados. No mais,

guarda semelhanças com a ocupação de Mussurunga.

Vale ressaltar que a presença de shoppings de bairro no Imbuí e em São

Marcos (Avenida São Rafael) também configuram como opções de lazer voltadas

para os condomínios e conjuntos habitacionais, uma vez que nesses espaços a

disponibilidade de recursos financeiros corresponde a meio de acesso.

Como foi possível observar, a área de estudo, de um modo geral, é carente

de espaços públicos. Os espaços livres, os chamados "vazios", não são urbanizados

e são de propriedade particular devendo se transformar em outras áreas

habitacionais, segundo planos dos seus proprietários (ARQPLAN, 2000).

As populações melhor servidas de áreas de lazer são as de melhor renda por

conta de possuírem infra-estrutura privada. A facilidade de locomoção e a disposição

de recursos acarretam também em um aumento de opções e diversificação de

formas de lazer na cidade.

A ocupação da área de estudo privilegiou de forma geral o sistema viário, a

dotação de comércio e serviços locais, centros comerciais, escolas, hospitais e

centro médicos, entre outros. O lazer ficou relegado aos espaços privados e, no

caso da classe de renda baixa, para os espaços livres existentes.

Fora o Parque de Pituaçu, que foi projetado para uma demanda regional, não

existem outros parques e as praças são resultado, geralmente, de aproveitamento

de sobras de espaços, assim como os campos de futebol. A criação dessas poucas

áreas deveu-se a reinvidicações populares a partir da apropriação de terrenos

desocupados, caracterizando-se por uma infra-estruturação muitas vezes deficiente.

Como exemplo, podem ser citadas a praça infantil do Bairro da Paz e a do Alto da

Ventosa, "coincidentemente" as áreas com populações mais pobres.

FIGURA 41

FIGURA 42

A partir desta análise é possível seguir para uma próxima etapa do estudo: a

pesquisa de campo realizada no canteiro central da Avenida Paralela e a apreciação

dos seus resultados, os quais podem ratificar os dados neste capítulo explorados.

IMBUÍ PLAZA: Centro de comércio e serviços do bairro, 2006.

FONTE: Claudia Lima

COMÉRCIO E SERVIÇOS: Conjunto Amazonas, Paralela, 2007.

FONTE: Claudia Lima

4- O CANTEIRO CENTRAL DA AVENIDA PARALELA

O canteiro central é um espaço público linear com 14 quilômetros de extensão

e 79 metros de largura, que se estrutura na atualidade em uma série de subespaços,

utilizados pela população como opção de lazer, convívio social e contemplação,

construídos ao longo de três décadas e meia.

Do ponto de vista técnico o canteiro central de uma via é um elemento físico

separador de pistas de trânsito de veículos.

No caso da Paralela, este elemento viário ainda tem como objetivo técnico

absorver qualquer necessidade de ampliação da Avenida, como ocorreu entre 1998

e 1999 quando foi realizada a construção da quarta faixa das duas pistas da via.

FIGURA 43

Com a solidificação da Avenida Luís Viana, através da ocupação de suas

áreas adjacentes, veio a implementação do paisagismo do seu canteiro, iniciado em

1976 e concluído cinco anos depois, quando foram construídos três postos de

abastecimento de combustível (SALVADOR, 1999:06): o BR1, em frente ao bairro

do Imbuí, o BR2 após o viaduto do CAB e o BR3 nas proximidades do bairro de

Mussurunga.

A concepção paisagística do local, ao contrário do que muitos pensam, não

foi de Burle Marx. Este renomado profissional fez apenas o projeto para o CAB e

para a área em frente a este na Avenida Paralela, com extensão de 2.000 metros.

No entanto, Marx sugeriu que o restante da entrepista desta via mantivesse o

mesmo conceito projetual, de modo a criar uma unidade na imagem destes dois

espaços, símbolos da modernização de Salvador.

O projeto, a implantação e a manutenção do paisagismo do canteiro central

ficaram a cargo da Superintendência Urbana do CAB (SUCAB) como forma de

estreitar ainda mais estes dois espaços. Foi criado então, ainda como sugestão de

Burle Marx, o Horto do CAB, situado ao lado da lagoa de Pituaçu, objetivando

atender as necessidades destas áreas, onde foi criado um viveiro de espécies

nativas e adaptáveis às condições ambientais locais. Em 1996 a manutenção do

canteiro central da Paralela foi desvinculada do CAB, ficando a cargo da Prefeitura

Municipal de Salvador.

A largura é praticamente homogênea ao longo de toda a extensão do canteiro

e de seus 850.000 m² de área aproximada. No entanto, existem diferenciações

quanto à topografia, ao aproveitamento paisagístico, a apropriação do espaço pela

população, além da presença de áreas alagadiças e pequenos lagos.

4.1 RESULTADOS DA PESQUISA DE CAMPO

4.1.1 Metodologia da coleta de dados

Dentre as formas utilizadas para levantar as informações juntos aos usuários

do canteiro central da Avenida Luís Viana, destacam-se, como fonte primária, os

seguintes instrumentos: observação, registro fotográfico e aplicação de questionário

de pesquisa. No início da coleta de dados foram adotadas como fontes preliminares

a observação direta e a sondagem de opinião através de entrevistas semi-

estruturadas (observação participante).

O processo fotográfico mostrou ambigüidades em formas de paisagem, uma

vez que o caráter ambíguo das fotos surge da possibilidade destas serem, ao

mesmo tempo, a realidade (ou o simulacro dela) e a revelação de “coisas” que o

olho não vê.

Tais procedimentos indicaram mais do que paisagens, indicaram aspectos

fundantes para a elaboração do questionário.

A metodologia utilizada cumpriu papel estratégico no desenvolvimento da

pesquisa, já que perseguiu uma relação de troca e intercâmbio, de aproximação e

distanciamento e, principalmente, um jogo de alteridade.

A compreensão, a participação e a receptividade das pessoas pesquisadas e

observadas foram elementos incentivadores, ao tempo em que confirmaram a

importância do processo dessa pesquisa para o objetivo proposto, demonstrando a

relevância do tema.

A partir da observação participante, o canteiro foi subdividido em quatro

áreas, de acordo com o uso e com a conformação física e funcional, de forma a

viabilizar uma compreensão social do espaço mais próxima da realidade.

A primeira área está compreendida entre a ligação da Avenida Tancredo

Neves com a Avenida Paralela e o primeiro retorno em nível desta. A área dois

segue a partir do limite com a área um até o segundo retorno em nível da Avenida. A

terceira área é a menor, terminando em local próximo à Avenida Orlando Gomes. A

quarta e última segue até o fim da Avenida. Essas divisões encontram-se

representadas na Figura 44.

A partir das características estudadas em cada área do canteiro central as

suas especificidades ficaram claras, justificando a divisão da área de estudo.

Contudo, compreendê-las separadamente, seria um erro, assim são analisadas de

forma inter-relacionada.

FIGURA 44

AREAS DE ESTUDO DO CANTEIRO CENTRAL DA AVENIDA PARALELA

Os autores que analisam o mecanismo perceptivo mencionam existir

diferenças na percepção em função de aspectos como: faixa etária, sexo, nível de

escolaridade, ocupação profissional e renda. Desta forma, alguns desses dados

foram incluídos nos questionários aplicados à população usuária do espaço público

do canteiro central.

Como a intenção era focar o uso e apropriação desta área, não foram

pesquisados dados como renda ou ocupação profissional, tendo em vista que o

questionário tinha que ser breve e objetivo. Portanto, foi preferível questionar itens

como a existência e a qualidade de espaços públicos e espaços de lazer no bairro

de origem.

A sistematização das informações obtidas em campo foi realizada através de

gráficos e quadros intercalados por fotografias, mapas temáticos e comentários.

Durante a aplicação dos questionários duas dinâmicas de abordagem aos

usuários do canteiro central foram utilizadas:

a) fixo em um determinado ponto o entrevistador solicita aos que ali passam

que respondam as perguntas – essa dinâmica exigiu que o entrevistador

eventualmente acompanhasse o entrevistado andando ao seu lado.

b) o entrevistador aborda indivíduos ou pequenos grupos presentes na área.

É importante ressaltar que a abordagem, do ponto de vista do gênero, idade e

raça, seguiu critérios aleatórios.

4.1.1 Análise dos resultados

Quanto à utilização das áreas, a Figura 45, relativa ao percentual de usuários

por área de estudo, representa as diferenças existentes. Esses dados correspondem

à capacidade de atração de usuários que cada área possui.

FIGURA 45

PERCENTUAL DE USUÁRIOS POR ÁREA DE ESTUDO

A área 1 tem como principal elemento de convergência de pessoas a

presença de um lago, em frente ao bairro do Imbuí, no qual são desenvolvidas

atividades de lazer. Outro fator importante é a existência do posto de abastecimento

de combustível BR1 que viabiliza o acesso e estacionamento de veículos no canteiro

central.

Outro elemento que influencia a área é a proximidade com aglomerações

habitacionais como os condomínios residenciais Amazônia e Paralela, as

localidades de Saboeiro e Narandiba e as Avenidas Edgar Santos e Jorge Amado.

FIGURA 46

FONTE: Dados obtidos da pesquisa de campo realizada entre fev. de 2006 a fev. de 2007

ELABORAÇÃO: Claudia Lima

26%

37%

32%

AREA 1

AREA 2

AREA 3

AREA 4

FIGURA 47

A área 2 tem a maior quantidade de usuários justificada na existência de infra-

estrutura para atividades de lazer, recreação e esporte implantada desde o ano de

2002, além de acesso para pedestres (1 passarela e 2 semáforos) e veículos,

possuindo estacionamento ao lado do monumento ao Dep. Luís Eduardo

Magalhães.

Segundo estudo anterior realizado no canteiro central (LIMA, 2001:12),

atividades como caminhada e corrida já eram realizadas no local antes da

implantação da infra-estrutura, sendo a realização desta uma reivindicação da

população.

Uma entrevista com o arquiteto Luiz Simas (idem:16), funcionário da SUCAB

na época, revela que desde a construção da Avenida Paralela surgiram propostas

para utilização do canteiro central para fins de lazer, sendo que todas elas

esbarravam na questão da segurança. Ele citou o alto índice de atropelos da via,

que com o passar dos anos, com a instalação de semáforos e passarelas, foi

diminuindo.

Ainda segundo Simas em 1996, devido à demanda existente e o desejo de

ressaltar a importância do CAB, foi encomendado pelo Governo do Estado um

projeto ao renomado paisagista nacional José Tabacow. O orçamento de 1,5

milhões de reais justificou a não construção da área de lazer que ocuparia o espaço

onde hoje se situa o sistema de ciclovias e pista de cooper com cerca de três

quilômetros.

ÁREA 1: Lago em frente ao bairro do Imbuí, 2006.

FONTE: Claudia Lima

FIGURA 48

A figura acima mostra o monumento em homenagem ao falecido deputado

Luís Eduardo Magalhães, construído em 2000, que consta de estacionamento com

20 vagas para visitantes, espelho d’água com fonte luminosa, estátua do político,

área de contemplação com bancos. O projeto de autoria do reconhecido arquiteto

baiano Assis Reis, foi construído com matérias nobres, quase todo em granito e

possui policiamento em tempo integral para inibir depredação do local.

Com relação a este equipamento, foi possível observar que seu potencial de

atração de visitantes/usuários é baixo, pois apenas a área do estacionamento é

constantemente utilizada. A maioria das pessoas que utilizam o canteiro central

apenas passa ao lado do Monumento, através da ciclovia e pista de cooper.

Nenhum dos entrevistados indicou o equipamento como elemento de destino,

mesmo estacionando o veículo no local como forma de acessar o canteiro para

prática de caminhadas e ciclismo.

FIGURA 49

ÁREA 2: Infra-estrutura implantada no canteiro central, 2007.

FONTE: Claudia Lima.

ÁREA 2: Monumento ao Dep. Luís Eduardo Magalhães, 2006.

FONTE: Claudia Lima

Ainda existe na área 2 um lago, em frente ao Conj. Vila dos Flamboyants, que

também atrai usuários, além do posto de abastecimento de combustíveis BR2, que

tem no espaço de conveniências e no quiosque de acarajé seu ponto de

convergência de pessoas.

FIGURA 50

FIGURA 51

ÁREA 2: LAGO E COND. VILA DOS FLAMBOYANTS AO FUNDO, POSTO BR E QUIOSQUES DE LANCHES,

2001.

FONTE: Claudia Lima

A área 3 é a menor e a mais preservada do canteiro central. Seu baixo índice

de utilização ocorre pelo isolamento do local, pois praticamente não possui

ocupação no seu entorno. Seu principal atrativo é a presença de árvores frutíferas e

de pássaros. Possui também uma área m nível mais baixo do que o da Avenida.

Esta característica, segundo usuários, é importante, pois o local fica menos exposto

ao ruído, sendo mais reservado.

FIGURA 52

FIGURA 53

FIGURA 54

A última área, a número 4, é a segunda mais utilizada. Sua localização em

frente à áreas de alta densidade que têm acesso direto à Avenida Paralela (sem vias

marginais) é um elemento facilitador para sua utilização.

FIGURA 55

O maior atrativo desse trecho do canteiro central é um espaço com cerca de

800 metros de extensão, praticamente plano, que fica em nível mais baixo do que as

pistas da Avenida. Lá existem algumas árvores frutíferas como mangueira, pé de

jamelão e de goiaba, além de um afluente do Rio Jaguaribe. Próximo a este local

existe uma área (no nível da via) bastante arborizada e sombreada por pés de

jamelão. Ainda há outro espaço arborizado que também atrai muitos usuários. O

acesso é feito por travessia da Avenida, sendo facilitado pela presença de três

sinaleiras para pedestres.

FIGURA 56

FIGURA 57

O Quadro abaixo mostra os usos identificados no canteiro central neste

período de um ano de pesquisa de campo.

As áreas dois e quatro não só são as mais utilizadas como possuem a maior

diversificação de atividades, a área 1 também possui usos variados enquanto a

terceira é mais restrita.

Colocados esses dados, os resultados da pesquisa expressos a seguir

correspondem ao perfil dos usuários como forma de oferecer subsídios para a

compreensão da dinâmica social que neste espaço se estabelece.

Os dados demonstrados nos gráficos da Figura 58 possibilitam o

conhecimento da população que se apropria da área de estudo pela faixa etária,

sendo possível diagnosticar uma considerável concentração populacional nas três

primeiras faixas (de 5 a 29 anos).

FIGURA 58

A existência de freqüentadores do canteiro central acima dos 50 anos,

registrada apenas nas duas primeiras áreas, se justifica pela melhor infra-estrutura e

acessibilidade, bem como pelas atividades realizadas.

FIGURA 59

Quanto ao sexo dos usuários, as áreas 1, 2 e 4 apresentam números

parecidos, havendo uma discrepância muito grande entre o número de homens e de

mulheres como mostra a Figura 60. A pesquisa de campo não forneceu dados para

justificar esses números, mas a partir de outras perguntas do questionário aplicado

foi possível verificar que provavelmente a falta de segurança não é o motivo. Uma

justificativa plausível é a predominância de atividades realizadas principalmente por

homens.

FIGURA 60

PERCENTUAL DE USUÁRIOS POR SEXO

FONTE: Dados obtidos da pesquisa de campo realizada entre fev. de 2006 a fev. de 2007

ELABORAÇÃO: Claudia Lima

20%

40%

60%

80%

100%

Área 1 Área 2 Área 3 Área 4

FEM

MASC

ÁREA 1: PRATICANTES DE NAUTIMODELISMO, A MAIORIA POSSUI MAIS DE 50 ANOS E É APOSENTADA,

2007.

FONTE: Claudia Lima

Com relação ao perfil dos usuários é necessário fazer algumas considerações

para justificar a pesquisa desses dados, uma vez que já foi analisado o perfil do

morador do entorno da Avenida Paralela no capítulo anterior.

A observação participada na etapa inicial do trabalho de campo, realizada um

mês antes da aplicação dos questionários, identificou que a origem dos utilizadores

do espaço em estudo era diversificada, não sendo apenas de origem local. Então, a

exploração e análise de dados obtidos do IBGE (2000) relacionados às áreas

adjacentes à Avenida Luís Viana não eram suficientes para traçar o perfil específico

dos freqüentadores do canteiro central. É válido ressaltar que a identificação da

origem dos usuários residentes nos setores censitários analisados permite a aferição

dos dados coletados em campo.

FIGURA 61

A Figura 61 representa em gráficos o nível de escolaridade dos usuários por

área do canteiro. Com base nos dados, é possível aferir que as áreas 1 e 2 atraem

freqüentadores com mais anos de estudo, ao contrário das outras duas nas quais

não existe indivíduos pesquisados com nível superior de ensino. A primeira área é a

que apresenta melhores resultados, principalmente comparando estes dados aos de

faixa etária.

O próximo dado foi pesquisado com o intuito de mensurar a intensidade de

utilização, uma vez que em horários de pico foram registrados em média os

respectivos valores para cada área: 20, 62, 6 e 60 pessoas.

FIGURA 62

Os números mais significativos, no canteiro central como um todo,

correspondem a uma freqüência de uso semanal, aos sábados e domingos. A Área

2 da qual se esperava valores altos para o uso diário ou durante a semana, devido a

prática de cooper, caminhadas e ciclismo como forma de esporte, não correspondeu

as expectativas. No entanto, os resultados são condizentes com um espaço público

para lazer e recreação, nos quais a maior intensidade é verificada nos finais de

semana.

A freqüência elevada na área 1, aos sábados e domingos, se refere as

atividades de rapel (na passarela do Extra Supermercado), nautimodelismo, pesca e

banho no lago. No entanto algumas crianças e adolescentes freqüentam diariamente

este local para brincadeiras e para “esfriar a cabeça” (no sentido de se refrescar).

Na segunda área, a única na qual foi registrada uma utilização rara, 46% dos

usuários não têm uma freqüência rotineira. De acordo com as entrevistas este dado

se refere a atividades como contemplação, passeios com os filhos ou namorados,

consumo de bebidas e lanches.

Um entrevistado relatou que era a primeira vez que utilizava o canteiro:

estava se dirigindo ao Parque de Pituaçu, como fazia frequentemente, mas como

havia perdido o ônibus da orla resolveu acessar o parque pela Avenida Paralela. Ao

atravessar a pista achou o lugar “limpo, fresco e agradável” e resolveu ficar em um

banco sombreado por árvores lendo livros e revistas. Ao dizer que o lugar é mais

tranqüilo que o parque para ler e que por conta disso iria freqüentá-lo outras vezes,

me ofereceu um pouco do suco e biscoito, o lanche que sempre leva para os

domingos de leitura. Como a maioria dos que frequentam raramente ou

eventualmente a área, seu bairro de origem não pertence ao entorno da Avenida

delimitado nesta pesquisa.

As poucas pessoas que utilizam a área 3 têm como característica a

freqüência semanal, seja para passear com os amigos ou com os animais de

estimação (no caso, pássaros).

A última área é aproveitada de forma mais intensa, principalmente pela

prática de futebol, brincadeiras e encontros sociais.

Os próximos dados foram coletados com o intuito de analisar a qualidade da

relação dos usuários com o canteiro central, e os espaços públicos dos seus bairros

(caso existam).

FIGURA 63

SATISFAÇÃO COM AS CONDIÇÕES DO CANTEIRO CENTRAL

O maior índice de insatisfação ocorreu na área 4. Os usuários justificaram a

resposta negativa, em sua maioria, devido a falta de infra-estrutura como parque

infantil, quadra de futebol, área coberta para pic-nic (quiosque), entre outras. Os

satisfeitos alegaram falta de confiança no poder público para melhorar a área e

receio de não serem ouvidos e perderem o espaço: "é melhor deixar como está". Os

freqüentadores da área 3 disseram estar satisfeitos com o local alegando que a

vantagem do espaço é a vegetação, as árvores, as frutas: "aqui é bom assim", " o

verde é bom para distrair a mente".

Na área 2 o alto índice de satisfação se deve a existência de infra-estrutura. A

presença do monumento para um político foi colocada por alguns como aspecto

negativo. Um morador do Conjunto Flamboyant alegou que só não deixou de usar o

local depois da construção deste equipamento porque não tinha outro lugar para

praticar exercícios: “eu ando aqui a mais de dez anos, quando não tinha nada. Agora

tenho que ver esse cara todo dia! Mudar de lugar por causa dele é desaforo, eu

venho aqui desde quando não tinha nada! Também não tenho outro lugar para dar

minha andada”, respondeu indignado.

20%

40%

60%

80%

100%

AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

SIM

NÃO

FONTE: Dados obtidos da pesquisa de campo realizada entre fev. de 2006 a fev. de 2007

ELABORAÇÃO: Claudia Lima

Na primeira área, as maiores queixas se referem à limpeza, principalmente do

lago. A sugestão de alguns foi cerca-lo para que "não coloquem despacho" (ritual do

candomblé). Inclusive, esta foi a única área que se referiu negativamente à prática

de ritos religiosos no canteiro.

Já que a limpeza do canteiro foi citada, é válido colocar que a maioria dos

usuários tem consciência de que a manutenção depende deles: nas quatro áreas, os

usuários em geral procuram coletar papeis, embalagens, garrafas de bebida que por

ventura tenham consumido. Só foi constatada a presença de lixeiras nos postos de

abastecimento de combustíveis e no equipamento esportivo da área 2.

O questionamento sobre a existência ou não de espaços públicos no bairro de

origem dos usuários do canteiro e, no caso afirmativo, da sua qualidade revelou

alguns aspectos interessantes.

FIGURA 64

EXISTÊNCIA DE ESPAÇO PÚBLICO NO BAIRRO DE ORIGEM

FIGURA 65

UTILIZAÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO DO BAIRRO DE ORIGEM

20%

40%

60%

80%

100%

AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

SIM

NÃO

FONTE: Dados obtidos da pesquisa de campo realizada entre fev. de 2006 a fev. de 2007

ELABORAÇÃO: Claudia Lima

20%

40%

60%

80%

100%

AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

SIM

NÃO

FONTE: Dados obtidos da pesquisa de campo realizada entre fev. de 2006 a fev. de 2007

ELABORAÇÃO: Claudia Lima

FIGURA 66

SATISFAÇÃO COM O ESPAÇO PÚBLICO DO BAIRRO DE ORIGEM

De um modo geral, as pessoas entrevistadas, independente da idade,

compreendem o espaço público como praças e campos de futebol, demonstrando

um conhecimento sobre este aspecto no bairro de origem. A verificação destas

informações na área do entorno da Avenida Paralela possibilitou identificar e

registrar fotograficamente estas áreas: por campo de futebol as pessoas

compreendem um espaço com equipamentos característicos; os terrenos baldios ou

espaços livres de edificação, como os canteiros centrais, não foram identificados

como espaços públicos; a compreensão de praça vai desde um pequeno espaço

dotado de bancos até áreas com equipamentos como parque infantil e áreas

ajardinadas.

O último dado a ser apresentado é a origem dos usuários do canteiro central,

a partir do qual será possível fazer uma análise mais completa sobre este espaço

com a identificação da sua área de influência.

FIGURA 67

PERCENTUAL DE USUÁRIOS POR LOCAL DE ORIGEM

20%

40%

60%

80%

100%

AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

SIM

NÃO

FONTE: Dados obtidos da pesquisa de campo realizada entre fev. de 2006 a fev. de 2007

ELABORAÇÃO: Claudia Lima, 2007.

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

ENTORNO DA

PARALELA

OUTROS BAIRROS

FONTE: Dados obtidos da pesquisa de campo realizada entre fev. de 2006 a fev. de 2007

ELABORAÇÃO: Claudia Lima

A separação dos dados por duas categorias (entorno da Paralela e outros

bairros) foi feita como forma de relacionar os dados coletados com os dados do

IBGE apresentados no capítulo 3. Para tanto foi considerada a mesma delimitação

geográfica apresentada na Figura 23.

FIGURA 68

PERCENTUAL DE USUÁRIOS POR ORIGEM NO ENTORNO DA PARALELA

Os usuários com origem no bairro de Pernambués utilizam as áreas 1 e 2.

Vinte e cinco por cento dos entrevistados se desloca de carro até o lago do primeiro

trecho para praticar nautimodelismo. Vinte por cento treina futebol com a equipe em

“campo” improvisado para competir em evento do bairro, neste caso a freqüência é

semanal e é justifica pela insuficiência de espaços para “jogar bola”. Um

entrevistado disse que o lugar é bom, apesar de não possuir trave e não ser

completamente plano, porque “é só deles” e “não tem gente de olho”. As outras

pessoas ouvidas se dividem em atividades como ciclismo, caminhada, e treino para

corridas acessando o canteiro a pé ou de bicicleta.

PERNAMBUÉS

IMBUÍ

SABOEIRO

NARANDIBA

COND. PARALELA

CABULA

VILA FLAMBOYANTS E CONJ. ADJACENTES

BAIRRO DA PAZ

MUSSURUNGA

FONTE: Dados obtidos da pesquisa de campo realizada entre fev. de 2006 a fev. de 2007

ELABORAÇÃO: Claudia Lima

FIGURA 69

Os entrevistados originários do Imbuí utilizam principalmente o segundo

trecho do canteiro para prática de esportes (ginástica, caminhadas e ciclismo).

Dezoito por cento utiliza o lago da área 1 para a prática de nautimodelismo,

enquanto vinte e sete por cento passeia com a família e leva os filhos para andar de

patins, skate ou bicicleta. Quase metade dos usuários do canteiro, apesar de

morarem num bairro lindeiro à via, se deslocam através de carros particulares. As

outras formas de acesso são a pé ou de bicicleta.

Cinqüenta por cento dos moradores de Saboeiro entrevistados se utilizam do

canteiro para banhos no lago, para "entrar em forma" e para "distrair a mente" (área

1). Sendo que 14% destes também vão ao canteiro para contemplar a paisagem e

relaxar. A outra metade utiliza a infra-estrutura da área 2. Todos se deslocam a pé

ou com bicicleta.

Narandiba é a origem de 10% dos usuários do canteiro central distribuídos da

seguinte maneira: 30% no trecho 1, 60% no trecho 2 e o restante no trecho 3. Com

exceção dos 20% que vão ao canteiro eventualmente de ônibus, o meio de

ÁREA 1: treino “secreto” de futebol de moradores de Pernambués, tarde de terça-feira, 2006.

FONTE: Claudia Lima

deslocamento é a pé. As atividades desenvolvidas são: pesca, banho no lago,

caminhada, corrida, contemplação da paisagem, passeios e encontros sociais.

FIGURA 70

As fotografias inferiores da Figura 70 mostram usuários do lago da área 1 do

canteiro que passam os domingos no local. Eles saem de casa pela manhã,

caminham cerca de trinta minutos e passam o dia “pescando”. Só retornam depois

das dezesseis horas. Quando têm dinheiro, voltam de ônibus. Os peixes que eles

pescam, quando não usam como isca, devolvem para o lago. Às vezes eles levam

lanche, outras vezes recebem dos trabalhadores do posto BR1 ou dos praticantes

de nautimodelismo - embora eles façam questão de falar que não pedem nada. O

objetivo é passear, brincar e sair de casa, pois no bairro não tem lugar para ficar, “só

na rua” (...)“na rua só tem menina chata” (...) “aqui a gente faz o que quer”.

Dentre os entrevistados, quatro usuários se identificaram como moradores do

condomínio Paralela Park, localizado na marginal que dá acesso à Avenida Edgar

Santos. Estes relataram que freqüentam o canteiro para a prática de exercícios, se

deslocando a pé.

FIGURA 71

Os moradores do Cabula utilizam o segundo trecho para a prática de

exercícios e vão caminhando.

O conjunto Vila dos Flamboyants e outros no seu entorno correspondem aos

usuários mais antigos da área 2, onde praticavam exercícios antes mesmo da

implantação de infra-estrutura. De um modo geral se sentem os “descobridores” da

Paralela e se referem à área como uma extensão das suas casas, no sentido de

posse e direito prioritário de uso.

Os moradores do Bairro da Paz e Mussurunga se restringem a utilização das

áreas 3 e 4, se deslocando a pé ou de bicicleta. A maioria usa o espaço para se

divertir, sendo a população que mais se identifica com o canteiro, se referindo a ele

como "o gramado". Ao contrário dos moradores dos conjuntos habitacionais

COND. PARALELA PARK: Apesar de possuir quadra poliesportiva, quiosque e outros equipamentos este

conjunto de edifícios à margem da Av. Paralela se configura como um local de origem de usuários do

canteiro central. 2006.

FONTE:Claudia Lima

próximos à Faculdade Jorge Amado, que têm uma relação de propriedade com o

espaço (fato que não deixa de revelar uma intimidade com o lugar), os moradores

desses bairros, em geral, tem uma relação afetiva, relacionando a área com a

liberdade, com um lugar onde se pode fazer qualquer coisa: conhecer pessoas,

passear com a família, se divertir, amarrar a rede no tronco das árvores e passar o

dia...

FIGURA 72

FIGURA 73

ÁREA 4: Domingo em família no "gramado", pic-nic, 2007.

FONTE: Claudia Lima

ÁREA 4: Namoro à sombra, domingo à tarde, 2007.

FONTE: Claudia Lima

Quando questionados sobre a existência de algum elemento que

representasse o canteiro ou a área que estavam utilizando, 45% dos usuários do

último trecho indicaram o “pé de jamelão”, enquanto 18% citou o sentimento de paz.

Cerca de 3% relacionou o espaço ao ruído e 5% aos carros.

A importância dessa árvore frutífera foi constatada em uma tarde de abril de

2006 quando foi registrada a presença de mais de cem pessoas, de idade e sexo

variados, coletando jamelão, brincando de “guerra” com o fruto, assemelhado a

azeitona preta, que deixa uma marca roxa na roupa da pessoa atingida, jogando

bola, conversando e brincando sobre a sombra da copa densa dessa vegetação.

Esse cenário se repete, segundo os presentes, entre os meses fevereiro e maio,

mas é no mês de abril que há uma maior produção de frutos e conseqüente

aumento no número de freqüentadores do local.

FIGURA 74

FIGURA 75

ÁREA 4: fumando maconha e colhendo Jamelão, tarde de sexta-feira. 2007.

FONTE: Claudia Lima

Os conflitos relatados por usuários desse trecho se referem basicamente aos

“campos de futebol” localizados em área em frente ao bairro da paz. Existem dois

grupos que são “donos” destes espaços e estabelecem uma relação de poder e

mando sobre quem pode ou não jogar bola ali. Neste mesmo local foi presenciado o

consumo de drogas livremente. 60% dos entrevistados acima de 40 anos afirmaram

ter receio que as crianças brinquem nesse ponto específico, embora achem o

canteiro central um lugar melhor e mais seguro para as crianças em relação as ruas

do bairro.

FIGURA 76

Apesar da maioria dos entrevistados (72 %) residir na área de influência local,

o entorno da Avenida Paralela, foi possível identificar usuários do canteiro com

vindos de diversas partes da Cidade, conforme mostra o Quadro 02 que ainda

aponta a atividade realizada.

QUADRO 02 - Nº de usuários p/ bairro de origem fora do entorno da Paralela

Vale ressaltar que esse dado é significativo apenas para demonstrar que a

área de influência do canteiro central extrapola a esfera local e que a sua

atratividade está relacionada a diversos fatores. Entre eles os mais significativos

são: a existência de características físicas e de infra-estrutura específicas para

desenvolvimento de atividades como Mountain bike, rapel e nautimodelismo e a

proximidade com a área em relação a outros equipamentos.

Os moradores de Saramandaia se deslocam a pé ou de bicicleta. O

entrevistado que faz prática de pesca no lago da área 1 tem a mesma justificativa

que os demais para utilizar o canteiro central da Avenida Paralela: é o lugar mais

próximo que permite a prática da atividade.

As pessoas originárias de Sussuarana e de São Marcos são as que fazem

menor deslocamento dentro do grupo de origem fora do entorno da Paralela.

Enquanto as pessoas do primeiro bairro se deslocam a pé, cerca de 30% do

segundo utilizam veículo automotor próprio. São Marcos juntamente com Pau da

Lima, pelos dados, são os bairros fora do entorno que mais sofrem influência do

canteiro, utilizando principalmente a área 2.

As pessoas de origem nos bairros de Itapuã, Caminho das Árvores, Pituba,

Candeal, Rio Vermelho e Ondina utilizam o canteiro central da Paralela para

atividades esportivas específicas, que encontram no local características ideais para

praticá-las, como é o caso de rapel e mountain bike.

O grupo de Nautimodelismo tem membros que freqüentam o canteiro central

desde 1986, quando observaram que as características do lago eram boas para o

desenvolvimento da atividade. Desde então o grupo passou a se deslocar para lá,

estacionando seus veículos no posto de abastecimento de combustíveis BR 1, do

qual eles também usam a loja de conveniências para a compra de lanches e

bebidas. Segundo a comunidade do grupo no orkut (site de relacionamentos da

Internet) o lugar é o preferido na cidade.

FIGURA 77

Na época da implantação do paisagismo da Avenida Luiz Viana, concluída em

1981, foram introduzidos peixes nos dois lagos formados pelo afloramento do lençol

freático. Essa condição não interfere no nautimodelismo que consiste na montagem

de barcos motorizados, de controle remoto, movidos à combustível. A prática desta

ÁREA 1: lago em frente ao Imbuí é considerado o melhor lugar da cidade para a prática de

nautimodelismo, 2007.

FONTE: Claudia Lima

atividade requer uma dedicação e envolvimento grande fazendo com que as famílias

queiram participar juntamente com os praticantes. Durante a pesquisa de campo,

seja através de observação participativa ou aplicação dos questionários, foi possível

constatar a presença de esposas, filhos e netos dos praticantes que se encontram

aos sábados à tarde. Segundo os entrevistados às vezes as famílias combinam de

fazer pic-nic no local, que se torna uma área de estar, de encontros de amigos.

A prática de rapel, modalidade de esporte radical, consiste na utilização de

cabos para descida de obstáculos. No caso do grupo praticante da Avenida Paralela,

o obstáculo é a passarela localizada em frente ao Extra Supermercado. A atividade

é desenvolvida em horários predefinidos sempre aos finais de semana, havendo

uma rotatividade de pessoas, o que implica numa diversidade de bairros de origem

dos esportistas. O local é referência do rapel urbano em Salvador por conta de ser

um dos pontos mais elevados e de ter livre acesso, tendo sido "descoberto" a oito

anos.

Os praticantes de mountain bike não precisam de grupo para a prática do

esporte, eles justificam a escolha da Avenida Paralela pela existência de obstáculos

devido ao relevo, pela extensão e pela inexistência de locais com condições

similares dentro do perímetro urbano.

Os demais usuários do canteiro central com origem em bairros fora do

entorno da Paralela utilizam ônibus, moto ou carro particular como forma de

transporte e justificam a viagem citando a beleza e aprazibilidade do lugar que conta

com bancos e áreas arborizadas, além de fonte luminosa na área do monumento ao

Dep. Luiz Eduardo Magalhães.

Em visita ao terreiro Ilê Assipiá (Área de Proteção Cultural e Paisagística

desde 2000) no entorno da Avenida Paralela, conversando com a "filha de santo"

Terezinha, foi possível ter conhecimento sobre a prática de rituais de candomblé

(culto religioso de origem africana), identificados no canteiro central através da

presença de materiais utilizados, como galinhas mortas, farinha, milho, vasilhas de

barro, gamelas de madeira, velas, entre outros. Nenhuma pessoa que utiliza o

canteiro para este fim foi entrevistada, pois não foram encontradas, sendo

necessário buscar uma fonte externa. Segundo Terezinha, a área de estudo oferece

condições ideais para realização de "trabalhos" para alguns santos de candomblé,

uma vez que esta religião tem uma forte relação com a natureza. Desta forma o

canteiro central atrai adeptos desta religião de várias partes da cidade.

5 - CONCLUSÃO

A realização da pesquisa Paralela em Movimento: um estudo sobre a

apropriação do espaço público do canteiro central da Avenida Luís Viana fornece

base para a inferência de algumas considerações importantes. O ponto de partida

balizador do trabalho foi a análise do processo de desenvolvimento da área entorno

da Avenida Paralela e as formas de apropriação do canteiro central da via pela

população urbana.

A partir daí as informações e análises delinearam um caminho de confirmação

da hipótese decorrente da constatação de que a utilização do canteiro central da via

é crescente e advém da insuficiência de espaços públicos nos bairros de origem, os

quais, quando existem, geralmente não satisfazem os moradores, seja por

inadequação, falta de manutenção, insegurança ou por serem considerados como

um espaço que foi implantado pelo poder público "só para constar".

Com relação ao Planejamento Urbano foi verificada a ineficácia deste como

instrumento de resposta às necessidades básicas da população. Este fato se deve a

falta de interação entre os atos de pensar e agir, ou seja, os Planos não são

executados como são pensados.

Uma abordagem complexa e global, que não ignore a necessidade de

desconstruir as representações dominantes sobre a cidade e nem a necessidade de

construção de uma nova simbologia engajada a uma práxis democrática, pode ser

vista então como uma alternativa no modo de pensar e construir o espaço urbano.

A construção de um novo paradigma urbano faz parte da luta por uma nova

sociedade, mas enquanto tal interessa destacar aqui a sua especificidade.

Não se trata de acreditar no potencial transformador da soma de propostas

setoriais, mas muito de acreditar que, apesar dos determinantes em ultima

instância, há sempre a dimensão do universal no particular. É aí que o

cotidiano é reconhecido e abre a oportunidade de remeter a consciência a

maiores vôos. A definição de projetos transformadores da experiência do

dia-a-dia ocupa um lugar fundamental na construção da utopia (MARICATO,

2000:169).

A produção e apropriação do espaço urbano não só reflete as desigualdades

e as contradições sociais, como também reafirma e reproduz. É com esse papel

ativo, de reflexo e reprodutor de conflitos sociais que o ambiente construído

cotidianamente em espaços como o canteiro central da Avenida Paralela deve ser

encarado: o espaço não deve ser visto apenas como elemento de conjunção ou

disjunção, dentro de uma compreensão superficial do ambiente urbano, mas sim

como espaço da conexão, a partir da lógica conectiva defendida por Morin. Daí a

importância de não sufocar o conflito, mas, ao contrário, criar condições para sua

emergência e conhecimento e abrir espaços para o exercício democrático da

política.

(...)Se o sentido da política é a liberdade, então isso significa que nós,

nesse espaço (público) e em nenhum outro, temos de fato o direito de ter

expectativa de milagres. Não porque acreditemos religiosamente em

milagres, mas porque os homens, enquanto puderem agir, são aptos a

realizar o improvável e o imprevisível, e realizam-no cotidianamente, quer

saibam disso ou não (ARENDT, 1993: 122).

Assim, o espaço desse acontecer democrático e libertário é o espaço público,

é o espaço livre apropriado, fruto da necessidade do indivíduo-sociedade traduzir

seus desejos e carências através da construção simbólica da sua relação com o

lugar.

Desta forma, o referencial teórico-conceitual fundamentado nos pressupostos

da Geografia Humanística e Cultural, favoreceu a uma análise objetiva e subjetiva

do tema em foco, com base nos acontecimentos histórico-sociais, nos valores,

significados e expectativas da população que se apropria através da vivência e

experimento cotidiano deste espaço.

A metodologia fundamentou-se em estratégias variadas, como: estudo

bibliográfico e documental, observação não-estruturada, vivências em reuniões de

grupos sociais, aplicação de questionários com os usuários do canteiro central,

contribuindo para o processo de construção da pesquisa. Embora em alguns

momentos tenha ficado clara a necessidade de ampliar o trabalho empírico, a

metodologia inicialmente traçada foi capaz de alcançar o objetivo proposto.

A partir do esforço de enxergar e compreender as reverberações do processo

de Planejamento Urbano Moderno no Brasil e sua relação com o Espaço Público na

Cidade Real é possível concluir que: o que se faz em território restrito e limitado

geralmente ganha foros de universal no discurso do plano. Os investimentos na

periferia não contam para a dinâmica do poder político, como os próprios excluídos

não contam para o mercado. Durante o período do regime militar a repressão direta

dispensou as artimanhas usadas no processo de persuasão (MARICATO, 2000:

166), enquanto no período pós-64 o discurso social, na maioria das vezes, encobre

a prática administrativa anti-social (VILLAÇA, 1999, 198). A construção de uma nova

matriz urbanística passa pela eliminação da distância do planejamento urbano e

gestão, no entanto deve-se ter cuidado para não cair mais uma vez na ilusão de

uma cidade ideal que mascara os reais interesses da cidade real.

Contudo, pensar a cidade não deve ser um ato pessimista. Por exemplo, as

experiências passadas de planejamento não devem ser descartadas ou negadas: o

importante é não apenas o documento que se escreveu, mas o próprio processo de

elaboração de planos, que tem efeitos positivos como o aumento do conhecimento

da realidade que se pretende planejar e a disseminação de idéias sobre os

problemas da cidade e como ela deveria funcionar. Mesmo que no momento político

da realização do planejamento, as informações não sejam partilhadas e/ou sejam

dissimuladas, a história se encarrega de mostrar no futuro as idéias estudadas e

propostas, e se torna possível identificar na experiência passada tanto os erros

quanto os acertos, consistindo em aprendizado.

No que se refere ao espaço público, a cidade planejada deixou como herança

a configuração de espaços livres nos lotes, onde as edificações ficam isoladas em

meio a espaços não construídos. Claro que este conceito de lote não corresponde

às construções ilegais, as quais não obedecem a parâmetros urbanísticos

normativos pela própria escassez espacial, e mesmo quando ocorre na cidade legal

o espaço livre é privado. A conclusão é que nada substitui o espaço público

compreendido como espaço da ação política e este é de interesse da sociedade

como um todo, mesmo que mascarado pela necessidade de utilização de parques e

praças para fins esportivos, para ter contato com o verde com a natureza... Assim, o

uso do espaço público pode ser colocado como uma necessidade subjetiva de

vivenciar, construir e compartilhar o espaço urbano.

Ao trazer essas considerações para Salvador fica evidente a polarização de

cidades dentro da Cidade, a qual é marcada, desde sua implantação, por um

processo de produção espacial excludente. Desta forma, ao direcionar o olhar para o

entorno da Avenida Paralela abre-se uma janela para esta Cidade.

É verificada então a deficiência (ou inexistência?) de um sistema de espaços

livres públicos condizente com a realidade da população de Salvador, a partir do

momento em que foi constatada uma insuficiência de espaços para fins de lazer,

recreação, esporte e cultura, capazes de abarcar a necessidade da população

estudada de vivenciar um espaço de alteridade, onde as relações sociais são

construídas a partir dos conflitos e negociações cotidianas.

Dessa necessidade, acredita-se, que advem a apropriação do canteiro central

pela população, que transcende sua característica física de elemento separador das

duas pistas, desta que é a maior Avenida de Salvador, símbolo de caminho a ser

trilhado em busca do futuro da cidade.

À guisa de síntese é importante pontuar que pensar em qualquer intervenção

no canteiro central da Paralela:

É pensar em consolidar a diversidade de usos nesse lugar, corredor verde

que margeia várias aglomerações populacionais que em função da carência da

cidade de espaços públicos se apropriam desta área como forma de lazer;

É pensar que se pode preservar este espaço enquanto área de integração

social e não apenas enquanto reserva de espaço para expansão da via;

É pensar que o espaço público aproveitado como coletivo inteligente, como

diz Pierre Lévy, é um rumo à dinâmica para cidade democrática;

É contrapor-se à superficialidade das relações humanas a partir do

enraizamento da proposta com o terreno, com a cidade e com aqueles que nela

vivem ou passam;

É pensar que a dinâmica urbana de Salvador por ser marcada por uma ampla

pobreza e deficiência nos vários campos do existir, tem condições conflitantes frente

às perspectivas colocadas na atualidade para a qualidade da existência humana;

É saber que apesar das muitas propostas dos segmentos sociais organizados

– feitas de maneira formal através de projetos, pesquisas, seminários, painéis etc.

ou mesmo informais através de debates e discussões –, o quadro da cidade muda

muito pouco, porque as transformações estão atreladas a projetos políticos de poder

que permeiam toda a dinâmica governista de dominação. Por outro lado, também

tem que se considerar que não sendo a realidade linear, a sociedade civil

organizada é uma aliada na luta pela cidadania com quem os fomentadores podem

contar com a luta em prol de mais harmonia ambiental para esta cidade;

Ainda tomando como suporte a teoria da complexidade de Edgard Morin,

deve-se considerar que projetos de transformação social passam por um contexto

conjuntivo construído à duras penas por quem acredita no ideal de uma sociedade

mais justa, porque sabe-se também que "se faz caminho ao caminhar" (se hace

caminho al andar) como diz o poeta espanhol Antônio Machado, e é nesta

perspectiva que esta dissertação é vista como uma semente que poderá ser um

fruto a ser semeado no terreno fértil dos que arquitetam o amanhã...

E se este trabalho for capaz de fazer com que as pessoas que a ele tiverem

acesso olhem com outros olhos os espaços livres urbanos como o canteiro central

da Avenida Luís Viana, ele já terá valido a pena...

6- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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