( PDF ) Análise da contribuição de cooperativas de cafeicultores de Rondônia para a sustentabilidade econômica dos emprendimentos produtivos: um estudo multicaso

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FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDÔNIA – UNIR

NÚCLEO DE CIÊNCIAS SOCIAIS

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO

MESTRADO EM ADMINISTRAÇÃO - PPGMAD

LUCIMARA GONÇALVES DE REZENDE

ANÁLISE DA CONTRIBUIÇÃO DE COOPERATIVAS DE CAFEICULTORES DE

RONDÔNIA PARA A SUSTENTABILIDADE ECONÔMICA DOS

EMPRENDIMENTOS PRODUTIVOS: UM ESTUDO MULTICASO

Dissertação

PORTO VELHO

2008

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LUCIMARA GONÇALVES DE REZENDE

ANÁLISE DA CONTRIBUIÇÃO DE COOPERATIVAS DE CAFEICULTORES DE

RONDÔNIA PARA A SUSTENTABILIDADE ECONÔMICA DOS

EMPRENDIMENTOS PRODUTIVOS: UM ESTUDO MULTICASO

Dissertação apresentada ao Programa de Pós-

Graduação – Mestrado em Administração

(PPGMAD) da Fundação Universidade Federal de

Rondônia como requisito parcial para obtenção do

título de mestre em Administração.

Prof. Orientador: Sidinei Aparecido Pereira, Dr.

PORTO VELHO

2008

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Catalogação Biblioteca Central / UNIR

Luzimar Barbosa Chaves 11/338

R467a Rezende, Lucimara Gonçalves de

Análise da Contribuição de Cooperativas de

Cafeicultores Rondônia para a Sustentabilidade

Econômica dos Empreendimentos Produtivos: Um

Estudo Multicaso/ Lucimara Gonçalves de Rezende.

Orientador Sidinei Aparecido Pereira.- Porto Velho,

2008.

132p.

Dissertação apresentada à Fundação Universidade

Federal de Rondônia para obtenção do título de

Mestre em Administração

1. Cooperativismo 2. Qualidade Sustentabilidade Econômica.

CDU:658.114.7

LUCIMARA GONÇALVES DE REZENDE

ANÁLISE DA CONTRIBUIÇÃO DE COOPERATIVAS DE CAFEICULTORES DE

RONDÔNIA PARA A SUSTENTABILIDADE ECONÔMICA DOS

EMPRENDIMENTOS PRODUTIVOS: UM ESTUDO MULTICASO

Esta dissertação foi julgada adequada para a obtenção do Título de Mestre em

Administração, e aprovada em sua forma final pelo Programa de Pós-Graduação:

Mestrado em Administração (PPGMAD) da Fundação Universidade Federal de

Rondônia (UNIR), em 14 de novembro de 2008.

______________________________

Prof. José Moreira da Silva Neto, Dr.

Coordenador do Programa (PPGMAD/UNIR)

Comissão Examinadora:

_______________________________

Prof. Sidinei Aparecido Pereira, Dr.

Fundação Universidade Federal de Rondônia-UNIR

Orientador

____________________________

Prof. Manuel Antônio Valdés Borrero, Dr.

Fundação Universidade Federal de Rondônia-UNIR

Membro Externo

______________________________________

Prof. Theophilo Alves de Souza Filho, Dr.

Fundação Universidade Federal de Rondônia-UNIR

Membro

AGRADECIMENTOS

A Deus, sempre, sustentáculo de minha existência, amparo nas horas tristes

e companheiro de minhas alegrias e sonhos, sem o qual nada seria.

A minha mãe, Vanda Gonçalves de Rezende. A mulher que com sua

simplicidade, honestidade, bondade, inteligência e saber, soube me orientar nesta

vida. Que me ensinou a ler e me ensinou a desvendar os segredos dos juros simples

e compostos em minha graduação. Por acreditar em mim, me aceitar como eu sou,

com qualidades e defeitos, sempre, em todas as circunstâncias, estando ao meu

lado, dedicando-me o seu amor e orações.

A Ananda Priscila Mota Ximenes, que me ensinou que nas maiores

adversidades, quando tudo parece perdido, o amor verdadeiro surge, o meu muito

obrigado por estar sempre ao meu lado, acreditar em mim, me incentivando sempre

e pela ajuda valiosa me ensinando nos gráficos, tabulação dos dados, bem como

pela paciência, carinho e dedicação a mim.

Ao meu Orientador Prof. Dr. Sidinei Aparecido Pereira, por sua valiosa

contribuição, compreensão e paciência, sem o qual eu não teria conseguido realizar

este trabalho. Agradecendo também, a sua esposa Sueli, pelo apoio e incentivo.

Agradecer aos Prof. Dr. José Moreira da Silva Neto e a todos os demais

professores do Mestrado em Administração da Universidade Federal de Rondônia,

que através de suas aulas trouxeram conhecimento e me conduziram na construção

deste trabalho.

Agradecer a todos os amigos de mestrado, que contribuíram com excelentes

trabalhos e com a amizade sincera e reconfortante, tão necessárias a vivência

humana.

A todos os Presidentes das Cooperativas de Café do Estado de Rondônia e

funcionários, pela atenção e contribuições essenciais aos resultados desta

dissertação.

Ao atencioso e querido André Rostand Ramalho, da Empresa Brasileira de

Pesquisa Agropecuária de Rondônia, que muito contribuiu com seu conhecimento e

atenção.

E a tantos outros, que direta ou indiretamente, contribuíram para a

consecução deste trabalho, meus agradecimentos sinceros.

In Memorium

Agradecer, muito, muito especialmente ao meu pai, que se fora um pouco

antes do início deste mestrado e que tenho certeza, ficaria orgulhoso de estar

comigo neste momento.

Meu pai me ensinou a ver estrelas e a ver o mundo com os olhos encantados

de um poeta. A compreender os fatos através da sabedoria que vinha de sua

existência.

Homem sábio e bondoso, de uma existência simples e honesta, trabalhador

incansável, exemplo que sigo pela vida e transmito a todos a que eu possa.

Sinto saudades de nossas conversas, sentados nos degraus da escada da

varanda, onde falávamos de tudo... amor, sonhos, desejos, esperanças, história

antiga, casos de Minas, política brasileira e mundial, ciências, nações, seus povos e

costumes, despertando-me para além mares...

Saudades, até mesmo de nossas brigas, e como brigávamos às vezes ... no

entanto, sempre nos amamos.

Ah meu pai te agradeço infinitamente... e como sinto a sua falta...

... a dor cruel da saudade que dilacera minha

alma pela cegueira física, cede quando deixo

que os olhos da alma percebam a sua presença...

Joaquim Augusto de Rezende, meu grande e poeta Pai.

RESUMO

O estudo analisa a atuação das cooperativas de cafeicultores na prestação de

serviços relacionados ao apoio técnico, logístico, creditício e de capacitação aos

cooperados visando à melhoria da qualidade e a sustentabilidade econômica dos

empreendimentos produtivos do Estado de Rondônia. A pesquisa levou em conta a

importância da atividade econômica para o Estado, pois envolve mais de 40.000

famílias de pequenos produtores. O referencial teórico traz abordagens sobre a

problemática da cafeicultura mundial, brasileira e rondoniense. Além disso, traz

esclarecimentos sobre a qualidade e produtividade como fatores imprescindíveis à

sustentabilidade econômica. O método de investigação pautou-se pela abordagem

qualitativa para análise e interpretação dos dados coletados e como procedimento

metodológico, utilizou-se o estudo de casos múltiplos - que permite o levantamento

quantitativo e a descrição qualitativa de elementos que corroboram a resposta ao

problema levantado. Para coleta de dados empregou-se questionário estruturado em

forma de questões fechadas, dividido em seis categorias de variáveis: perfil das

cooperativas, apoio técnico, apoio estrutural e logístico, relação financeira,

informações de mercado e gestão dos empreendimentos voltado ao cooperado. A

pesquisa envolveu todas as cooperativas de cafeicultores ativas e que estão em

funcionamento no Estado, representando 100% do universo da investigação.

Verificou-se que a maioria delas encontra-se em processo de adequação e

estruturação, em razão da migração do modelo associativista para o cooperativista.

Os resultados da pesquisa revelam que essas organizações desempenham um nível

de contribuição classificado na categoria media baixa para a sustentabilidade

econômica dos empreendimentos produtivos do Estado de Rondônia.

Palavras-Chave: Cooperativismo. Qualidade. Sustentabilidade Econômica.

ABSTRACT

The study it analyzes the performance of the cooperatives of coffee in the rendering

of services related to the support technician, logistic, credit and of qualification to the

cooperated ones aiming at to the improvement of the quality and the economic

sustentabilidade of the productive enterprises of the State of Rondônia. The research

took in account the importance of the economic activity for the State, therefore it

more than involves 40.000 families of small producers. The theoretical referential

brings boarding on the problematic one of the world-wide, Brazilian and rondoniense

in the coffee. Moreover, it brings clarifications on the quality and productivity as

essential factors to the economic sustentabilidade. The methodological procedure for

the qualitative boarding for analysis and interpretation of the collected data and as

methodological procedure, used multiple cases of the study - that it allows to the

quantitative survey and the qualitative description of elements that corroborate the

reply to the raised problem. For collection of data questionnaire structuralized in form

of closed questions was used, divided in six categories of the variable: profile of the

cooperatives, support technician, structural and logistic support, financial relation,

information of market and management of the enterprises come back to the

cooperated one. The research involved all the active cooperatives of the coffee and

that they are in functioning in the State, representing 100% of the universe of the

inquiry. It was verified that the majority of them meets in process of adequacy and

structuring, in reason of the migration of the associativista model for the

cooperatives. The results of the research disclose that these organizations play a

level of contribution classified in the category measured low for the economic

sustentabilidade of the productive enterprises of the State of Rondônia.

Key-words: Cooperatives. Quality. Economic Sustainability.

LISTA DE ILUSTRAÇÕES

Ilustração

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

2.6

4.1

4.2

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6.1

6.2

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7.24

7.25

Imagem Pastor Caldi e as cabras

Gráfico estrutura fundiária da produção de café no Brasil

Mapa das regiões tropicais produtoras de café no mundo

Quadro elevação do Consumo Mundial (T)

Gráfico da relação entre o estoque e o consumo doméstico

no mundo.

Gráfico da evolução do consumo interno de café no Brasil

Quadro comparativo entre Sociedades Associativas e

Empresas de Capital

Quadro diferentes tendências

Modelos de evolução da administração.

Esquema cinco forças do delineamento Estratégico

Esquema do Complexo Agroindustrial do Café (CAC)

Relação de gestão cooperativa

Gráfico cooperativismo por ramo de atividade (2007).

Gráfico evolução do número de cooperativas no Brasil

entre 2000 e 2007.

Gráfico evolução do número de associados (2000 a 2007).

Mapa com a localização territorial das cooperativas de café.

Quadro estrutura do instrumento de coleta de dados

Gráfico tempo de fundação das cooperativas.

Gráfico cooperados ativos e inativos.

Gráfico grau de instrução dos dirigentes das cooperativas.

Gráfico índice de comercialização de café safra 2006/2007.

Gráfico comercialização do Café pela Cooperativa

Gráfico serviços técnicos de apoio a produção

Gráfico fornecimento de insumos agropecuários.

Gráfico beneficiamento da produção pelas

cooperativas.

Gráfico serviços de classificação do café

Gráfico auxílio ao transporte da produção

Gráfico equipamento de apoio administrativo

Gráfico estrutura física para atendimento de cooperados

Gráfico crédito para custeio da safra

Gráfico celebração de convênios para apoio financeiro.

Gráfico auxílio às linha de crédito para a agricultura familiar

Gráfico aquisição da safra.

Gráfico aquisição antecipada de safra

Gráfico estímulo à melhoria da qualidade

Gráfico vendas a mercados diferenciados

Gráfico informações de mercado

Gráfico informações sobre novas legislações

Gráfico informações sobre mercados diferenciados

Gráfico informações sobre produtividade

Gráfico apoio à gestão dos empreendimentos

Gráfico assessoria para certificações

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109

Ilustração

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7.32

7.33

7.34

7.35

8.1

Gráfico incentivos aos cooperados

Gráfico nível de capacitação das cooperativas

Gráfico atendimento ao cooperado.

Gráfico código de ética do cooperativismo

Gráfico desempenho geral das cooperativas

Gráfico grupo de serviços técnicos

Gráfico grupo de estrutura e logística

Gráfico grupo de relação financeira

Gráfico grupo de informações de mercado

Gráfico grupo de apoio a gestão

Gráfico tríade da sustentabilidade da cafeicultura

rondoniense

109

110

111

112

113

114

115

119

LISTA DE TABELAS

Tabela

2.1

2.2

2.3

2.4

3.1

3.2

3.3

3.4

4.1

4.2

6.1

Estados brasileiros produtores de café - safra 2007/2008

Principais países produtores de café

Estoques, produção, consumo, exportação/importação e oferta

total de café, em mil sacas beneficiadas.

Crescimento do consumo mundial de café (1999 a 2004)

Evolução anual de área, produção e produtividade média obtida

em Rondônia na cultura do café

Café beneficiado - safra 2007/2008 - produção final

Produção agrícola de café (ranking municipal)

Classificação de café robusta

Cooperativismo por ramo de atividade (2007)

Estratificação das cooperativas de café no Brasil

Área cultivada de café em Rondônia 2005/2006 e 2006/2007.

SUMÁRIO

CAPÍTULO 1 – INTRODUÇÃO

1.1 Contextualização do Tema

1.2 Problematização

1.3 Objetivos

1.3.1 Objetivo Geral

1.3.2 Objetivos Específicos

1.4 Justificativa

1.5 Estrutura do Trabalho

CAPÍTULO 2 – MERCADO CAFEEIRO

2.1 Origem do Café

2.2 O Cultivo do Café no Brasil

2.3 A Política Agrícola Brasileira para o Café

2.4 Expansão Mercadológica do Café

2.4.1 Principais Concorrentes ao Café Brasileiro

2.4.2 Perspectivas de Consumo de Café

2.4.3 Vantagens Estratégicas do Agronegócio Café

2.4.4 Indústrias Brasileiras de Café frente ao Consumo

2.4.5 Consumo Interno de Café

2.5 Considerações Finais Sobre o Capítulo

CAPÍTULO 3 – CENÁRIO CAFEEIRO RONDONIENSE

3.1 Evolução da Cafeicultura em Rondônia

3.2 Características da Produção Cafeeira em Rondônia

3.3 Expansão da Produção

CAPÍTULO 4 – COOPERATIVISMO

4.1 Movimento Cooperativista

4.2 Cooperativismo no Brasil

4.3 Representações Cooperativistas

4.4 Sociedades Cooperativistas

4.5 Modelo de Gestão Cooperativista

4.6 Cooperativas agropecuárias

4.6.1 Gestão nas Cooperativas Agropecuárias

4.7 Mercado Cooperativista Brasileiro

4.8 Cooperativas de Café

CAPÍTULO 5 - QUALIDADE NO AGRONEGÓCIO CAFÉ

5.1 Qualidade no Agronegócio

5.2 A Qualidade no Café

5.2.1 Qualidade do Café no Campo

CAPÍTULO 6 – METODOLOGIA

6.1 Quanto aos Procedimentos e Técnicas

6.2 Características da Pesquisa

6.3 Quanto a Abordagem do Problema

6.4 Em Relação aos Objetivos

6.5 Universo da Pesquisa

6.6 Locus da Pesquisa

6.7 Quanto aos Procedimentos da Coleta de Dados e Análise

6.8 Descrição das Variáveis da Coleta de Dados

6.9 Análise dos Dados dos Estudos de Casos Múltiplos

6.10 Limitações Metodológicas da Pesquisa

CAPÍTULO 7 – COLETA, ANÁLISE E INTERPRETAÇÃO DOS DADOS

7.1 Perfil das Cooperativas

7.2 Análise das Variáveis da Pesquisa

7.3 Análise do Desempenho das Unidades Cooperativistas

CAPÍTULO 8 – CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES

8.1 Conclusões

8.2 Contribuições da pesquisa

REFERÊNCIAS

ANEXO I – Questionário da Pesquisa.

111

117

118

120

131

CAPÍTULO 1 – INTRODUÇÃO

1.1 Contextualização do Tema

A conjuntura internacional que até pouco tempo era considerada ideal e

promissora se mostra incerta frente a grave crise financeira que se instaurou nos

mercados globais, causando redução no crédito e grande temor na aplicação de

novos investimentos, exigindo posturas ainda mais rígidas nos controles gerenciais e

na exploração de novas oportunidades mercadológicas.

O cenário mundial para o agronegócio café que se mostrava favorável, com

vários indicadores de aumento de consumo interno e externo, deve ser revisto frente

a nova realidade que se apresenta nos mercados globais, uma vez que a maioria

dos especialistas do setor apontam que é difícil mensurar o quanto a crise financeira

atual irá afetar o consumo de café (ABIC, 2008).

O café brasileiro, independente dos rumos do mercado, sofre acirrada

concorrência global, seja através da oferta de produtos de alta qualidade, a exemplo

do café colombiano, bem como de produtos de baixo custo e qualidade, oriundos do

Vietnã e Indonésia. Assim, mudanças significativas devem ser adotadas visando a

melhoria da qualidade, que conduza aos mercados diferenciados, distantes da

volatilidade do mercado de commodities, tornando-os mais competitivos.

Neste aspecto, Zylbersztajn e Farina (1991), argumentam que a

competitividade se encontra nas novas formas de produzir, criando novos produtos e

serviços, explorando novos mercados de forma mais vigorosa do que a própria

concorrência de preços, constituindo-se no motor do crescimento e do

desenvolvimento econômico, tão necessários a cafeicultura brasileira.

O Brasil é o país que mais planta café no mundo, produto que exporta há 300

anos. No entanto, durante décadas utilizou como estratégia de competitividade a

quantidade produzida, em detrimento da qualidade, resultado da política do extinto

Instituto Brasileiro de Café (IBC), inviabilizando a exploração de mercados mais

refinados (SAES, 1997, p. 51).

Para melhorar a competitivamente brasileira no agronegócio café, corrigindo

as lacunas deixadas no passado, visando galgar posições mais favoráveis no

processo de participação no mercado de café Zylbersztajn et al, (1993) indica a

adoção de procedimentos gerenciais adequados, associados às estratégias de

coordenação das atividades dos diversos elementos que compõem a cadeia

produtiva do segmento, constituída por produtores de insumos, máquinas e

equipamentos, o produtor rural, o maquinista, o corretor, a cooperativa, a indústria

de torrefação e moagem, a indústria de café solúvel, os exportadores, os atacadistas

e os varejistas, integrados em prol da melhoria da qualidade do produto, uma vez

que a qualidade final do café é o resultado do esforço conjunto dessa cadeia.

Essa perspectiva é contemplada no Plano Estratégico para o

Desenvolvimento da Economia Cafeeira (PEDEC), que congrega as principais

instituições ligadas ao agronegócio do café - Conselho Nacional do Café (CNC),

Associação Brasileira da Indústria do Café (ABIC), Associação Brasileira da Indústria

de Café Solúvel (ABICS), Conselho dos Exportadores do Café (CECAFÉ) e a

Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA) – que unidas pensam o

produto nos próximos anos (ABIC, 2008).

O cooperativismo ocupa um papel significativo nesse processo, uma vez que

oferece aos pequenos produtores capacidade de articulação e de participação em

um mercado cada vez mais consolidado, que compromete a sobrevivência de

pequenos segmentos produtivos, com baixa qualidade e produtividade, como é o

caso da cafeicultura rondoniense.

Hemerly (2000) acrescenta que para o pequeno produtor rural, as

cooperativas representam uma grande oportunidade, contribuindo para o aumento

de seu nível de renda, apresentando-se como uma alternativa de associação

altamente interessante, uma vez que auxiliam a produção e a melhor gestão, através

da educação, conscientização e capacitação dos mesmos, favorecendo a redução

de custos internos, aumentando a produtividade, melhorando a imagem do café e o

acesso a novos mercados.

As oportunidades e as ameaças advindas do ambiente internacional, ainda

são marcadas por indefinições e incertezas. Entretanto, alguns fatores terão

importância estratégica para o futuro do segmento: o investimento em tecnologias de

melhoria da qualidade e o fortalecimento da relação cooperativista junto aos

pequenos produtores.

1.2 Problematização

Atualmente, as cooperativas de cafeicultores atuam em dois segmentos no

mercado. Um representado pelo subsistema de café commodity, predominante nas

transações realizadas pela maioria das empresas do agronegócio café. O outro, é

um subsistema, que difere do primeiro basicamente em relação aos atributos de

qualidade presentes no produto, que transforma o café numa especialidade.

Quando se trata de competitividade no segmento commodity, as transações

do produto são reguladas basicamente pelo mercado, onde compradores e

produtores/vendedores, encontram as informações necessárias para as transações.

Nesse mercado predomina a homogeneidade do produto, e as transações são

influenciadas pelas forças de mercado, onde os produtores se colocam como

tomadores de preços. Sendo assim, a competitividade é estabelecida pelo controle

nos custos de produção, e será competitivo aquele agente que conseguir produzir

com menor custo.

Por outro lado, o mercado do café commodity é fortemente influenciado por

conjunturas não oriundas das forças tradicionais de mercado, como volume de

produção e custos, e por especulações e informações manipuladas para atender

interesses outros, que podem influenciar diretamente o valor pago ao produto

(XIMENES, 2008).

Outro aspecto desse mercado é que a oferta é feita por um grande número de

vendedores a um pequeno número de compradores, caracterizando assim uma

estrutura de mercado oligopsônica.

Assim, a cafeicultura rondoniense, em sua grande parte, orientada para o

mercado de commodities, está sujeita as suas variações, o que exige maior

capacidade para reduzir os custos e aumentar a produtividade, essenciais aos que

nele atuam.

No entanto, a cafeicultura em Rondônia segundo a EMBRAPA-RO (2008:02)

é caracterizada por:

• Baixo nível tecnológico e de uso de insumos;

• Má qualidade do produto, o que acarreta baixa produtividade;

• Dificuldades de comercialização;

• Custos de produção relativamente elevado;

• Não uso sustentável da terra.

Agrava-se ainda mais a situação dos produtores, tendo em vista os preços

praticados no Estado, que têm sido insuficientes para fazer frente aos custos de

produção e comercialização. Esses fatores comprometem a sustentabilidade da

lavoura, levando ao seu abandono.

A problemática que se firma é: são as cooperativas de café rondonienses

capazes de prestar apoio aos cooperados de forma a contribuir para a

sustentabilidade econômica dos empreendimentos?

1.3 Objetivos

1.3.1 Objetivo Geral

Analisar a contribuição prestada pelas cooperativas de cafeicultores em

Rondônia visando à sustentabilidade econômica dos empreendimentos produtivos.

1.3.2 Objetivos Específicos

I. Analisar o apoio prestado pelas cooperativas de cafeicultores nos

aspectos de assistência técnica à produção do cooperado.

II. Identificar os serviços oferecidos pelas cooperativas de café aos

cooperados no apoio logístico de comercialização.

III. Identificar o suporte financeiro e de gestão propiciado pelas

cooperativas de cafeicultores a seus cooperados.

1.4 Justificativa

A produção de café no Estado envolve mais de 40.000 famílias de pequenos

produtores, a união desses cafeicultores através do cooperativismo poderá

alavancar vantagens estratégicas, que vão da redução de custos de produção,

melhor precificação de seus produtos e exploração de nichos de mercado.

O cooperativismo agropecuário tem passado por uma reformulação em seu

modelo de gestão para se tornar mais competitivo em um mercado cada vez mais

exigente. A gestão eficiente de capital, a criação de novos negócios, a exploração de

mercados diferenciados, tem se mostrado essencial para garantir a sustentabilidade

dessas organizações (OLIVEIRA, 2007, p.3-4).

Diferenciar a produção, criando um referencial regional ao produto, deve ser

uma estratégia a ser apreciada e considerada pelos produtores e cooperativas de

café rondonienses, uma vez que dia após dia, a sustentabilidade econômica de seus

empreendimentos se vê comprometida, em função das exigências crescentes por

qualidade e produtividade.

Assim, repensar a gestão, seu posicionamento e a relação com o cooperado,

deve ser o objetivo maior dos dirigentes, considerando a relevância social e

econômica que essas organizações representam para milhares de pequenos

produtores.

Essa forma de organização, idealizada pelos pioneiros da Revolução

Industrial, para defender pequenos artesãos do capitalismo predatória que se

instaurara, não pode ser sufocada pelas forças de mercado atuais, e para tanto,

deve adequar-se a um modelo que ofereça mecanismos que possa favorecê-la e

contribuir com o cooperado.

Assim é que este trabalho se justifica, uma vez que seu estudo objetiva

analisar a contribuição do cooperativismo para a sustentabilidade econômica da

atividade cafeeira em Rondônia.

1.5 Estrutura do Trabalho

No capítulo 1, encontra-se a caracterização geral do trabalho. Em linhas

gerais, a definição do problema e aspectos atuais do mercado cafeeiro. Em seguida,

especifica-se os objetivos, tanto o geral como específicos, a relevância da pesquisa

e, por fim, a estrutura do trabalho.

O capítulo 2, retrata a trajetória do café no mundo e sua evolução

mercadológica no Brasil.

No capítulo 3, apresenta-se a cafeicultura rondoniense, com sua evolução

histórica, características produtivas e mercadológicas.

No capítulo 4, encontram-se definições fundamentais para a pesquisa, a

caracterização das cooperativas, a doutrina cooperativista, seu surgimento, seu

funcionamento e sua importância ao agronegócio café.

No capítulo 5, encontram-se definições sobre qualidade, qualidade no

agronegócio café e a qualidade do café.

No capítulo 6, descreve-se a trajetória metodológica adotada para o alcance

dos objetivos estabelecidos na pesquisa.

Apontam-se, no capítulo 7, os resultados da pesquisa.

No último capítulo, apresentam-se as conclusões, recomendações e

considerações finais, seguidas das referências bibliográficas e anexo.

CAPÍTULO 2 – MERCADO CAFEEIRO

2.1 Origem do Café

Originário da Abissínia, onde aparece como planta selvagem, o café tem sua

história envolta em mistérios e lendas. Reale (1988, p. 10) conta, que uma delas

seria a de que a bebida fora criada pelo arcanjo Gabriel a fim de restaurar as forças

de Maomé, que após ingeri-la tornou-se capaz de derrubar quarenta cavaleiros e

conquistar igual número de damas. Outra, talvez a mais divulgada, retrata o pastor

etíope Caldi (Ilustração 2.1), que teria percebido estarem as cabras particularmente

agitadas após ingerirem folhas e grãos de um arbusto, até então ignorado por todos.

Ilustração 2.1 Imagem Pastor Caldi e as cabras.

Fonte: ABIC (2007:01)

Segundo a mesma lenda, Caldi, o pastor, também passou a ingerir as folhas

e frutos que tão bem fazia as suas cabras, tornando-se o pastor mais esperto e

comunicativo da região (GRANER, 1967, p. 68).

No entanto, foram os invasores árabes os primeiros a explorar

comercialmente o café quando na Etiópia, adquiriram o hábito da população local de

mascar os frutos secos e as folhas dos cafeeiros como estimulante. A este hábito

acrescentaram o consumo de uma bebida feita de frutos maduros e possivelmente

também de “cerejas” torradas (MALAVOLTA, 1974, p. 47).

Assim, os árabes tendo como ponto de partida a cidade de Meca, passaram a

comercializar o café processado junto a outros povos, espalhando-se a partir do

século XVI pelo mundo oriental, atingindo Damasco, Alepo, Istambul e a cidade do

Cairo, que se tornou o grande mercado distribuidor do produto (REALE, 1988, p. 11).

Ao ser introduzido na Europa pelos holandeses, inicialmente, o café foi

consumido por suas propriedades medicinais, que na época fora propagado que

possuía grande e variado poder curativo, o que fomentou uma grande demanda,

elevando consideravelmente o seu preço.

Porém, a partir do século XVII, o café passa a ser consumido e

comercializado como bebida e é levado para o continente americano.

No século XV, o café foi transportado da Abissínia para a

Arábia, de onde foi levado para Java, cultivado em plantações e

transportados para a Holanda. Os holandeses presentearam Luís

XIV, da França, com uma planta de café, replantada nos Jardins de

Plantas de Paris. Destas plantas de Paris, teve origem a cafeicultura

da América Central. Em 1718 vindo da Holanda, entrou na América

do Sul pelo Suriname, depois Guiana Holandesa e Guiana Francesa

(MALAVOLTA, 1974, p. 48).

Com o cultivo do café nas Américas, deu-se início a sua grande trajetória

comercial.

2.2 O Cultivo do Café no Brasil

De sua descoberta na Abissínia, atual Etiópia, o café levou cerca de nove

séculos até ser introduzido em terras pátrias, nos idos de 1727, trazido da Guiana

Francesa pelas mãos do sargento mor Francisco de Melo Palheta. O café - um

arbusto da família Rubiácea, cujo cultivo ideal se dá em solos de alta fertilidade e

clima úmido - entrou no país pelo Estado do Pará, onde inicialmente foi plantado em

Belém, para se tornar mais tarde uma das principais forças motoras do

desenvolvimento sócio-econômico brasileiro (REALE, 1988, p. 16).

Da região Norte, o café foi para o Nordeste, passando pelo Maranhão, Ceará,

Pernambuco e Bahia, até chegar, em 1773, ao Rio de Janeiro. Expandindo-se pela

Serra do Mar, e atingindo, em 1825, o Vale do Paraíba e os Estados de São Paulo e

Minas Gerais.

No Sul de Minas Gerais e no estado de São Paulo, encontrou as condições

propícias, clima adequado e terras férteis, para o seu desenvolvimento. Em 1835 foi

introduzido na região de Ribeirão Preto, Campinas em 1840 e Noroeste Paulista e

Norte Paranaense entre 1928 e 1930. No Espírito Santo passou a ser cultivado em

1920, sendo que na Bahia e em Rondônia iniciou-se nos anos 70 (MALAVOLTA,

1974, p. 56).

As primeiras exportações de café em quantidade ocorreram a partir de 1821,

quando se deu o primeiro embarque para o Reino Unido, com volume de 129 mil

sacas, no valor de 43.240 libras esterlinas (NACIF, 2000, p.99). Em 1845 o Brasil,

vinte e quatro anos mais tarde, detinha 45% da produção mundial e sua importância

no cenário mercadológico cafeeiro era cada vez mais expressiva. Nos anos de 1870

a 1890, o café representava quase 60% das exportações brasileiras, difundindo-se,

então, para todo o Brasil, elevando-o em 1945, ao título de maior produtor e

exportador de café (MATIELLO, 2003, p. 05).

Sua cultura se confunde com o processo de desenvolvimento do país, uma

vez que com a sua chegada, plantio e comercialização, um novo Brasil foi

apresentado ao mundo. O café ocupa então uma significativa importância a

economia brasileira no final do século XIX, que não se imaginara.

Ninguém poderia imaginar que arbustos de frutos aromáticos,

que serviam “só” para fazer bebida exótica, poderiam se converter

na mola-mestra de um poderoso e sofisticado agronegócio

envolvendo uma cadeia que vai da pesquisa, produção, venda,

torrefação e indústria de solúvel, passando por transportes,

marketing e operações financeiras. A cultura do café já percorreu,

até agora, 250 anos de história bem-sucedida, apesar dos

percalços. Os brasileiros aproveitaram muito bem a oportunidade de

ocupar um enorme espaço que se abriu no mercado internacional. A

produção explodiu e o país chegou a produzir 80% do café

comercializado no mundo. A cambaleante economia brasileira do

final do século XIX recebeu uma injeção vigorosa com o surgimento

desse dinâmico agronegócio que gerava renda, divisas e mão-de-

obra em dimensão que chegou a estimular o fluxo migratório

(SANTO, 2001, pg. 180).

Porém, a partir de 1997, sua importância no cenário econômico foi

decrescendo e sua participação nas exportações foi decaindo, indo do patamar de

13,1%%, até a mais baixa participação apresentada em 2003, de 5,0%, voltando,

paulatinamente a ascender, para em 2008 contribuir com 7,8% dos produtos

exportados pelo agronegócio brasileiro.

Mesmo com o declínio de sua participação nas exportações brasileiras, a sua

importância sócio-econômica continua sendo indiscutível, contribuindo com a

agricultura familiar e para a fixação do homem ao campo.

A estrutura fundiária da produção de café no Brasil é caracterizada por

pequenas propriedades rurais, que segundo a OCB (2008), em áreas abaixo de 10

hectares, o que representa 35,68% do total e, entre 10 e 100 hectares, 53,03%.

Dessa forma, a maior parte dos produtores brasileiros (88,71%) realiza a atividade

em áreas inferiores a 100 hectares, o que comprova a importância social da

produção cafeeira no Brasil (Ilustração 2.2).

Ilustração 2.2 Gráfico da estrutura fundiária da produção de café no Brasil.

Fonte: OCB/GEMERC (2008)

Segundo a OCB (2008) a cultura está presente em aproximadamente 300 mil

propriedades rurais, distribuídas em 1.850 mil municípios em 14 estados federativos

do Brasil.

Mesmo sendo praticada largamente por pequenos produtores, a cultura do

café no Brasil há muito deixou de ser uma prática extrativista. Presente em mais de

nove estados Brasileiros (Tabela 2.1), a produção de café brasileira na safra

2007/2008, foi de 33.740 milhões de sacas beneficiadas, em uma área em produção

de 2.073.092 hectares, alcançando uma produtividade média de 16,28 (Sacas/ha).

Desse total, 69,58% (23,48 milhões de sacas) foram de arábica e 30,42% (10,26

milhões de sacas) foram de robusta (OCB, 2008).

Tabela 2.1 Estados Brasileiros Produtores de Café - Safra 2007/2008.

Fonte: CONAB (2008).

O progresso na cafeicultura se deve as inovações na área da genética e na

adoção de práticas culturais adequadas, como o plantio adensado (que cultiva até 4

mil plantas por hectare ao invés de 1.500 no sistema tradicional) e também pelo uso

da irrigação, que favorece o aumento da produtividade (EMBRAPA, 2008).

Com uma produtividade ascendente graças ao uso de novas tecnologias

manejo, a produção que no começo do século era de 8 a 10 sacas por hectare,

saltou para 30 a 40 sacas na “fase cerrados”, e chegou as atuais 60 a 70 sacas

(SANTO, 2001). Em algumas regiões, segundo dados da Embrapa (2008), há

propriedades situadas nos principais estados produtores, em que já se colhe mais

de 100 (sacas/ha).

2.3 A Política Agrícola Brasileira para o Café

A cultura do café desde sua introdução na agricultura brasileira, tem ocupado

importante papel no cenário social, econômico e político brasileiro, participando

ativamente na construção do país, favorecendo o desenvolvimento e a

modernização de sua estrutura, para atender ao mercado interno e externo.

As fazendas de café concentraram toda a riqueza brasileira durante três

quartos de século, delas emergindo uma classe poderosa, os chamados Barões do

Café, que dominaram toda uma era no Brasil, ditando políticas e padrões sociais.

Devido a sua importância econômica, durante longo período o café mereceu

especial atenção dos governantes, que resultaram em diversas ações, como por

exemplo o Acordo de Taubaté, que visava o controle de preços do café no mercado

mundial, limitando a expansão da produção, uma vez que seu crescimento se dava

acima da demanda pelo produto, o que poderia levar a uma queda acentuada dos

preços, inviabilizando sua produção.

A oligarquia cafeeira preocupada com a superprodução de café, e sendo

então, o Brasil o principal formador de preços do produto, convenceu o governo

brasileiro a desenvolver uma política de compra de estoques excedentes de café

para manter um preço artificial no mercado externo, favorecendo assim os

produtores. No entanto, a quebra da Bolsa de Nova Iorque em 1929, mergulha

vários países em profunda recessão, coincidindo com um dos momentos de maior

estoque de café governamental, o que provocou a queda drástica dos preços da

commoditie, levando o Brasil a uma solução dramática e inédita: 80 milhões de

sacas de café foram queimadas ou lançadas ao mar entre 1931 e 1940.

[...] Desde o fim do século XIX, a superprodução rondava a

cafeicultura nacional. A força política da oligarquia cafeeira

conseguiu uma política de intervenção bastante forte para apoiar a

cultura, o que incluía a sustentação de preços do produto. Entre

1906 e 1910, um volume de 8,5 milhões de sacas foi estocado. [...]

Os estoques foram se acumulando. Mantida a renda do setor, por

meio de preço artificial, as plantações continuaram estimuladas. São

Paulo e Minas Gerais, expandiam incessantemente os cafezais. O

aumento da produção era enxugado pelas aquisições

governamentais dos estoques excedentes (SANTO, 2001, p. 182).

Considerando sua importância social e econômica, e a grave crise em que

havia mergulhado o setor, em 1931 foi criado o Conselho Nacional do Café (CNC)

que, em 1933, foi substituído pelo Departamento Nacional de Café (DNC), autarquia

federal subordinada ao Ministério da Fazenda, que controlou o setor até 1946,

quando foi extinto, visando controlar a produção e a exportação do café.

Em 1952 foi criado o Instituto Brasileiro do Café (IBC), formado principalmente

por cafeicultores. O IBC passou a definir as diretrizes da política cafeeira, atuando

no âmbito do Ministério da Indústria e do Comércio. O instituto oferecia assistência

técnica e econômica à cafeicultura e ao seu beneficiamento, controlava a

comercialização tanto para consumo interno como para exportação, elaborava

estudos e pesquisas que favoreciam a cultura e a economia cafeeira e executava a

política econômica traçada pelo Conselho Monetário Nacional, que também

considerava suas ações nos dados fornecidos pelo próprio IBC, principalmente

quanto a custos de produção, expectativa de exportação, níveis de produção,

abastecimento do consumo interno e industrialização do produto.

O IBC atuava através de diversos departamentos e agências espalhados pelo

interior do país e de escritórios no exterior. Em março de 1990, foi extinto. Para

Santo (2001, p. 182), a onipresente tutela estatal foi amenizada com a extinção do

IBC por força da Lei nº 8.029, de 12.04.90. Mas, até hoje, ainda persiste a presença

governamental intervencionista.

A saída do Estado, coordenador de toda a política cafeeira, abriu novas

oportunidades para as empresas, mas ao não oferecer uma definição clara da

política de custeio e comercialização da safra brasileira de café, provocou graves

problemas ao segmento.

O Funcafé, constituído com recursos provenientes de cotas de contribuição

sobre exportações de café, financiava desde as operações de giro até as pesquisas

e marketing interno e externo. Com o fim do IBC, o fundo teve seus recursos, em

caráter provisório, administrado pelo Ministério da Indústria, Comércio e Turismo

(MICT). A indefinição sobre a política cafeeira criou uma situação paradoxal: dona

de um patrimônio invejável e ao mesmo tempo sem recursos, a cafeicultura

nacional, no início dos anos 90, estava diante de uma profunda crise e um

endividamento crescente (OCB, 2008).

Em julho de 1991, procurando abrandar a crise estabelecida no setor, foi

criado o Comitê Brasileiro do Café (CBC), que congregava os segmentos do

sistema: a lavoura, a indústria de torrefação e moagem, a indústria de solúvel e a

exportação.

Surge então, em 1996, o Conselho Deliberativo de Política Cafeeira (CDPC),

considerado uma etapa evolutiva do CBC, criado pelo Governo Federal, vinculado

ao Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Passa então, a política

agrícola para o café, a ser elaborada de forma conjunta com o setor privado. A

presença do Estado se completa na operacionalização de dois instrumentos básicos:

O Fundo de Defesa da Economia Cafeeira (Funcafé) e os Estoques Governamentais

de Café.

Os recursos do Funcafé voltaram a ser empregados para o apoio ao custeio,

comercialização, exportação e marketing, bem como, para o programa de pesquisa

agronômica e mercadológica, com suporte técnico e comercial ao desenvolvimento

da cadeia agroindustrial do café.

O CDPC criado a partir do Decreto nº 2.047, de 29 de outubro de 1996, é

presidido pelo Ministro de Estado do Desenvolvimento, da Indústria e Comércio,

tendo ainda como representantes do MDIC, o Secretário de Produtos de Base e o

Diretor do Departamento Nacional do Café. Compõem também o referido Conselho,

representantes dos Ministérios da Fazenda, das Relações Exteriores, da Agricultura

e do Abastecimento, do Planejamento e Orçamento e das seguintes entidades:

Conselho Nacional do Café, Confederação Nacional da Agricultura, Associação

Brasileira da Indústria do Café, Associação Brasileira da Indústria do Café Solúvel e

da Federação Brasileira dos Exportadores de Café.

Em 14 de agosto de 1996 foi firmado um protocolo de intenções entre o

Ministério da Agricultura e do Abastecimento e o Ministério da Indústria, do

Comércio e do Turismo com o objetivo de estabelecer o Programa Nacional de

Pesquisa e Desenvolvimento do Café (PNP&D/Café), sob coordenação da Empresa

Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa), em parceria com as instituições

componentes do Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária (SNPA), institutos e

universidades brasileiras e a iniciativa privada do agronegócio café.

O PNP&D/Café deve contemplar, em toda a cadeia produtiva do café, o

desenvolvimento da pesquisa científico-tecnológica e estudos sócio - econômicos, a

difusão de tecnologia e de informações e o acompanhamento da economia cafeeira

brasileira e mundial.

O PNP&D/Café (MAPA, 2008), tem por objetivo o desenvolvimento dos

trabalhos de pesquisa agropecuária, em consonância com as seguintes atividades:

• A pesquisa científica, tecnológica e os estudos sócio-econômicos e

mercadológicos;

• A documentação cafeeira;

• A difusão de tecnologia e de informações cafeeiras;

• O fornecimento de produtos e serviços tecnológicos;

• O treinamento e a capacitação de recursos humanos, dos usuários e

clientes;

• A promoção de intercâmbio técnico e científico entre as instituições

consorciadas, clientes, usuários, estados brasileiros, países produtores de

café e entidades afins, estrangeiras e internacionais;

• O acompanhamento e a análise da lavoura cafeeira e do negócio café;

• O fornecimento de subsídios à política cafeeira brasileira.

O Consórcio surgiu em 1997 por iniciativa de dez tradicionais instituições de

pesquisa cafeeira: Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrícola (EBDA), Empresa

Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa), Instituto Capixaba de Pesquisa,

Assistência Técnica e Extensão Rural (Incaper), Empresa de Pesquisa Agropecuária

de Minas Gerais (Epamig), Instituto Agronômico de Campinas (IAC), Instituto

Agronômico do Paraná (Iapar), Empresa de Pesquisa Agropecuária do Estado do

Rio de Janeiro (Pesagro-Rio), Secretaria de Apoio Rural e Cooperativismo do

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA/SARC), Universidade

Federal de Lavras (UFLA) e Universidade Federal de Viçosa (UFV).

O Consórcio é considerado o braço científico e tecnológico do CDPC, com o

qual discute e orienta a realização do PNP&D/Café.

A Embrapa, dando continuidade às atividades de coordenação técnica e

administrativa que exercia desde a criação do Consórcio, criou em 30 de agosto de

1999, o Serviço de Apoio ao Programa Café (SAPC), também denominado Embrapa

Café. Nessa nova unidade se situam as atividades de coordenação do Programa

Café e do Consórcio.

O governo tem se esforçado para contribuir com o melhor posicionamento

mercadológico do café brasileiro, prova disso é o Programa 0350 - Desenvolvimento

da economia cafeeira - Ação 4641 – que utiliza a Publicidade de Utilidade Pública,

executados diretamente pela SPAE/MAPA e/ou por intermédio de convênios com

várias entidades representativas da cafeicultura nacional, onde vários projetos e

ações promocionais que compõem o Programa Integrado de Marketing do Café –

PIM/Café, divulgam interna e externamente os atributos qualitativos do café

brasileiro.

A união de todas essas instituições traz como resultado:

[...] um grande avanço científico e tecnológico que vem sendo

gerado com reflexos que já se fazem sentir na produção e na

produtividade das lavouras, no uso racional de fatores de produção

e na diminuição dos custos, no incremento da qualidade e

sustentabilidade econômica, social, política, tecnológica e ambiental

do agronegócio café do Brasil (EMBRAPA, 2008).

Fatores, nacionais e internacionais, motivam a expansão da qualidade e da

produtividade cafeeira brasileira, e o fortalecimento de uma nova marca ou

reconhecimento do produto nacional, no entanto, um dos maiores desafios a ser

tratado por essas instituições e demais atores a elas ligados é o endividamento do

segmento, provocado por períodos de renda insuficiente.

Na tentativa de minimizar o grau de endividamento do setor café, o Conselho

de Desenvolvimento da Política Cafeeira (CDPC), tem procurado ajudar a União na

busca de novas fontes de financiamento a agricultura cafeeira através de

mecanismos de mercado, uma vez que a alocação de recursos públicos destinados

às linhas de financiamento ao setor café, não oferece juros compatíveis ao mercado

internacional e não atende plenamente as necessidades do segmento (ABICS,

2008):

Ao introduzir o café como alternativa de investimento para o

mercado financeiro, ávido por novas aplicações, consegue-se

desviar parte das aplicações financeiras para o setor através de

produto com larga tradição e grande liquidez, características

atrativas para os investidores. Tenta-se, assim, eliminar um dos

gargalos existentes no passado, quando a lavoura concentrava a

maior parte dos financiamentos governamentais, e a arcava

solitariamente com os riscos de um mercado caracterizado pela

volatilidade dos preços.

Outro esforço governamental, ao qual se espera, possa contribuir

efetivamente com o setor café, está na criação de um grupo de trabalho (GT)

destinado a desenvolver a agenda estratégica da cafeicultura brasileira - parte da

estratégia da proposta “Pensando o Agronegócio Cafés do Brasil” – reunindo

produtores, exportadores, representantes da indústria, pesquisadores e o membros

do governo. Espera-se que esse trabalho direcione o planejamento do setor para os

próximos cinco anos. Serão mais de 60 ações, entre oportunidades, ameaças e

pontos fortes e fracos a serem discutidos com a cadeia produtiva do café (MAPA,

2008).

Ações como as elencadas até o momento, são fundamentais para apoiar um

segmento onde a grande maioria dos envolvidos na produção, são pequenos

produtores que não possuem o conhecimento adequado para conduzirem o

mercado. Oferecer mecanismos facilitadores para exploração de mercados globais,

linhas de créditos compatíveis com as necessidades e capacidade de pagamento,

redução de juros de dívidas já contraídas, formação de seguro de produção e

investimento na capacitação tecnológica dos produtores, são fatores apontados por

diversos especialista do setor como essenciais para o fortalecimento do agronegócio

café.

2.4 Expansão Mercadológica do Café

O posicionamento mercadológico mundial do café tem se alterado ao longo

de sua existência comercial. O Brasil que outrora fora responsável por cerca de 70%

das exportações de café foi gradativamente diminuindo sua participação. Na década

de 50 era responsável por apenas 40% do mercado global, na década de 80 passou

para 25%, para alcançar o patamar de 29,37% em 2007, nas exportações mundiais

(MAPA, 2008).

No início da década de noventa, segundo a OIC (2008), as vendas mundiais

de café no varejo eram da ordem de US$ 30 bilhões por ano; desse montante, os

países produtores ficavam com um terço (US$ 10-12 bilhões). Em 2001, quando as

cifras chegaram a cerca de US$ 70 bilhões, os mesmos países produtores ficaram

com apenas US$ 5,5 bilhões desse montante (8%).

A partir de 1994, os preços apresentaram melhora, alavancados por uma forte

geada em Minas Gerais, que contribuiu para a queda da produção brasileira,

elevando os preços mundiais, e motivando o plantio de café arábica e robusta no

Brasil, México, Vietnã, Indonésia e outros países produtores. Elevou-se a oferta do

produto, e consequentemente, a partir de 1998, houve nova queda no preço pago

pelo café.

Preços elevados, em determinadas épocas, e mesmo a falta

de alternativas econômicas de muitos países, induziram ao aumento

na oferta e à entrada de novos fornecedores. Países que, há cinco

anos, exportavam quantidades modestas, atualmente são agentes

importantes. É o caso do Vietnã, Indonésia, Índia e Costa do Marfim.

Só esses quatro países acrescentaram quase sete milhões de sacas

na oferta mundial nos últimos anos (SANTO, 2001, p. 183).

A volatilidade da cotação do café, com súbita elevação dos preços ao final

dos anos setenta, provocou mudanças nas estratégias das indústrias processadoras

do produto. Os importadores trocaram a estratégia de compra (redução de custos) e

passaram a visar o consumidor final (preços mais elevados), valorizando a qualidade

do café, para oferecer ao mercado produtos diferenciados, com forte apelo de

marketing nos pontos de venda.

Assim, surgem os cafés especiais, cuja estratégia predominante da

concorrência entre os importadores não se direciona mais para a melhor compra,

mas para a melhor venda. Com esse novo enfoque, os importadores procuram bons

fornecedores, que garantam a qualidade do produto e, principalmente entregas

regulares, dispensando a necessidade de formação de estoques. Com isso as

regiões que haviam consolidado uma imagem no mercado mundial, de produtoras

de cafés de qualidade, aumentam a sua produção e consequentemente sua

participação no seleto mercado de cafés “finos”.

A América Central, Guatemala e México expandiram suas

exportações do ano-safra 1999-2000, alcançando 4,9 milhões e 5,1

milhões de sacas respectivamente. No ano 2001, essa região já

representava 25% das exportações mundiais, sendo que 90% são

de cafés finos. Recentemente, a região criou o Grupo de Países

Produtores de Cafés Finos, envolvendo México, Guatemala,

Honduras, El Salvador, Nicarágua, Costa Rica e Peru. Uma das

metas é abandonar, definitivamente, o mercado daqueles 10% que

correspondem ao café de baixa qualidade, inclusive dos seus

próprios mercados. Esse grupo alcançou, no ano-safra 1999/00, a

posição de maior bloco exportador mundial de cafés do tipo “suave

lavado”, com um volume de 21 milhões de sacas ante 17,9 milhões

na safra anterior (SANTO, 2001, p. 183-184).

O mercado, porém, não está voltado apenas para os cafés do tipo “especial’,

uma vez que o primeiro café que se vende e se processa é o café barato. Existem

dois mercados no segmento cafeeiro (CÁRDENAS apud SANTO, 2001, p. 184): um,

seleto, especial, do café gourmet, do coffee shop, o café destinado a ser consumido

fora de casa. E outro, que se toma em casa, e que movimenta grande parte do

mercado e o que realmente tem peso no segmento, mas está se deteriorando em

qualidade, e é justamente este o segmento mais explorado pela cafeicultura

brasileira.

2.4.1 Principais Concorrentes ao Café Brasileiro

Os principais concorrentes comerciais do café brasileiro são a Colômbia e o

Vietnã (Ilustração 2.3). A Colômbia, concorrendo com o café arábica, tem seu

produto (o suave colombiano) já consolidado, principalmente no mercado americano,

onde existe um permanente investimento em marketing. O Vietnã, concorrendo com

o café robusta, é o país que mais cresceu, proporcionalmente, nos últimos dez anos,

saindo do 14º lugar no ranking mundial das exportações para ocupar o 2º lugar em

2007 (MAPA, 2008). A produção vietnamita é quase toda para exportação, uma vez

que seu povo, praticamente, não consome café.

Figura 2.3 Mapa das regiões tropicais produtoras de café no mundo.

Fonte: MAPA (2008).

A produção mundial de café está concentrada em países como o Brasil,

Vietnã, Colômbia e Indonésia, sendo o Brasil o maior produtor e exportador mundial.

A tabela 2.2 mostra a produção mundial de café nos países citados, de acordo com

o Departamento de Agricultura Norte Americano (USDA, 2008).

Tabela 2.2 Principais países produtores de café.

Fonte: USDA (2008).

O Brasil é o maior produtor mundial com um total de 33,74 milhões de sacas

beneficiadas na safra 2007/08, o que corresponde a 28,83% da produção mundial. O

país apresentou uma alternância na produção, o que é explicada pelo ciclo bienal da

cultura. Dessa forma, a safra 2007/08 configura-se como ano de baixa produção

para a cultura, uma vez que na safra anterior o país produziu 42,51 milhões de

sacas beneficiadas, representando 33,68% da produção global. O Vietnã, segundo

maior produtor, tem uma produção de 15,95 milhões de sacas beneficiadas em

2007, seguido pela Colômbia, terceiro maior produtor mundial com uma produção

total de 12,40 milhões de sacas.

O Vietnã, no entanto, tem se destacado na produção de café robusta, sendo

neste caso o maior produtor. O café vietnamita é caracterizado por baixa qualidade,

baixos custos de produção por utilizar uma mão-de obra sub-remunerada, e por

produzir fortes impactos ambientais, uma vez que utiliza grandes volumes de água

para irrigar o café, pressionando as reservas de água do subsolo nas áreas de

produção, segundo a Associação de Produtores de Café do Vietnã (VICOFA apud

PEREIRA et al., 2008).

As pequenas propriedades familiares no Vietnã são responsáveis por grande

parte do café produzido, oferecendo assim o ambiente ideal para a certificação Fair

Trade (comércio justo), que é dirigida para pequenos produtores em condições de

desvantagem mercadológica. No entanto, a baixa qualidade do café vietnamita o

exclui deste segmento. Outro obstáculo é a pequena tradição dos produtores

familiares em se organizarem democraticamente em cooperativas de café, um pré-

requisito para o credenciamento junto ao comércio justo.

No entanto, o governo vietnamita deseja mudar essa situação, considerando

os movimentos dos consumidores mundiais de boicote aos produtos produzidos em

desacordo com normas sócio-ambientais. Anúncios têm sido divulgado na imprensa

internacional, na tentativa de dar início a construção de um nova imagem a sua

produção, conforme pode ser observado:

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural do Vietnã

estimou que serão necessários cerca de VND$ 32,8 trilhões (US$

2,02 bilhões) para aumentar a competitividade do café do país nos

mercados local e global até 2015. De acordo com o vice-ministro da

Agricultura e Desenvolvimento Rural, Diep Kinh Tan, o valor será

investido principalmente em infra-estrutura, promoção comercial,

novas técnicas rurais e linhas de produção padrões internacionais.

A meta é ter de 50-70% dos grãos de café do Vietnã sendo

comercializados em plataformas de transações internacionais e de

10-15% sendo consumidos localmente até 2015. Com uma área

total de plantação de café de 450 mil a 500 mil hectares dando uma

produção total de cerca de 1 milhão de toneladas, o Vietnã tem

exportado 850 mil toneladas de grãos de café para mais de 70

países todo ano. Este volume atingiu mais de 1 milhão de toneladas

em 2007. Na primeira metade deste ano, o país obteve mais de

US$ 1 bilhão com as exportações de café. Estima-se que a

demanda por café aumentará em 120 mil toneladas por ano, para

8,4 milhões de toneladas, até 2018 (VIETNAMNET apud

CAFÉPOINT, 2008).

Tais medidas vietnamitas devem servir de estímulo aos produtores nacionais,

principalmente Espírito Santo e Rondônia, tradicionais regiões produtoras de café

robusta no Brasil, para que também invistam na melhoria da qualidade de seu

parque cafeeiro fazendo frente a essa ameaça, transformando-a em uma

oportunidade.

2.4.2 Perspectivas de Consumo de Café

O Brasil tem recuperado, a partir de 2002, boa parte do espaço perdido no

mercado global – o seu “market share” - principalmente devido ao avanço do

consumo no Oriente Médio e Europa Oriental, além de explorar novos espaços

(ABIC, 2008).

Um potencial significativo de crescimento desponta no mercado cafeeiro

interno e externo, com a exploração de novos mercados, principalmente os

asiáticos. A Organização Internacional do Café – OIC tem apontado um crescimento

significativo do consumo e do preço no café, em seu relatório sobre o mercado

cafeeiro, de fevereiro de 2008.

O aumento do consumo nos últimos anos tem sido um fator

significativo da sustentação da atual tendência altista dos preços.

Calcula-se que em 2006 o consumo mundial foi de 120 milhões de

sacas, ante 118 milhões em 2005. Estimativas preliminares do

consumo mundial em 2007 apontam para uma cifra de cerca de 123

milhões de sacas (OIC, 2008: 04)

Entre 2002 a 2006 (Ilustração 2.4), a OIC aponta uma evolução crescente do

consumo mundial de café, ainda não inclusos os mercados asiáticos, que se

acrescidos, contribuiriam para um número ainda maior que o apresentado.

WORLD TOTAL

2002

2003

2004

2005

2006

110 268

112 490

117 839

117 929

119 901

Elaborado pela autora.

Ilustração 2.4 Quadro Elevação do Consumo Mundial (T).

Fonte: OIC. Relatório sobre o mercado cafeeiro – fevereiro de 2008 (2008, p.5).

O consumo de café mundial deverá continuar crescendo, estimulado pelo

aumento da demanda por parte de novos consumidores, como também pela

elevação do consumo interno nas principais regiões produtoras e consumidoras.

Em 2007, foram produzidos pelos 57 países cafeicultores, 117 milhões de

sacas. Para 2008/2009 a previsão é de uma produção total de 127 milhões de

sacas. Já o consumo mundial em 2007 foi estimado em 123 milhões de sacas,

podendo chegar a 125 milhões de sacas em 2008 (OIC, 2008), confirmando a

tendência de elevação da demanda.

Com estoques finais em 2007, totalizando 18,33 milhões de sacas,

concentrados principalmente no Brasil, com 4,39 milhões de sacas, o que representa

uma participação de 23,96%. A oferta mundial de café, caracterizada pela somatória

da produção e dos estoques, é de 141,21 milhões de sacas e o Brasil apresenta

uma participação de 29,74% no total.

Tabela 2.3. Estoques, produção, consumo, exportação/importação e oferta total de café, em

mil sacas beneficiadas.

Fonte: USDA (2008).

Segundo a análise da OCB (2008), a partir da safra 1994/95 a relação entre o

estoque e o consumo mundial decresceu, passando de 182,97% para 53,20%,

projetado para a safra 2007/08. Dessa forma, a elevação da demanda resultou no

consumo paulatino dos estoques finais e na alteração do quadro macroeconômico

para a cultura (tabela 2.3).

Ilustração 2.5 Gráfico da relação entre o estoque e o consumo doméstico no

mundo.

Fonte: USDA (2008).

Com a elevação do consumo e a retração nos níveis dos estoques,

(Ilustração 2.5), o quadro que se apresenta é de elevação de preços a partir de

2008.

A OIC prevê que com a crescente alta da demanda por café e seus

subprodutos, a commodity deve superar todas as outras no segmento agrícola (OIC,

2008, p. 3). Perspectivas essas favoráveis ao Brasil, maior produtor, exportador e

segundo maior mercado consumidor de café do mundo.

O Brasil exportou 28,1 milhões de sacas de café em 2007, contribuindo com

uma receita no ano de 2007 de US$ 3.891.534.465 bilhões. Apresentando um

aumento de 17,13% em comparação com o ano anterior, que foi de US$ 3.297,8

bilhões (MAPA, 2008).

Além do aumento percebido no mercado por café, esforços têm sido

realizados para incrementar ainda mais o consumo de café no mundo. O Brasil, um

dos maiores interessados no aumento desta demanda, tem participado desses

esforços, prova disso é a proposta brasileira levada à OIC, através do Convênio

MAPA/ABIC nº 14/2006, e apresentada na 96ª Sessão do Conselho Internacional do

Café, da Organização Internacional do Café – OIC, em Londres, em setembro de

2006, que objetiva criar uma rede virtual na OIC, que articulará os agentes do

mercado internacional de café, com a coordenação de um grupo gestor

representativo dos vários segmentos do negócio para criar, de forma coletiva e

compartilhada, ações que promovam o consumo mundial de café (MAPA, 2008, p.

7).

Com essa medida, acrescida de outras, nacionais e internacionais, é

necessário adequar a produção para atender a expansão da demanda provocada,

uma vez que as projeções indicam crescimento do consumo interno.

[...] O consumo interno tem-se elevado a ordem de 3% ao

ano, e o externo a 1,5% ao ano. Considerando essas premissas, o

Brasil teria que, na próxima década, produzir, em média, 53 milhões

de sacas de café por ano para atender à demanda interna e manter

os atuais patamares de 30% do comércio mundial. (MIARELLI,

2008, p.1).

As projeções de especialistas de todo o mundo indicam que o

consumo total de café em 2010 será de 120 milhões de sacas, ou 20

milhões a mais do que hoje, sendo 70% da variedade arábica e 30%

da robusta. Esses dados são importantes para o incremento do

segmento cafeeiro brasileiro, e para o desenvolvimento de

tecnologias que possibilitem o melhor aproveitamento das unidades

produtoras (ABIC, 2008, p.1).

Para beneficiar-se dessas estimativas de aumento da demanda por café no

mundo, a utilização e disponibilização de tecnologias a vários pequenos produtores

brasileiros, que compõem o setor, é fundamental.

Nos últimos anos, os investimentos no aumento da produtividade

proporcionou ao país ampliar a produção e exportação mundial. Em 1987/1988, o

Brasil colheu a sua maior safra até então – 38 milhões de sacas. A área plantada era

de 3,4 milhões de hectares. Já na safra 2002/2003 mesmo com a redução da área

plantada, que passou a ser de 2.598 milhões de hectares, colheu-se 48.480 milhões

de sacas (MAPA, 2008).

Hoje se tem uma produção superior, em uma área que foi reduzida em mais

de 50%, o que comprova a qualidade das pesquisas desenvolvidas e do implemento

de novas tecnologias e insumos.

2.4.3 Vantagens Estratégicas do Agronegócio Café

A grande vantagem brasileira nas exportações, frente aos demais

concorrentes, está em que o país é o único produtor mundial a oferecer todas as

alternativas de sabor, diversidade e qualidade de café:

[...] A diversidade edáfico-climática oferece ao mercado as

mais diferentes alternativas. Isso é viável porque planta-se em áreas

com diferentes latitudes e altitudes, solos e climas. O país pode

oferecer café para preparação de bebidas com diversas alternativas,

tais como fina, a leve, ou ainda o café despolpado com o produto do

Cerrado e do sul de Minas, semelhante ao que se colhe na

Colômbia, de café “mole” de pouca fermentação, também se

consegue em clima seco, bebida mais “dura” produzida no Espírito

Santo e em Rondônia, concorrendo como tipo vendido pelo Vietnã,

de tipo tradicional, mais ácido (tipo rio) no Paraná e na zona da mata

de Minas Gerais, próprio para café solúvel e recomendado para

formar um bom blended. Enfim, a indústria e o consumidor contam

com uma diversificação que só o Brasil possui (SANTO, 2001, p.

185).

Nenhum outro país conta com tamanha vantagem estratégica e produtiva, e

nem possui o espaço territorial para expansão do cultivo, como o Brasil. Investindo

em tecnologia, pesquisas, marketing e qualidade, como tem feito o Brasil nos últimos

anos, haverá uma tendência a redução da oferta de outros países produtores, ou

deslocamento desses para mercados menos exigentes e de menor remuneração,

uma vez que não poderão competir com os níveis de preço, produtividade e

qualidade do café brasileiro.

Outra vantagem do agronegócio café brasileiro está na competência do

escoamento da produção para os países importadores através da ação de 226

firmas exportadoras de café verde e uma estrutura logística privilegiada, interligando

fazendas aos portos, nas principais regiões produtoras como os Estados de Minas

Gerais, São Paulo, Espírito Santo, Paraná e Bahia (ABIC, 2008).

E por fim, o Brasil possui um dos maiores e mais tradicionais parques

industriais de café solúvel do mundo, que só em 2007, foi responsável por negócios

que somaram US$ 450 milhões. São nove indústrias com equipamentos e tecnologia

de ponta que atendem aos mercados interno e externo (ABIC, 2008).

2.4.4 Indústrias Brasileiras de Café frente ao Consumo

A participação do café solúvel nas exportações brasileiras se mostra

crescente e segundo a Associação Brasileira das Indústrias de Café Solúvel (ABICS,

2008), essa tendência deverá continuar.

O consumo mundial de café solúvel tem crescido ano após ano, como pode

ser observado no comparativo na tabela 2.4, entre 1999 e 2004, elaborado pela

Nestlé e disponibilizado pela ABIC (2008).

Tabela 2.4 Crescimento do consumo mundial de café (1999 a 2004).

Fonte: Nestlê apud ABIC (2008).

Observa-se (tabela 2.4), que o consumo do café solúvel tem sido maior que o

de café torrado e moído (T&M), tanto no consumo em casa (interno) quanto fora de

casa (externo).

A ABIC (2008) explica que o aumento do consumo do café solúvel se justifica

por diversos fatores, sendo os principais:

O consumo mundial de solúvel nos lares aumentou 26%

enquanto o torrado cresceu apenas 5%. Apesar do expresso e do

café tradicional dominarem as bebidas vendidas em lojas de café,

bares e restaurantes, garantindo assim a supremacia do café

torrado no mercado fora de casa, o solúvel cresceu surpreendentes

51% contra 22% do torrado no mesmo período. A explicação pode

estar no setor institucional (escritórios, hotéis, escolas, hospitais,

etc.), onde é crescente a presença de máquinas automáticas de

venda, ou na venda de café solúvel em cadeias de “fast food”.

Outra explicação para a expansão do consumo de desse tipo de produto nos

mercados emergentes, habituados ao consumo de chás, é pela praticidade de seu

preparo, facilitando a substituição do chá por café solúvel, fato esse observado no

Japão que desponta como um grande consumidor desse tipo de café, principalmente

entre a população jovem, e na Rússia, outro importante mercado, sendo o maior

importador mundial de café solúvel. Desponta também, com perspectivas favoráveis,

o mercado chinês para o solúvel (ABICS, 2008).

Essa expansão é resultado dos esforços conjunto de grandes indústrias e dos

países produtores. Diante desse quadro de expectativa de crescimento do consumo

interno e externo, acrescidos da melhoria nos preços pagos ao café nos últimos três

anos, espera-se que a produção cafeeira brasileira responda com ações de estímulo

à produção com qualidade (SAES; MIRANDA, 2008, p. 2).

Outro fator que justifica a valorização da produção e exportação de café

processado está em que mesmo sendo o Brasil o maior produtor e exportador de

café do mundo, as maiores vantagens mercadológicas têm sido exploradas por

países que nada têm a ver com a atividade cafeeira, como a Alemanha – que ocupa

posição de destaque nas vendas internacionais de café por exemplo. Nessas

operações, a maior parte dos ganhos fica com os países que compram a matéria-

prima mais barata do Brasil e a reelaboram e vendem por preços mais altos para

outros consumidores.

[...] Os países importadores assumiram a fatia mais

interessante no comércio internacional do produto. Os grandes

países produtores, que se destacam na oferta da commodity, não

conseguem ocupar o espaço do comércio do café processado, além

da reexportação do café em coco. Por essa razão, alguns países da

Europa e os Estados Unidos (EUA) entram na lista dos maiores

exportadores de café torrado e moído e solúvel, sem possuírem um

único cafezal. Em 2001, das 24,5 milhões de sacas importadas pelo

EUA (nosso maior cliente), um volume equivalente a 2,5 milhões de

toneladas foi reexportado, dos quais 61% como torrado e moído ou

solúvel. Na União Européia, os números são mais expressivos

ainda, foram 46 milhões de sacas importadas e 13 milhões foram

reexportadas no mesmo ano 2001 (SANTO, 2001, p. 186).

Deixar de ser um exportador de commodity, para exportar café processado

deve ser o objetivo maior do segmento cafeeiro brasileiro. Desenvolver outras

formas de consumo do produto, seguindo o exemplo dos italianos que souberam

agregar valor e criar subprodutos ao café sem possuir um único cafezal em seu

território, também é fator a ser incorporado pela indústria e o comércio brasileiro.

[...] Os italianos inventaram o café expresso que vem

concentrado com 5 a 7 gramas de pó, servido em xícara morna para

conservar a temperatura ideal enquanto o cliente sorve a bebida, e o

capuccino, que é consumido em uma xícara grande, trazendo uma

combinação de chocolate, canela em pó e açúcar a gosto do

freguês, desde que respeite a espuma como parte integrante de um

ritual lento que muitos italianos chamam de “café dos deuses”. A

criatividade daquele povo não pára por aí, ainda tem o “correto”, que

inclui uma mistura com grappa (aguardente); o “ristretto” (infusão de

cafeína) etc. Desse jeito é compreensível porque o maior consumo

per capita de café por ano é registrado na Itália: 5 kg (SANTO, 2001,

p. 187).

Investir no processamento do café em território brasileiro se torna uma opção

mercadológica necessária. O mercado interno é composto por 1.222 torrefadores,

segundo dados da ABIC (2008), a grande maioria de pequeno porte, que respondem

por mais de duas mil marcas, sendo que dessas, 100 são representados pelas

maiores empresas que respondem por 62,72% de todo café processado.

O movimento mercadológico nacional cafeeiro está voltado para o incremento

do processamento do produto, para que as exportações sejam cada vez mais de

café brasileiro processado, com marca e selo de origem, para que se altere o quadro

de que países como Itália e Alemanha, que não produzem um grão de café em seus

territórios, sejam os maiores vendedores de café torrado e moído do mundo.

A cafeicultura Brasileira tem que escolher o lado vencedor e

partir para um processo de concentração competitiva, através da

criação de “ clusters” cafeeiros, que privilegie as exportações de

produtos com maior valor agregado, não só através da venda do

produto já industrializado, como também pela divulgação das

características de cada região produtora do café verde, fazendo com

que o consumidor possa identificar o café pelo sabor que mais lhe

agrade [...] (ABIC, 2008)

No entanto, a entrada de empresas brasileiras no mercado internacional de

café no varejo, que é oligopolizado (demanda cada vez mais concentrada), não é

tarefa das mais simples, exigindo grande esforço do segmento e atuação forte do

governo para incentivar o desenvolvimento e a competitividade da indústria nacional.

Atualmente, segundo a ABIC (2008), só as cinco maiores indústrias de

torrefação (Nestlé, Kraft Foods, Procter & Gamble, Sara Lee e Tchibo) adquirem

quase a metade da oferta mundial de café verde. Os excelentes resultados dessas

torrefadoras são fruto da escala comercial, da força das marcas e produtos, do

controle de custos através da tecnologia de produção e do uso de instrumentos

financeiros, que lhes dão ainda maior flexibilidade de comercialização. Essas

empresas investem milhões de dólares a cada ano para promover a imagem de

suas respectivas marcas, evitando a concorrência via preços. A força da marca

também garante às torrefadoras maior poder de negociação com os varejistas.

Investir em café processado é uma estratégia que merece atenção e apoio de

diversos atores envolvidos, uma vez que oferece maior retorno e oportunidades ao

país.

2.4.5 Consumo Interno de Café

O Brasil, entre os países produtores de café, é o que apresenta maior

crescimento no consumo interno, conforme revela a ilustração 2.6.

Ilustração 2.6 Gráfico de evolução do consumo interno de café no Brasil.

Fonte: ABIC (2008).

O mercado brasileiro consumiu em 2007, 17,1 milhões de sacas de café, um

acréscimo de 4,74% em relação ao ano anterior. Enquanto o mercado consumidor

global cresce em média 1,5% ao ano, o mercado brasileiro evoluiu 24,8% desde

2003, consumindo de 13,7 milhões de sacas para os atuais 17,1 milhões (OIC,

2008).

O consumo de café no mercado interno brasileiro, segundo dados da ABIC

(2008), está em 5,53 kg/hab/ano, próximo ao consumo observado em países como a

Alemanha (5,86 kg/hab/ano), a França (5,07 kg/hab/ano) e a Itália (5,63 kg/hab/ano).

O Brasil apresenta um consumo ascendente, representando 14% da

demanda mundial, absorve mais café do que o total que exporta para a Alemanha,

Itália, Japão, Estados Unidos, Eslovênia, Bélgica e Espanha e mais de 50% do

consumo interno de todos os 57 países produtores de café. As expectativas

apontam que o Brasil irá ultrapassar o consumo do maior mercado global, os

Estados Unidos, com uma média anual entre 18-20 milhões de sacas de café, nos

próximos dois anos.

A previsão é que o consumo de 2008, segundo dados da ABIC e MAPA,

atinja 18,1 milhões de sacas, com vendas de R$ 6,8 bilhões (em 2007, a receita foi

de R$ 6,4 bilhões).

2.5 Considerações Finais Sobre o Capítulo

Para que o Brasil possa estabelecer uma nova imagem, marca mundial para

o seu café, e explorar novos mercados, se faz necessário grandes esforços de

marketing e investimentos em capacitação de produtores para uma produção

voltada para a qualidade do produto final.

Silva e Nogueira (2007) destacam:

O café é um dos poucos produtos cujo valor cresce muito com a

melhoria da qualidade; um produto de qualidade inferior pode sofrer

redução significativa no seu valor de comercialização. O tipo de pré-

processamento, a secagem e a armazenagem apresentam contribuições

expressivas sobre a qualidade final do produto, sendo, portanto, muito

importante na escolha correta da infra-estrutura para atender à fase final da

produção.

O investimento em qualidade e diferenciação, por si só, não é garantia de

novos mercados e de maior retorno financeiro. No entanto, o não investimento

poderá resultar em exclusão em alguns mercados mundiais.

A construção de uma nova imagem para o café brasileiro, sustentada em

bases sólidas, com mudança profunda na cultura e nos valores até então vigentes, é

tarefa a ser realizada no curto e no longo prazo, ou melhor, continuamente.

As certificações voltadas às questões sociais e ambientais oferecem um

importante instrumento de sustentabilidade econômica à cafeicultura, principalmente

considerando que sua cultura é proveniente do cultivo da agricultura familiar, que por

suas características produtivas, podem ser facilmente orientados quanto aos cultivos

diferenciados segundo Neves (2007, p. 82).

A globalização favoreceu a exploração de novas tecnologias de produção, o

que segundo Alexandratos (1995, p. 47), levou as seguintes tendências:

a) maior ênfase nos produtos agrícolas transformados, pois eles resultam em

maiores lucros devido à adição de serviços;

b) ajustes estruturais nas políticas agrícolas internacionais, fazendo com que

fatores de produção se movam mais livremente entre os países;

c) fim da economia de escala (tradicional sistema de produção em massa)

com as empresas passando a ter agilidade e habilidade em identificar as reais

necessidades do mercado. Procurando serem hábeis e rápida na avaliação

correta dos nichos de mercado, com produtos cada vez menos homogêneos,

via tecnologia ou marketing;

d) empresas do complexo rural cada vez maiores e integradas verticalmente;

e) consumidores com maior demanda para produtos mais ricos

nutricionalmente, mais saudáveis (ambientalmente), com mais serviços

adicionados.

Ainda segundo o autor, esse novo posicionamento mercadológico, afeta

significativamente a agricultura e o segmento cooperativo agrícola brasileiro, por não

estarem preparados para implementar as modificações necessárias para que as

agroindústrias cooperativas se tornem competitivas no atual ambiente econômico.

Existem diversos modelos de diferenciação, o que os diferencia entre si é a

ênfase dada a cada sistema de certificação. Uns enfatizam as relações comerciais,

outros a forma de manejo da cultura agrícola, outros a preservação dos

ecossistemas naturais, no entanto, com o avanço das exigências mercadológicas,

acrescido as exigências dos consumidores, já se percebe a utilização de sistemas

que integram os três fatores.

O que se espera com as certificações é que elas contribuam para o

fortalecimento da confiança entre as transações comerciais de uma empresa junto

aos seus mercados, uma vez que garantem a conformidade dos requisitos

almejados, através de um conjunto de atividades desenvolvidas por uma

certificadora independente, sem relação comercial, que atestará publicamente, por

escrito, que determinado produto ou processo atende os requisitos, que podem ser

nacionais ou internacionais.

Para que as certificações possam ser consideradas confiáveis e serem

eficazes, alguns elementos chaves devem ser considerados, segundo Ervin; Elliot

apud Palmieri (2008, p. 50):

Credibilidade do público;

Focado em consumidores e fornecedores;

Sistema global único;

Equivalência internacional;

Compatibilidade com a legislação;

Eqüitativo para todos os usuários;

Transparente;

Aplicável;

Voluntário;

Auditável por uma terceira parte;

Adaptável para diferentes jurisdições;

Adaptável para diferentes sistemas ecológicos.

Segundo os autores, esses padrões são parte integral do processo de

certificação, formando a base para avaliação consistente e transparente do

processo.

Assim, diante do cenário apresentado, o Brasil possui potencial para a

manutenção da liderança no segmento, contudo, diversos fatores que contribuíram

para a redução da renda do produtor e comprometeram a capacidade de

investimentos para o crescimento da produtividade, destacando-se a flutuação do

câmbio, elevações dos custos de produção, gestão deficitária da propriedade e

investimentos insuficientes em agregação de valor ao produto (OCB, 2008), devem

ser tratados através de uma gestão eficiente dos recursos e uma visão atenta sobre

os cenários mercadológicos que possibilitem a implantação de estratégias que

favoreçam ao setor.

Conclui-se que tanto o mercado internacional, quanto o mercado interno, se

mostra promissor ao agronegócio café, com crescente demanda, no entanto, ações

que favoreçam a redução de riscos de produção e de preço, com destaque para o

seguro rural e para os mercados futuros e de opções, bem como incentivos

financeiros e logísticos, são necessários para consolidar a nova imagem que o Brasil

procura levar ao mercado internacional quanto à qualidade de seu produto.

CAPÍTULO 3 - CENÁRIO CAFEEIRO RONDONIENSE

3.1 Evolução da Cafeicultura em Rondônia

A exploração da cultura do café na região Norte iniciou-se nos anos de 1960,

no entanto sua expansão se deu a partir da década de 70, quando da grande

migração de famílias oriundas de outros estados da União.

Segundo Binsztok (2007, p. 4), os migrantes responsáveis pelo cultivo do café

no Estado são provenientes de municípios do norte capixaba como: São Gabriel da

Palha, Linhares, Colatina, Vila Pavão, Nova Venécia, Afonso Cláudio e Barra de São

Francisco e também, de paranaenses provenientes de municípios como Cruzeiro do

Oeste, Céu Azul, Vera Cruz e Toledo.

Ainda, segundo o autor, esses produtores foram atingidos pelas medidas do

“Programa de Erradicação dos Cafezais” (1962-1967), executadas pelo IBC/GERCA

(Instituto Brasileiro do Café/ Grupo Executivo de Recuperação Econômica da

Cafeicultura) que recomendava a erradicação de cafezais de baixa qualidade,

considerados improdutivos e apontados como responsáveis pela baixa produtividade

do produto no país.

Ao chegar em Rondônia os migrantes trouxeram consigo sementes e mudas

de café da espécie Arábica (Coffea arábica L.). Essa espécie de café exige

condições adequadas ao seu cultivo, tais como: altitude mais elevada, temperatura

amena e solos férteis, condições essas difíceis de serem encontradas na geografia

local.

Seguindo então, orientação da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária

(EMBRAPA) que inicia suas atividades de pesquisa em café no Estado concomitante

ao início da expansão da cultura na região, nos idos de 1976, os produtores deram

início ao plantio da espécie de café Robusta (Coffea canephora Pierre ex A.

Froehner), sobretudo a variedade Conilon, por ser a mais adequada às condições

regionais (EMBRAPA-RO, 2006).

A partir da década de 80, a cafeicultura passa a ocupar importante papel

econômico para a região Norte. A área cultivada na Amazônia, que em 1975 era

pouco mais de 2.000 ha, sofre forte expansão, sobretudo em Rondônia, região que

mais evoluiu, chegando no ano de 2001, a apresentar a maior área produtiva da

região norte, 222.926 ha (SEAPES, 2008).

É nesta época que segundo Souza e Bialoskorski Neto (2006, p. 3-4), são

fundadas as primeiras cooperativas de café no Estado, em um total de quatro, e

depois, na década de 90 mais três novas cooperativas.

Nos idos de 1990, (tabela 3.1), percebe-se uma redução significativa na área

produtiva de café em Rondônia, que só volta a expandir-se ao final dessa década.

Tal oscilação se deu em função dos preços baixos que marcaram o período,

tornando a cultura economicamente pouco viável, acrescida ainda, pela exaustão de

cafezais antigos e das mudanças no regime de chuvas na região da Amazônia sub-

equatorial, o que levou a substituição da cultura pela pecuária (VENEZIANO apud

COSTA, 2000, p. 41).

Ano

Área Colhida

(há)

Produção

obtida (t)

Produtividade média obtida

(kg/há)

(Sc 60kg/ha

1992

122.129

137.227

1.124

18,7

1993

129.167

149.932

1.161

19,3

1994

134.829

163.552

1.213

20,2

1995

137.739

171.233

1.243

20,7

1996

110.657

105.218

951

15,8

1997

108.046

96.107

890

14,8

1998

108.046

96.107

890

14,8

1999

177.188

189.203

1.068

17,8

2000

198.946

207.297

1.042

17,4

2001

222.926

255.701

1.147

19,1

2002

140.967

93.624

664

11.1

2003

188.479

135.586

719

12,0

2004

171.168

101.676

594

9,9

2005

167.738

105.638

630

10,5

2006

163.322

74.558

457

7,60

2007

159.819

88.639

556

9,25

Tabela 3.1 Evolução anual de área, produção e produtividade média obtida em Rondônia

na cultura do café.

Fonte: SEAPES (2008).

Após esse período de retração, a cultura passa a ser novamente estimulada

através de iniciativas do poder público e pela adesão de centenas de produtores

tradicionais, aos programas de aplicação de alta tecnologia e manejo de qualidade,

dando início a um novo ciclo de crescimento da cafeicultura rondoniense.

3.2 Características da Produção Cafeeira em Rondônia

O café produzido em Rondônia é da espécie robusta, sendo a cultivar conillon

a mais utilizada, ocupando 90% da área destinada ao seu cultivo. Sua cultura

envolve mais de 40.000 famílias de pequenos produtores, em propriedades que vão

de 10 hectares a 50 hectares em média, apresentando baixo nível tecnológico e

baixa produtividade (EMBRAPA-RO, 2007).

Para a agricultura familiar, o desafio está na sustentabilidade econômica da

lavoura, a qual se vê comprometida em função da baixa qualidade do produto

influenciada entre outros, pela escassez de recursos, baixo nível tecnológico, e as

características mercadológicas do café em Rondônia, onde há pouca valorização

para os produtos de melhor qualidade, não estimulando os cafeicultores ao uso de

técnicas de manejo adequadas, uma vez que o preço pago ao café de qualidade e

ao de baixa qualidade, não difere significativamente (EMATER, 2007).

Os pequenos produtores, segundo Matiello (1998, p. 98), vendem sua

produção num curto período após a colheita diretamente a maquinistas, pequenas

firmas e representantes exportadores. A venda realizada desta forma nem sempre é

favorável ao esse produtor, uma vez que os preços pagos muitas vezes são

inferiores ao preço de mercado.

Outro agravante a manutenção do parque cafeeiro regional está na baixa

produtividade por hectare, comparada com as demais regiões produtoras do país

(tabela 3.2). Representada por 1.482 milhões de sacas, em uma área de 153.281

milhões de hectares, o Estado possui a média de 9,67 (sacas/ha), muito inferior à

produção do Espírito Santo, de 20,33 (sacas/ha), maior produtor nacional do café

tipo robusta.

UF/

REGIÃO

PARQUE CAFEEIRO

PRODUÇÃO

( Mil sacas beneficiadas)

PRODU

TI-

VIDADE

(Sacas

/ha)

EM FORMAÇÃO

EM PRODUÇÃO

Arábica

Robusta

TOTAL

ÁREA

(ha)

CAFÉ-

EIROS

ÁREA

(ha)

CAFÉ-

EIROS

(Mil

covas)

Minas Gerais

31.481

71.667

1.016.414

1 5.450

3 6

15.486

15,24

Espírito Santo

2 3.186

73.489

471.411

1.067.814

2 .016

7 .567

9.583

20,33

São Paulo

1 3.235

4 2.890

168.700

418.215

2.632

15,60

Paraná

8 .200

42.600

97.400

329.200

1.622

16,65

Bahia

3 .762

14.481

94.990

237.000

1.315

5 17

1.832

19,29

Rondônia

7 .950

15.264

153.281

273.147

1.482

1 .482

9,67

Mato Grosso

1 .438

3 .450

16.227

38.945

1 1

1 41

152

9,37

Pará

1 .445

5 .262

15.137

36.329

2 66

266

17,57

Rio de Janeiro

2 60

1.200

14.048

26.540

2 69

1 1

280

19,93

Outros

1 .603

3 .847

25.484

61.161

1 62

2 43

405

15,89

BRASIL

192.560

674.150

2.073.092

5.615.248

23.477

10.263

33.740

16,28

Organização da autora

Tabela 3.2 Café Beneficiado - Safra 2007/2008 - Produção Final.

Fonte: CONAB (2008)

Outro fator restritivo ao segmento local é o custo de produção, que segundo

dados da CONAB para a safra de 2008/2009, está na ordem de R$ 168,09 por 15

sacas/ha. Sendo que o Espírito Santo, para o mesmo período, o custo está na

ordem de R$ 137,80, por 52 sacas/ha (CONAB, 2008).

3.3 Expansão da Produção

Com o programa de Tecnificação e Desenvolvimento da Cultura do Café,

administrado pela SEAPES, em parceria com a Embrapa Rondônia e a Emater,

novo incremento vem sendo dado à produção de café no Estado. Vários produtores

têm sido capacitados sobre os aspectos mais importantes da atividade, através da

realização de dias de campo, treinos e visitas e da implantação de unidades

demonstrativas de combinação de técnicas de manejo (ABIC, 2006, p. 1).

Resultados da melhoria no cultivo do café já são visíveis. Comparando a

produtividade por hectare entre as safras 2005/006 e 2006/2007 (tabela 3.3).

Destacam-se como as principais regiões produtoras de café do Estado - Cacoal e

São Miguel do Guaporé - cuja produtividade apresenta-se bem acima da média

estadual.

MUNICIPIOS

ÁREA COLHIDA

PRODUT.OBTIDA

RANKING

( ha )

Variação

( kg/ha )

Variação

da Pro-

SAFRA

dução

05/06

06/07

05/06

06/07

em 2007

SÃO MIGUEL DO GUAP.

14.158

0,00

600

720

20,00

1º

CACOAL

16.749

0,00

400

560

39,99

2º

ALTA FLORESTA

7.650

0,00

648

1.080

66,67

3º

NOVA BRASILÂNDIA

7.600

0,00

360

1.000

177,78

4º

ALTO PARAISO

8.260

8.000

-3,15

580

540

-6,90

5º

ARIQUEMES

5.094

0,00

600

720

20,03

6º

VALE DO PARAISO

5.060

0,00

480

672

39,98

7º

BURITIS

4.684

5.386

14,99

420

600

42,90

8º

ROLIM DE MOURA

4.923

0,00

540

0,00

9º

ALTO ALEGRE PARECIS

4.400

0,00

600

0,00

10º

OURO PRETO

4.400

0,00

480

0,00

11º

MINISTRO ANDREAZZA

5.262

0,00

400

0,00

12º

VALE DO ANARI

5.340

0,00

240

375

56,24

13º

SERINGUEIRAS

4.437

0,00

420

450

7,14

14º

NOVO HORIZONTE

5.287

0,00

370

0,00

15º

ESPIGÃO DOESTE

3.080

0,00

240

600

150,07

16º

PRESIDENTE MÉDICI

3.500

0,00

450

0,00

17º

SÃO FELIPE

2.463

0,00

600

0,00

18º

MACHADINHO

10.500

9.450

-10,00

240

156

-35,01

19º

JARU

3.500

0,00

420

0,00

20º

MIRANTE DA SERRA

3.390

0,00

480

420

-12,49

21º

ALVORADA DOESTE

4.172

2.503

-40,00

600

480

-20,02

22º

Organizado pela autora

Tabela 3.3 Produção Agrícola de Café (Ranking Municipal).

Fonte: SEAPES (2008).

Os estudos concentrados na melhoria das sementes, inclusive trabalho com

mudas de jardim clonais, têm favorecido o aumento da produtividade, e em algumas

propriedades os cafezais já produzem de 33 a 90 sacas por hectare, produção essa,

bem acima da média do Estado (SEAPES, 2008).

No entanto Lima (2008) observa que a melhoria na plantação e manejo, que

tem resultado em maior produtividade por hectare, não tem se estendido à fase de

pós-colheita, uma vez que “depois de retirado do pé, o grão não pode ficar ensacado

na lavoura, mas é o que mais se vê nas propriedades. O café ainda em coco

fermenta e estraga, acarretando aumento do número de defeitos”, o que

compromete a qualidade do produto.

A qualidade depende, e muito, do manejo pós-colheita. No

Brasil, dizem especialistas, embora quase toda a produção seja

negociada como commodity ou no mercado interno, há muito café

bom, que poderia ser vendido como especial. Para encaixar o café

nesse nicho, o desafio é manter a qualidade no pós-colheita (LIMA,

2008).

Outro fator, apontado por Lima (2008), que prejudica a qualidade do produto

rondoniense, é a colheita realizada fora do ponto, uma vez que os grãos que

deveriam estar maduros se forem colhidos verdes, prejudicam a qualidade da

bebida, além de afetar o valor pago ao produtor pelo café.

Propostas apresentadas por especialistas do segmento apontam que para

minimizar a problemática, ações como informação e capacitação são fundamentais,

mas também a implantação no Estado da classificação do café robusta, levaria a

melhor precificação, estimulando a aplicação de novas tecnologias de manejo,

aumentando a produção e a qualidade do café ofertado.

O sistema de classificação garante um produto de qualidade, dentro de

especificações predeterminadas. A classificação trata-se de uma padronização, com

instrumentos de exclusão dos que não atendem aos padrões pré-definidos,

incentivando o uso de melhores técnicas de cultivo e beneficiamento, uma vez que

há estímulos econômicos para os produtos de melhor classificação.

Os incentivos mais apregoados da classificação estão associados às

condições de demanda. A classificação leva à diferenciação do produto,

permitindo aos agentes a agregação de margens, abertura de novos

mercados e a descoberta de nichos não explorados. Enquanto houver

consumidores dispostos a pagar mais por um produto que reconheçam

seus atributos qualitativos, haverá estímulos para a classificação

(ZYLBERZTAJN; SCARE, 2003).

A adoção de uma classificação física e sensorial específica para o café

robusta é necessária, na opinião de Cortez (2008, p. 38), uma vez que a adaptação

da tabela aplicada ao arábica não atende eficazmente as propriedades do robusta

em vários quesitos, tais como: aspecto, cor, seca, umidade, ponto de torra,

definições de bebida e intensidade de corpo, acidez e aromas (tabela 3.4).

TIPO

Nº DEFEITOS

TIPO

Nº DEFEITOS

100

200

400

Ab 8

+ 400

Tabela 3.4 Classificação de café robusta.

Fonte: Cortez (2000, p. 38)

Cortez (2008, p. 39), acrescenta que “os atributos físicos e sensoriais do café

robusta devem ser observados, para que se possa ter uma maior compreensão dos

precursores do gosto e do aroma deste café, e a melhor tecnologia de

industrialização do produto”.

Embora alguns dos componentes químicos do café entrem na

proporção, tanto para o café arábica quanto para o café robusta

principalmente, o menor teor de lipídios no café robusta, levam à

menor velocidade a fase exotérmica do processo pirolítico, e ao

menor desenvolvimento de aromas e sabores na bebida. O

processo de torração do café robusta deve, portanto, ser um pouco

mais longo e usando temperaturas ligeiramente mais altas do que a

torração do arábica (CORTEZ, 2008, p. 39).

O uso de classificação e certificação do café rondoniense pode se tornar um

importante instrumento de incentivo a melhoria da qualidade dos produtos ofertados,

se aplicado conjuntamente ao gerenciamento ambiental e da qualidade ao longo de

toda cadeia do café, apresentando um padrão de conformidade reconhecível, que

atenda as novas demandas mercadológicas.

De acordo com Veneziano (2007), a qualidade do café em Rondônia era

inferior devido a problemas como a descapitalização do produtor, no entanto a

região produtora de Rondônia está empenhada na melhoria da qualidade, e esforços

estão sendo envidados para estruturar melhor as propriedades, melhorando as

condições de colheita, preparo e secagem do café.

Outra proposta que também está sendo apreciada pelo setor, segundo ainda

Veneziano, é a vocação natural da região para a produção do Café tipo Fair Trade

(Comércio Justo ou Solidário), que oferece retorno mais justo a todos os envolvidos

no processo, e principalmente ao produtor.

Café fair trade é aquele consumido em países desenvolvidos por

consumidores preocupados com as condições sócio-ambientais sob as

quais o café é cultivado. Nesse caso, o consumidor paga mais pelo café

produzido por pequenos agricultores ou sistemas de produção

sombreados, onde a cultura é associada à floresta. É muito empregado na

produção de cafés especiais, pois favorece a manutenção de espécies

vegetais e animais nativos (ABIC, 2007, p.4).

Segundo Strazer (2008), para participar do comércio justo é necessário o

fortalecimento das cooperativas, uma vez que, habitualmente, cabe a elas o suporte

técnico, administrativo, organizacional e financeiro, além de consultoria, para ajudar

a viabilizar a produção e a comercialização da produção dos pequenos produtores

ao Fair Trade.

Para Mendes (2007, p. 1), Rondônia pode ter um mercado garantido

explorando a cultura de maneira sustentável, validando tecnologias e buscando

parcerias para beneficiar os produtores. Para ele, a questão da biodiversidade deve

ser tratada com preocupação especial, garantindo a vocação do Estado.

CAPÍTULO 4 - COOPERATIVISMO

4.1 Movimento Cooperativista

O cooperativismo surge dos ideais reformuladores de Charles François Marie

Fourier (1772-1837), na França, a quem se atribui o lançamento em 1808, de suas

bases iniciais. E de Robert Owen (1771-1858), na Inglaterra, que foi o grande difusor

dos ideais cooperativistas e o primeiro a emitir a idéia de uma organização

internacional para o movimento cooperativo, fundando em Londres, em 1835, a

Associação de Todas as Classes e de Todas as Nações (MAUAD, 2001, p. 29-32).

Contudo, a base histórica do cooperativismo, segundo diversos historiadores,

dá-se na Inglaterra, em 21 de dezembro de 1844, no bairro de Rochdale, em

Manchester, onde, 27 tecelões e uma tecelã fundam a “Sociedade do Probos

Pioneiros de Rochdale”. Ao formarem essa sociedade, visavam não o lucro, mas

uma forma de sustentabilidade para manter-se no mercado frente a um capitalismo

feroz que os submetiam a preços abusivos, excessiva jornada de trabalho de 16

horas para homens, mulheres e crianças indistintamente, bem como, do

desemprego provocado pela revolução industrial.

Antes de Rochdale já se constituíra outras cooperativas, que tiveram suas

gestões comprometidas por influências diversas que não contribuíam com o espírito

de igualdade e liberdade (MAUAD, 2001, p. 45).

Considerando os aspectos que levaram ao insucesso dessas organizações,

os idealizadores de Rochdale fundaram sua cooperativa, segundo Lima Neto (2003,

p. 127), organizada em torno de princípios de gestão democrática, de livre adesão e

baixa, com limite de juros sobre o capital, venda à vista, distribuição dos excedentes

na proporção da compra efetuada por seus sócios, investimentos na educação de

seus associados e neutralidade político-partidária e religiosa, inserindo-se também,

dentre seus objetivos iniciais, a importância da integração entre cooperativas, para

que as mais desenvolvidas prestassem auxílio técnico e educacional àquelas em

fase de formação. Sendo, portanto, esses os fatores que levaram a sustentabilidade

do empreendimento e são também esses princípios que compõem as normas de

gestão de cooperativas, que constitui o corpo principal da doutrina cooperativista

(OCB, 2008).

4.2 Cooperativismo no Brasil

O cooperativismo brasileiro é resultado da iniciativa de muitos pioneiros que

desde o período colonial foram responsáveis pela divulgação dos princípios

reformuladores de Rochdale, como José da Silva Lisboa, o “Visconde de Cairu”, que

propagava os conceitos de cooperação e associativismo.

Porém, o cooperativismo brasileiro tem como marco inicial a ação

empreendedora do médico francês Jean Maurice Faivre, adepto das idéias

reformadoras de Charles Fourier, que em 1847, funda com um grupo de europeus,

nos sertões do Paraná, a colônia Tereza Cristina, organizada em bases

cooperativistas (OCB, 2008).

Rios (1987, p. 64), destaca também a importante contribuição do jesuíta

Teodoro Amstadt, no Rio Grande do Sul; Plácido de Melo, no Rio de Janeiro; João

Pinheiro, que conseguiu, a partir de 1907, reunir em cooperativas plantadores de

café, arroz, milho, algodão, além de vitivinicultores e laticinistas em Minas Gerais. No

Nordeste, ressalta a fundação da primeira cooperativa de consumo de Camaragibe,

Pernambuco, numa indústria de tecidos do seu fundador, Carlos Alberto Meneses.

As primeiras cooperativas a surgirem no Brasil foram de consumo. Esse

processo emergiu no Movimento Cooperativista Brasileiro surgido no final do século

19, estimulado por funcionários públicos, militares, profissionais liberais e operários,

para atender às suas necessidades.

O movimento iniciou-se na área urbana, com a criação da primeira

cooperativa de consumo de que se tem registro no Brasil, em Ouro Preto (MG), no

ano de 1889, denominada Sociedade Cooperativa Econômica dos Funcionários

Públicos de Ouro Preto. Em 1891, é criada a Associação dos Empregados da

Companhia Telefônica de Limeira, em São Paulo; em 1894, a Cooperativa Militar de

Consumo, no Rio de Janeiro; em 1902, a Cooperativa de Crédito e a Cooperativa

Agropecuária, no Rio Grande do Sul, sendo ambas as primeiras em suas

modalidades no país (RIOS, 1987, p. 64).

A partir de 1906, surgem e se desenvolve as cooperativas no meio rural,

idealizadas por produtores agropecuários. Muitos deles de origem alemã e italiana.

Os imigrantes trouxeram de seus países de origem a bagagem cultural, o trabalho

associativo e a experiência de atividades familiares comunitárias, que os motivaram

a organizar-se em cooperativas.

No entanto, o movimento cooperativista agropecuário no Brasil, segundo Misi

(2001, p. 76-77), contraria inicialmente as características reformuladoras do

movimento na Europa, oriundas das adversidades impostas aos trabalhadores pelo

liberalismo econômico da época, uma vez que foram completamente alteradas pelas

elites nacionais ao ser transplantado para o Brasil, para que assim, atendesse a

interesses próprios e não os interesses solidários idealizados e aplicados pelos

tecelões de Rochdale.

Ao contrário do que aconteceu na Europa, no Brasil o

cooperativismo é promovido pelas elites agrárias. Trata-se de um

movimento imposto “de cima para baixo”, implantado como uma

política de controle social e de intervenção estatal. Ainda comparado

ao cooperativismo europeu, essencialmente urbano, como

conseqüência que foi da Revolução Industrial, aqui foi germinado

predominantemente no meio rural, em razão de uma economia

eminentemente agrária, mesmo após a industrialização do país, o

que acentuou ainda mais o seu caráter conservador. A marca

reformista do movimento limita-se à perspectivas de modernização

da agricultura, permanecendo intocável a questão da propriedade da

terra. Por isso, prevaleceu durante muito tempo o cooperativismo de

serviços sobre a produção, modelo bem mais adequado à

concentração fundiária.

O cooperativismo desde então passou por várias transformações,

preservando, no entanto, as suas características iniciais, contribuindo para o

fortalecimento de diversos segmentos, que isoladamente, enfrentariam maiores

adversidades, em um mercado cada vez mais complexo e competitivo, que exige de

todos, profissionalização, qualidade, fortalecimento produtivo e capacidade integrada

de negociação.

4.3 Representações Cooperativistas

As cooperativas são coordenadas internacionalmente pela Aliança

Cooperativa Internacional (AIC), em inglês, International Cooperative Alliance, (ACI),

criada em 1895, sediada em Genebra, na Suíça. Congrega mais de 800.000

cooperativas e 800.000.000 de cooperados em todo o mundo. Trata-se de uma

associação não-governamental independente, que reúne, representa e presta apoio

às cooperativas e suas correspondentes organizações no mundo todo (OCB, 2008).

No Brasil, a representação de todo o sistema cooperativista nacional cabe à

Organização das Cooperativas Brasileiras (OCB), constituída no dia 2 de dezembro

de 1969, durante o IV Congresso Brasileiro de Cooperativismo.

Trata-se de uma sociedade civil, com sede em Brasília. Estruturada nos

termos da Lei 5764/71, formalmente criada em 1971, para atuar como representante

legal do sistema cooperativista nacional e como órgão técnico consultivo ao

governo, congregando as organizações estaduais constituídas com a mesma

natureza. Representa todos os ramos do cooperativismo brasileiro.

Em 1998 foi criado o Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo

(SESCOOP), uma instituição do Sistema “S”, que veio somar a OCB com viés da

educação cooperativista. é uma entidade paraestatal, um serviço social autônomo, e

possui personalidade jurídica de direito privado, cuja criação foi autorizada por lei

específica, com patrimônio próprio, para realização de atividades e serviços de

interesse coletivo, sob normas e controle do Estado. (SESCOOP, 2008).

A criação do SESCOOP reflete a consolidação de um desejo do Sistema

Cooperativista Brasileiro, manifestado em diversos fóruns e eventos, especialmente

durante a realização do XI Congresso Brasileiro de Cooperativismo, no período de 4

a 7 de novembro de 1997.

4.4 Sociedades Cooperativistas

As sociedades cooperativistas segundo Bialoskorski Neto (1997, p. 522)

representam:

[...] uma organização que mantém o caráter permanente,

formada por indivíduos com objetivos comum, que visam o

desenvolvimento econômico que gere melhor qualidade

mercadológica e de vida a seus cooperados, que atuam como

proprietários e usuários da organização.

Mendonça (2001, p. 278) acrescenta ainda, que as organizações

cooperativistas, liberta as classes por elas representadas da:

[...] dependência das grandes indústrias por meio da união das

forças econômicas de cada uma; suprimem aparentemente o

intermediário, nesse sentido: as operações ou serviços que

constituem o seu objeto são realizados ou prestados aos próprios

sócios e é exatamente para esse fim que se organiza a empresa

cooperativa; diminuem despesas, pois que representando o papel

do intermediário, distribuem os lucros entre a própria clientela

associada; em suma, concorrem para despertar e animar o hábito

da economia entre os sócios.

Mauad (2001, p. 35) congrega da mesma opinião de Mendonça (2001, p.

278), por destacar que a “finalidade própria das cooperativas é melhorar a condição

de vida de seus sócios, através da supressão da figura do intermediário nas

relações econômicas, gerando a repartição de seus ganhos entre os associados”.

Lima Neto (2003, p. 134) acrescenta ainda: “A ênfase do sistema econômico

cooperativista está na valorização do indivíduo e não no capital, pois o resultado

final da ação conjunta reverterá para o desenvolvimento integral daquele grupo

humano”.

Já, para Morato e Costa (2001, p. 58) a organização cooperativista representa

um dos modelos mais avançados de organização da sociedade civil, ao proporcionar

o desenvolvimento sócio-econômico aos seus integrantes e à comunidade,

resgatando a cidadania por meio da participação, do exercício da democracia, da

liberdade e autonomia.

Bialoskorski Neto (2002, p. 64), congrega do mesmo entendimento de Morato

e Costa (2001, p. 58) ao afirmar que as cooperativas apresentam duas dimensões, a

econômica e a social, com foco no associado e na comunidade, ressaltando que a

consolidação do sistema cooperativista brasileiro tem papel significativo no

desenvolvimento da sociedade, pois promove, dentre outros benefícios, acesso a

crédito, saúde, educação, moradia, e ao mercado de trabalho, com

responsabilidades sociais e ambientais.

Argumenta ainda Bialoskorski Neto (2002, p. 74), que mesmo estando as

cooperativas focadas em seu trabalho na dimensão social, é a eficiência econômica

que determina o bom desempenho social da organização, que deve ser avaliado por

variáveis econômico-financeiras, como nível de renda dos produtores associados,

igualdade na posse de terra, entre outras variáveis.

Matos e Ninaut (2007, p. 53) apontam que o cooperativismo possui

importância significativa na economia brasileira, sendo um sistema capaz de alinhar

o desenvolvimento humano e sustentável devido aos seus princípios universais de

origem e evolução.

Oliveira (2006, p. 25), considerando todos os aspectos sociais e

diferenciações de uma organização cooperativista, propõem que dentro de um novo

modelo de gestão cooperativista:

[...] as cooperativas devem estruturar indicadores de

desempenho e mensuração dos resultados, de seus executivos e

funcionários, de sua interação com os cooperados e com o mercado

em geral, de suas vantagens competitivas, bem como de seus

principais concorrentes, entre outros indicadores específicos para

seus negócios e áreas de atuação.

Conforme pôde ser observado com as considerações teóricas apresentadas,

as cooperativas são empresas diferenciadas das empresas de capital, contudo

devem implementar estratégias individuais que possibilitem a essas organizações

atuarem com sucesso no mercado competitivo, preservando suas particularidades.

As principais diferenças entre as organizações cooperativistas e as demais

podem ser observadas na ilustração 4.1.

Critérios/

Organização

Sociedade

Mercantil

Associação

Cooperativa

Empresa de

Participação

O que é

Sociedade de

capital com fins

lucrativos

Sociedade civil

sem fins lucrativos

Sociedade civil de

fins econômicos

Sociedade de

capital com fins

lucrativos

Objetivos

Buscar o lucro

Representar e

defender

interesses e

organizar

atividades de

diversas naturezas

dos associados

Prestação de

serviços aos

cooperantes

Fomentar o

desenvolvimento

local e regional,

investindo em

pequenas e

médias empresas.

Buscar o lucro

Nº mínimo de

associados

Indeterminado

Mínimo de 02

pessoas físicas

e/ou jurídicas

Mínimo de 20

pessoas físicas

Mínimo de 02

pessoas físicas

e/ou jurídicas

Geração de

receitas

Onde houver

maior

rentabilidade

Taxas, doações,

fundos e reservas

Atividade

específica

Onde houver maior

rentabilidade

Forma de gestão

Voto proporcional

ao número de

ações ou cotas de

capital

Cada pessoa tem

direito a um voto

Cada pessoa tem

direito a um voto

Voto proporcional

ao número de

ações ou cotas de

capital

Comercialização

Realiza plena

atividade

comercial

Não realiza

operações

comerciais, mas

auxilia no

processo

Realiza plena

atividade

comercial,

buscando eliminar

os intermediários

Não realiza

operações

comerciais

Área de

abrangência

Limitada ao ramo

de atividade ou

foro

Limitada aos seus

objetivos

Limitada a seus

objetivos e

disponibilidade de

participação dos

Em todos os

segmentos

econômicos

sócios

Retorno dos

resultados

Proporcional ao

capital investido

Não há

Eventuais sobras

são incorporadas

ao patrimônio

Conforme decisão

da Assembléia

Geral e

proporcional às

operações

realizadas pelos

cooperantes

Proporcional ao

capital investido

Responsabilidade

Proporcional à

participação no

capital social

Das diretorias

Proporcional ao

capital subscrito

LTDA: solidária,

sobre o total do

capital social

S.A: limitada à

participação

acionária

Remuneração dos

dirigentes

Remunerados

Não há

Ressarcimento de

despesas

Podem receber

pró-labore,

conforme

definição em

Assembléia Geral

Pró-labore fixado

em Assembléia

Geral e Conselho

de Administração

Ilustração 4.1. Quadro comparativo entre Sociedades Associativas e Empresas de Capital.

Fonte: OCB (2008) organizado pela autora.

Com relação às tendências de administração, Oliveira (2006, p. 3-14) destaca

as diferenças existentes entre empresas convencionais e organizações

cooperativistas na ilustração 4.2.

Tendências da Administração

Tendências do Cooperativismo

– Forte abordagem comportamental, sustentada

por metodologias, técnicas e

Processos;

– Interação entre os diversos sistemas

administrativos;

– Divisão dos sistemas e processos

administrativos em partes;

– Definição dos papéis dos executivos das

cooperativas;

– Necessidade de comprometimento para com

os resultados negociados e estabelecidos;–

Desenvolvimento de metodologias e técnicas

administrativas

– Incremento do nível de cooperação entre

pessoas, grupos, atividades, regiões.

– Ampliação e fortalecimento do nível de

concorrência entre e intra as empresas

e as cooperativas, enfatizadas pela criação de

vantagens competitivas reais,

sustentadas e duradouras.

– Estruturas organizacionais cada vez mais

enxutas .

– Evidência no princípio de que ser o maior não

é o melhor.

– Aumento de fusões entre cooperativas.

– Redirecionamento da estrutura de poder.

– Qualidade total como premissa e não como

objetivo

– Aceleração da evolução tecnológica

– Redução do ciclo de vida dos produtos,

serviços e negócios.

– Redução do nível de desperdício

– Globalização das atividades das cooperativas

– Atuação no novo contexto ecológico.

– Profissionalização dos cooperados e das

cooperativas.

Organizado pela autora.

Ilustração 4.2. Quadro de Diferentes Tendências.

Fonte: Oliveira (2006, p. 3-14).

As cooperativas são empresas diferenciadas das empresas de capital,

contudo, devem implementar estratégias individuais que possibilitem a essas

organizações atuarem com sucesso no mercado competitivo, preservando suas

particularidades legais e princípios doutrinários.

4.5 Modelo de Gestão Cooperativista

A evolução do pensamento científico na administração produziu diversos

modelos de gestão, compatíveis às necessidades do momento de sua criação.

Como todo conhecimento, a ciência da administração sofre um constante repensar,

produzindo estratégias que sejam capazes de assegurar as organizações vantagem

competitiva, face às novas demandas.

A partir da Revolução Industrial a Administração tem procurado desenvolver

modelos de gestão que sejam capazes de atender as contingências temporais

(Ilustração 4.3). Tais modelos, inicialmente, foram construídos para atender a

maximização do lucro em estudos que resultassem no aumento da produtividade.

Esses estudos vieram fundamentar as teorias do campo da racionalização do

trabalho, base da Escola da Administração Científica e Clássica.

Adaptado pela autora.

Fonte: Santos et. al. (2006).

Ilustração 4.3. Figura evolução da administração.

Os Clássicos da Teoria da Administração pautaram seus conceitos sob o

ponto de vista da interação e interdependência entre cinco variáveis principais:

Tarefas, Pessoas, Tecnologia, Ambiente e Estrutura, cada qual objeto específico de

estudo por parte de uma ou mais correntes da teoria administrativa. Essas cinco

variáveis constituem os principais componentes no estudo da administração das

organizações, e devem, segundo Fayol, em Administração, serem medidas,

ponderadas e aplicado o bom senso, uma vez que os princípios que regulam a

empresa devem ser flexíveis e maleáveis, e não rígidos. (CHIAVENATO, 2001, p.

105).

Assim o sucesso de uma organização está na capacidade de integrar

diversos processos, na exploração otimizada dos recursos: produto, serviço, pessoal

e imagem, que ofereçam valor e satisfação ao cliente. Sendo este portanto, o grande

desafio das organizações.

Com a globalização as organizações romperam barreiras geográficas e

culturais, desenvolvendo estratégias universais com foco local. Não é mais possível

centrar a ação de gerenciamento pautado apenas nas necessidades internas das

organizações, há que se ter uma visão do todo e se integrar ao todo, sendo este o

paradoxo existente entre as teorias clássicas e a nova realidade que as

organizações enfrentam ao atender as novas demandas do mercado e da sociedade

como um todo.

A seleção de um modelo de gestão que atenda as necessidades de uma

organização é algo complexo. Segundo Have et al. (2003, p. 14), mesmo sendo o

modelo tecnicamente adequado, “poderá não levar ao resultado desejado”. Nesse

caso, os autores argumentam que “o modelo não tem necessariamente de ser

rejeitado; em vez disso, depende de como o gerente entende a situação, faz os

ajustes necessários para levar a organização de volta ao normal e alcance o objetivo

original”.

A palavra modelo, para Oliveira (2006, p. 39) pode ser conceituada “como a

representação, abstrata e simplificada, de uma realidade cooperativa em seu todo

ou em partes”. E gestão, ainda segundo o autor, pode ser conceituada “como o

processo interativo de desenvolver e operacionalizar as atividades de planejamento,

organização, direção e avaliação dos resultados da cooperativa”.

A origem, no entanto, da palavra Gestão, deriva do latim gestione que

significa gerir, gerenciar, administrar, e segundo Cornachione Jr. (1999, p. 73):

[...] guarda relação com a condução, administração dos

recursos ante as metas propostas e estabelecidas para a empresa.

Representa a ação de gerir, efetivada pelos gestores; ação que se

vale desde processos mentais (abstratos) até mesmo os físicos.

A gestão é, então, o ato de gerir – fazer com que as coisas aconteçam –

através de decisões que conduzam aos objetivos almejados. Segundo Parisi e Jesus

(2001, p. 119) “o modelo de gestão está para a empresa assim como a constituição

está para o país”.

Segundo Ferreira et. al. (2005, p. 17), em qualquer modelo de gestão se

encontram presentes duas dimensões que devem ser consideradas: a forma e a

função”. Entende os autores, que o modelo de gestão é resultado da configuração

organizacional adotada e das tarefas a serem cumpridas.

Um modelo de gestão é o resultado entre a realidade da organização e o

processo empregado por ela para integrar e operacionalizar suas atividades de

planejamento, organização, direção e avaliação dos resultados organizacionais.

Assim, um modelo de gestão, seja qual for, deverá ser alicerçado no planejamento,

organização, coordenação, direção e controle (ANDRADE; AMBONI, 2007, p. 65), já

identificados por Fayol nos primórdios da administração clássica, como necessários

a qualquer organização.

Oliveira (2006, p. 26), considera que o modelo de Porter, de maior utilização

em nível mundial, deve ser considerado na gestão cooperativista (ilustração 4.4).

Ilustração 4.4 Esquema das cinco forças do delineamento estratégico.

Fonte: Oliveira (2006, p. 26).

Considerando esses aspectos, Oliveira (2006, p. 40-43) identificou que os

problemas que se apresentam de forma comum na gestão das cooperativas, são:

– Falta de cooperação entre as cooperativas.

– Inexistência de adequados modelos de gestão.

– Modelos de gestão centralizados.

– Não saber trabalhar com a concorrência.

– Confusão entre “propriedade de gestão” e “propriedade da cooperativa”.

Assim, segundo o autor, tais problemas podem ser solucionados com a

utilização de soluções simples, tais como:

– Cadastro dos cooperados.

– Núcleo de cooperados sustentados por agentes.

– Informações adequadas e atualizadas.

– Plano estratégico com indicadores de desempenho.

– Classes de cooperados pelo nível de interação com a cooperativa.

– Foco nos jovens e nos filhos de cooperados.

Tal posicionamento de Oliveira está fundamentado na necessidade das

organizações cooperativistas estarem atentas as forças mercadológicas, para

adequar sua estrutura e produtos a essas demandas. Lembrando que a não

observância desses fatores comprometerá o desempenho econômico, fundamental

para o bom desempenho social das cooperativas.

4.6 Cooperativas agropecuárias

As primeiras cooperativas agropecuárias surgiram em Minas Gerais, a partir

de 1907, com forte apoio do governo estadual, que tinha como objetivo eliminar os

intermediários da produção agrícola, principalmente do café, controlada por

estrangeiros. Foi concedido, naquela época, às cooperativas de café, uma seção

exclusiva, com isenções fiscais e estímulos materiais.

Também na mesma época, na região Sul do país, incentivado pelos

imigrantes alemães e italianos, conhecedores do sistema cooperativista europeu,

cresce o movimento cooperativista agropecuário.

Atualmente, o movimento está presente em todo o país, com participação

expressiva nas exportações e no abastecimento interno de produtos alimentícios,

formando o segmento economicamente mais forte do sistema cooperativista

brasileiro (OCB, 2008).

O ramo agropecuário é composto por cooperativas de produtores rurais ou

agropastoris e de pesca, cujos meios de produção pertençam ao cooperado. Essas

cooperativas geralmente cuidam de toda a cadeia produtiva, desde o preparo da

terra até a industrialização e comercialização dos produtos.

Segundo, dados de dezembro de 2007 da OCB (2008), a importância do

ramo agropecuário é representado pela força expressiva de seus números:

• Número de cooperativas em atividade: 1.544

• Número total de agricultores associados: 879.649

• Número de empregos diretos nas cooperativas: 139.608

• Participação no PIB Agropecuário: 38,4%

• Participação no PIB Cooperativo: 47,5%

• Exportações Diretas (2007): USD 3,3 bilhões

É crescente a importância das cooperativas junto a economia nacional,

contribuindo para o fortalecimento da agricultura familiar, promovendo o acesso a

mercados diferenciados e aumentando a renda de seus participantes, e

consequentemente, integrando atores e objetivos em prol de um crescimento

sustentável e eqüitativo.

4.6.1 Gestão nas Cooperativas Agropecuárias

As cooperativas agropecuárias brasileiras caracterizam-se por apresentar

uma estrutura “mista”, modelo de cooperativa mais difundido no mundo. Essa

denominação é dada pelos serviços que presta: crédito, compra de insumo,

beneficiamento e comercialização da produção, consumo doméstico, utilização de

equipamentos. Para Rios (1987), essas cooperativas têm como objetivo melhorar as

condições do empreendimento agrícola e aumentar a renda de seus membros pela

utilização comum de certos meios e serviços.

As maiores cooperativas agropecuárias brasileiras têm evoluído para um

modelo de gestão que envolve sua participação em todas as etapas da cadeia

produtiva, utilizando tecnologia de ponta e praticando os melhores conceitos de

marketing, explorando mercados globais de commodities, bem como a inserção em

nichos de mercado como: Fair Trade, Orgânicos, Cafés do Cerrado e Sustentáveis.

Ampliando assim, as oportunidades, garantindo melhores preços e retorno aos

diversos associados (UNICAFES, 2008).

O segmento tem evoluído para uma estrutura que vai além das atividades

básicas e comuns a grande parte dessas organizações, o que exige a

profissionalização de sua gestão. A utilização dos recursos de forma eficiente e

eficaz se tornou necessária para suportar as diversas interferências a que essas

organizações estão sujeitas, exemplo disso pode ser observado no Complexo

Agroindustrial do Café – CAC - (Ilustração 4.5), onde a ação de um ator age sobre o

outro, intermitentemente, provocando, ora equilíbrio, ora exigindo um novo

reposicionamento frente a situações as quais não é possível controlar, como as

flutuações de preços e moedas, políticas governamentais internas e externas

(subsídios, barreiras tributárias, sanitárias, etc.), mudanças climáticas, o

comportamento do consumidor e outros fatores mais.

Fonte: Oliveira (1994).

Ilustração 4.5 Esquema do Complexo Agroindustrial do Café (CAC)

A crescente participação de algumas cooperativas na exploração de diversos

segmentos mercadológicos, seja oferecendo produtos in natura ou processados, tem

levado a diversos debates, uma vez que alguns acreditam que essas organizações

caminham cada vez mais para os princípios capitalistas, contrariando assim, o

cooperativismo.

[...] grande parte das cooperativas brasileiras, tornaram-se

representantes do poder econômico, passando a enfrentar a

concorrência através do aumento da renda e do patrimônio e não

por meio da organização, da educação, da participação e da

inclusão sócio-econômica dos seus cooperados. Por conseqüência

disso, muitas cooperativas aproximaram sua prática à prática das

empresas comerciais, afastando a direção do quadro social -

legítimo responsável pelo destino da cooperativa – reduzindo a

atuação dos cooperados a uma participação meramente passiva

(UNICAFES, 2008).

Considerando que para Silva (1994, p. 42), a finalidade principal de uma

cooperativa tradicional é a melhoria da condição socioeconômica de seus

cooperados, um modelo de gestão voltado para o lucro romperia essa união. Nesse

sentido, Bialoskorski Neto (2001, p. 57) aponta que:

[..] o objetivo de uma cooperativa é a prestação de serviços a

seus associados, ou seja, o objetivo é trabalho, não lucro como nas

empresas de capital. As sociedades cooperativas são

caracterizadas como sociedades de pessoas, nas quais cada

associado tem direito a um único voto, diferentemente das

sociedades de capital, nas quais o voto é proporcional ao capital de

cada investidor, além de não possuírem uma existência autônoma e

independente de seus membros, do ponto de vista econômico, como

ocorre nas sociedades de capital.

Ainda o mesmo autor (2001, p. 58), argumenta que:

[...] apesar de a maioria das cooperativas afirmar que foca seu

trabalho na dimensão social, é a eficiência econômica que

determina o bom desempenho social da cooperativa, o qual pode

ser avaliado por variáveis econômico-financeiras, como nível de

renda dos produtores associados, igualdade na posse da terra, entre

outras variáveis. Desempenho econômico e de mercado é condição

fundamental para o bom desempenho social das cooperativas.

O conflito entre o social e capital, na gestão cooperativista também é

apontado por Pedrozo (1993, p. 64):

As cooperativas agropecuárias enfrentam o problema da dupla

complexidade porque no seu relacionamento com o associado

devem seguir os princípios de solidariedade cooperativa, segundo

os quais o associado tem papel central, ao passo que na gestão

devem ser organizadas como empresa privada, seguindo uma lógica

de mercado.

Já para Zylbersztajn (2000, p. 57) os problemas na gestão cooperativista são

oriundos do pressuposto de oportunismo e incentivos que afetam as relações entre

cooperados e cooperativa, uma vez que os aspectos doutrinários não são suficientes

para garantir baixos custos de transação entre cooperativa e cooperado. Tal

situação se dá segundo o autor, por estar a relação de governança coorporativa

comprometida, uma vez que propriedade e controle se confundem, provocando

deficiência na administração executiva.

Bialoskorski Neto (2001, p. 721-722) acrescenta que:

As sociedades cooperativas, como empresas não “lucrativas”,

são de difícil controle por parte dos cooperados, individualmente ou

mesmo por parte da assembléia geral. Esta situação, aliada ao

despreparo administrativo dos produtores associados, leva a um

resultado que pode ser descrito como uma situação difusa para a

propriedade, mas concentrada para o controle.

A concentração do controle apontada por Bialoskorski Neto (2001, p. 721-

722.), favorece o surgimento da autocracia, tendo sempre o mesmo nome como

presidente ou diretor. Tal situação favorece o desenvolvimento de uma relação ou

“clima” de desconfiança entre os cooperados, uma vez que o cooperado que

permanece por longos períodos no controle organizacional, pode desenvolver um

sentimento de propriedade uno da organização, o que acarretará em tomadas de

decisão que comprometam o princípio de participação e democracia do sistema

cooperativista.

Para que isso não ocorra Oliveira (2006, p. 20-21) e Bialoskorski Neto (2001,

p. 722-723), são favoráveis que as empresas cooperativas contratem profissionais

experientes para as diversas gerências do negócio associado, o que favorecerá a

relação entre propriedade e controle, contribuindo para uma governança equilibrada

com os diversos interesses (Ilustração 4.6).

Fonte: Oliveira (2006, p.:56)

Ilustração 4.6 Relação da gestão cooperativa

Finalizando, há um consenso entre os diversos autores referenciados que a

questão doutrinária do cooperativismo quanto à inexistência do lucro é um dos

principais entraves do fortalecimento do modelo, pois estimula uma tendência de

maximização do ganho isolado do cooperado, e não de sua cooperativa. Assim,

desenvolver um modelo de gestão que seja coerente com os princípios doutrinários

do cooperativo mas, que também côngrua a maximização da eficiência física na

utilização de insumos com a maximização da eficiência econômica, se torna o

grande desafio a ser vencido por todos os atores envolvidos no sistema.

4.7 Mercado Cooperativista Brasileiro

O cooperativismo brasileiro é uma das forças da economia no país, gerando

6% do Produto Interno Bruto (PIB), 218.415 empregos diretos e US$ 3,30 bilhões de

exportações, que envolve uma complexa rede de 7.672 cooperativas, com mais de

sete milhões de associados, registradas na Organização das Cooperativas

Brasileiras (OCB), juntamente às suas 27 organizações estaduais (MAPA, 2008)

O sistema cooperativista é composto por 13 ramos (Tabela 4.1). O ramo mais

forte em termos de faturamento é o agropecuário. Em número de cooperativas é o

de trabalho e, em número de cooperados, é o ramo de consumo (OCB, 2008).

Tabela 4.1 Cooperativismo por ramo de atividade (2007).

Fonte: OCB (2008).

No ramo agropecuário segundo dados da OCB (2008) são contabilizadas

1,54 mil cooperativas e 879,65 mil associados, gerando 139,61 mil empregos

diretos. Ressalta-se que a participação dessas cooperativas no PIB Agropecuário é

de 37,00%. Os números das cooperativas, associados e empregados, segundo

último senso realizado pela OCB, considerando os ramos de atuação, estão

dispostos na tabela 41 e na Ilustração 4.7.

Ilustração 4.7. Gráfico Cooperativismo por ramo de atividade (2007).

Fonte: OCB (2008).

Segundo a OCB (2008), No ano de 2007 foram observadas 7.672

cooperativas filiadas ao seu sistema, destacando-se os ramos: trabalho,

agropecuário, crédito, transporte e saúde, que juntos representam 83,19% do total

de cooperativas. Os ramos trabalho e agropecuário apresentaram 1.826 e 1.544

cooperativas, respectivamente, seguidos pelo crédito, com 1.148 cooperativas.

A OCB destaca que a evolução do número total de cooperativas no Brasil, no

intervalo considerado entre os anos de 2000 e 2007, apresentou crescimento de

29,97%, passando de 5.903 cooperativas para 7.672. Avaliando-se os dois últimos

anos, o número de cooperativas no Brasil mostrou uma evolução de 0,91%

(ilustração 4.8).

Ilustração 4.8. Gráfico do número de cooperativas no Brasil entre 2000 e 2007.

Fonte: OCB (2008).

Ainda, segundo a OCB, a redução no número de cooperativas observado em

2003 e 2004 (Ilustração 4.8), é causada pela queda no número de cooperativas do

ramo agropecuário devido à crise da agricultura brasileira ocorrida nesses anos. Tal

fato está associado à redução das cotações das principais commodities

agropecuárias e à elevação do endividamento rural no Brasil.

A evolução do número de associados das cooperativas brasileiras segundo a

OCB, considerando-se o intervalo compreendido entre os anos 2000 a 2007,

mostrou um crescimento de 65,35% no período, passando de 4,65 milhões em 2000

para 7,69 milhões no ano de 2007. Destaca-se que o crescimento foi contínuo no

período visualizado, com uma taxa anual de evolução de 9,34%, conforme ilustração

4.9.

Ilustração 4.9 Gráfico evolução do número de Associados (2000 a 2007).

Fonte: OCB (2008).

O cooperativismo nacional tem demonstrado, conforme corrobora os gráficos

acima apresentados, que mesmo havendo pontos conflituosos no segmento, é

evidente o fortalecimento do setor, tanto pela expansão mercadológica, quanto pelo

número de associados, que ano após ano, tem apresentado uma ascensão

contínua. Vale lembrar, no entanto, que para que se consolide de forma sustentável

a ascensão identificada (ilustração 4.9), é necessário que haja o saneamento dos

problemas identificados por Cunha (1995, p. 54) que são:

a. acabar com o paternalismo, clientelismo e se conscientizar de que no

atual ambiente econômico não há lugar para administração amadora,

nem para ingerências políticas;

b. entender que a competição entre cooperativas prejudicará o sistema

cooperativo como um todo;

c. organizar seus cooperados visando à obtenção de um melhor

resultado econômico de suas atividades, e

d. compreender que a competitividade não pode ser alcançada com o

crescimento vertical individual, mas sim com o crescimento vertical

entre cooperativas, por meio de alianças estratégicas.

O prosseguimento das diversas ações, governamentais, e não

governamentais, de incremento e incentivo ao cooperativismo também devem ser

contínuas. Bem como o esforço coletivo, de todos os envolvidos no segmento de

conciliar a doutrina cooperativista a moderna gestão de valor, para que os objetivos

precípuos sejam alcançados da melhor forma.

Encontrar o ponto de equilíbrio entre o capital e o social, considerando a

natureza econômica de suas atividades é a chave para o fortalecimento do ramo

cooperativista agropecuário.

4.8 Cooperativas de Café

Segundo a OCB (2008), são 74 cooperativas envolvidas no Brasil no

agronegócio café, e dessas, em torno de 40, têm o café como produto

preponderante. Essas cooperativas estão localizadas em oito estados brasileiros, a

saber: Bahia, Espírito Santo, Goiás, Minas Gerais, Mato Grosso, Paraná, Rondônia

e São Paulo. São mais de 100 mil cooperados, assim estratificados:

Fonte: OCB (2008)

Tabela 4.2 Estratificação das cooperativas de café no Brasil

Através da análise de produção comparada ao número de associados (tabela

4.2), é possível auferir que a cultura cafeeira brasileira se caracteriza em uma

atividade de pequenos produtores, que segundo a ABIC (2008), apresenta

distribuição "perversa" pois, 4,89% dos produtores representam 42,56% do volume

total produzido.

Aproximadamente 30% da produção brasileira de café está organizada junto

as cooperativas, o que representa, segundo a OCB (2008), em média, 10 milhões de

café, por ano, gerando em torno de 8,4 milhões de empregos, podendo-se afirmar

que 2,5 milhões aproximadamente, estão ligados às atividades das cooperativas.

As cooperativas de café cumprem assim, um importante papel social, uma

vez que os associados têm nas cooperativas o sustentáculo de suas atividades e,

acrescenta ainda a OCB, que “nas localidades onde ocorre a presença de

cooperativas, é observado equilíbrio de preços, nos insumos e nos produtos

agropecuários” fatores esses essenciais para o melhor retorno financeiro ao

produtor.

No entanto, as cooperativas de café, como tantas outras nos seus diversos

ramos, enfrentam problemas, que são identificados comumente nas análises de

diversos especialistas ligados ao setor, e também abordadas por Batalha (2007),

Bialoskorki Neto (2007), Oliveira (2006) e Callado (2006) em suas obras - a título de

exemplo - que são:

• Consolidação – É necessária a redução de unidades cooperativas, uma vez

que o mercado é muito consolidado. Segundo a ABIC (2008) cinco empresas

respondem por 50 % das exportações mundiais. Outras cinco respondem por

60% da industrialização. Os dez maiores exportadores de café do Brasil,

respondem, hoje, por aproximadamente 60% das exportações. Há dez anos

atrás, respondiam por 40% e o processo de consolidação continua. No setor

de torrefação brasileiro, o processo de consolidação é recente e começou

com a chegada da Sara Lee, que adquiriu a União, o Café do Ponto e o Café

Seleto. Depois a Elite-Strauss, adquiriu o Café Três Corações e agora se

associou ao Café Santa Clara. A Melitta comprou o Café Bom Jesus. Hoje,

estas empresa já têm mais de 30% do mercado, e o processo continua.

• Capitalização - A cooperativa é uma sociedade de pessoas em uma

economia capitalista. Como concorrer? A OCB está totalmente empenhada

na busca de mudanças da lei que rege o cooperativismo, desde 1967, para

atender às exigências da economia moderna, sem ferir nenhum princípio

básico do cooperativismo. Recentemente, reconhecendo esta realidade o

governo criou uma linha, para capitalização das cooperativas de crédito. No

entanto, apesar de todo o esforço do setor, as cooperativas de produção não

foram contempladas.

• Fidelização - Aqui encontra-se mais um desafio importante. Como fidelizar o

cooperado? Será que as cooperativas são competentes para atender às

necessidades dos produtores?

• Governança e Gestão Corporativa - Cooperativas têm que ser geridas por

profissionais competentes, sejam eles cooperados ou não, não existe mais

espaço para o amadorismo em um mercado globalizado e tão competitivo.

As orientações dos diversos autores e especialistas são para que as

cooperativas de café sejam conduzidas para a autosustentabilidade, que engloba as

diretrizes relacionadas à profissionalização da gestão, capitalização, diversificação

de atividades, modernização e alianças estratégicas e à promoção da agregação de

valor ao produto, via verticalização do processo produtivo, como meio para sanar os

graves problemas que atormentam sua capacidade financeira e a eficiência de sua

gestão.

CAPÍTULO 5 – QUALIDADE NO AGRONEGÓCIO CAFÉ

5.1 Qualidade no Agronegócio

Garantir a qualidade, segundo Juran (1991, p. 3) possibilita oferecer proteção

contra os problemas da qualidade por meio de alertas dos problemas que podem

surgir ao longo do processo, interno e externamente. A garantia nesse caso é

concedida de forma tangível, dada pela evidência objetiva, porém o tipo de evidência

varia muito de acordo com as pessoas que pedem a garantia e com a natureza do

produto.

Os produtos oriundos do agronegócio, muitas vezes, tem sua garantia fixada

pelo exame sensorial direto ao produto – coloração e forma do grão do café. Já os

produtos manufaturados de natureza simples e vida curta, tem além da percepção

sensorial, testes de laboratório que comprovem sua qualidade e validade. Porém há

produtos que oferecem facilidades para efetuar testes e dependem da palavra do

produtor ou fabricante, ou ainda, das informações obtidas após o uso (JURAN, 1991,

p. 3).

No entanto, segundo Toledo (2006, p. 467), a qualidade de um processo ou

um produto somente terá sucesso e poderá beneficiar o agronegócio se:

• For reconhecido pelo público alvo dos processos ou produtos.

• Se for e identificar a adoção de Sistemas de Gestão pela Qualidade por

parte do produtor, fabricante e comercializador.

• Demonstrar que é uma ferramenta adequada para atestar segurança dos

produtos ofertados e de que os processos adotados garantam a qualidade

dos produtos gerados.

Se o gerenciamento da qualidade, mesmo com a apresentação de

certificações e selos de qualidade não transmitirem aos compradores e

consumidores os aspectos acima abordados não serão de nenhuma valia.

A escolha por determinada marca ou produto pelos consumidores envolve

diversos fatores. O mais evidente é a qualidade intrínseca dos produtos (aspecto,

cheiro, cor entre outros). Não menos importante é o custo, e para isto ganhos de

escala, melhoria nos processos, e outros são fundamentais para aumentar a

competitividade. Outro aspecto é a segurança alimentar, e para isso deve-se

implantar um rigoroso controle de qualidade da matéria-prima e controle de

processos para se evitar contaminação física, microbiana e química (antibióticos,

praguicidas, e outros). A eficiência no atendimento, ou eficiência logística também é

outro fator crítico. Por fim destaca-se a relação entre organização e seus

colaboradores, a credibilidade da marca, a responsabilidade social e ambiental, além

de outros atributos intangíveis (TOLEDO, 2000, p. 467-481).

A qualidade pode ser entendida como um conjunto de atributos que

caracterizam determinado produto e que são do conhecimento do

consumidor, logo, a qualidade quando percebida agrega valor. Investir em

qualidade é investir na satisfação do cliente e na melhoria continua do

processo (ZYLBERSZTAJN et al, 1993).

A adoção de procedimentos gerenciais adequados, associados a estratégias

de coordenação das atividades dos atores envolvidos no agronegócio leva a

eficiência econômica dos empreendimentos.

5.2 A Qualidade no Café

A qualidade do café pode ser definida como um conjunto de atributos físicos,

químicos, sensoriais e de segurança que atendam os gostos dos diversos tipos de

consumidores. Na análise da qualidade do café, levam-se em consideração os

fatores edafo-climáticos regionais, espécies e variedades cultivadas, o manejo no

período de pré-colheita (adubações, agroquímicos, sombra, et al...), de colheita (café

colhido no pano, no chão, varreção) e de pós-colheita (tipo e qualidade de processo

de secagem e processamento) (PEREIRA apud MOREIRA, 2008, p. 29).

A valorização da qualidade no segmento cafeeiro é uma antiga preocupação,

levando os setores ligados à atividade cafeeira no Brasil a elaborar normas de

classificação do produto.

A classificação do café no Brasil (COB - Classificação Oficial Brasileira - Dec.

LEI nº 27.173 de 14/9/49) é determinada através do tipo baseado nos defeitos das

características de qualidade e pela qualidade de bebida. Com relação ao tamanho

dos grãos, que é uma das qualificações apreciadas no Decreto nº 27173 de 14/9/49,

estes são qualificados segundo as dimensões dos crivos das peneiras oficiais que o

retenham.

Em 11 de junho de 2003, foi aprovado o novo Regulamento Técnico de

Identidade e de Qualidade para a Classificação do Café Beneficiado Grão Cru. A

Instrução Normativa nº 8, que trata da aprovação do novo regulamento técnico e que

revoga a Instrução Normativa - SARC nº 048, de 16 de agosto de 2002, entrou em

vigor no dia 13 de junho de 2003, data em que foi publicada no Diário Oficial da

União.

A falta de uma melhor orientação aos cafeicultores na fase de preparo e de

pós-colheita e até mesmo na fase industrial, o baixo rendimento e o menor

aproveitamento do produto “in natura” são fatores que justificam a necessidade de

se promover o controle de qualidade de café, de modo a facilitar as operações de

certificação, classificação e comercialização do café (ABIC, 2007).

Ao investir na qualidade e em novos conhecimentos o agronegócio café

possibilitará aos produtores, empresas privadas, cooperativas e demais órgãos

envolvidos com a cafeicultura acesso a novos mercados e melhores preços aos

produtos ofertados.

A classificação do café é uma fase muito importante no processo da

comercialização do café. É importante e necessário que o produtor conheça pelo

menos um pouco do sistema, para poder avaliar o seu produto e não ficar apenas

confiando nos dados fornecidos por aqueles que comercializam o café.

A determinação da qualidade do café brasileiro compreende duas fases

distintas: a classificação por tipos ou defeitos e a classificação pela bebida.

Além desses dois aspectos principais o café pode também ser classificado

por: peneira; cor; torração; descrição.

A classificação do café por tipo é feita com base na contagem dos grãos

defeituosos ou das impurezas contidos numa amostra de 300g de café beneficiado.

Esta classificação obedece à Tabela Oficial para Classificação, de acordo com a

qual cada tipo de café corresponde a um número maior ou menor de defeitos

encontrados em sua amostra.

São considerados defeitos os grãos imperfeitos (chamados defeitos

intrínsecos) – grãos pretos, ardidos, verdes, chochos, mal granados, quebrados e

brocados – e as impurezas (defeitos extrínsecos) – tais como cascas, paus, pedras,

cafés em coco ou marinheiros encontrados na amostra. A cada um desses grãos

imperfeitos ou impurezas corresponde uma medida de equivalência de defeitos, que

rege a classificação por tipo.

Ações governamentais como a determinação da classificação do café, criação

de um selo de qualidade de atesto estadual, incentivos a criação de uma bolsa de

produtores de café de excelência, promoção do marketing regional, apoiando e

capacitando o produtor, tem aquecido o setor (ABIC, 2007).

Segundo Brando (1998, p. 48) a qualidade no café deve considerar também,

os três níveis de percepção do consumidor com relação ao produto, que são:

• mercado/físico - transferir a sensação de produto confiável e regular, em

termos de suprimento, com consistência e manutenção da qualidade,

facilidade de obtenção e preços competitivos;

• coração/emocional - realçar a diversidade de cafés, presença da

característica de doçura e suavidade naturais, direcionando a decisão de

consumir para o campo da percepção do sabor;

• mente/filosófico - associar o produto à sua forma de produção natural,

socialmente correta em termos de sustentabilidade e geração de empregos.

Oferecer um café que possa ser reconhecido pelo conjunto de atributos

qualitativos nele inseridos, exige um esforço produtivo e de marketing. Considerando

a complexidade do segmento cafeeiro nacional, que atende ao mercado

internacional e ao mesmo tempo, tem no mercado local, o segundo maior mercado

consumidor de café do mundo, a qualidade é fator de sustentabilidade e deve ser

compreendida e praticada por todos os elementos que compõem sua cadeia

produtiva.

5.2.1 Qualidade do Café no Campo

A preocupação com a qualidade do café começa no campo. Na produção

cafeeira, os cuidados iniciam-se com a escolha do local de plantio (altitude, tipo de

solo, vertente de insolação), o espaçamento entre as plantas, os cuidados com

adubações, o controle de doenças e pragas (EMBRAPA, 2007).

Finalizando o processo, vêm as decisivas fases de colheita, secagem e

processamento, quando se deve ter muito cuidado para que não se perca tudo o que

foi conquistado em cada ano de cultivo.

Na colheita, os frutos devem estar em seu ponto máximo de maturação, e ser

colhidos sem que entrem em contato com a terra, para que não se contaminem com

microorganismos. Após a colheita, devem passar pela pré-limpeza, retirando as

impurezas vindas do campo (folhas, torrões e paus), e lavados o mais rápido

possível, para retirar poeira e separar os frutos com diferentes fases de maturação

(cereja, verde e seco) (TEIXEIRA et al, 2004, p. 26-27).

Depois de lavado, o café é secado no terreiro (ao sol) ou em secadores

mecânicos. Após secagem completa, o café passará pelo beneficiamento (retirada

da casca) e pelo rebeneficiamento, onde serão retirados grãos verdes, pretos,

defeituosos, ardidos, brocados, ficando pronto para o comércio e a industrialização.

A torra e o grau de moagem são fundamentais para a definição do tipo de

bebida. O ponto de torra ideal, que revela todo o sabor e aroma tem a cor de

chocolate. Já a moagem define a forma de preparo do café, por exemplo, moagem

fina é usada para o preparo de café turco e moagem grossa para cafeteiras italianas

(ABIC, 2007).

Após todo o cuidado exigido no processo produtivo, que irá garantir a

qualidade ou não do produto ofertado, passa-se as etapas seguintes, onde a

qualidade no processo irá ser responsável pelo produto que chegará junto ao

consumidor.

A produção de café exige cuidado redobrado por todos os agentes da cadeia

produtiva para que se garanta a qualidade do produto final, que pode ser medido,

segundo Vanin (2007) por parâmetros pautados nas características sensoriais, que

são:

• Acidez: Sensação obtida na parte lateral da língua, onde, se for intensa

pode causar uma certa salivação. Este atributo é perceptível em certos

cafés e pode variar de acordo com a região produtora, clima e forma de

preparo e secagem dos grãos. No Brasil, os cafés são poucos ácidos;

• Aroma: São os elementos voláteis liberados pela bebida do café e

perceptíveis através do olfato. Os aromas podem ser: frutado, floral,

adocicado ou de pão torrado ou outros. Bons cafés têm aroma pronunciado;

• Amargor: É o gosto produzido por substâncias como a cafeína, trigonelina,

ácidos cafeicos e químico, além de outros compostos fenólicos, e deve ser

equilibrado nos cafés de melhor qualidade. A intensidade deste atributo

varia de acordo com o blend, torra e moagem. Amargor forte ou muito forte,

que molesta a garganta, é proveniente de cafés piores e também de uma

torra muito acentuada (escura) ou ainda de um tempo excessivo de contato

da água com o pó de café (moagem fina).

• Corpo: É uma sensação na boca causada por uma persistência no paladar e

que enriquece a bebida do café. O café pode ter corpo leve, normal (médio)

ou intenso (encorpado).

• Doçura: Os cafés mais finos apresentam um sabor adocicado, que permite

que sejam bebidos sem adição de açúcar. Os cafés podem ter doçura

variando de nula (sem doçura) até "muito boa".

• Sabor: É classificado como mole, duro, riado ou rio. Mole: gosto doce,

agradável, ácido. Duro: gosto amargo e adstringente (sensação de secura

na boca). Riado: gosto ligeiramente químico. Rio: gosto químico medicinal.

• Sabor Residual (after taste): É o sabor que permanece na boca após a

degustação do café. Ele pode ser intenso e agradável nos cafés de melhor

qualidade. Uma característica de um café com sabor residual positivo

remete à degustação da segunda xícara.

Observa ainda Vanin (2007), a importância da torrefação, uma vez que o grau

da torra afetará diretamente o sabor do café, assim, alerta que o bom ponto de torra

é função do binômio temperatura x tempo.

CAPÍTULO 6 - METODOLOGIA

O pensar científico envolve necessariamente a possibilidade de se sujeitar as

descobertas realizadas a testes e críticas intersubjetiva, isto porque o objetivo não é

simplesmente descrever a realidade empírica observada, mas sim procurar

respostas cada vez mais seguras e confiáveis aos problemas propostos, com o

intuito de produzir conhecimentos objetivos sobre a realidade.

A partir da compreensão da relevância da pesquisa científica na construção

do conhecimento, e considerando, segundo Gil (2008, p. 17), que a pesquisa pode

ser definida como o procedimento racional e sistemático que tem como objetivo

proporcionar respostas aos problemas que são propostos quando não se dispõe de

informação suficiente, procurou-se com esse trabalho analisar a atuação das

cooperativas de café, um segmento de significativa importância sócio-econômica ao

Estado de Rondônia.

6.1 Quanto aos Procedimentos e Técnicas

Para que os objetivos fossem atingidos coube a escolha adequada do método

de pesquisa a ser empregado, uma vez que segundo Siena (2007:13), “o método é o

caminho; a forma; o modo de pensamento. Forma de abordagem em nível de

abstração dos fenômenos. É o conjunto de processos ou operações mentais

empregados na pesquisa”.

Assim, a partir da contribuição de Siena, na fase inicial procurou-se reunir a

maior quantidade de informações acerca do assunto estudado, através da pesquisa

bibliográfica e documental, fundamentada em obras que oferecessem

sustentabilidade a investigação, contribuindo para:

a) adquirir maior familiaridade com os termos, conceitos e denominações

utilizadas pelos envolvidos no cooperativismo cafeeiro;

b) auxiliar a criação de um contexto propício à discussão;

c) fornecer elementos suficientes para a escolha do método de coleta de

dados a ser utilizado.

Considerando esses aspectos, foram analisadas diversas obras cujos temas

abordam: agronegócio, cooperativismo, gestão cafeeira em seu contexto qualitativo

e mercadológico, e outros que se fizeram necessários no decorrer da pesquisa.

6.2 Características da Pesquisa

Considerando o objeto deste estudo que é analisar a contribuição prestada

pelas cooperativas de café com vistas à melhoria da gestão dos empreendimentos,

objetivando a sua sustentabilidade econômica, optou-se pelo estudo de casos

múltiplos, que Gil (2002, p. 137), fazendo uso da literatura pertinente sobre o

assunto, observa que para auferir o resultado almejado no uso desta ferramenta

metodológica, deve ser observado um conjunto de etapas, que são:

• formulação do problema;

• definição da unidade-caso;

• determinação do número de casos;

• elaboração do protocolo;

• coleta de dados;

• avaliação e análise dos dados; e

• preparação do relatório.

Etapas essas, sintetizadas por Chizzotti (1991, p.102), em três fases, que

segundo o autor são necessárias ao desenvolvimento do estudo, sendo elas: a

seleção e delimitação do caso, o trabalho de campo e a organização e redação do

relatório.

Partindo da proposta de Gil e Chizzotti, definiu-se a problemática que se

apresenta: as cooperativas de café rondonienses são capazes de prestar apoio aos

cooperados de forma a contribuir para a sustentabilidade econômica dos

empreendimentos?

Com isso, foram definidas as unidades de caso considerando os requisitos

necessários a resposta do problema, optando em analisar as cooperativas cafeeiras

ativas, localizadas nas principais regiões cafeeiras do Estado, uma vez que Yin

(1998, p. 58) argumenta que “em se tratando de estudos de caso, o estabelecimento

da unidade de análise corresponde à definição do caso”.

6.3 Quanto a Abordagem do Problema

Empregou-se o método qualitativo onde o pesquisador, nas palavras de Siena

(2007, p.15):

É o elemento chave e a fonte principal de dados é o

ambiente natural. O foco não é a quantificação, mas a interpretação

dos fenômenos e a atribuição de significados, pois considera que há

uma relação dinâmica entre o mundo real e o sujeito que não pode

ser quantificável. Não há emprego de métodos e técnicas

estatísticas, mas pode-se usar a estatística descritiva para

organização das informações.

Porém, a abordagem qualitativa foi apoiada pelo método quantitativo, que

segundo Richardson apud Oliveira (2006, p. 83), “é freqüentemente aplicado nos

estudos descritivos, naqueles que procuram descobrir e classificar a relação entre

variáveis bem como nos que investigam a relação de causalidade entre fenômenos”.

Com isso foi possível identificar a contribuição das cooperativas cafeeiras

rondonienses junto ao cooperado.

6.4 Em Relação aos Objetivos

A pesquisa se classifica como descritiva e exploratória, proporcionando a

ampliação dos conhecimentos adquiridos sobre o cooperativismo cafeeiro,

aumentando a familiaridade com o ambiente pesquisado, visando conhecer

aspectos importantes e peculiares de sua contribuição junto aos cooperados.

Onde, segundo Yin (1994, p. 42), com a técnica de investigação descritiva se

identifica as características de determinada população ou fenômeno e com o

processo exploratório analisa-se qualitativamente um fenômeno, baseado na

existência de um tema muito pouco estudado anteriormente.

6.5 Universo da Pesquisa

O universo da pesquisa foi definido a partir das informações oferecidas pela

Junta Comercial do Estado de Rondônia (JUCER) e pelo Sindicato e Organização

das Cooperativas Brasileiras no Estado de Rondônia (OCB-RO).

Munidos dessas informações, optou-se em aplicar a pesquisa em todas as

cooperativas informadas, ou seja, 100% do universo, que corresponde a 6

cooperativas de café, considerando os seguintes fatores:

Das relações fornecidas pela JUCER e OCB, as cooperativas somam em 52

unidades, sendo:

• JUCER: 17

• OCB: 35

Na fase de levantamento constatou-se que desse universo, 4 cooperativas de

café estavam desativadas, outras duas não foram localizadas, COPRAER e a

COOPRAM, dos municípios de Ariquemes, São Felipe d´Oeste respectivamente.

Nos endereços indicados não existem tais empresas e em contato com os

Secretários Municipais de Agricultura, técnicos das secretárias, comerciantes de

produtos agropecuários, produtores locais, nessas cidades, os mesmos também

desconheciam a existência das mesmas.

Das 40 cooperativas restantes, apenas 8 estavam ligadas a produção de café

e se encontravam ativas, no entanto, dessas uma não quis participar e a outra tem

como produto principal o urucum, sua produção de café se resume ao consumo

próprio dos produtores.

Sendo assim, participaram deste estudo 6 cooperativas ativas, ligadas ao

agronegócio café, que serão identificadas como: C.1, C.2, C.3, C.4, C.5 e C.6.

6.6 Locus da Pesquisa

As cooperativas de cafeicultores que foram objeto de estudo estão

localizadas no Estado de Rondônia. A figura 6.1 traz a localização geográfica delas.

Localização geográfica: C. 1 (São Miguel do Guaporé); C.2 (Cacoal); C.3 (Ji-

Paraná); C.4 (Alvorada D´Oeste); C.5 (Tarilândia); C.6 (Ministro Andreaza).

Essas cooperativas estão localizadas nas principais regiões produtoras de

café do Estado, em destaque na ilustração 6.1.

Organização da autora.

Ilustração 6.1. Mapa com a localização territorial das cooperativas de café em Rondônia.

Fonte: Governo de Rondônia (2005).

Conforme ranking elaborado pela SEAPES (2008), nas safras 2005/2006 e

2006/2007, as regiões em questão foram por mais de 30% da área cultivada no

Estado, conforme mostra a tabela 6.1.

MUNICIPIOS

ÁREA COLHIDA

( ha )

SAFRA

PRODUÇÃO

OBTIDA

( t )

SAFRA

PRODUT.OBTIDA

( kg/ha )

SAFRA

RANKING

da Pro-

dução

em 2007

05/06

06/07

05/06

06/07

05/06

06/07

SÃO MIGUEL DO

GUAP.

14.158

8.495

10.194

600

720

1º

CACOAL

16.749

6.700

9.379

400

560

2º

ALTA FLORESTA

7.650

4.957

8.262

648

1.080

3º

MINISTRO

ANDREAZZA

5.262

2.105

400

12º

JARU

3.500

1.470

420

20º

ALVORADA

DOESTE

4.172

2.503

1.201

600

480

22º

JI-PARANÁ

2.600

1.092

420

25º

SUB-TOTAL

REGIÕES

54.091

52.422

27.322

33.703

3.488

4.080

TOTAL DO

ESTADO

163.322

159.819

74.558

88.639

457

555

Organização da autora

Tabela 6.1. Área cultivada de café em Rondônia 2005/2006 e 2006/2007.

Fonte : SEAPES (2008).

Assim, atendeu-se ao aspecto da relevância mercadológica, uma vez que

essas regiões são responsáveis pela concentração das ações do mercado de café,

sendo o município de Cacoal o ponto central de referência, apresentando a estrutura

mais completa no Estado da cadeia do agronegócio café, segundo a SEAPES

(2008).

6.7 Quanto aos Procedimentos da Coleta de Dados e Análise

Os dados primários foram levantados através da aplicação de questionários

de pesquisa junto às seis cooperativas designadas no estudo como: C.1, C.2, C.3,

C.4, C.5 e C.6.

Para a adequada estruturação do questionário, visando o objetivo a que se

propôs com este estudo, procedeu-se o pré-teste.

Inicialmente o questionário era composto por 60 questões, sendo reformulado

após o pré-teste, onde foi possível identificar questões repetitivas quanto ao

conteúdo investigado e outras que não atendiam a proposta da investigação,

levando ao refinamento e delimitação, que resultou em um instrumento final com 32

questões, que também foram pré-testadas, comprovando a sua validade.

Na elaboração das temáticas das questões consideraram-se os serviços

oferecidos por diversas cooperativas de café em outros estados brasileiros e as

considerações extraídas das obras de Oliveira, Batalha, Bialoskorski Neto, e

Zylbersztajn.

A opção por essa ferramenta metodológica, deu-se considerando Lakatos e

Marconi (2001, p. 112-113):

 O questionário pode ser utilizado em quase todo o segmento da população,

desde não-alfabetizados até alfabetizados, populações heterogêneas, porque

seu preenchimento é realizado pelo entrevistador;

 Presença do pesquisador, que pode explicitar os objetivos da pesquisa,

orientar o preenchimento do questionário e esclarecer ou elucidar significados

de perguntas que não estejam muito claras e precisas;

 Obtenção de informações mais complexas e úteis; e

 Flexibilidade para adaptar-se às necessidades de cada circunstância,

podendo o pesquisador reformular itens, especificar algum significado, como

garantia de estar sendo compreendido ou ajustar o questionário à

compreensão ou sistema de referência de cada informante.

Utilizou-se formulário com 5 questões diretas, para identificação do perfil das

organizações em estudo, e 27 questões fechadas, com múltipla escolha de

respostas, adaptadas da escala Likert, totalizando 32 questões, que atenderam ao

propósito da pesquisa.

A coleta de dados foi realizada no mês de julho de 2008, com a aplicação

direta do instrumento de coleta aos dirigentes das cooperativas, exceto na C.3, onde

o respondente foi um funcionário qualificado.

Durante a aplicação da ferramenta procurou-se analisar os níveis de

percepção e interesse dos entrevistados quanto a temática proposta pelo estudo,

utilizando-se da observação direta ou participante, a qual possibilitou perceber a

receptividade e interesse dos entrevistados, através da valiosa contribuição e tempo

dispensados a pesquisadora. Nenhuma questão apresentada deixou de ser

respondida prontamente e todas foram complementadas com observações que

contribuíram para uma percepção maior com relação aos aspectos culturais e

comportamentais que influenciam as questões.

6.8 Descrição das Variáveis da Pesquisa

Objetivando avaliar a contribuição das cooperativas na sustentabilidade dos

empreendimentos, adotou-se como instrumento de pesquisa um questionário

composto de seis partes, que está estruturado conforme classificação apresentada

na Ilustração 6.2:

Classificação das Variáveis da Pesquisa

1ª Parte: Perfil das

cooperativas

As cinco primeiras questões dizem respeito à caracterização

do perfil das cooperativas: tempo de fundação; número de

cooperados ativos e inativos; grau de escolaridade dos

dirigentes; volume de café negociado e principais compradores

(questões de 1 a 5).

2º Parte: Aspectos

investigados

Grupo I - Serviços técnicos: aspectos relativos aos serviços

especializados oferecidos aos cooperados (questões de 6 a 9).

Grupo II - Estrutura e logística: aspectos relacionados ao

apoio prestado aos cooperados em suas atividades produtivas

(questões de 10 a 13).

Grupo III - Relação financeira: aspectos relativos às

atividades de apoio financeiro ao cooperado (questões de 14 a

19).

Grupo IV - Informações de mercado: aspectos

mercadológicos para apoio ao cooperado ( questões de 20 a

23).

Grupo VI - Gestão: aspectos estruturais e administrativos das

cooperativas para apoio ao cooperado (questões de 24 a 32).

Ilustração 6.2 Quadro da estrutura do instrumento de coleta de dados.

As variáveis foram formuladas considerando a análise da contribuição das

cooperativas de café de Rondônia, no que tange a oferta de serviços aos

cooperados que contribuam para a sustentabilidade econômica dos

empreendimentos produtivos.

Os aspectos considerados são consubstanciados pelo entendimento de

Souza e Bialoskorski Neto (2008, p. 1) ao argumentarem que:

As cooperativas são organizações que conciliam benefícios sociais

e eficiência econômica por meio do trabalho associado e ajuda

mútua. Têm importante destaque no agribusiness e na coordenação

dos sistemas agroindustriais porque atuam de forma a gerar e

distribuir resultados que muitas vezes não são possíveis em

organizações com fins lucrativos. Esses benefícios são traduzidos

em melhores preços pagos aos agricultores, melhores condições de

compra de insumos ou mesmo industrialização e transformação da

produção recebida dos cooperados, o que agrega valor, gera maior

renda e empregos.

Outro aspecto apontado pela OIC (2008), está no relevante papel que as

cooperativas têm no sistema agroindustrial do café, sendo responsável por uma

grande parte do café armazenado, beneficiado e comercializado.

Fundamentou-se também, na construção dos questionamentos da

investigação, as diligências realizadas junto às cooperativas de outros Estados, com

visitas as instalações da Cooperativa Regional de Cafeicultores de Guaxupé

(COOXUPÉ), a maior cooperativa de café do mundo, em Guaxupé, sul de Minas

Gerais; a Cooperativa Agropecuária Mourãoense Ltda. (COAMO), em Campo

Mourão, no Paraná, sendo essa a maior cooperativa agroindustrial da América

Latina; a Cooperativa Agropecuária de Produção Integrada do Paraná (COOAPAR)

em Cornélio Procópio e, finalizando essa etapa, com o uso da internet, foi possível

analisar o perfil de atuação da Cooperativa Agrária dos Cafeicultores de São Gabriel

da Palha Ltda. (COOABRIEL), em São Gabriel da Palha, no Espírito Santo.

6.9 Análise dos Dados dos Estudos de Casos Múltiplos

O estudo compreende a etapa exploratória (caracterização das organizações)

e a etapa descritiva (análise dos serviços oferecidos aos cooperados).

Os dados foram abordados qualitativamente e quantitativamente, fiéis às

questões constantes no questionário de entrevista as cooperativas. As questões que

corroboram a resposta ao problema da pesquisa foram tabuladas e analisadas

quantitativamente aplicando-se a escala de Likert, a fim de evidenciar as atividades

desenvolvidas que contribuem para a sustentabilidade econômica dos

empreendimentos.

Inicialmente procedeu-se as analises através das participações proporcionais

de cada alternativa no todo da amostra, utilizando-se a escala de Likert com

adaptações.

Considerando que a escala Likert (MARCONI; LAKATOS, 2002, p. 120-122)

apresenta os seguintes passos:

a. Elaboração de um grande número de proposições consideradas

importantes em relação a atitudes ou opiniões, que tenha relação direta

ou indireta com o objetivo a ser estudado.

b. Estas proposições apresentadas a certo número de pessoas que indicarão

suas reações, anotando os valores 5, 4, 3, 2, 1, que corresponderão a:

completa aprovação, aprovação, neutralidade, desaprovação incompleta,

desaprovação.

c. Cada pessoa recebe uma nota global, que é o resultado da soma dos

pontos individuais obtidos.

Tendo as respostas analisadas de modo que se determinem quais as

proposições que alcançaram valores diferentes para as pessoas, com soma total de

pontos alta e baixa; os itens respondidos (classificados) de igual forma pelos

indivíduos de alta e de baixa contagem são eliminados.

Assim, obtém-se uma graduação quantificada das proposições que são

distribuídas entre os indivíduos pesquisados, atribuindo-se a nota de cada um deles.

A escala de Likert utilizada neste estudo foi adaptada com relação aos termos

empregados nas respostas do formulário, com a seguinte equivalência aos termos

comuns da escala: Sempre (completa aprovação); Geralmente (aprovação); Às

vezes (neutralidade); Raramente (desaprovação incompleta) e Nunca

(desaprovação)

Para validação dos dados qualitativos foram utilizados critérios preconizados

por Chizzotti (1991, p. 90), essenciais a esse processo que são: “confiabilidade,

credibilidade, constância e transferibilidade”.

Por ser um processo complexo e não linear, a coleta dos dados numa

pesquisa de abordagem qualitativa e quantitativa, implica num trabalho de redução,

organização e interpretação desses dados, que se inicia já na fase exploratória e

acompanha toda a investigação.

Posteriormente a análise focou os resultados auferidos em cada unidade de

caso estudada, identificando a contribuição individual junto a cada grupo de

variáveis.

6.10 Limitações Metodológicas da Pesquisa

No entender de Lakatos e Marconi (2002, p. 221) a natureza do estudo, seja

ele quantitativo ou qualitativo, do referencial teórico escolhido e dos procedimentos

metodológicos utilizados, o mesmo apresenta limitações e essas devem ser

esclarecidas como forma de favorecer discussões sobre o que se está estudando.

Considerado esse pressuposto, alguns aspectos representam limites na

metodologia da pesquisa proposta, sendo:

I. Com relação à população e amostra da pesquisa deve-se considerar

que a cooperativa C.3, dentre as analisadas, dadas as suas

especificidades em relação as demais - melhor estrutura física;

atuação em mercados diferenciados; exportações; processamento e

industrialização do café; comercialização torrado e moído com marca

própria - encontra-se em um patamar de atuação diferenciada das

demais, que nenhuma outra oferece Entretanto, nos aspectos

relevantes a este estudo, com relação a gestão e serviços voltados

ao cooperado para auxílio a sustentabilidade dos empreendimentos

produtivos, a C.3 se enquadra ao perfil de atuação das demais.

II. A segunda limitação é de que os dados obtidos por meio de

entrevistas nem sempre retratam a realidade, pois os depoimentos

são frágeis e voláteis em decorrência das percepções dos

pesquisados.

CAPÍTULO 7 – COLETA, ANÁLISE E INTERPRETAÇÃO DOS DADOS

Este capítulo está dividido em três partes, sendo que na primeira parte são

apresentados os dados e informações sobre o perfil das cooperativas; a segunda

mostra a análise da contribuição das cooperativas aos empreendimentos produtivos

nos distintos aspectos da busca pela sustentabilidade econômica e na terceira e

última parte é apresentado o resultado de desempenho de cada cooperativa em

relação ao conjunto de indicadores da pesquisa.

7.1 Perfil das Cooperativas

As organizações cooperativistas são oriundas de associações de

cafeicultores que já atuavam no mercado (de 10 a 15 anos em média) e que

migraram para o modelo cooperativista, em função da limitação de comercialização

da safra, segundo informações de seus dirigentes.

Tempo de fundação

As cooperativas pesquisadas atuam no mercado há um período de tempo

relativamente curto, conforme revela a ilustração 7.1.

Tempo de Fundação

C.1- C.2

33,33%

C.3

16,67%

C.4-C.5

33,33%

C.6

16,67%

Menos de 1 ano

De 1 a 2 anos

De 2 a 3 anos

De 5 a 6 anos

Ilustração 7.1 Gráfico tempo de fundação das cooperativas.

Por outro lado, essas unidades são dirigidas por cafeicultores que atuam no

segmento a longo tempo, com participação em associações de produtores, o que

pressupõe condições suficientes para discernimento dos questionamentos

abordados por esta pesquisa.

Seu quadro social é composto por pequenos produtores rurais, onde a média

de extensão (ha) das propriedades é de 50 ha, o que os enquadraria na categoria de

agricultura familiar, no entanto, em razão da falta de dados que consubstanciasse a

informação, esse aspecto não foi considerado no estudo.

Característica do quadro de cooperados

Os percentuais de inativos (cooperados que não têm negociado com a

cooperativa) podem ser considerados elevados, conforme mostra a ilustração 7.2.

Cooperados (total 733)

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Ativos

80%

66,66%

62,50%

100%

Inativos

20%

33,34%

37,50%

C.1

C.2

C.3

C.4

C.5

C.6

Ilustração 7.2 Gráfico Cooperados ativos e inativos.

A pesquisa revelou que isto é resultado da forte atuação dos atravessadores,

tais como beneficiadores de café (maquinistas), cerealistas e corretores, junto aos

produtores. Essa ação inicia-se no momento da compra da produção antecipada

(café em folha ou produção futura), quando os cooperados não tendo acesso a

linhas de créditos tradicionais, ou junto à cooperativa, acabam comercializando parte

de sua produção futura a preços costumeiramente inferiores aos praticados no

mercado regular.

Grau de instrução dos dirigentes

Nesse quesito procurou-se avaliar se o grau de instrução influenciaria

significativamente a oferta de serviços aos cooperados. Isto não se confirmou, uma

vez que a contribuição prestada se equivale nas diferentes cooperativas. A

ilustração 7.3 mostra o grau de instrução dos dirigentes.

Grau de Instrução dos Dirientes

33%

17%

50%

Primeiro grau incompleto Segundo grau completo Segundo grau inconpleto

Ilustração 7.3 Gráfico grau de instrução dos dirigentes das cooperativas.

A pesquisa revelou que as cooperativas contam na sua maioria, com um

corpo de dirigentes com baixo nível de formação educacional.

Participação no volume comercializado

A pesquisa mostrou que a unidade C.3 foi a que apresentou o maior volume

de café comercializado, conforme mostra a ilustração 7.4.

Total Safra 2006/2007: 20.800 (SC/60Kg)

9,61%

48,07%

38,46%

4,80%

Série1

9,61%

48,07%

38,46%

4,80%

C.1

C.3

C.4

C. 5

Ilustração 7.4 Gráfico índice de comercialização de café safra 2006/2007.

Por outro lado, ao se comparar o número de cooperados com o volume de

comercialização, a C.4 é que apresenta maior proporcionalidade.

Ou seja:

A C.1 tem em seus quadros 80 cooperados ativos e uma comercialização de

2000 sacas de café no ano base em análise, obtendo-se uma média geral de

participação de 25 sacas por cooperado.

A C.3 tem em seus quadros 250 cooperados ativos e uma comercialização de

10.000 sacas na safra em análise, obtendo-se uma média geral de participação de

40 sacas por cooperado.

A C.4 tem em seus quadros 134 cooperados ativos e uma comercialização de

8000 sacas, o que dá uma média geral de 59,71 sacas por cooperado.

A C.5 tem em seus quadros 35 cooperados em seu quadro e comercializou

800 sacas, o que dá uma média geral de 22,85 sacas por cooperado.

Comercialização do Café pela Cooperativa

Ao analisar a ilustração 7.5, percebe-se que a relação comercial das

cooperativas junto ao mercado está concentrada na venda local, apenas a C.3 atua

junto ao mercado justo e exportações, as demais vendem o café a corretores que

revendem o café para outros.

Comercialização do Café pela Cooperativa

11%

62%

13%

Outras cooperativas Beneficiadores/Máquinistas

Corretores Indústria de torrefação e moagem

Indústria de café solúvel Mercado Justo

Exportações

Ilustração 7.5 Gráfico de Comercialização do Café pela Cooperativa

As cooperativas não comercializam com os beneficiadores (maquinistas), uma

vez que esses, costumeiramente, comercializam diretamente com os produtores que

ainda não tenham beneficiado o café.

A comercialização das cooperativas não contribui adequadamente para a

sustentabilidade econômica dos empreendimentos uma vez que a venda à

atravessadores limita a margem de lucro que poderia ser auferida com a venda

direta a indústria de solúvel ou de torrefação e moagem.

7.2 Análise das Variáveis da Pesquisa

Dos Serviços Técnicos de Apoio

Os serviços de apoio técnico especializado no cultivo e manejo da cultura

cafeeira é fator considerável na relação cooperativista. Observou-se na pesquisa

que esse tipo de apoio é muito valorizado pelos produtores, no entanto, em razão de

limitações de ordem financeira, a contratação de profissionais especializados pelas

cooperativas estudadas é impeditiva para a grande maioria.

Orientações Especializadas para o Cultivo e

Manejo

33%

67%

Sempre Geralmente Ás vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.6 Gráfico serviços técnicos de apoio a produção.

As unidades C.3 e C.4, eventualmente oferecem este tipo de serviço de apoio

aos cooperados. As demais cooperativas não oferecem nenhum apoio técnico à

produção (ilustração 7.6).

Fornecimento de insumos

O fornecimento de insumos a preços menores que os praticados no mercado,

resultado da compra conjunta só é oferecido eventualmente pelas unidades C. 4 e

C.6, e raramente pela C.3, conforme mostra a ilustração 7.7, sendo que as demais

não oferecem essa vantagem.

Fornecimento de Insumos Agropecuário

0%0%

33%

17%

50%

Sempre Geralmente Ás vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.7 Gráfico de fornecimento de insumos agropecuários.

Beneficiamento da produção

Por outro lado, os serviços de beneficiamento da produção não são

oferecidos pelas unidades C.1 e C.3, sendo que no caso da primeira, há

possibilidade de oferecimento desses serviços já a partir da próxima safra. A

ilustração 7.8 apresenta esse aspecto.

Beneficiamento da Produção na Cooperativa

C.1-C.3

33,33%

C.2-C.5-C.6

50%

C.4

16,67%

Sempre

Geralmente

Ás vezes

Raramente

Nunca

Ilustração 7.8 Gráfico beneficiamento da produção pelas cooperativas.

Por outro lado, a pesquisa mostrou ainda que a unidade C.3, não demonstrou

interesse em prestar esse serviço, vez que boa parte da sua produção é oriunda de

outras cooperativas que já efetuaram o beneficiamento do café.

Serviços de classificação

O sistema de classificação garante melhor qualidade do produto, dentro de

especificações predeterminadas. A classificação trata-se de uma padronização, com

instrumentos de exclusão dos que não atendem aos padrões pré-definidos,

incentivando o uso de melhores técnicas de cultivo e beneficiamento, uma vez que

há estímulos econômicos para os produtos de melhor classificação.

A classificação do café é realizada, pelas unidades C.1, C.2 e C.4, raramente

pela C.3, e nunca pelas C.5 e C.6. A ilustração 7.9 apresenta esse aspecto.

50%

0,00%

16,67%

33,33%

10%

20%

30%

40%

50%

Sempre Geralmente Ás vezes Raramente Nunca

Classificação do Café

Ilustração 7.9 Gráfico serviços de classificação do café.

No entanto a classificação do café identifica uma média de 400 defeitos. Os

parâmetros aplicados pelas cooperativas para a classificação não atendem a toda

normativa em vigor, mas é um instrumento utilizado, tanto para se ter uma idéia

aproximada da qualidade do produto, e também, em alguns casos, visando a melhor

precificação do lote. Espera-se que com uma melhor precificação haja motivação ao

melhor manejo/cultivo, colheita e secagem do café.

Da Estrutura Física e Logística

Armazenamento

O armazenamento adequado da produção é realizado por todas as

cooperativas em estudo, de forma a que o produto não venha a ser contaminado por

fungos e ou se estragar em decorrência da umidade. O armazenamento se dá tanto

em relação ao café vendido à cooperativa, bem como ao estoque reservado para

venda futura.

Auxílio ao transporte da produção

Os serviços de auxílio ao transporte da produção são realizados apenas por

algumas unidades, conforme revela a ilustração 7.10. Esse tipo de serviço é

apreciado pelos cooperados, uma vez que esse gasto onera o produto, e quando

oferecido pelas cooperativas o gasto é menor, o que contribui para reduzir custos.

Auxílio ao Transporte da Produção

C.1

16,67%

C.3-C.4

33,33%

C.2-C.5-C.6

50%

Sempre

Geralmente

Ás vezes

Raramente

Nunca

Ilustração 7.10 Gráfico auxílio ao transporte da produção.

A pesquisa revelou que a maioria dos cooperados não tem assegurado esse

importante auxílio para o processo de comercialização da safra.

Equipamentos de apoio administrativo

A cooperativa C.3 é a melhor equipada neste quesito, as C.4. e C.5 têm

disponível acesso a computador e internet, e se mostra razoavelmente adequada as

necessidades, A ilustração 7.11 mostra esse aspecto estrutural das cooperativas.

Equipamentos de Apoio Administrativo

17%

33%

50%

Sempre Geralmente Às vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.11 Gráfico equipamentos de apoio administrativo.

Já as unidades C.1, C.2 e C.6 têm recursos limitados de apoio tecnológico,

não contando com computadores, internet e demais equipamentos em sua estrutura.

Estrutura física

A cooperativa C.3 é que apresenta a melhor e mais completa estrutura física

para o atendimento aos cooperados. A ilustração 7.12 mostra esse aspecto

estrutural das unidades do estudo.

Estrutura de Atendimento

17%

49%

17%

Sempre Geralmente Às vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.12 Gráfico estrutura física para atendimento de cooperados

As unidades C.4, C.5 e C.6 possuem uma razoável estrutura física, sendo

que a da unidade C.2 se mostra deficiente.

100

Da Relação Financeira

As linhas de crédito e de acesso foi uma das temáticas as quais os dirigentes

mais destacaram como fator limitador da melhoria da qualidade da produção e da

sustentabilidade do empreendimento produtivo, uma vez que grande parte de

produtores acaba aceitando, as ofertas de alguns agentes que atuam no setor

oferecendo crédito facilitado, mas com elevadas taxa de juros, comprometendo a

sustentabilidade financeira dos empreendimentos.

Linhas de crédito

O oferecimento de crédito para financiamento da produção ao cooperado é

mostrado na ilustração 7.13.

Crédito Próprio

50%

Sempre Geralmente Ás vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.13 Gráfico crédito para custeio da safra.

Observou-se que apenas que as unidades C.2, C.3 e C.4 disponibilizam

crédito para custeio da produção aos cooperados, ainda que às vezes, sendo que as

demais não oferecem.

Apoio financeiro - convênios

Nesse quesito a pesquisa revelou que algumas unidades buscam apoio junto

às instituições financeiras oficiais, ONGs e outros parceiros, para serem repassados

aos cooperados. A ilustração 7.14 mostra esse aspecto da pesquisa.

101

Convênios

33%

50%

17%

Sempre Geralmente Ás vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.14 Gráfico celebração de convênios para apoio financeiro.

A pesquisa indicou que esse apoio é prestado a apenas às vezes ou ainda

raramente para uma parcela dos cooperados.

Crédito do Programa Agricultura Familiar

O auxílio aos cooperados para acesso aos financiamentos destinados à

agricultura familiar, está revelado na ilustração 7.15.

Auxílio as Linhas de Crédito para Agricultura

Familiar

0%0%

33%

34%

33%

Sempre Geralmente Ás vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.15 Gráfico auxílio às linhas de crédito para a agricultura familiar.

A pesquisa mostrou que as unidades C.3 e C.4, às vezes oferecem esse

serviço; a C.1 e C.2, raramente e a C.5 e C.6 nunca buscaram esse tipo de apoio

aos seus cooperados.

102

Aquisição da safra

Esse é um aspecto dos mais relevantes para o sistema cooperativista. A

ilustração 7.16 mostra os dados da pesquisa.

Ilustração 7.16 Gráfico aquisição da safra

A pesquisa revelou que a cooperativa C.3 sempre paga na entrega do café

em suas instalações e as demais o fazem satisfatoriamente, ou seja, em até 5 dias

após o recebimento do café em seus armazéns.

Aquisição de safra antecipada

A pesquisa mostrou que às vezes a C.3 e C.2 adquirem a safra antecipada

(café em folha). Sendo o preço da saca do café superior o da época da compra

antecipada, a C.3 repassa um percentual ao produtor como forma de compensação

(ilustração 7.17).

Ilustração 7.17 Gráfico aquisição antecipada de safra

Aquisição da safra

0% 0% 0%

83%

17%

Sempre

Geralmente

Ás vezes

Raramente

Nunca

Aquisição antecipada da safra

33%

67%

Sempre

Geralmente

Ás vezes

Raramente

Nunca

103

As demais cooperativas não oferecem esta vantagem aos cooperados,

mesmo diante da necessidade de recursos para o custeio da produção.

Estímulo à melhoria da qualidade

A pesquisa revelou que as cooperativas oferecem melhor preço ao produto

com melhor qualidade como estímulo à busca pela melhoria, pagando a mais de R$

5,00 a R$ 6,00 a mais por saca, ao café de melhor qualidade. A ilustração 7.18

mostra esse aspecto da pesquisa.

Ilustração 7.18 Gráfico estímulo à melhoria da qualidade

A pesquisa revelou ainda que algumas unidades oferecem premiação em

dinheiro, além do reconhecimento público, aos produtores que apresentam o café de

melhor qualidade, sendo essa uma ação relevante para motivar o segmento na

melhoria da produção.

Das Informações de mercado

A sustentabilidade dos empreendimentos agropecuários depende de diversos

aspectos, principalmente aqueles relacionados a investimentos em melhores

técnicas de manejo e que podem ser utilizados com marketing do tipo: “selo verde”,

contribuindo com maior retorno financeiro aos produtores.

Mercados diferenciados

Nessa perspectiva, algumas poucas cooperativas têm explorado os mercados

diferenciados. A ilustração 7.19 mostra esse aspecto da pesquisa.

Estímulo à melhoria da qualidade

0% 0%

33%

67%

Sempre

Geralmente

Ás vezes

Raramente

Nunca

104

Venda à Mercados Diferenciados

C.1- C.2- C.5

66,67%

C.3

16,67%

C.4

16,67%

Sempre

Geralmente

Ás vezes

Raramente

Nunca

Ilustração 7.19 Gráfico de vendas a mercados diferenciados.

A pesquisa revelou que a maioria dos pesquisados atuam no mercado de

commodity.

Informações do mercado

O acompanhamento das informações mercadológicas faz parte do cotidiano

do segmento cafeeiro, tendo em vista volatilidade dos preços do café commodity.

Na pesquisa foi possível constatar que as cooperativas procuram inteirar seus

cooperados sobre esse aspecto. A ilustração 7.20 revela essa preocupação da

maioria.

Informações de Mercado

17%

33%

Sempre Geralmente Ás vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.20 Gráfico de informações de mercado.

Entretanto, a pesquisa revelou que uma unidade investigada informa apenas

às vezes, enquanto outra nunca informa seus cooperados sobre esses aspectos.

105

Legislação

Informar aos cooperados sobre novas legislações que afetam ao segmento

cafeeiro, é uma forma de contribuir para que o mesmo possa adequar sua gestão e

produção as novas exigências. A ilustração 7.21 mostra esse aspecto da pesquisa.

Legislação

17%

49%

17%

Sempre Geralmente Ás vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.21 Informações sobre novas legislações.

A pesquisa revelou que as maiorias das unidades prestam esse tipo de apoio

a seus cooperados, exceto a C.1 que não informa, alegando que tem limitações por

não dispor de computadores e acesso a internet.

Informações sobre mercados diferenciados

Informar o cooperado sobre os requisitos necessários para participar de

mercados diferenciados, como forma de explorar oportunidades é uma função das

cooperativas. A ilustração 7.22 mostra esse aspecto da pesquisa.

106

Informações sobre Mercados Diferenciados

17%

49%

Sempre Geralmente Ás vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.22 Gráfico de informações sobre mercados diferenciados

A pesquisa revelou que 50% das unidades investigadas não prestam esse

tipo de apoio essencial a seus cooperados.

Da Gestão Voltada ao Cooperado

O aspecto da gestão da cooperativa voltada para o cooperado, assim como

todos outros fatores analisados, é considerado de fundamental importância para a

sustentabilidade de ambos os empreendimentos (cooperativas e empreendimentos

produtivos). Na pesquisa não foi estabelecido peso diferenciado para os fatores de

avaliação uma vez que as variáveis estudadas têm peso equivalente, no entanto,

com relação à gestão, pequenas ações podem ser implementadas na prestação de

serviços levando a melhores resultados na relação entre os partícipes.

Cadastro de cooperados

A pesquisa iniciou-se através dos instrumentos de registro e controle de

documentos e informações dos cooperados. O estudo revelou que todas as

cooperativas dispõem de banco de dados satisfatoriamente estruturados com

informações relativas aos aspectos pessoais de seus cooperados.

Informações estruturais das propriedades

Nenhuma cooperativa reúne os dados sobre o tamanho das propriedades dos

cooperados, bem como da área destinada ao cultivo de café (tamanho da cultura),

107

apesar da importância deles para que possam estimar e planejar ações futuras

relacionadas à produção e comercialização de safras.

Produtividade

A pesquisa revelou que a produtividade dos empreendimentos é de

conhecimento apenas de algumas unidades, conforme revela a ilustração 7.23.

Ilustração 7.23 Gráfico de informações sobre produtividade.

Esse aspecto da pesquisa é observado apenas junto a C.3 e C.2, ainda que

em caráter eventual.

Apoio ao processo de gestão

A pesquisa procurou identificar o apoio prestado pelas cooperativas na

orientação aos cooperados sobre gestão dos empreendimentos envolvendo controle

financeiro, legislação trabalhista, administração de recursos, armazenamento

adequado de insumos agrícolas e outros. A ilustração 7.24 revela esse aspecto da

pesquisa.

Informações sobre Produtividade

0% 0%

33%

67%

Sempre

Geralmente

Ás vezes

Raramente

Nunca

108

Auxílio a gestão

0%0%

17%

83%

Sempre Geralmente Ás vezes Raramente Nunca

Ilustração 7.24 Gráfico apoio à gestão dos empreendimentos

A pesquisa revelou que a maioria absoluta as cooperativas (83%) não presta

esse tipo elementar de serviço a seus cooperados, e apenas a C.4 às vezes o faz.

Assessoria a certificações

Os serviços de assessoria para certificações do café para exploração de

mercados diferenciados é um importante fator motivador para a produção de café

com melhores atributos, resultando em qualidade e melhor precificação. As unidades

C.1 e C.3 geralmente oferecem esses serviços, sendo que a C.3 comercializa com o

mercado internacional e mercado justo. Já na unidade C.1, esse serviço é realizado

porque ela destina parte da produção de seus cooperados para a C.3, e essa

produção deve estar adequada as normas de mercado a que a C.3 opera. A

ilustração 7.25 apresenta esse aspecto.

109

20%

40%

60%

80%

100%

Assessoria para Certificações

Série1

0,00%

33,33%

0,00%

66,67%

Sempre

Geralmente

Ás vezes

Raramente

Nunca

Ilustração 7.25 Gráfico assessoria para certificações.

A pesquisa revelou que as unidades C.2, C.4, C.5 e C.6 não oferecem esses

serviços aos seus cooperados.

Interação com os cooperados

A pesquisa procurou identificar a atuação das cooperativas para manter e

melhorar o nível de fidelização de seus cooperados. A ilustração 7.26 mostra esse

aspecto da pesquisa.

Ilustração 7.26 Gráfico incentivos aos cooperados.

A pesquisa revelou que as cooperativas promovem ações de participação e

fidelização do cooperado, através de concursos para premiações dos melhores

cafés (incentivo a qualidade e integração), como também confraternizações com

seus cooperados.

Ações de Incentivo ao produtor

17%

83%

Sempre

Geralmente

Ás vezes

Raramente

Nunca

110

Capacitação técnica

A pesquisa verificou o nível de capacitação do corpo técnico das cooperativas

para dar suporte aos seus cooperados. A ilustração 7.27 revela esse aspecto da

pesquisa.

Capacidade do Corpo Funcional

34%

33%

Muito Boa Boa Razoavel Ruim Muito Ruim

Ilustração 7.27 Gráfico nível de capacitação das cooperativas

A pesquisa revelou que a maioria das cooperativas considera seu quadro

funcional devidamente capacitado para atender a demanda de seus cooperados.

Atendimento ao cooperado

O grau de atendimento ao cooperado investigado pela pesquisa está revelado

na ilustração 7.28.

Atendimento ao Cooperado

67%

33%

Muito Bom Bom Razoavel Ruim Muito Ruim

Ilustração 7.28 Gráfico atendimento ao cooperado.

A pesquisa revelou que as cooperativas consideram satisfatório o grau de

atendimento de seus cooperados.

111

Conhecimento e prática de Código de Ética

Essa premissa relacionada ao conhecimento e prática do código de ética do

cooperativismo pelos dirigentes das unidades pesquisadas está revelada na

ilustração 7.29.

Conhece muito Conhece Conhece pouco Não conhece

C.1, C.3, C.4, C.5 e C.6

C.2

16,67%

83,33%

Código de Ética do Cooperativismo

Ilustração 7.29 Gráfico código de ética do cooperativismo

A pesquisa revelou que a maioria absoluta dos entrevistados (83,33%),

sequer conhece o código de ética do cooperativismo. Isso indica que essas

unidades precisam dar maior atenção a esse aspecto como forma de estabelecer

um melhor grau de confiança nas suas relações institucionais.

7.3 Análise do Desempenho das Unidades Cooperativistas

As questões que corroboram a resposta ao problema da pesquisa foram

tabuladas e analisadas quantitativamente levando-se em conta os pesos de 1 a 5 da

escala de Likert, com elevação ascendente ao grau de importância, conforme o que

se apresenta:

C = nqt.p

Onde:

C = contribuição

nqt = número total de variáveis

p = peso na escala Lickert

112

As expressões constantes do questionário da pesquisa para as alternativas

de respostas foram adaptadas da escala de Lickert, com as seguintes equivalências

aos termos comuns da escala: Sempre, ou alta contribuição (completa

aprovação); Geralmente, ou média alta contribuição (aprovação); Às vezes, ou

média contribuição (neutralidade); Raramente, ou média baixa contribuição

(desaprovação incompleta) e Nunca, ou nula contribuição (desaprovação).

Assim apresenta-se a seguinte pontuação máxima para o conjunto de todas

as variáveis que buscam medir o desempenho das unidades investigadas:

• Alta contribuição = 27 questões x 5 pontos = 135 pontos

• Média alta contribuição = 27 questões x 4 = 108 pontos

• Média contribuição = 27 questões x 3 = 81 pontos

• Média baixa contribuição = 27 questões x 2 = 54 pontos

• Nula contribuição = 27 questões x 1 = 27 pontos

100

Série1

C.1

C.2

C.3

C.4

C.5

C.6

Ilustração 7.30 Gráfico desempenho geral das cooperativas

A média geral das cooperativas foi de 72,5 pontos, o que equivale a uma

contribuição classificada na categoria média contribuição.

Análise por Grupo de Variáveis

Utilizando-se a mesma metodologia, foi possível definir o nível de contribuição

das cooperativas em cada um dos aspectos (grupos de variáveis) da pesquisa. As

análises dos resultados para cada grupo de variáveis são apresentadas a seguir

113

Grupo I - Serviços Técnicos

A pesquisa revelou que, nesse aspecto, a cooperativa que apresentou maior

pontuação foi a unidade C.4 (Ilustração 7.31), que alcançou 15 pontos, de um limite

máximo de 20, equivalendo-se, portanto, a uma contribuição classificada na

categoria média alta.

Serviços Técnicos

Série1

C.1

C.2

C.3

C.4

C.5

C.6

Ilustração 7.31 Gráfico grupo de serviços técnicos.

A média geral de contribuição das cooperativas foi de 10,33 pontos, o que

representa uma contribuição classificada na categoria média baixa.

Grupo II - Estrutura e Logística

Nesse aspecto da pesquisa, onde a pontuação máxima a ser alcançada

também seria 20 pontos, a cooperativa que apresentou maior pontuação foi a

unidade C.3 (Ilustração 7.32), com 19 pontos, classificando-se na categoria de alta

contribuição.

114

Estrutura e Logística

Série1

C.1

C.2

C.3

C.4

C.5

C.6

Ilustração 7.32 Gráfico grupo de estrutura e logística.

A média geral de contribuição das cooperativas nesse aspecto foi de 14,33

pontos, o que representa uma classificação equivalente à média contribuição.

Grupo III - Relação Financeira

Nesse aspecto da pesquisa, a cooperativa que apresentou maior pontuação

foi também a unidade C.3 (Ilustração 7.33), alcançando 21 pontos, de um limite

máximo de 25, equivalendo a uma classificada como alta contribuição.

Relação Financeira

Série1

C.1

C.2

C.3

C.4

C.5

C.6

Ilustração 7.33 Gráfico grupo de relação financeira.

A média geral das cooperativas é de 14 pontos, o que equivale a uma

classificação como média contribuição.

115

Grupo IV - Informações de Mercado

Nesse aspecto da pesquisa, onde o escore máximo seria 20 pontos, as

cooperativas que apresentaram maior pontuação foram as unidades C.2, C.3 e C.4

(ilustração 7.34), com 16 pontos cada, equivalendo a uma classificação como média

alta contribuição.

Informações de Mercado

Série1

C.1

C.2

C.3

C.4

C.5

C.6

Ilustração 7.34 Gráfico grupo de informações de mercado.

A média geral das cooperativas é de 12,66 pontos, o que representa uma

classificação equivalente à média contribuição.

Grupo V - Apoio a Gestão

Nesse aspecto da pesquisa, a cooperativa que apresentou melhor

desempenho foi a unidade C.3, com 27 pontos, de um máximo de 45, equivalendo,

portanto, a uma classificação de média contribuição.

Apoio a Gestão

Série1

C.1

C.2

C.3

C.4

C.5

C.6

Ilustração 7.35 Gráfico grupo de apoio a gestão.

116

Nesse quesito, a média geral das cooperativas foi de 21,16 pontos, o que

significa uma classificação de média baixa contribuição.

117

CAPÍTULO 8 – CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES

8.1 Conclusões

As cooperativas de café do estado de Rondônia são fruto da migração do

modelo associativista, inviabilizado por não poder comercializar a produção, que

migrou para o modelo cooperativista. Constituídas por agricultores migrantes de

outras regiões da união, principalmente, Espírito Santo e Paraná, que exploram

pequenas propriedades rurais, enquadrados na agricultura familiar, essas

organizações têm sido utilizadas pelos cooperados e dirigentes, em sua grande

maioria, para comercialização da safra, não havendo a exploração de todo o

potencial que esse tipo de organização pode oferecer, tal fato se dá, argumentam os

responsáveis, por estarem em processo de adequação ao novo modelo, e também

pela limitação dos recursos financeiros necessários para promover maior

desenvolvimento e oferta de serviços.

A pesquisa revelou que a maioria dos fatores considerados essenciais a

sustentabilidade econômica dos empreendimentos produtivos estão presentes nas

atividades de apoio prestadas pelas cooperativas, porém, manifestamente abaixo

dos níveis necessários.

Os serviços de apoio técnico, essenciais para a produção de café de

qualidade, que vai do uso adequado de insumos a exploração otimizada dos

recursos naturais, não são oferecidos pela maioria das cooperativas, e aquelas que

o oferecem não o faz de maneira satisfatória (contribuição média baixa).

O apoio estrutural e logístico, bem como as informações de mercado, são

oferecidos dentro de um padrão aceitável (contribuição média). Esse conjunto de

fatores contribui para o fortalecimento da relação cooperativista, além de reduzir

custos e oferecer melhores oportunidades do mercado através dos canais de

informação.

Por outro lado, a relação financeira, essencial para o fortalecimento do

pequeno produtor, vez que dificulta a ação do atravessador, não atende as

necessidades dos cooperados. Essa limitação se dá tanto pela falta de recursos

financeiros das cooperativas, como também pela pequena capacidade do corpo

118

funcional para elaboração de projetos voltados as linhas de crédito e convênios de

outros agentes.

No quesito gestão, os serviços oferecidos estão oferecidos aquém do

necessário, evidenciando mais uma vez a limitação do corpo funcional e diretivo das

cooperativas.

Por fim, a pesquisa permitiu concluir que as cooperativas de cafeicultores de

Rondônia desenvolvem suas atividades de apoio à sustentabilidade econômica dos

empreendimentos produtivos no nível de média baixa contribuição.

8.2 Contribuições da pesquisa

Para que a sustentabilidade econômica dos empreendimentos produtivos

possa se consolidar sugere-se, a título de contribuição:

I. Investimentos na capacitação de dirigentes e cooperados para a

gestão eficiente cooperativista, congruindo os aspectos sócio-

econômicos do segmento;

II. Assistência técnica no campo através de parcerias com órgãos da

administração pública, tais como Embrapa-RO, Emater e Seapes,

bem como junto a organizações não governamentais que atuam no

campo;

III. Desenvolvimento de projetos para facilitar acesso ao crédito para

financiamento da produção; conversão de produção para

exploração de nichos especiais (adequações e certificações) e

investimento na melhoria da infra-estrutura e logísticas;

IV. Formação de banco de dados com informações estruturais do setor;

V. Acompanhamento e ação junto as ações governamentais que

influenciam o setor;

VI. Elaboração de planejamento estratégico, traçando ações para o

curto, médio e longo prazo;

VII. Investimento na agregação de valor da produção, através do

beneficiamento, torrefação, moagem e comercialização com o

desenvolvimento e exploração de marca própria (já sendo realizado

pela C.3).

119

A ilustração 8.1. resume a tríade dos aspectos da sustentabilidade econômica

da cafeicultura.

Fonte: Elaborado pela autora

Ilustração 8.1. ilustração tríade da sustentabilidade da cafeicultura rondoniense.

Esse conjunto de ações contribuirá para o fortalecimento das organizações

produtivas, promovendo melhores resultados operacionais, que podem levar a maior

fidelização dos cooperados e, consequentemente, melhores condições de

negociação e gestão, fundamentais para a sustentabilidade dos empreendimentos.

RECURSOS

FINANCEIROS

RECURSOS

HUMANOS QUALIFICADOS

RECURSOS

TECNOLÓGICOS

120

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130

ANEXO

131

Formulário para Entrevista as Cooperativas de Cafeicultores

1. Qual o tempo de atuação da cooperativa no mercado?

( ) Menos que 1 ano; ( ) De 1 a 2 anos; ( ) De 2 a 3 anos;

( ) De 4 a 5 anos; ( ) De 5 a 6 anos; ( ) Mais de 6 anos;

2. Qual o número de:

________ Cooperados (total)

________ Cooperados ativos

3. Qual o grau de instrução dos dirigentes da cooperativa?

( ) Sem escolaridade; ( ) Primeiro grau incompleto;

( ) Primeiro grau completo; ( ) Segundo grau incompleto;

( ) Segundo grau completo; ( ) Superior incompleto;

( ) Superior completo; ( ) Pós-graduação.

4. Quantas sacas de café foram comercializadas pelos cooperados junto a cooperativa nas safras:

________ safra 2005/2006

________ safra 2006/2007

________ safra 2007/2008

5. Quantas sacas de café foram comercializadas da cooperativa para:

________ outras cooperativas

________ beneficiadores (maquinistas)

________ corretores:

________ indústria de torrefação e moagem

________ indústria de café solúvel:

________ comércio justo

________ exportação

SERVIÇOS TÉCNICOS DE APOIO

QUESTÕES

SEMPRE

GERAL-

MENTE

ÀS

VEZES

RARA-

MENTE

NUNCA

6. Orientações técnicas de manejo no campo

com profissionais capacitados.

7. Fornecimento de insumos agropecuários a

preços menores aos praticados no mercado.

8. Beneficiamento da produção em sua

estrutura física.

9. Serviços de classificação do café.

ESTRUTURA E LOGÍSTICA

QUESTÕES

SEMPRE

GERAL-

MENTE

ÀS

VEZES

RARA-

MENTE

NUNCA

10. Armazenamento adequado da produção.

11. Auxílio ao transporte da produção do

cooperado com veículo próprio da

cooperativa.

12. Possui tecnologia adequada para o

desenvolvimento de suas atividades

(computadores, sistemas de informação,

máquinas e equipamentos...).

13. Estrutura adequada para o atendimento

ao produtor.

RELAÇÃO FINANCEIRA

QUESTÕES

SEMPRE

GERAL-

MENTE

ÀS

VEZES

RARA-

MENTE

NUNCA

132

14. Crédito próprio ao produtor para

financiamento da safra.

15. Convênios junto as instituições

financeiras, ONGs e outros parceiros, para

linhas de crédito e financiamento

diferenciados aos seus cooperados.

16. Desenvolve projetos para receber

recursos governamentais que beneficiam a

Agricultura Familiar e repassam ao

cooperado.

17. Efetua o pagamento da produção

comercializada na entrega do café.

18. Aquisição antecipada da safra.

19. Estimulo a melhoria da produção com

pagamento diferenciado ao café de melhor

qualidade.

INFORMAÇÕES E MERCADO

QUESTÕES

SEMPRE

GERAL-

MENTE

ÀS

VEZES

RARA-

MENTE

NUNCA

20. Comercializa produtos junto aos

mercados diferenciados (Fair Traide,

orgânico, RAS et. al.),

21. Acompanha e informa o produtor sobre

as novas demandas do mercado cafeeiro.

22. Informa ao produtor sobre novas

legislações, normas e diretrizes que afetam o

setor.

23. Informa sobre os requisitos necessários

para certificação em mercados diferenciados.

GESTÃO

QUESTÕES

SEMPRE

GERAL-

MENTE

ÀS

VEZES

RARA-

MENTE

NUNCA

24. O cadastro de cooperados é adequado,

tem informações sobre: nome completo do

produtor, endereço e telefone.

25. Informações estruturais da propriedade

rural (extensão/ha – total) e área (ha)

destinada ao café de cada cooperado.

26. Cadastro de produtividade por hectare de

cada propriedade rural de seus cooperados.

27. Apoio ao processo de gestão da

propriedade rural do cooperado (controle de

custos, legislação trabalhistas e

administração de materiais (armazenagem

adequada para adubos, herbicidas,

inseticidas, sementes et. al).

28. Assessoria para certificações (selos

verdes, qualidade e outros) aos produtos dos

cooperados.

29. Promoção de concursos com premiações

para cafés de qualidade e confraternizações.

30. Corpo funcional capacitado para dar

suporte aos cooperados.

31. O grau de atendimento aos produtores é

adequado, ágil e de qualidade.

32. Conhece e pratica o código de ética do

cooperativismo.

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