( PDF ) Aplicação do BSC na gestão da TPM: estudo de caso em indústria de processo

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM

ENGENHARIA MECÂNICA

APLICAÇÃO DO BSC NA GESTÃO DA TPM – ESTUDO DE CASO EM INDÚSTRIA

DE PROCESSO

Dissertação submetida à

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

para a obtenção do grau de

MESTRE EM ENGENHARIA MECÂNICA

EDUARDO BIASOTTO

Florianópolis, setembro de 2006.

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM

ENGENHARIA MECÂNICA

APLICAÇÃO DO BSC NA GESTÃO DA TPM – ESTUDO DE CASO EM INDÚSTRIA

DE PROCESSO

EDUARDO BIASOTTO

Esta dissertação foi julgada adequada para a obtenção do título de

MESTRE EM ENGENHARIA

ESPECIALIDADE ENGENHARIA MECÂNICA

sendo aprovada em sua forma final.

BANCA EXAMINADORA

_________________________________

Abelardo A. de Queiroz, Ph.D.

PPGEM-UFSC

_________________________________

Jonny Carlos da Silva, Dr. Eng.

PPGEM-UFSC

_________________________________

Prof. Osmar Possamai, Dr. Eng.

PPGEP-UFSC

_________________________________

Acires Dias, Dr. Eng.

Orientador

_________________________________

André Ogliari, Dr. Eng.

Orientador

_______________________________________

Fernando Cabral, Ph.D.

Coordenador do Curso

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“Manutenção é isto:

Quando tudo vai bem, ninguém lembra que existe,

Quando algo vai mal, dizem que não existe,

Quando é para gastar, dizem que não é preciso que exista,

Porém quando realmente não existe, todos concordam que deveria existir”.

Autor Desconhecido

GRADECIMENTOS

O desenvolvimento desta dissertação só tornou-se possível com a colaboração e o

empenho de colaboradores e instituições. Destes, quero fazer um agradecimento especial:

Ao Prof. Dr. Acires Dias, orientador deste trabalho, pela sua motivação e dedicação.

Ao Prof. Dr. André Ogliari, co-orientador deste trabalho, por sua visão sistemática e

precisa na elaboração desta dissertação.

Ao Prof. Dr. José

A. Bellini da Cunha Neto, ex-coordenador do Programa de Pós-

Graduação em Engenharia Mecânica (POSMEC) por firmar o convênio com a empresa

Klabin Papéis Monte Alegre (KPMA) para realização deste projeto de mestrado.

Aos amigos e colegas do NEDIP (Núcleo de Desenvolvimento Integrado de Produtos)

pela motivação e contribuições na apresentação deste trabalho.

A empresa Klabin Papéis Monte Alegre (KPMA) por fornecer os subsídios e as

dependências de sua unidade em Telêmaco Borba – PR para o desenvolvimento da pesquisa.

Aos colaboradores do departamento da manutenção, em especial ao Engenheiro

Mecânico Pedro Osni Barbosa, coordenador do PPMA (Planejamento e Programação da

Manutenção), pelas discussões do tema e pela sua orientação no ambiente fabril.

UMÁRIO

ISTA DE

IGURAS

....................................................................................................................

VIII

ISTA DE

UADROS

.....................................................................................................................

ISTA DE

BREVIATURAS

...........................................................................................................

ESUMO

....................................................................................................................................

XII

BSTRACT

................................................................................................................................

XIII

APÍTULO

–

NTRODUÇÃO

........................................................................................................1

1.1 Justificativa do tema ........................................................................................................3

1.2 Objetivos..........................................................................................................................4

1.2.1 Objetivo geral...........................................................................................................4

1.2.2 Objetivos específicos ...............................................................................................5

1.3. Metodologia....................................................................................................................5

1.3.1. Método de pesquisa.................................................................................................5

1.3.2. Método de trabalho .................................................................................................6

1.3.3. Avaliação da proposta.............................................................................................7

1.4. Estrutura do trabalho.......................................................................................................7

1.5. Delimitações ...................................................................................................................8

APÍTULO

GESTÃO

MANUTENÇÃO.........................................................................10

2.1. O gerenciamento da manutenção..................................................................................10

2.2. Planejamento estratégico na manutenção .....................................................................13

2.2.1. Gestão estratégica da manutenção ........................................................................15

2.3. Sistemas de gestão de manutenção...............................................................................22

2.4. A manutenção de classe mundial..................................................................................27

2.5. A manutenção classe mundial e a TPM........................................................................32

2.5.1. Origem da TPM ....................................................................................................37

2.5.2. O sistema de gestão TPM......................................................................................40

2.5.3. Eficiência global do equipamento.........................................................................44

2.5.4. Prêmio de excelência em TPM .............................................................................45

2.6. Comentários..................................................................................................................46

APÍTULO

–

INDICADORES

DESEMPENHO

PARA

GESTÃO

MANUTENÇÃO

..................................................................................................................................................47

3.1. Sistemas de medição para o desempenho da gestão.....................................................47

3.1.1. Sistemas de medição.............................................................................................47

3.1.2. Indicadores de desempenho ..................................................................................49

3.2. Indicadores de desempenho para o gerenciamento da manutenção .............................51

3.2.1. Indicadores de desempenho para o gerenciamento estratégico da manutenção ...54

3.2.2. Indicadores técnicos..............................................................................................55

3.2.3. Indicadores financeiros .........................................................................................57

3.3. O Balanced Scorecard..................................................................................................59

3.3.1. Os componentes do BSC.......................................................................................61

3.3.2. O BSC como sistema de gestão ............................................................................63

3.4. O BSC no gerenciamento da manutenção ....................................................................66

3.4.1. A perspectiva financeira........................................................................................70

3.4.2. A perspectiva dos clientes.....................................................................................71

3.4.3. A perspectiva dos processos internos....................................................................71

3.4.4. A perspectiva de aprendizagem organizacional....................................................72

3.4.5. Metodologia para implantação do BSC na manutenção.......................................73

3.5. BSC & TPM..................................................................................................................76

3.6. Comentários..................................................................................................................77

APÍTULO

–

GESTÃO

MANUTENÇÃO

KLABIN..................................................79

4.1. Descrição da empresa ...................................................................................................79

4.1.1 Histórico.................................................................................................................79

4.2. A gestão da manutenção na KLABIN ..........................................................................80

4.3. O Processo de manutenção da KLABIN ......................................................................85

4.3.1. O Planejamento e o controle da manutenção na KLABIN...................................86

4.4. A implantação da TPM na KLABIN............................................................................88

4.4.1. Objetivo do programa ...........................................................................................88

4.4.2. A estrutura do programa........................................................................................90

4.4.3. As fases do programa............................................................................................93

4.4.4. O pilar da Manutenção Planejada .........................................................................94

4.4.5. Resultados obtidos com o pilar da Manutenção Planejada...................................98

4.5. Comentários................................................................................................................102

APÍTULO

–

MODELO

PARA

APLICAÇÃO

BSC

PILAR

MANUTENÇÃO

PLANEJADA.........................................................................................................................103

5.1. Ambiente TPM para implantação do BSC .................................................................103

5.1.1. Primeira fase: Estratégia .....................................................................................106

5.1.2. Segunda fase: Objetivos Estratégicos .................................................................110

5.1.3. Terceira fase: Indicadores...................................................................................115

5.1.4. Quarta Fase: Implantação....................................................................................126

5.2. A gestão do Pilar da Manutenção Planejada a partir do BSC.....................................127

5.3. Processo de avaliação do modelo ...............................................................................131

5.4. Comentários................................................................................................................133

CAPITULO

–

CONCLUSÕES............................................................................................135

6.1. Considerações finais ...................................................................................................135

6.2. Sugestão para trabalhos futuros..................................................................................137

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..............................................................................139

BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................146

ANEXO

–

MPRESAS DA

MÉRICA DO SUL PREMIADAS PELO

JIPM....................................148

ANEXO

PROCESSO DE FABRICAÇÃO DE CELULOSE E PAPEL

...........................................149

ANEXO

–

ISTEMA DE LAÇAMENTO E ENCERRAMENTO DOS

TIM

......................................150

ANEXO

–

RONOGRAMA DE

MPLANTAÇÃO DO

ROGRAMA SUPERAR

................................151

ANEXO

–

TIVIDADES COMPARTILHADAS ENTRE O

ILAR DA

ANUTENÇÃO

LANEJADA E

ANUTENÇÃO

UTÔNOMA

................................................................................................152

ANEXO

–

NDICADORES DE

ESEMPENHO DO

ROGRAMA

UPERAR

..................................153

ANEXO

–

OAD

AP DO

ILAR DA

ANUTENÇÃO

LANEJADA

..........................................154

ANEXO

–

OFTWARES CERTIFICADOS PELO

BSC.................................................................155

APÊNDICE

–

QUESTIONÁRIO DE AVALIAÇÃO

.....................................................................156

ISTA DE

IGURAS

Figura 1.1 – Metodologia do trabalho........................................................................................7

Figura 2.1 - Função Manutenção na Empresa. (FONTE: Chedas Sampaio, 2001)..................11

Figura 2.2 – Ciclo de vida e fatores que afetam o custo de manutenção segundo a

Terotecnologia. (Fonte: KELLY & HARRIS, 1980).......................................................18

Figura 2.3 – Síntese de Disponibilidade e Confiabilidade (VINADÉ, 2003). .........................19

Figura 2.4 – Modelo de estratégia para manutenção (Fonte: CAMPBELL, 1995)..................22

Figura 2.5 – Os elementos da ECM. (Fonte: PUN et al., 2002)...............................................26

Figura 2.6 – Caminho da evolução para a Manufatura de Classe Mundial. (Fonte:

AHLMANN, 2002) ..........................................................................................................29

Figura 2.7 – Progresso para a Manutenção de Classe Mundial. (Fonte: AHLMANN, 2002) .30

Figura 2.8 – Pirâmide da manutenção. (Fonte: WIREMAN, 1998).........................................32

Figura 2.9 - Funções para suportar o desenvolvimento de novos produtos (YAMASHINA

2000).................................................................................................................................33

Figura 2.10 – Evolução da TPM (YAMASHINA 2000) .........................................................34

Figura 2.11 - Fatores para determinação do OEE (Fonte: adaptado de JIPM, 2002, p.2,

NAKAJIMA, 1989, p.25).................................................................................................44

Figura 3.1 – Papéis da medição (Adaptado de Sink e Tuttle, 1993, p. 147-157).....................48

Figura 3.2 – Estratégia de Gestão de Indicadores (Adaptado AMENDOLA, 2005). ..............55

Figura 3.3 – Relação entre os indicadores técnicos (adaptado de AMENDOLA 2005)..........57

Figura 3.4 – A estrutura do sistema de indicadores do Balanced Scorecard. (Adaptado de

KAPLAN e NORTON, 1997, p.10.)................................................................................60

Figura 3.5 – Componentes e terminologia do Balanced Scorecard (BSCOL, 2000)...............62

Figura 3.6 - Mudança de um sistema de controle gerencial para um sistema gerencial

estratégico (Fonte: adaptado de KAPLAN e NORTON 2001, p.36.)..............................64

Figura 3.7 – Loop duplo de gestão da estratégia (BSCOL, 2000)............................................65

Figura 3.8 – Processo de gerenciamento estratégico do desempenho da manutenção (TSANG

1998).................................................................................................................................67

Figura 3.9 – Processo de Implantação do BSC (AMENDOLA 2005).....................................68

Figura 3.10 – Painel de Controle de Indicadores (Adaptado AMENDOLA 2005) .................69

Figura 3.11 – O Scorecard da Manutenção (AHLMANN, 2002)............................................70

Figura 3.12. Fases de Implantação do BSC (adaptado de AMENDOLA, 2004).....................74

Figura 3.13 – Cronograma típico para o Balanced Scorecard (Kaplan & Norton, 1997)........75

Figura 4.1 – Organização do departamento da manutenção (Fonte: KPMA 2005) .................80

Figura 4.2 – Fluxograma do processo de manutenção (Fonte: KPMA 2005)..........................85

Figura 4.3 - Fluxograma do planejamento e programação da manutenção (Fonte: KPMA

2005).................................................................................................................................88

Figura 4.4 – Estrutura do Programa SUPERAR (Fonte: KPMA 2005)...................................90

Figura 4.5 – Pilares do Programa SUPERAR (Fonte: KPMA 2005).......................................91

Figura 4.6 – Fases do Programa SUPERAR (Fonte: KPMA 2005).........................................93

Figura 4.7 – Envolvimento da produção na manutenção planejada (Fonte: KPMA 2005)......94

Figura 4.8 – Passos da implantação do Pilar da Manutenção Planejada (Fonte KPMA 2005)97

Figura 4.9 – Disponibilidade da planta (Fonte: Programa Superar – KPMA 2005) ................99

Figura 4.10 – Número de quebra de máquinas por mês (Fonte: Programa Superar – KPMA

2005).................................................................................................................................99

Figura 4.11 – MDT das máquinas de papel (Fonte: Programa Superar – KPMA 2005) .......100

Figura 4.12 – Custo de peças em estoque (Fonte: Programa Superar – KPMA 2005)..........100

Figura 4.13 – Custo de manutenção por unidade produzida (Fonte: Programa Superar –

KPMA 2005) ..................................................................................................................100

Figura 4.14 – Custo de manutenção (Fonte: Programa Superar – KPMA 2005)...................101

Figura 5.1 – Perfil do Pilar da Manutenção Planejada (Programa SUPERAR, 2005)...........103

Figura 5.2 – Proposta de aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada....................104

Figura 5.3 - Dinâmica do BSC para a manutenção (adaptado de Kaplan e Norton, 1997)....108

Figura 5.4 – Mapa da estratégia de atuação do Pilar da Manutenção Planejada....................110

Figura 5.5 – Mapa estratégico dos objetivos do Pilar da Manutenção Planejada ..................113

Figura 5.6 – Mapa estratégico dos indicadores do Pilar da Manutenção Planejada...............119

Figura 5.7 – Comparação do sistema de gestão atual com o sistema de gestão estratégico do

BSC.................................................................................................................................128

Figura 5.8 – Loop duplo do Pilar da Manutenção Planejada..................................................130

ISTA DE

UADROS

Quadro 2.1 – Evolução da Manutenção no Japão (Fonte: NAKAJIMA, 1989, p.11 ).............38

Quadro 2.2 – As quatro gerações do TPM (Fonte: PALMEIRA, 2002, p.92 )........................39

Quadro 2.3 – Resultados mensuráveis passíveis de obtenção com a TPM (Fonte: adaptado de

NAKAJIMA, 1989)..........................................................................................................40

Quadro 2.4 – As 12 etapas para implantação da TPM (Fonte: adaptado de NAKAJIMA, 1989)

..........................................................................................................................................42

Quadro 3.1 – Níveis de medidas de desempenho da manutenção (Adaptado de TSANG 1999)

..........................................................................................................................................52

Quadro 3.2 - Indicadores técnicos versus financeiros (AMENDOLA 2005) ..........................59

Quadro 4.1 – Indicadores de desempenho Pilar da Manutenção Planejada (Fonte: KPMA

2005).................................................................................................................................95

Quadro 4.2 – Fases de implantação do Pilar da Manutenção Planejada (Fonte: KPMA 2005)

..........................................................................................................................................96

Quadro 5.1. Objetivos Estratégicos do Pilar da Manutenção Planejada ................................112

Quadro 5.2. Indicadores do Pilar da Manutenção Planejada relacionados aos objetivos

estratégicos .....................................................................................................................116

Quadro 5.3 – Descrição dos indicadores (Fonte KPMA).......................................................117

Quadro 5.4 – BSC para a gestão da manutenção TPM com metas e iniciativas estratégicas 125

Quadro 5.5 – Respostas do questionário de avaliação do modelo do BSC para o Pilar da

Manutenção Planejada....................................................................................................132

ISTA DE

BREVIATURAS

ABRAMAN......................................................................Associação Brasileira de Manutenção

BSC...............................................................................................................Balanced Scorecard

BSCOL..................................................................................Balanced Scorecard Collaborative

CBM…………………………………………………………….Condition-Based Maintenance

CEP...........................................................................................Controle Estatístico do Processo

ECM ..................................................................................Effectiveness-Centered Maintenance

EVA.........................................................................................................Economic Value Added

FU......................................................................................................................Foco na Unidade

FMEA……………………………......…........……..………Failure Mode and Effects Analysis

FTA................................................................................................................Fault Tree Analysis

GIGA...................................................................................Grupo Interno de Gestão Autônoma

GIMP............................................................................Grupo Interno de Manutenção Planejada

GQT.................................................................................................Gestão pela Qualidade Total

IPC.....................................................................................Indústria de Processamento Contínuo

JIPM………………………………………………….Japanese Institute of Plant Maintenance

JIPE……………………………………………………Japanese Institute of Plant Engineering

JIT.............................................................................................................................Just-in-Time

KPI…………………………………………………………………Key Performance Indicator

LCC .....................................................................................................................Life-Cycle Cost

LCP ...................................................................................................................Life-Cycle Profit

MCC............................................................................Manutenção Centrada em Confiabilidade

MDT...................................................................................................................Mean Downtime

MPT.................................................................................................Manutenção Produtiva Total

MRP..........................................................................................Material Requirements Planning

MTBF.............................................................................................Mean Time Between Failures

MTTF……………………………………………………………………….Mean Time To Fail

MTTR.........................................................................................................Mean Time to Repair

OEE…………………………………………………………..Overall Equipment Effectiveness

PDCA................................................................................................Plan – Do – Check - Action

PM..........................................................................................................Preventive Maintenance

RA....................................................................................................................Retorno de Ativos

RBI.............................................................................................................Risk Based Inspection

RBM .....................................................................................................Risk Based Maintenance

RCM .......................................................................................Reliability-centered Maintenance

ROCE……………………………………………………….…Return On Capital Employment

ROI……………………………………………………………………….Return On Investment

SMM ..................................................................................Strategic Maintenance Management

SAP………………………………….Systems, Applications and Products for Data Processing

TBM………………………………………………………………….Time Based Maintenance

TFG......................................................................................................Taxa de Freqüência Geral

TIM......................................................................................................Time Interno de Melhoria

TPM..............................................................................................Total Productive Maintenance

TQC...........................................................................................................Total Quality Concept

TQMain..............................................................................................Total Quality Maintenance

TQM..................................................................................................Total Quality Management

VR……………………………………………………………………………….Virtual Reality

VP………………………………………………………………………….Virtual Prototyping

WCM...............................................................................................World-Class Manufacturing

ESUMO

Com o processo de globalização, as empresas brasileiras passaram por um período de grandes

mudanças para se enquadrarem na nova ordem econômica mundial. Esse processo de

mudança tem implicações diretas na postura das organizações. Dentro deste contexto, surge a

World Class Manufacturing (WCM) ou Manufatura de Classe Mundial, que se caracteriza

pela alta disponibilidade e flexibilidade dos meios de produção. Para o alcance desse estágio

na manufatura, a manutenção industrial é um elemento chave, que, adaptada ao ambiente de

competição globalizado, caracteriza o que se chama de Manutenção de Classe Mundial. Este

trabalho apresenta uma revisão dos principais sistemas de gestão de manutenção disponíveis

no mercado e descreve o sistema de gestão TPM (Total Productive Maintenance) ou

Manutenção Produtiva Total com o sistema de gestão fundamental na busca pela classe

mundial nos processos de manutenção. E propõe um modelo de aplicação da metodologia de

gestão estratégica do Balanced Scorecard (BSC) para auxiliar no gerenciamento do Pilar da

Manutenção Planejada, o pilar responsável pela gestão da manutenção no programa TPM

adotado por uma importante indústria de processamento contínuo do ramo de celulose e

papel. Esta metodologia permite alinhar os indicadores de desempenho à estratégia proposta

para o pilar (visão, missão e objetivos) nas perspectivas de finanças, clientes, processo interno

e aprendizado e crescimento; e demonstra as relações de dependência (causa-efeito) entre os

indicadores adotados pelo pilar num mapa estratégico, no intuito de auxiliar na tomada de

decisão das devidas ações de melhoria (iniciativas estratégicas) que a função manutenção

deve realizar. O BSC estimula a constante re-alimentação da estratégia, promovendo a

melhoria contínua e mostrando-se a evolução natural no gerenciamento da função manutenção

que busca atingir e manter o padrão de classe mundial em seus resultados.

Palavras-chave: Gestão da Manutenção, Manufatura Classe Mundial, Manutenção Produtiva

Total, Indicadores de Desempenho, Balanced Scorecard.

BSTRACT

Most Brazilian Companies used to participate in a restricted market that was not so

demanding. Due to the globalization process that takes place in some companies here in

Brazil, these companies underwent through a period of big changes in order to fit themselves

in the new worldwide economic order. This process of change has direct impacts on the

organizations’ posture. Within this context, a World Class Manufacturing (WCM) arises,

which is characterized by its high production means availability and flexibility. In order to

achieve this developed stage on manufacturing, industrial maintenance is a key element,

which adapted to the global competition environment, characterizes World Class

Maintenance. This work presents a review of the main available maintenance management

systems on the market and describes the TPM (Total Productive Maintenance) management

system as the fundamental management system searching for the world class in maintenance

processes. And purposes an application model to Balanced Scorecard (BSC) strategic

management methodology in order to assist Planned Maintenance Pillar, which is responsible

for the maintenance management in the TPM program, once adopted by a important company

of continuous process in pulp and paper branch in Brazil. This methodology allows aligning

the performance indicators with the proposal strategy for the pillar (vision, mission and

objectives) in perspectives of financial, clients, internal process and learning and growing

perspectives. Besides, it shows the dependency relationship (cause-effect) among the

indicators adopted by the pillar in a strategic map, intending to support the decision for better

actions (strategic initiatives) that the maintenance function must carry out. BSC stimulates the

constant feedback of strategy, promoting the continuous improvement and showing a natural

evolution in maintenance function management, which looks for reaching and sustain the

world class pattern on its results.

Key-words: Maintenance Management, World Class Manufacturing, Total Productive

Maintenance, Performance Indicators, Balanced Scorecard.

Capítulo 1 – Introdução 1

A P Í T U L O

–

N T R O D U Ç Ã O

Com a abertura do mercado brasileiro e aumento da pressão competitiva, as

organizações têm buscado incessantemente a melhoria de desempenho de seus processos

produtivos. Os clientes tornaram-se mais exigentes e passaram a direcionar as ações das

empresas: controle de custos, melhoria da qualidade e o aumento da produtividade tornaram-

se fatores críticos de competitividade, exigindo investimentos em tecnologia, automação,

controle de processos e capacitação das pessoas.

Para alcançar níveis elevados de competitividade é fundamental o investimento

tecnológico em equipamentos e o desenvolvimento de um modelo consistente de gestão que

venha compatibilizar de forma estratégica, as ações dos integrantes da empresa na busca de

um desenvolvimento contínuo de melhoria dos processos e produtos. A Manufatura de Classe

Mundial ou World Class Manufacturing (WCM), conceito originalmente introduzido por

Hayes and Wheelwright

(1984),

caracteriza-se como uma gestão abrangente que busca

garantir a excelência de processo e produtos pela redução das perdas e estabilidade do

processo. É caracterizada, entre outras coisas, por se superar nos quesitos qualidade e

tecnologia (WIREMAN, 1990; CHIAVENATO, 1999).

Para que o alcance e a superação das metas estabelecidas pela produção sejam

viabilizados é fundamental, entre outras coisas, que os recursos e meios de produção estejam

disponíveis, em atendimento ao planejamento operacional realizado, com alto nível de

confiabilidade (PUN et al., 2002). A manutenção industrial torna-se assim, uma das

atividades de apoio à produção chave neste processo, ainda que nem sempre lembrada. Ela

afeta diretamente a capacidade e habilidade dos processos produtivos das empresas de

responderem rápida e eficazmente às demandas do mercado. A manutenção industrial deve

ser adaptada ao ambiente de competição global. Para tanto, apresenta-se a Manutenção de

Classe Mundial (MCM) definida por Wireman (1990), como sendo aquela capaz de atender

satisfatoriamente as necessidades dos sistemas produtivos em uma economia globalizada.

Num sistema de gestão WCM os objetivos da manutenção e da produção são

compatibilizados e harmonizados, pois a manutenção tem um papel decisivo para eliminar

perdas, assegurar o funcionamento ininterrupto do processo aumentando a confiabilidade dos

equipamentos e estabilidade das variáveis do processo com custos otimizados. Vários

sistemas de gestão da manutenção foram desenvolvidos para suportar as empresas nesta

direção.

Capítulo 1 – Introdução 2

Destacam-se a RCM (Reliability-Centered Maintenance, ou Manutenção Centrada em

Confiabilidade - MCC), TPM (Total Productive Maintenance, ou Manutenção Produtiva

Total - MPT) e RBI (Risk-Based Inspection, ou Inspeção Baseada no Risco - IBR), com o

objetivo de reduzir os custos de manutenção e melhorar a confiabilidade. De uma forma geral,

segundo Yamashina (2000), Murthy et al., (2002) e Dunn (1999) os resultados têm sido

positivos para as empresas que implementaram tais processos.

Segundo Hirilaus Xenos (1998), a manutenção deve ter um escopo muito mais

abrangente do que simplesmente manter as condições originais dos equipamentos. Muitas

vezes, somente manter estas condições é insuficiente e a introdução de melhorias que visam

aumentar a produtividade também deve fazer parte do trabalho dos departamentos de

manutenção.

Segundo Kardec e Nascif (2002), a nova postura da manutenção é fruto dos desafios

que se apresentam para as empresas neste novo cenário de economia globalizada e altamente

competitiva, onde as mudanças se sucedem em alta velocidade e a manutenção como uma das

atividades fundamentais do processo produtivo, precisa ser um agente pró-ativo. Isto é, na

visão atual deve-se atuar preventivamente e as equipes devem estar qualificadas e equipadas

para evitarem falhas e não apenas corrigi-las. Esta mudança estratégica da manutenção tem

reflexo direto no resultado da empresa.

Tsang (1998) argumenta que considerar a manutenção como uma questão puramente

tática é equivocada. A manutenção também tem uma dimensão estratégica, abrangendo

assuntos como o projeto das instalações e seus programas de manutenção, aprimoramento do

conhecimento e das habilidades da força de trabalho, e desenvolvimento de ferramentas para

realizar o serviço da manutenção.

Hendry (1998), Tsang (1998), Bond (1999), Liyanage & Kumar (2003), Dunn (2003)

declaram que a performance classe mundial da função manutenção também depende de

métricas que podem ser obtidas por meio de processo de benchmanrking. Para tal, a adoção de

um sistema de indicadores de desempenho ligado à estratégia da organização torna-se

essencial para atingir a excelência nos processos da manutenção.

Os indicadores de desempenho devem ser posicionados num contexto estratégico

demonstrando como eles influenciam no trabalho das pessoas. Peters e Waterman (1982)

apud Tsang (1998) explicam esta afirmação de maneira sucinta: – “O que é medido é feito”.

O padrão das decisões e ações dentro da organização define a estratégia na prática. Deste

modo, os indicadores de desempenho não devem ser considerados puramente como um meio

Capítulo 1 – Introdução 3

de prover informação para a tomada de decisão no gerenciamento e controle da manutenção,

eles podem também servir como uma ferramenta motivacional direcionada às decisões e às

ações coerentes com a estratégia adotada pela organização para a manutenção.

1.1 Justificativa do tema

Dentre os fatores competitivos a serem atendidos pela WCM, destacam-se como

normalmente presentes o baixo custo, qualidade alta e entrega confiável, o que determina,

automaticamente, os objetivos estratégicos a serem priorizados pela maioria das organizações,

quais sejam: custo, qualidade e confiabilidade. Dada à estreita relação da atividade com estes

objetivos estratégicos, os citados desafios permanentes da produção acabam sendo os próprios

desafios da atividade de manutenção. Como conseqüência, a adoção de estratégias funcionais

de manutenção adequadas, alinhadas a indicadores de desempenho estratégicos que mostrem

como obter o custo efetivo sem comprometimento da segurança e da confiabilidade

operacional da planta, passa a ser de fundamental importância para a organização.

Yamashina (2000) demonstra em estudo realizado na manufatura japonesa que a

adoção do sistema de gestão da manutenção TPM, associado ao sistema de produção JIT (Just

in Time), integrado ao sistema de gestão da qualidade TQM (Total Quality Management)

fornece o caminho para atingir o conceito WCM nos processos e produtos.

Tsung (1998) justifica que o sucesso atual das organizações que realizam uma

manutenção de classe mundial se deve à adoção de um sistema estratégico revolucionário.

Uma organização da manutenção que desenvolve a capacidade de aprender será capaz de

identificar uma estratégia emergente a partir das necessidades do cliente, da experimentação e

da avaliação dos resultados.

Considerando a relevância da manutenção nas WCM, como discutido anteriormente, a

complexidade dos sistemas e equipamentos utilizados numa indústria de alta tecnologia e o

elevado risco presente para pessoas, meio-ambiente e para as próprias instalações, é de vital

importância a adoção de um sistema de gerenciamento dotado de indicadores de desempenho

estratégicos que monitorem as instalações físicas disponíveis e os recursos aplicados para este

fim, no cumprimento da visão, missão e metas propostas para a organização da manutenção.

O Balanced Scorecard (BSC) promove uma visão balanceada dos indicadores de

desempenho em torno de quatro perspectivas: finanças, cliente, processo interno, e

aprendizagem e crescimento. Segundo Kaplan eNorton (1996) apud Tsang (2002) gerentes

frequentemente acham a estratégia muito abstrata para guiá-los nas decisões do dia-a-dia.

Capítulo 1 – Introdução 4

Utilizando o BSC a estratégia é traduzida em algo mais tangível e operável – objetivos de

longo prazo relacionados às medidas de desempenho, suas metas, e plano de ação.

O BSC apresenta-se como uma ferramenta de comunicação focada nos fatores

importantes da manutenção no sucesso do negócio da empresa. Ela permite uma avaliação

holística da performance da unidade e a protege contra sub-otimização porque todos os

indicadores de desempenho que coletivamente determinam a performance total da

manutenção são monitorados (TSANG, 2002).

Conforme Martins e Laugeni (1998), os processos produtivos das empresas dependem

muito da confiabilidade e disponibilidade de seus equipamentos e instalações, podendo uma

instalação bem mantida significar expressiva vantagem competitiva sobre a concorrência.

Exige-se, portanto, dentro deste enfoque, cada vez mais atenção e esforço para a melhoria dos

processos de manutenção.

Considerando a função estratégica da manutenção para o sucesso da empresa,

principalmente na indústria de processo contínuo onde o custo de paradas é elevado;

atentando a inabilidade da gestão da manutenção promovida pelo programa TPM em

visualizar o desempenho da manutenção como um todo, por tratar os indicadores financeiros e

de performance de forma desintegrada; e com o intuito de acelerar o processo gerencial e

facilitar a identificação de pontos críticos, identifica-se a necessidade da adoção de uma

ferramenta de gestão estratégica para aperfeiçoar o processo de manutenção que busca

enquadrar-se nos padrões de excelência da manufatura de classe mundial. Neste contexto

adota-se a metodologia de gestão estratégica do Balanced Scorecard a qual trata de forma

integrada suas quatro perspectivas (finanças, clientes, processo interno e aprendizagem)

proporcionando abranger todos os aspectos do negócio da manutenção, além de sua aplicação

ter obtido excelentes resultados desde sua divulgação em 1992 por Kaplan e Norton.

Ao mesmo tempo em que se constata no cenário mundial certa diversidade de

metodologias e de programas de gestão de manutenção (alguns deles bem sucedidos), depara-

se, em âmbito nacional, com literatura restrita e escassa para suporte na implementação de um

sistema similar, ou mesmo, para o aprofundamento do estudo sobre o tema.

1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivo geral

O objetivo principal deste trabalho é apresentar a aplicação da metodologia de gestão

estratégica do BSC no Pilar da Manutenção Planejada, o pilar responsável pela gestão da

Capítulo 1 – Introdução 5

manutenção no programa TPM adotado em uma empresa de processo continuo do ramo de

celulose e papel. Promovendo o gerenciamento estratégico da manutenção baseado nos

indicadores de desempenho de um programa de gestão classe mundial como é a TPM e que

poderá ser utilizada diretamente ou como referência para um programa próprio de

manutenção a ser desenvolvido por outra empresa.

1.2.2 Objetivos específicos

Além do objetivo geral, este trabalho:

• Conceitua o processo de gestão da manutenção como função vital na indústria

de processo;

• Discuti a importância do gerenciamento estratégico da função manutenção para

o sucesso da empresa;

• Analisa o que existe disponível no mercado em termos de filosofias gerenciais

e programas de gestão de manutenção em uso na indústria e publicados na literatura

que propõe ferramentas para organizar e aperfeiçoar o processo de manutenção;

• Define o sistema de gestão da manutenção de classe mundial como sistema

capaz de suprir as necessidades da manufatura classe mundial;

• Demonstra a função do sistema de gestão Total Productive Maintenance

(TPM) como programa fundamental na busca do conceito classe mundial;

• Discute a importância dos indicadores de desempenho no gerenciamento

estratégico da manutenção destacando a metodologia do Balanced Scorecard

desenvolvido por Kaplan e Norton (1992) para orientação destes indicadores;

• Descreve a gestão da manutenção da Klabin Papéis Monte Alegre (KPMA)

unidade do grupo Klabin S.A. em Telêmaco Borba-PR, destacando a atuação do Pilar

da Manutenção Planejada responsável pela gestão da manutenção no programa TPM

adotado pela empresa, o qual servirá de cenário para a aplicação do BSC para

gerenciar estrategicamente a manutenção da empresa;

1.3. Metodologia

1.3.1. Método de pesquisa

Adotar-se-á o estudo de caso como metodologia desta dissertação, pela sua adequação

ao estudo de comportamentos organizacionais. Será estabelecido previamente um conjunto de

proposições teóricas, que auxiliam na identificação dos elementos que compõem um sistema

Capítulo 1 – Introdução 6

de gerenciamento de manutenção. A seguir, será apresentado como cenário o sistema de

gestão TPM adotado na Klabin Papéis Monte Alegre (KPMA) empresa brasileira do

segmento de processamento de celulose e papel onde foi realizado o estudo de caso,

finalizando com a proposição da metodologia do BSC para auxiliar no gerenciamento da

manutenção da empresa em estudo.

1.3.2. Método de trabalho

A metodologia para elaboração desta dissertação, representada na Figura 1.1, inicia

identificando-se os fundamentos de um sistema de gestão de manutenção, realiza-se uma

revisão bibliográfica atualizada sobre o tema gestão da manutenção, a importância do

planejamento estratégico na manutenção e os diversos sistemas de gestão da manutenção

encontrados na literatura que possa servir como um referencial teórico no desenvolvimento de

trabalhos similares. A partir da revisão define-se o sistema de gestão da manutenção de classe

mundial e a adoção da TPM como modelo de gestão ideal para atingir conceito WCM devido

ao seu alto nível organizacional e ao ambiente motivador promovido pelo programa.

Destaca-se neste trabalho também a importância dos indicadores de desempenho no

gerenciamento da manutenção e a utilização da ferramenta de gestão estratégia do Balanced

Scorecard introduzida por Kaplan e Norton (1992) para gerenciar estes indicadores.

Como cenário descreve-se o sistema de gestão TPM adotado por uma empresa do

segmento de celulose e papel, focando-se no Pilar da Manutenção Planejada, o pilar

responsável pela função manutenção e os indicadores de desempenho utilizados por ele.

Como principal contribuição deste trabalho apresenta-se um modelo de aplicação da

metodologia BSC nos indicadores de desempenho da manutenção utilizados pela empresa em

estudo, relatando os passos necessários para a implantação do BSC, demonstrando as

vantagens em adotar uma ferramenta estratégica no gerenciamento dos indicadores em busca

da melhoria contínua.

Capítulo 1 – Introdução 7

Figura 1.1 – Metodologia do trabalho

1.3.3. Avaliação da proposta

Para validar a proposta de aplicação da metodologia do BSC para auxiliar a gestão do

Pilar da Manutenção Planejada e orientá-lo conforme a estratégia proposta para ele no

programa TPM, utilizou-se um questionário elaborado a partir da metodologia proposta por

Perez (2003) e Romano (2003) aplicado aos membros da equipe do Pilar da Manutenção

Planejada do programa SUPERAR de implantação da TPM na Klabin Papéis Monte Alegre

(KPMA) unidade de Telêmaco Borba – PR. O propósito do questionário é avaliar a

sensibilidade da proposta por parte dos membros do pilar no que tange aos benéficos desta

metodologia para a gestão do pilar, a necessidade a facilidade de adoção da proposta.

O procedimento para validar a proposta constituiu-se de uma apresentação onde é

inserido o embasamento teórico dos conceitos abordados na dissertação enfatizando-se o

conteúdo apresentado no Capítulo 5, onde é exposto o modelo para aplicação da metodologia

do BSC no cenário do sistema de gestão da manutenção TPM vivido pela empresa estudada.

Seguido da apresentação aplicou-se o questionário para avaliar o entendimento da proposta

por parte da equipe do pilar.

1.4. Estrutura do trabalho

O presente trabalho está dividido em seis capítulos, seguindo o método de trabalho

proposto na Figura 1.1, cujos conteúdos são apresentados a seguir:

No segundo capítulo, apresenta-se uma revisão bibliográfica sobre o tema gestão de

manutenção, destacando a importância do planejamento estratégico de uma empresa, a

relevância das atividades de apoio na consecução dos objetivos empresariais, em especial da

ESTUDO DO CASO (KLABIN)

APRESENTAÇÃO DOS CONCEITOS

(Revisão Bibliográfica)

2. GESTÃO DA

MANUTENÇÃO

 Definição

 Planejamento

estratégico

 Sistemas de gestão

 Manutenção Classe

Mundial

 TPM

INDICADORES DE

DESEMPENHO PARA

GESTÃO DA

MANUTENÇÃO

 Definição

 Indicadores de desempen

para Gestão da Manutenção

 BSC

 BSC para gestão da

manutenção

MODELO PROPOSTO

4. GESTÃO DA

MANUTENÇÃO

NA KLABIN

(TPM)

5. APLICAÇÃO DO BSC

NA GESTÃO DA

MANUTENÇÃO KLABIN

1. INTRODUÇÃO

6. CONCLUSÕES

Capítulo 1 – Introdução 8

atividade de manutenção industrial. Apresenta-se, também, uma revisão dos sistemas de

gerenciamento de manutenção em uso nas indústrias ao longo dos últimos anos destacando o

sistema de gestão da manutenção com ênfase na manufatura de classe mundial (WCM)

baseada na TPM (Total Productive Maintenance).

No terceiro capítulo apresenta-se um estudo sobre os sistemas de medição de

desempenho para gestão em especial a teoria do Balanced Scorecard (BSC) e sua aplicação

no gerenciamento da manutenção.

No quarto capítulo, apresenta-se a organização do departamento da manutenção da

empresa onde foi feito o estudo de caso, a KLABIN S.A. unidade situada na Fazenda Monte

Alegre em Telêmaco Borba-PR. Apresentam-se as subdivisões do departamento, o processo

de manutenção e seu planejamento e controle. Será relatado o processo de implantação do

sistema de gestão TPM na empresa, a estrutura e objetivos do programa, as fases de

implantação e as mudanças na organização.

No quinto capítulo demonstra-se a aplicação da metodologia BSC na estrutura de

indicadores de desempenho do sistema de gestão TPM adotado na empresa, restringindo-se ao

Pilar de Manutenção Planejada, pilar responsável pela função manutenção na TPM, assim

como a avaliação da proposta com os membros do pilar.

No sexto capítulo, será feito uma apreciação final das práticas gerenciais exploradas na

pesquisa e serão apresentadas as conclusões deste trabalho. Serão também apreciadas as

vantagens na adoção de uma metodologia de gestão estratégica na manutenção e, por fim,

serão apresentadas sugestões para trabalhos futuros, complementares ao presente

desenvolvimento.

1.5. Delimitações

O modelo enfoca a gestão da manutenção TPM da unidade da Klabin S.A. em

Telêmaco Borba, Paraná (KPMA) onde foi realizado o estudo de caso e, portanto, considera

somente a estratégia adotada pelo Pilar da Manutenção Planejada (missão, visão e objetivos) e

os indicadores de desempenho adotados por ele.

O modelo não será aplicado aos demais pilares do programa SUPERAR de

implantação da TPM na empresa.

Os dados foram coletados durante todo ano de 2005, período em que o autor

acompanhou o funcionamento da gerência da manutenção nas dependências da empresa, em

Capítulo 1 – Introdução 9

especial o processo de implantação do programa TPM, durante o horário comercial de

funcionamento da unidade.

De modo a garantir o sigilo das informações internas da empresa na qual será

desenvolvido o projeto, alguns dados de desempenho utilizados ao longo do trabalho serão

apresentados na forma de percentuais, sem que haja qualquer comprometimento da qualidade

das considerações e conclusões finais deste trabalho.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 10

A P Í T U L O

GESTÃO

MANUTENÇÃO

2.1. O gerenciamento da manutenção

Segundo Blanchard (1995), o gerenciamento da manutenção refere-se à aplicação do

apropriado planejamento, organização, pessoal, implantação do programa e métodos de

controle para a atividade da manutenção. Isto se aplica tanto ao gerenciamento do

departamento da manutenção em uma fábrica, quanto ao gerenciamento de uma atividade de

suporte à manutenção responsável por garantir que o sistema que está sendo utilizado pelo

cliente seja efetivamente e eficientemente mantido em seu ciclo de vida programado.

Atividades específicas incluem a descrição de tarefas a serem cumpridas, a identificação das

responsabilidades da organização, o desenvolvimento de uma estrutura de trabalho (work

breakdown structure), a projeção dos custos, programa de inspeção, relatórios, etc.

Para Sampaio (2001) a função manutenção é na sua essência constituída por ações

técnicas (intervenções corretivas e preventivas) e ações de gestão com pesos relativos

dependentes da dimensão da empresa, como representado na Figura 2.1. Em relação às ações

de gestão, assumem particular importância as diferentes formas de organização, dependentes

dos seguintes fatores:

i. Dimensão da empresa (organização);

ii. Tipo de atividade da empresa;

iii. Tecnologia utilizada;

iv. Tipo e qualidade dos equipamentos;

v. Grau de dispersão geográfica das organizações;

vi. Outras atividades de responsabilidade da manutenção (distribuição de energia,

gestão de estoques, segurança, etc).

Onde, em geral empresas com dimensões maiores, ou seja, plantas com uma estrutura

fabril maior, necessitam de mais ações gerencias.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 11

Figura 2.1 - Função Manutenção na Empresa. (FONTE: Chedas Sampaio, 2001)

Sampaio (2001) define ainda que a gestão da função manutenção envolve as seguintes

funções:

i. Métodos: normativo interno, gestão técnica do material, preparação de

trabalhos, assistência técnica, acompanhamento das condições dos

equipamentos, análise dos resultados da manutenção;

ii. Planejamento: definição de prioridades, preparação e programação de

trabalhos, fiscalização e controle do planejamento;

iii. Execução: programação diária dos trabalhos, realização dos trabalhos;

As referidas funções implicam nas seguintes atividades:

i. Organização: normas internas, relatório de equipamentos, codificação

funcional e de armazém, manuais técnicos;

ii. Novas aquisições e alterações: especificações técnicas de seleção, cadernos

de encargos, recepção;

iii. Planejamento: planos de manutenção, preparação e programação de trabalhos;

iv. Execução: realização dos trabalhos;

v. Controle orçamental: controle de custos;

vi. Gestão de materiais: gestão de estoques, gestão de quebras, conservação,

descarte; e

vii. Gestão de pessoal: organizar, motivar, formar.

Dimensão da empresa

AÇÕES TÉCNICAS

AÇÕES GERENCIAIS

Ações

tomadas

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 12

Sampaio (2001) define a gestão de manutenção como: “Os equipamentos produtivos

estão normalmente a cargo da produção que os opera e que é responsável pelos custos

respectivos (operação/ manutenção/amortização). Quando a manutenção vai atuar nos

equipamentos estabelece-se uma prestação de serviços desta função à produção. Desenvolve-

se assim naturalmente um relacionamento entre ambas do tipo fornecedor de serviços-

cliente”.

Esta relação de fornecedor de serviços-cliente será tomada como base para elaborar

um conjunto de indicadores de desempenho para monitorar a gestão da função manutenção

baseada na metodologia de gestão estratégica do Balanced Scorecard (BSC), assunto que será

abordado nos Capítulos 3 e 5.

Segundo Wireman (1990), os objetivos e metas típicas no gerenciamento da

manutenção são:

i. Maximização da produção ao menor custo e padrões ótimos de qualidade e

segurança;

ii. Identificação e implementação da redução de custos;

iii. Registros precisos relacionados com os serviços de manutenção;

iv. Disponibilidade de informações detalhadas sobre custos de manutenção;

v. Otimização dos recursos de manutenção;

vi. Otimização de capital ao longo da vida dos equipamentos;

vii. Minimização do uso de energia; e

viii. Minimização de estoques disponíveis.

A estrutura organizacional necessária e o desempenho satisfatório da função

manutenção em uma indústria de produção contínua (IPC) como a de celulose e papel está

sempre em constante evolução. O paradigma ultrapassado que a boa manutenção é aquela que

executa um bom reparo, evoluiu para um novo conceito de que uma boa manutenção é aquela

que consegue evitar ao máximo as perdas não planejadas.

Numa IPC, configuram-se como permanentes desafios o constante incremento da

confiabilidade e disponibilidade das plantas, redução de custos e medidas de proteção aos

trabalhadores e meio ambiente. Quanto à importância da continuidade operacional, cabe

salientar as significativas perdas econômicas decorrentes da interrupção do processamento de

determinadas unidades, além do comprometimento do plano de produção e dos contratos

assumidos com os clientes externos. Mesmo em paradas rápidas de unidades de

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 13

processamento contínuo, tempos muito longos acabam sendo gastos até que se atinja a

especificação dos produtos acabados.

Palmer (1999) afirma que o propósito da manutenção é garantir a confiabilidade da

planta industrial. Segundo este autor, as empresas devem dar ênfase à aplicação de

equipamentos industriais que precisem cada vez menos de atenção. Ainda é seu ponto de vista

que este enfoque deve ser preferido em relação à busca de ser eficiente e reativo na execução

das tarefas de reparo em equipamentos no estado de falha. Neste sentido, o procedimento para

a busca da manutenção eficaz compreenderia dois aspectos:

1. A integração da manutenção com a engenharia de processo na seleção e

aplicação dos equipamentos.

2. Já com os equipamentos montados e operando, deve-se buscar a manutenção

pró-ativa, ou seja, agindo antes da quebra ocorrer por meio das manutenções

preventiva e preditiva e das modificações de projeto.

A função manutenção sendo desenvolvida de forma eficaz, para Palmer (1999),

contribui para o crescimento da confiabilidade na capacidade da planta estar disponível

quando demandada e, desta forma, para a redução dos custos totais de produção.

Cabe destacar que o adequado projeto dos fluxos do processo de manutenção e o

tratamento das interfaces existentes, sustentados por uma atmosfera de envolvimento e pró-

atividade são os fatores chaves para o sucesso do sistema de gestão. Reforça-se, com isso, o

papel chave das pessoas e dos relacionamentos humanos neste, assim como em qualquer outro

sistema de gerenciamento. Qualquer gestão, seja simples ou complexa, somente é bem

sucedida se realizada por pessoas e equipes engajadas. Também é importante que as

lideranças da organização promovam o claro entendimento dos processos, mantenham a

motivação e forneçam orientação permanente aos participantes, num clima de confiança e

cooperação. A compreensão e o gerenciamento dos fundamentos e de suas múltiplas relações

por todos dentro da organização, em especial por parte daqueles diretamente envolvidos no

processo de manutenção, são cruciais para que o sistema alcance pleno sucesso.

2.2. Planejamento estratégico na manutenção

O planejamento constitui-se hoje num componente essencial em qualquer tipo de

organização ou atividade. Empresas utilizam o planejamento como uma função administrativa

para estabelecer objetivos de médio e longo prazo e traçar planos para atingí-los da forma

mais eficaz possível.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 14

De acordo com Chiavenato (1999), o planejamento pode estar voltado para assegurar a

continuidade de uma situação atual, pode estar voltado para a inovação ou melhoria de um

comportamento ou ainda estar voltado para as contingências futuras, com um sentido mais

preventivo. O planejamento deve ser contínuo e permanente e, se possível, abranger o maior

número de pessoas em sua elaboração e implementação. Deve ser, portanto, contínuo e

participativo.

O planejamento pode ser bastante simplificado, assim como muito complexo e

extremamente elaborado. Sabe-se que, quanto mais sistemático, racional, visível,

compreendido e aceito por toda a corporação, mais ele cumprirá seu objetivo principal de

promover o desenvolvimento e crescimento sustentável da organização como um todo.

Segundo Slack et al. (1999) e Chiavenato (1999), de uma maneira simplificada, pode-

se identificar três níveis de planejamento dentro de uma organização:

• Planejamento Estratégico, mais genérico e sintético, que posiciona a

corporação em seu ambiente global, econômico, político e social. Estabelece as

diretrizes gerais para orientação da corporação como um todo;

• Planejamento Tático, menos genérico e mais detalhado, que estabelece a

missão e os objetivos individuais de cada unidade de negócio, dentro de seu

ambiente de mercado; e

• Planejamento Operacional, mais detalhado e analítico, que traduz o

planejamento tático, dentro da especificidade de cada função ou atividade, e

estabelece a melhor forma de organizar os recursos para apoiá-lo.

Segundo Moreira (1996), o planejamento estratégico desenvolvido no nível

institucional define a filosofia básica da organização no que tange às suas atividades, orienta

quanto aos produtos e/ou serviços a serem oferecidos e trata do planejamento para a aquisição

e alocação dos recursos críticos, como tecnologia e pessoal, tanto para implementar os planos,

quanto para avaliar os seus impactos.

Para o adequado desempenho de funções vitais de uma organização, em atendimento

ao preconizado em seu planejamento estratégico, é necessário seu desdobramento ao longo de

toda a estrutura organizacional, considerando-se os três níveis, estratégico, tático e

operacional, estabelecendo-se no longo, médio e curto prazo, a forma como os diversos

fundamentos contribuirão para atingir os objetivos estabelecidos pela organização.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 15

Considerando sua relevante importância numa IPC, a função manutenção deve, por

conseguinte, definir sua própria estratégia, visão e missão, bem como estabelecer seus

objetivos e planos de ação (táticos e operacionais), orientados e alinhados com o

planejamento estratégico da organização.

Kaplan e Norton (1992) desenvolveram um sistema de gestão estratégica, baseado em

indicadores de desempenho, batizado de Balance Scorecard (BSC). Este visa traduzir a

missão e a estratégia de uma unidade de negócios em objetivos e metas tangíveis a todos os

níveis da organização, refletindo o equilíbrio entre objetivos de curto e longo prazo, entre

medidas financeiras e não-financeiras, entre indicadores de tendência e ocorrências e entre as

perspectivas internas e externas do desempenho.

As perspectivas de agrupamento de competências de gestão fornecem a interligação do

estratégico com o operacional. Isto porque a disponibilidade de inúmeras metodologias para

medição e melhoria da performance em determinados sub-processos específicos da

manutenção ou até a mesma como um todo, sugere que analise-se seus insumos de forma

estruturada em níveis hierárquicos de relacionamento que, segundo Wireman (1998), devem

estar de acordo com sua importância para todo o desempenho da organização.

2.2.1. Gestão estratégica da manutenção

Hendry (1998), Tsang (1998), Bond (1999), Liyanage e Kumar (2003), Dunn (2003)

destacam a importância estratégica da manutenção tanto para o processo produtivo quanto

para o sucesso da organização como um todo, como por exemplo: aspectos relacionados à

confiabilidade das instalações, qualidade dos produtos, custo/lucro para o ciclo de vida dos

ativos (LCC – Life-cycle cost e LCP – Life-cycle profit) e integração com as demais atividades

da organização, entre outros. A função estratégica da manutenção é uma atividade vista hoje

como crítica para a lucratividade da empresa, tendo sido tratada, no passado, como um “mal

necessário” (SHERWIN, 2000).

Slack (1999) comenta sobre os benefícios que a gerência de produção experimenta

como decorrência do desempenho satisfatório das atividades de manutenção nos

equipamentos e instalações:

i. Segurança melhorada, na medida em que o comportamento das instalações é

mais previsível, oferecendo menor risco para as operações;

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 16

ii. Confiabilidade aumentada, pois conduz a menores tempos perdidos de

produção e menos tempo gasto em consertos;

iii. Maior qualidade, considerando que equipamentos bem conservados permitem

padrões de qualidade elevada, com baixa variância;

iv. Custos de operação mais baixos, como conseqüência das vantagens

anteriormente citadas; e

v. Tempo de vida mais longo pela preservação dos equipamentos.

Campbell (1995) considera que muitas organizações “sofrem” por negligenciarem

elementos essenciais para o sucesso, como por exemplo, a manutenção industrial. Destaca

ainda que a manutenção industrial tem a função de manter os ativos físicos nas suas melhores

condições, de modo a garantir a capacidade de produzir e prover bens e serviços. Permite

desta forma, a expansão da capacidade do processo produtivo, proporciona a satisfação dos

consumidores, mantém o processo produtivo em regime controlado e seguro, e mantém sob

controle os riscos para o meio ambiente e segurança das pessoas.

A manutenção tem influência direta sobre a lucratividade da empresa. Os ganhos

decorrentes do adequado gerenciamento da manutenção, traduzidos na forma de aumento da

confiabilidade dos equipamentos, redução dos custos e melhoria da qualidade dos produtos

associados à atuação da manutenção, podem proporcionar preços mais competitivos e

conquista de mercados. Os ganhos potenciais podem ser bastante expressivos, o que numa

economia altamente competitiva, não deve ser desprezado. Por outro lado, deficiências de

atuação da manutenção podem colocar em risco a competitividade da empresa, e, por

conseguinte, a sua sobrevivência (XENOS, 1998; MURTHY et al., 2002).

Monchy (1989) afirma que a importância dos serviços de manutenção dentro de uma

organização depende em muito do tipo de indústria e da criticidade dos seus ativos para a

continuidade e segurança do processo produtivo, e apresenta a seguinte classificação:

i. Fundamental, para o setor de energia e aeronáutico;

ii. Importante, para as IPCs; e

iii. Secundária, para parques de materiais heterogêneos (produtos seriados) com

custos baixos para paradas.

Ainda segundo Monchy (1989), a crescente importância da manutenção deve-se a

vários fatores, dentre os quais se destacam:

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 17

i. Automatização dos equipamentos de produção, mais compactos, complexos e

de uso mais intensivo;

ii. Equipamentos mais onerosos e com tempos de amortização mais curtos;

iii. Tempos de não disponibilidade das máquinas, mais críticos para as empresas;

iv. Restrições de segurança que são impostas a materiais mais críticos; e

v. Economia esperada de uma manutenção mais racional.

Pinto e Xavier (1998), Sherwin (2000), destacam a importância da integração eficaz da

manutenção com o processo produtivo, contribuindo para a excelência empresarial. Os

autores vêem a manutenção como uma função estratégica que pode contribuir para o

faturamento e lucratividade da empresa, para a segurança das instalações e pessoas e para a

preservação do meio ambiente. Consideram que o sucesso de um empreendimento, que busca

ser caracterizado pela sua disponibilidade e confiabilidade, depende da correta realização das

fases de projeto, fabricação, instalação, operação e manutenção. Em todas essas fases, a

função manutenção pode desempenhar papel decisivo, com suas contribuições e influências.

Ao mesmo tempo, a correta realização dessas fases pode afetar decisivamente o desempenho

da função manutenção. Daí a importância de um processo integrado, com avaliação

permanente das contribuições e influências sobre a manutenção.

A terotecnologia, segundo Monchy (1989), uma combinação de “management”

(gerência), de economia e de “engineering” (tecnologia), foi considerada como o primeiro

conjunto de práticas de gerenciamento de manutenção a destacar a importância da análise

integrada do custo do ciclo de vida dos equipamentos (KELLY & HARRIS, 1980;

SHERWIN, 2000). Por meio da representação da Figura 2.2, Kelly e Harris (1980) explicam

como a terotecnologia demonstra que o nível de manutenção requerido por um equipamento

em seu estágio operacional é afetado por fatores presentes em estágios anteriores de seu ciclo

de vida. Os autores destacam também o papel da manutenção e operação sobre os estágios

anteriores, pela integração de profissionais destas duas áreas, com suas percepções e

sugestões, por ocasião da especificação, projeto, instalação e condicionamento de partida.

Salientam ainda o potencial de ganho quando o processo de aprendizagem vivenciado por

ocasião do uso dos equipamentos é utilizado como “feedback” para novos projetos, ou mesmo

no aperfeiçoamento das instalações existentes, possibilitando atuação preventiva para

correção de deficiências observadas e vivenciadas.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 18

Figura 2.2 – Ciclo de vida e fatores que afetam o custo de manutenção segundo a Terotecnologia.

(Fonte: KELLY & HARRIS, 1980)

De acordo com Monchy (1989), a manutenção deve iniciar-se já na fase de concepção

de uma máquina: as características de mantenabilidade, confiabilidade e disponibilidade e

durabilidade são determinadas nesta fase. Onde a manutenção, através do conceito de

engenharia simultânea, não só assessora como também se integra à equipe, tanto nas tarefas

de projeto, quanto na especificação de compras e qualquer outra atividade que envolve a

produção.

Por fim, deve-se providenciar a capacitação das equipes de manutenção, organização

da documentação, cadastro e suprimento de sobressalentes, e procedimentos de manutenção.

Vinadé (2003) sintetizou as tarefas da manutenção ao longo do processo de projeto a

partir das correlações entre confiabilidade e mantenabilidade para obter disponibilidade,

abordada por Dias (1996), e também nas correlações e entre eficiência e qualidade para obter

produtividade, conforme Santos et al. (1999), na forma representada na figura 2.3.

Especificação

Partida

Projeto

Operação

Fabricação

(instalação)

Substituição

Participação Operacio

nal

•

Desempenho

• Confiabilidade

• Mantenabilidade

• Sistemas de apoio

•

Detecção de

deficiências no

projeto

•

Detecção de

deficiências no

projeto

• Otimização da

manutenção

• Otimização da

operação

•

Desgaste

• Obsolescência

Período de Aprendizagem

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 19

VIDA (x)

Sistema Reparável

Tempo de bom

funcionamento

Tempo de

recolocação

CONFIABILIDADE

Probabilidade de

bom Funcionamento

MANTENABILIDADE

Probabilidade de

Recolocação

ProduçãoEnergia

ReparoFalha

EFICIÊNCIA

Produzir um efeito

suficientemente

satisfatório com o

máximo

aproveitamento de

energia

QUALIDADE

Aumento da exatidão

com diminuição da

variabilidade da

saída do sistema

DISPONIBILIDADE

Probabilidade de uso

Efetivo

Tarefas de

manutenção para

manter Eficiência e

Qualidade

PRODUTIVIDADE

Função da

disponibilidade,

qualidade e eficiência

Figura 2.3 – Síntese de Disponibilidade e Confiabilidade (VINADÉ, 2003).

Pinto e Xavier (1998) comentam sobre a importância do esforço da manutenção, e de

toda a organização, para redução da demanda de serviços, obtida na melhoria da qualidade

dos serviços e da operação, na resolução de problemas crônicos e na simplificação ou na

eliminação de serviços desnecessários. Os autores registram que a redução da demanda de

serviços provoca entre outros resultados, a melhora da confiabilidade, do nível de segurança e

da redução dos custos.

Pinto e Xavier (p. 16) sugerem um novo conceito que caracteriza bem as modernas

funções da manutenção:

"Garantir a disponibilidade da função dos equipamentos e instalações de modo a

atender a um processo de produção e a preservação do meio ambiente, com confiabilidade,

segurança e custo adequados".

Projeto

Conceitual

Projeto

Preliminar

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 20

Santos et al (1999) e Vinadé (2003) enfatizam ainda que para sistemas de produção

contínua das IPCs, mais importante que o critério de disponibilidade é garantir a

produtividade da planta com aumento da eficiência e qualidade dos sistemas.

Segundo dados da Associação Brasileira de Manutenção – ABRAMAN (2005), em

relatório apresentado no 20º Congresso Brasileiro de Manutenção, o custo anual de

manutenção em 2004 foi US$ 24.81 bilhões, o que representou 4,10 % do PIB brasileiro. No

mesmo relatório, destaca-se o índice de indisponibilidade operacional das empresas

brasileiras, decorrente de problemas de manutenção, tendo alcançado o percentual de 5,80%.

Estes dados dão uma idéia do potencial de ganho a ser alcançado com o adequado

gerenciamento das atividades de manutenção.

Segundo Wireman (1990), o custo das empresas americanas com manutenção no ano

de 1990 aproximou-se de US$ 600 bilhões. Alarmante é o fato que, deste total, um terço é

considerado custo desnecessário ou perdas. Das estatísticas apresentadas pelo autor,

destacam-se algumas mais importantes:

i. Em média, do tempo total gasto pelas equipes de manutenção, somente 25 a

50% são usados efetivamente na execução das tarefas;

ii. Somente 1/3 das empresas utilizam planejamento das atividades de

manutenção;

iii. Somente 1/3 das empresas utilizam controle dos trabalhos de manutenção por

meio de algum sistema de ordens de trabalho. Destas, somente 1/3 organizam

este sistema, levando em conta prioridades e permitindo decisões lógicas

baseadas nas reais necessidades da empresa;

iv. Somente 10% das empresas realizam análise das falhas dos equipamentos;

v. Falta de gestão de materiais que podem representar 20 a 70% dos custos de

manutenção; e

vi. Na maioria das vezes, o custo de manutenção é calculado pela simples soma do

custo dos serviços e materiais aplicados. O custo da perda de produção

associado à falha de equipamentos é da ordem de quatro vezes o custo dos

reparos, podendo chegar, em alguns casos a 15 vezes.

Ainda com relação ao aspecto econômico Campbell (1995) destaca que os elementos

que mais afetam a composição dos custos de manutenção são:

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 21

i. Qualificação do pessoal para o atendimento das necessidades específicas das

instalações;

ii. Níveis ótimos de inventários de sobressalentes e materiais de consumo;

iii. Suporte técnico adequado de engenharia de manutenção;

iv. Organização adequada;

v. Política de terceirização.

Finalmente, Tsang (2002) apresenta o que denominou de dimensões estratégicas para

o gerenciamento de manutenção. O autor considera que o desempenho diferenciado da

manutenção nestas dimensões pode qualificar a organização para os desafios dos tempos

atuais. São quatro as estratégias, todas afetadas diretamente por outros dois fatores críticos: o

fator humano e o fluxo de informações. As estratégias são:

i. Opções de fornecimento do serviço, onde são discutidas questões como pessoal

próprio na manutenção, terceirização de serviços (riscos e formas de

administração do risco) e desenvolvimento de uma rede de fornecedores

externos;

ii. Estrutura organizacional e do trabalho, onde são apreciadas questões como

localização e especialização das equipes de trabalho, organização do trabalho,

relações com a operação;

iii. Metodologia de manutenção, quando são estudadas e escolhidas as táticas de

manutenção; e

iv. Sistemas de suporte, capazes de dar sustentação para a implantação das

ferramentas apresentadas, destacando-se elementos como motivação,

envolvimento e autonomia dos trabalhadores, processo de comunicação e

relações humanas, educação e treinamento, recompensa e reconhecimento,

medição de desempenho e sistema de gestão da informação.

De posse de todas estas informações relacionadas com a importância da manutenção

industrial para o processo produtivo e, de uma maneira mais ampla, para o sucesso

empresarial da organização, a atividade em pauta deve ser projetada e organizada

considerando efetivamente seu papel estratégico dentro da corporação. Para construção da

estratégia de manutenção, pode-se, por exemplo, seguir o modelo tradicional (CAMPBELL,

1995), idêntico ao desenvolvido para a formulação de estratégia de produção de manufatura

(SLACK et al., 1999), apresentado na Figura 2.4.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 22

Figura 2.4 – Modelo de estratégia para manutenção (Fonte: CAMPBELL, 1995)

Deve-se, antes de tudo, levar em conta no estabelecimento dos objetivos-chave da

manutenção as necessidades dos consumidores, dos clientes e dos acionistas, integrados aos

objetivos da produção. Deve-se considerar que, assim como outras ferramentas do negócio, a

estratégia estabelecida deve ser flexível, ajustando-se às mudanças contextuais da corporação,

sempre que necessário.

2.3. Sistemas de gestão de manutenção

O gerenciamento do serviço de manutenção deve assegurar a otimização do conjunto

de equipamentos de uma planta, a partir do domínio de três fatores (MONCHY, 1989):

i. Econômico: menores custos, economia de energia etc;

ii. Humano: condições de trabalho, segurança, ergonomia, saúde etc;

iii. Técnico: disponibilidade e durabilidade das máquinas.

Diferença do

Desempenho

Missão

Princípios e

Diretrizes

Táticas

Situação dos

Ativos

Estratégia do

Negócio

Objetivos Globais para

Engenharia e Manutenção

Vetores do

Desempenho

Visão

Estado Atual

Conceitos

Arranjos

Organizacionais

Educação e

Qualificação

Sistemas e

Procedimentos

Métodos

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 23

Existe uma vasta literatura propondo inúmeros sistemas de gestão da manutenção,

todos procurando atender a estes três domínios, cada qual, entretanto, destacando um ou outro

aspecto. Sherwin (2000), por exemplo, faz considerações e comparações sobre alguns dos

mais importantes sistemas de gerenciamento de manutenção, levando em conta o momento

histórico em que foram concebidos e as expectativas organizacionais em relação à função

manutenção. Mostra que existe uma estreita relação entre todos. Os sistemas apreciados são:

• Modelo terotecnológico básico, desenvolvido pelo governo inglês, considerado

como o primeiro sistema a destacar a importância do custo do ciclo de vida dos equipamentos

(Life-cycle cost, LCC);

• Modelo terotecnológico avançado, incorporando recursos de tecnologia da

informação e com enfoque na lucratividade do ciclo de vida dos equipamentos (Lifecycle

profit, LCP);

• Modelo de Eindhoven, que descreve a manutenção como um conjunto de atividades

e funções inter-relacionadas. Destaca-se por ter tratado a manutenção de forma integrada com

outras atividades do processo produtivo e por ter trazido à luz questões relevantes como a

engenharia de manutenção, planejamento e programação de manutenção;

• Total Quality Maintenance (TQMain), ou Manutenção com Qualidade Total,

baseada nos princípios da qualidade total, em especial no ciclo PDCA, proposto por Deming.

Destaca o combate aos custos, representado pelas seis grandes perdas salientadas no TPM

(Total Productive Maintenance), e pela proposição da adoção da manutenção preditiva (ou

sob-condição);

• Modelo ou filosofia proposta por Anthony Kelly, composto por um conjunto de

idéias e elementos que, conforme Sherwin (2000) poderiam ter sido originadas das propostas

da terotecnologia, do TPM ou do RCM, não fosse o fato de seu trabalho ser anterior a estas

propostas. Teria sido o primeiro a associar os conceitos propostos por Deming e Juran de

qualidade total às atividades de manutenção;

• Total Productive Maintenance (TPM) ou Manutenção Produtiva Total, considerada

como um programa de gestão de equipamentos, implementado no nível de toda corporação,

que enfatiza o envolvimento dos operadores com a manutenção dos equipamentos e a

melhoria contínua, combinando técnicas de manutenção preventiva e preditiva com conceitos

da qualidade total. Sua implantação exige uma grande mudança cultural em que os operadores

são encorajados a participar das atividades de manutenção, a partir do envolvimento no

desenvolvimento e execução dos planos de manutenção. Uma das chaves do sucesso do TPM

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 24

é o desenvolvimento do senso de propriedade. O programa, concebido por Nakajima em

1988, foi originalmente lançado na indústria japonesa que adotava o sistema Just-In-Time

(JIT), com o propósito de combater as perdas devido às quebras das máquinas. Mais adiante

este programa será descrito em maiores detalhes na sua estrutura e em como ele contribui para

o sucesso da implantação da manufatura de classe mundial; e

• Reliability-centered maintenance (RCM), ou Manutenção Centrada na

Confiabilidade (MCC), projetada para selecionar, reforçar e melhorar os programas de

manutenção preventiva, tanto do ponto de vista da predição, chamado de preditiva e quanto

nas atividades para detectar falhas nos equipamentos ou subsistemas redundantes ou reserva,

que vem sendo chamada de detectiva. Essa metodologia foi concebida originalmente para

aplicação na indústria aeronáutica. Posteriormente foi adaptada para as demais indústrias.

Apesar do reconhecido sucesso na implementação destes programas em algumas

empresas, em especial no caso do TPM e RCM, é importante lembrar que ocorrem também

experiências mal sucedidas. Na literatura são encontradas críticas (SHERWIN, 2000;

MURTHY et al., 2002; PINTELON et al., 1999; IDHAMMAR, 2003) à proposição destes

sistemas, principalmente por parte de consultorias, como pacotes completos que trazem a

solução de todos os problemas do gerenciamento da manutenção.

De acordo com Bloch apud Chang (1998), o RCM nem sempre é a melhor opção,

destacando que, na indústria americana, em torno de 60% daqueles que implantaram esta

metodologia a abandonaram após 1 a 2 anos. O autor considera que a implantação do RCM

consome muitos recursos e que existem alternativas mais simples e econômicas a serem

primeiramente usadas na solução da maioria dos problemas de manutenção. Myers apud

Chang (1998) aponta que a principal razão para fracassos na implantação do RCM é a falta de

envolvimento e participação efetiva dos usuários finais (manutenção e operação) na

concepção e desenvolvimento do projeto, o que resulta na falta de comprometimento com o

programa como um todo. Sherwin (2000) aponta inúmeros erros conceituais na proposta do

RCM e afirma que o sistema é incompleto sob ponto de vista de um sistema de manutenção.

Martin apud Chang (1998) afirma que os casos de insucesso na implantação do TPM

estão relacionados com a desconfiança dos trabalhadores sobre os verdadeiros objetivos do

programa. Alguns deles passam a perceber, como meta do programa, a redução da força de

trabalho e não o desenvolvimento da manutenção autônoma, o que, realmente, ocorre em

algumas empresas onde o programa e seus objetivos são mal entendidos pela administração.

ROUP (1999) afirma que a maior dificuldade na implantação do TPM na indústria americana

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 25

está relacionada com o conceito de utilização de times de manutenção, por considerar que a

cultura naquele país é bastante diferente da cultura de cooperação social que prevalece no

Japão. De fato, inúmeras dificuldades relacionadas à credibilidade dos empregados com

relação aos propósitos da organização, ao processo de comunicação e à superação de

resistências às mudanças precisam ser consideradas e equacionadas por ocasião do

planejamento e implantação do TPM (YAMASHINA, 2000).

Outra metodologia surgida recentemente foi a Risk-Based Maintenance

(RBM), ou

Manutenção Baseada no Risco (STARR & BISSEL, 2002). Trata-se de um método

quantitativo para avaliar as necessidades de manutenção. É freqüentemente usado como

ferramenta de decisão para paradas de manutenção. O objetivo é otimizar o retorno financeiro

das manutenções relacionadas em fazer ou não fazer a manutenção. Avalia-se o retorno

financeiro, a probabilidade da falha e a severidade da conseqüência se a falha ocorrer, para

então tomar a decisão.

Pun et al. (2002), apresentam a proposta da Effectiveness-Centred Maintenance

(ECM), ou Manutenção Centrada na Eficácia. Os autores, após realizarem uma comparação

entre as principais táticas de manutenção como Manutenção Pró-Ativa, TPM, Manutenção

Centrada no Lucro, RCM, entre outras, propõem um sistema de gestão que incorpora vários

tipos de sistemas vigentes nas organizações, como TQMain, TPM e RCM. Sua

implementação acontece a partir de quatro fases distintas, descritas a seguir e representadas na

Figura 2.5:

i. Participação e treinamento de pessoal, para assuntos como “Housekeeping”,

TPM e RCM;

ii. Diagnóstico para melhoria da qualidade, por meio de auditoria e investigação

das não conformidades detectadas;

iii. Desenvolvimento da estratégia de manutenção, com aplicação da ferramenta

RCM e TPM; e

iv. Implantação do plano de ação obtido a partir do item anterior e medição de

desempenho e resultados obtidos.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 26

Figura 2.5 – Os elementos da ECM. (Fonte: PUN et al., 2002)

Outra proposta de sistema de gerenciamento de manutenção é o Strategic

Maintenance Management (SMM), ou Gerenciamento Estratégico da Manutenção,

apresentado originalmente por um grupo de pesquisadores da Universidade de Queensland,

Austrália (MURTHY et al., 2002). Este sistema é apresentado como uma alternativa de gestão

de manutenção para resolução de algumas limitações do TPM e do RCM. Na visão dos

autores, a ferramenta proposta, contrariamente às duas citadas, pode ser considerada como um

sistema de gestão de longo prazo. Ele equaciona a questão da terceirização e seus efeitos

sobre a manutenção, e leva em conta a necessidade de otimização da manutenção sob a

perspectiva do negócio, considerando, além do aspecto técnico, as questões operacionais e

comerciais, dentro de uma estrutura integrada.

Comprovada a importância do planejamento para o um sistema de gerenciamento da

manutenção moderno percebe-se que estes, em geral, evoluíram a partir da união de técnicas e

ferramentas já utilizadas em sistemas mais antigos com exigências da nova ordem econômica

mundial e técnicas de gestão autônoma e melhoria contínua oriundas da TPM. Como proposta

de um sistema completo de gerenciamento de manutenção, surge idealizada por Wireman

(1990), a Manutenção de Classe Mundial. O sistema foi organizado para minimizar e

combater os custos da falta de eficácia da manutenção e dos próprios sistemas de apoio,

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 27

constituindo-se desta forma, em valiosa contribuição para o potencial competitivo dos

produtos fabricados pela empresa.

2.4. A manutenção de classe mundial

Hayes e Wheewright em 1984 desenvolveram o conceito da World Class

Manufacturing (WCM), ou Manufatura de Classe Mundial. Para Flynn et al (1999), este novo

paradigma foi construído baseado em uma profunda análise das práticas implementadas por

empresas japonesas e alemãs, bem como empresas norte americanas, as quais apresentavam

desempenho notável em suas indústrias. Daí vem o termo Manufatura de Classe Mundial.

Hayes e Wheewright (1984) apud Flynn et al (1999), em seu estudo encontraram muitos

pontos em comum entre estas empresas de sucesso e sumarizaram estes pontos em seis

princípios:

i. Melhoria na capacidade e nas competências da força de trabalho;

ii. Competência técnica e gerencial.

iii. Competição através da qualidade;

iv. Participação (envolvimento) da força de trabalho;

v. Desenvolvimento de máquinas únicas (difíceis de serem copiadas) com ênfase

na manutenção;

vi. Melhoria contínua incremental.

A WCM caracteriza-se por se superar nos quesitos qualidade, tecnologia e atitude para

a competição. Trata-se de organizações produtivas que apresentam alto grau de

competitividade em sua área de atuação e habilitam a corporação para a concorrência em

qualquer mercado internacional (WIREMAN, 1990)

Outros autores, mais recentemente, desenvolveram suas próprias definições sobre

WCM, muitas delas construídas sobre novas práticas gerenciais tais como a Gestão da

Qualidade Total (TQM) e o Just in Time (JIT).

Um modelo completo dos desafios que a indústria deve enfrentar para chegar ao

conceito WCM foi definido por Ahlmann (2002) na Figura 2.6, em quatro passos, partindo do

caos à excelência utilizando-se de um conjunto de medidas eficazes em relação aos benefícios

monetários imediatos e seu tempo de desenvolvimento. Medidas que incluem a manutenção e

a disponibilidade para uma manufatura de classe mundial, e conceitos de qualidade total

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 28

(TQC – Total Quality Concept) implementados a partir de princípios como treinamento

contínuo e melhoria contínua (Kaizen).

Controle: o primeiro passo tático para guiar a produção e obter um panorama geral é a

utilização das conhecidas ferramentas MRP (Material Requirements Planning) até a

implantação da TPM, que descritas desta maneira a lógica parece ser simples e atingível, mas

o tempo consumido e a problemática estão na implementação a qual requer extraordinária

dedicação da gestão e motivação pessoal.

Simplificação: O segundo passo começa com focar a empresa no custo do ciclo de

vida (LCC- life-cicle cost), para criar grandes volumes por família de produtos e então utilizar

a curva de aprendizagem. Isto servirá como pré-requisito para o passo três, a automação do

processo.

Automação: a automação flexível, a qual é mais bem desenvolvida dentro de um

planejamento corporativo, é construída de acordo com a economia de escopo intimamente

ligado as estratégias de negócio e de produção, incluindo o lucro do ciclo de vida (LCP- life-

cicle profit), realidade virtual (VR–virtual reality) e prototipagem virtual (VP– virtual

prototyping). A eficiência no custo é adquirida pela manufatura enxuta (lean manufacturing),

otimização dos custos indiretos e da administração, ao mesmo tempo em que a visão de lucro

em curto prazo é substituída pela de longo prazo em valor agregado, valor agregado ao

consumidor e economia integrada.

Classe Mundial: para alcançar a classe mundial, o passo quatro deve envolver a

drástica redução do lead time tanto no ciclo de desenvolvimento de produto quanto na venda

do produto. O que é possível através do aumento da disponibilidade e da transição de

planejamento seqüencial para passos modulados paralelamente, induzindo a redução no tempo

de desenvolvimento de anos para meses e até mesmo semanas. O Balanced Scorecard (BSC),

em substituição às medidas tradicionais com uma única visão financeira, é então introduzido

com sua visão balanceada fundamentada nas suas quatro perspectivas (finanças, cliente,

processo interno e aprendizagem).

Ahlmann (2002) declara que o fluxo monetário diminuirá no início do programa.

Contudo, se a gestão se mantiver forte para prosseguir, o fluxo monetário aumentará

assegurando crescentes lucros em longo prazo, frequentemente impossíveis de serem

ultrapassados pelos competidores.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 29

Figura 2.6 – Caminho da evolução para a Manufatura de Classe Mundial. (Fonte: AHLMANN, 2002)

Tendências competitivas têm conduzido as indústrias a reconsiderarem o impacto e a

importância no incremento da disponibilidade e na utilização do equipamento, na crescente

utilização de recursos e na produtividade da manutenção, e no aumento da qualidade e

responsabilidade dos serviços de manutenção para que seja alcançado o estado de manufatura

de classe mundial.

As conseqüências da ausência da manutenção afetam tanto clientes, investidores,

pessoal, sociedade e Estado, além da própria competitividade da empresa (BLANCO, 1996).

A necessidade de estabelecer parâmetros como um meio de comparação (benchmarking) entre

as empresas na busca de ocupar espaço entre as melhores do mundo, introduziu a expressão

Manutenção Classe Mundial.

Questões básicas analisam as práticas e a confiabilidade da manutenção em uma

organização, traduzindo em índices e comparando-os com índices de companhias

reconhecidamente líderes no contexto mundial. O Instituto Marshall (2001) destaca que são

necessárias cinco dimensões para a obtenção deste índice: gerenciamento de recursos,

gerenciamento da informação, procedimentos de análise e de manutenção, planejamento e

Classe

Mundial

Caos

Controle

Automação

Economia de

Integração

* Menor Ciclo

Desenv.

& Entrega

* Aumento do

Valor Agregado

* LCP

* Balanced

Scorecard

Tempo de Desenv.

Benefícios($)

Manufatura de Classe Mundial

Simplificação

Curva de

Aprendizagem

* Economia

de Escopo

* Lean

Manufacturing

* Engenharia

Simultânea

* TQM VR

* LCC VP

Foco na

Fábrica

* Economia

de Escala

*Grupos de

Tecnologia

Modulares

* TPM

* MRP

* TQC

* JIT

* KAIZEN

* FU

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 30

programação, e facilidades à manutenção. É o primeiro passo para integrar as ações e

identificar as áreas de oportunidade para melhorias nos processos fornecendo uma visão da

estrutura, relacionamentos, processos e pessoas relativas às boas práticas da manutenção.

Ahlmann (2002) destaca que o progresso para a manutenção de classe mundial

depende da transição da manutenção passiva, baseada em ações corretivas, para uma

performance pró-ativa paralela a mudança do fluxo produtivo e a atividade de pequenos

grupos descentralizados. Ahlmann ilustra na Figura 2.7. o progresso para manutenção de

classe mundial através de seis níveis para o desenvolvimento da manutenção pró-ativa, dos

quais a maioria das companhias alcança o terceiro nível com adoção de planos de manutenção

preventiva, e não percebe que há mais três níveis para tornar-se uma manufatura de classe

mundial. Onde os próximos níveis representam a implantação de um sistema de gestão

responsivo na manutenção, como o programa TPM, realização de atividades de análise e

melhoria já nas fases de projeto representando uma manutenção ativa e, por fim, mais do que

ativa e sim pró-ativa, é a definição de medidas atuais de competitividade para a expansão de

mercado da empresa através de medidas de mantenabilidade e confiabilidade.

Figura 2.7 – Progresso para a Manutenção de Classe Mundial. (Fonte: AHLMANN, 2002)

Orientado

a falhar

Mentalidade de

apagar incêndio

Da Corretiva

à Preventiva

Organização

Integrada ao

Trabalho - TPM

Atividades de

Análise e Melhoria.

Disponibilidade

e Performance

Modelo Acidental

Modelo de Alta Qualidade & Performance

Classe

Mundial

Hierarquia

Controlada

Reativa

Fluxo Orientado

Foco no Consumidor

Responsiva

Ativa

Pró-ativa

Desenvolvimento da Manuten

ão Pr

ativa

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 31

Wireman (1990) no livro Manutenção de Classe Mundial propõe um sistema

completo para o gerenciamento da manutenção. O sistema foi organizado para minimizar e

combater os custos da falta de eficácia da manutenção e dos próprios sistemas de apoio,

constituindo-se desta forma, em valiosa contribuição para o potencial competitivo dos

produtos fabricados pela empresa. A base originalmente proposta como da excelência em

manutenção era constituída de oito aspectos, considerados críticos, onde se podiam detectar

grandes potenciais para melhoria. Estes aspectos são:

i. Aspectos Organizacionais da Manutenção;

ii. Programas de Treinamento;

iii. Ordem de Serviço;

iv. Planejamento e Programação;

v. Manutenção Preventiva;

vi. Compras e Estoques;

vii. Relatórios Gerenciais;

viii. Automação na Manutenção.

Como já citado anteriormente, o modelo de organização da manutenção depende de

cada organização e deve ser influenciado pelas metas e objetivos por ela estabelecidos. O

gerenciamento da manutenção visa, entretanto, garantir que a organização estabelecida, com

sua estrutura e recursos, alcance essas metas e objetivos.

Posteriormente, Wireman (1998) revisa sua proposta original e incorpora outros temas

que considera comporem um conjunto fundamental para o gerenciamento da manutenção,

como por exemplo, um sistema de gerenciamento de manutenção computadorizado,

envolvimento operacional, RCM, TPM e melhoria contínua, entre outros. O autor também

sugere a organização hierárquica dos temas acima, conforme ilustra a Figura 2.8, onde a base

é a Manutenção Preventiva.

Percebe-se que o autor faz uso das metodologias RCM e TPM para formar o conjunto

final. Evidenciam-se, assim, as colocações de Sherwin (2000), que considera essas

metodologias não completas, sob o ponto de vista de sistemas de manutenção, mas sim,

complementares, integrantes de um sistema maior.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 32

Figura 2.8 – Pirâmide da manutenção. (Fonte: WIREMAN, 1998)

2.5. A manutenção classe mundial e a TPM

A Manutenção Produtiva Total ou Total Productive Maintenance (TPM) é um sistema

de gestão abrangente, que busca a eliminação contínua das perdas, obtendo assim a evolução

permanente da estrutura empresarial, pelo constante aperfeiçoamento das pessoas, dos meios

de produção e da qualidade dos produtos e serviços.

Esta metodologia tem sido tão bem sucedida nas fábricas em que foi implantada que,

ao longo dos anos, os conceitos do TPM passaram a ser aplicados a todos os setores da

empresa, incluindo as atividades de melhoria da qualidade, segurança e cuidados ambientais,

projetos de máquinas, equipamentos e produtos, trabalho administrativo e muitos outros.

Yamashina (2000) através de um estudo detalhado da estratégia da manufatura

japonesa concluiu que o primeiro passo para a WCM ou manufatura de classe mundial é a

implantação bem sucedida da TPM.

No corrente clima de maturidade da economia, o mercado possui uma demanda

altamente variável. Do ponto de vista da manufatura, este clima gera três condições

desfavoráveis: demanda diversificada, grande dificuldade de prever a demanda, e curto ciclo

de vida dos produtos. Assim, o aumento do poder de competitividade das empresas depende

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 33

da velocidade com que estas obtêm informações do mercado, e do criativo avanço da

engenharia para desenvolver produtos novos e atrativos e estabelecer um apropriado processo

de produção e distribuição. Particularmente na manufatura, isto requer qualidade na gestão,

preço competitivo, variedade de produtos e precisão na entrega. Estas premissas demandam

excelentes práticas na manutenção de modo que as máquinas e o processo estejam disponíveis

sempre que necessário e produzindo com o nível de qualidade requerida. Boas práticas na

manutenção são essenciais para manufatura de classe mundial. Este é o papel da TPM.

As indústrias de manufatura somente podem manter competitividade internacional

repetindo o ciclo de desenvolver novas tecnologias, fazer inovações tecnológicas e criar novos

mercados.

Assim, pensando na produção como o iceberg da Figura 2.9, Yamashina (2000) define

as quatro funções básicas que uma empresa classe mundial deve suportar para o

desenvolvimento de novos produtos. Produtos inovadores e diversificados, os quais são vistos

pelos consumidores nas lojas, são visíveis no topo. Abaixo da linha d’água está a infra-

estrutura necessária, em ordem decrescente, de fazer pesquisa, produzir tecnologia e, bem no

fundo, a base na qual tudo flutua o treinamento e capacitação do chão de fábrica. Sem a

existência de tal infra-estrutura, a produção rápida e eficiente de novos e atraentes produtos

não ocorrerá.

Figura 2.9 - Funções para suportar o desenvolvimento de novos produtos (YAMASHINA 2000)

Infra-estrutura

Classe Mundial

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 34

Em outras palavras os requisitos básicos a uma WCM são:

1° - Ser excepcional em pesquisa e desenvolvimento, engenharia de produção,

promover capacitação e treinamento ao nível do chão de fábrica envolvendo boas práticas na

manutenção, e

2° - Integrar estes requisitos como um sistema.

Yamashina (2000) demonstra na Figura 2.10 como a TPM se desenvolveu ao longo

dos anos para suprir as necessidades que emergiram da manufatura. Frequentemente

entendida como manutenção autônoma no ocidente, a TPM hoje visa ser integrada a infra-

estrutura mostrada na Figura 2.9. Por causa disso, ela é frequentemente referenciada como

Total Productive Manufacturing, ou Manufatura Produtiva Total ou até Total Productive

Management ou Gestão Produtiva Total.

Figura 2.10 – Evolução da TPM (YAMASHINA 2000)

A maior razão para a corrente popularidade da TPM como o sistema de gestão para

integrar os requisitos de uma WCM é devido ao benefício de qualquer atividade tornar-se

mais visível e tangível ao mais baixo nível da estrutura mostrada na Figura 2.9. Segundo

Yamashina (2000) muitas WCM japonesas relatam melhoras significativas na qualidade dos

produtos, eficiência na operação, e lucratividade com a TPM. No total, 954 plantas no Japão

Redução

custo

Fá

brica

limpa

Automação

Engenharia Simultânea

TPM no escritório

Segurança/higiene e ambiente de trabalho

Qualidade na manutenção

Programa de gestão antecipada do equipamento

Manutenção Planejada

Educação

Tre

inamento

Manutenção Autônoma

Melhoria da eficácia do equipamento

Ano

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 35

haviam recebido o prêmio TPM do instituto JIPM até 1998. A magnitude das melhorias é

surpreendente: melhoria na qualidade acima de 100%, redução de quebras em 99% e lucros de

milhões. Poucos outros programas permitem tais oportunidades.

A TQM, por exemplo, no processo de desenvolvimento de novos produtos, ao integrar

as quatro áreas da infra-estrutura mostrada na Figura 2.9 dá prioridade as áreas de nível mais

elevado (1.Pesquisa Aplicada e 2.Tecnologia na Produção).

Para tornar-se uma manufatura de classe mundial, a organização em si precisa ser

ativa. Segundo Yamashina (2000) do ponto de vista da competência, qualquer organização

pode ser dividida nos cinco níveis seguintes:

Nível 1. Pessoas negarem que há problemas ou não quererem vê-los.

Nível 2. Pessoas admitirem que há problemas mas acharem desculpas por não serem

capazes de resolvê-los.

Nível 3. Pessoas aceitarem o fato que há problemas mas serem incapazes de resolvê-

los por não saberem como atacá-los.

Nível 4. Pessoas querendo visualizar problemas potenciais e para isto tentar visualizá-

los. Atacando-os através do aprendizado de métodos apropriados.

Nível 5. Pessoas saberem seus problemas, métodos pra resolvê-los e como envolver a

todos para resolvê-los. Estando prontos para atacar qualquer problema e mudar sua

organização se for necessário após resolvido o problema.

Focando-se no fortalecimento das duas últimas funções da Figura 2.9, capacitação e

detalhamento ao nível de chão de fábrica, a TPM tenta elevar o nível da organização do mais

baixo nível até o mais alto, vislumbrando o quinto nível.

Isto requer mudanças definitivas na cultura da organização. A meta é criar um

ambiente para aceitar mudanças e fazer melhorias contínuas. Geralmente, a meta pode ser

atingida:

i. Com líderes e gestores competentes;

ii. Investimento em pessoas por meio da educação e capacitação; e

iii. Capacitação e incentivo às pessoas sob supervisão para obterem resultado,

fornecendo suporte e liberdade em termos de tempo, recursos, etc.

Os objetivos da TPM, segundo (NAKAJIMA, 1989), visam o aumento da

confiabilidade dos equipamentos, a eliminação das quebras e melhorias do índice de

disponibilidade das máquinas, assegurando-se o fluxo contínuo do processo e a garantia de

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 36

qualidade dos produtos pelo gerenciamento integrado dos homens e das máquinas, para a

melhoria da produtividade industrial e, consequentemente, para o aumento da lucratividade e

a competitividade.

Em outras palavras, a TPM significa a preparação, criação e desenvolvimento das

pessoas e da organização, tornando-as aptas para conduzir as fábricas do futuro, cada vez

mais automatizadas. Para Yamashita (1995), o objetivo da TPM é a melhoria estrutural da

empresa pela melhoria das pessoas e dos equipamentos.

Segundo Nakasato (1994), a TPM passou a ter uma nova definição (TPM em toda

empresa) onde, TPM significa:

i. Ter como objetivo a estruturação da organização que busque os limites do

rendimento do sistema produtivo (sistema global);

ii. Criar um sistema fundamentado na prevenção de todos os tipos de perdas como

“acidente zero” e “falha/quebra zero”, considerando-se todo o ciclo de vida do

sistema produtivo;

iii. Envolver todos os departamentos além da produção, como desenvolvimento

comercial, administrativo, etc.;

iv. Ter a participação de todos, desde a alta direção até os funcionários da base;

v. Alcançar a “perda zero”, por meio das atividades de pequenos grupos

sobrepostos;

A valorização dos trabalhadores que participam da implementação do TPM pode ser

percebida na satisfação ao verem seus rostos estampados nos quadros de atividades das áreas,

ao lado de mensagens de agradecimento e reconhecimento e ao lado de gráficos que mostram

os resultados de seus esforços e participação (WIREMAN, 2000, p.6).

A implantação da TPM criará eventualmente um excesso de pessoal e

consequentemente realocação de pessoal. Contudo a estrutura das companhias, nas quais a

implementação da TPM foi bem sucedida, seguiu gradualmente para o padrão classe mundial.

O fato de iniciar suas atividades junto aos equipamentos criou um entendimento errado

de que a TPM era simplesmente uma forma de melhorar a manutenção dos equipamentos. No

Brasil, a TPM ainda é vista por muitas empresas como sendo apenas mais uma ferramenta que

pode, de alguma maneira, melhorar o desempenho do seu setor de manutenção.

Poucas são as

empresas que abriram os olhos para o real significado desse poderoso sistema de gestão.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 37

2.5.1. Origem da TPM

Com o final da Segunda Guerra mundial, as empresas japonesas obrigadas pela

necessidade urgente e por metas governamentais agressivas de reconstrução do país,

tornaram-se fiéis seguidoras das técnicas americanas de gestão e de produção. A partir de

1950 deixaram de utilizar somente a política de Manutenção Corretiva de Emergência e

deram início a implementação dos conceitos de Manutenção Preventiva baseada no tempo,

aos quais se agregaram posteriormente os conceitos de Manutenção do Sistema de Produção,

de Manutenção Corretiva de Melhorias, de Prevenção da Manutenção e de Manutenção

Produtiva que buscavam a maximização da capacidade produtiva dos equipamentos

(NAKAJIMA, 1989).

Até 1970, a aplicação desses conceitos era basicamente uma atribuição do

departamento de manutenção e não vinha atendendo de maneira efetiva aos objetivos de zero

quebra e zero defeito da indústria japonesa (SHIROSE, 1989, p.16).

Em 1971, o envolvimento de todos os níveis da organização, o apoio da alta gerência e

as atividades de pequenos grupos de operadores originaram a Manutenção Produtiva Total,

mais conhecida como TPM (Total Productive Maintenance), aplicada pela primeira vez pela

empresa Nippondenso, um dos principais fornecedores japoneses de componentes elétricos

para a Toyota Car Company, sob a liderança do Instituto Japonês de Engenharia de Planta

(JIPE - Japanese Institute of Plant Engineering) na figura de Seiichi Nakajima. O JIPE foi o

precursor do Instituto Japonês de Manutenção de Plantas (JIPM -Japanese Institute of Plant

Maintenance), o órgão máximo de disseminação do TPM no mundo (PALMEIRA, 2002). O

Quadro 2.1 resume a evolução da manutenção preventiva no Japão.

Somente em meados dos anos 80, surgiram os primeiros livros e artigos sobre TPM,

escritos por Seiichi Nakajima e por outros autores japoneses e americanos. O primeiro

congresso mundial de TPM aconteceu nos Estados Unidos em 1990 (ROBERTS, 1997, p.2).

A partir também dos anos 80, os pequenos grupos de operadores puderam incorporar

às suas atividades de TPM, as técnicas de manutenção preditiva que marcavam o início da era

da manutenção baseada não mais no tempo de uso do equipamento, mas sim na sua condição.

Desde seu nascimento em 1971 o TPM segue uma evolução constante que pode ser

dividida em quatro gerações (PALMEIRA, 2002. p.88-91 e JIPM, 2002, p.2 ).

No início do TPM as ações para maximização da eficiência global dos equipamentos

focavam apenas as perdas por falhas e em geral eram tomadas pelos departamentos

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 38

relacionados diretamente ao equipamento. Esse período pode ser denominado a primeira

geração do TPM.

Quadro 2.1 – Evolução da Manutenção no Japão (Fonte: NAKAJIMA, 1989, p.11 )

A segunda geração do TPM se inicia na década de 80, período em que o objetivo de

maximização da eficiência passa a ser buscado por meio da eliminação das seis principais

perdas nos equipamentos divididas em: perda por quebra ou falha, perda por preparação e

ajuste, perda por operação em vazio e pequenas paradas, perda por velocidade reduzida, perda

por defeitos no processo e perda no início da produção.

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 39

No final da década de 80 e início da década de 90 surge a terceira geração do TPM,

cujo foco para maximização da eficiência deixa de ser somente o equipamento e passa a ser o

sistema de produção. A maximização da eficiência passa a ser buscada então por meio da

eliminação de dezesseis grandes perdas divididas em:

• Oito perdas ligadas aos equipamentos: por quebra ou falha, por instalação e

ajustes, por mudanças de dispositivos de controle e ferramentas, por início de

produção, por pequenas paradas e inatividade, por velocidade reduzida, por

defeitos e re-trabalhos e perda por tempo ocioso;

• Cinco perdas ligadas às pessoas: falha na administração, perda por

mobilidade operacional, perda por organização da linha, perda por logística e

perda por medições e ajustes;

• Três perdas ligadas aos recursos físicos de produção: perda por falha e troca

de matrizes, ferramentas e gabaritos, perda por falha de energia e perda de

tecnologia.

A quarta geração do TPM que se inicia a partir de 1999, considera que o envolvimento

de toda a organização na eliminação das perdas, redução dos custos e maximização da

eficiência ainda é limitado. Essa geração contempla uma visão mais estratégica de

gerenciamento e o envolvimento também de setores como comercial, de pesquisa e

desenvolvimento de produtos, para eliminação de 20 grandes perdas divididas entre

processos, inventários, distribuição e compras. O Quadro 2.2 mostra um resumo das quatro

gerações do TPM.

Quadro 2.2 – As quatro gerações do TPM (Fonte: PALMEIRA, 2002, p.92 )

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 40

Benefícios não mensuráveis podem ser atribuídos à implementação do TPM, tais como

uma maior interação da organização, melhoria no ambiente de trabalho, desenvolvimento

intelectual, motivação e autoconfiança dos empregados (NAKASATO, 1994, p1.9 e

PALMEIRA, 2002, p.214). Porém, é por meio de resultados mensuráveis que se observa, de

forma mais efetiva, os benefícios passíveis de serem obtidos com a implementação do TPM.

Esses resultados podem se divididos em seis grandes grupos representados pela sigla

PQCDSM e estão mostrados no Quadro 2.3.

Quadro 2.3 – Resultados mensuráveis passíveis de obtenção com a TPM (Fonte: adaptado de

NAKAJIMA, 1989)

2.5.2. O sistema de gestão TPM

De acordo com JIPM (1997), a estrutura básica da TPM contempla: 8 pilares, 4 fases

divididas em 12 etapas que serão descritos na seqüência:

Embora cada empresa, em função se sua cultura, tenha suas peculiaridades para a

implementação da TPM, existem alguns princípios que são básicos para todas elas e que são

denominados os pilares de sustentação da TPM (NAKAJIMA, 1989, p.42, JIPM, 2002, p.2 e

PALMEIRA, 2002, p.113).

1. Pilar da melhoria focada ou específica: utiliza-se do conceito de manutenção

corretiva de melhorias para atuar nas perdas crônicas relacionadas aos

equipamentos;

2. Pilar da manutenção autônoma: baseia-se no treinamento teórico e prático

recebidos pelos trabalhadores focado no espírito de trabalho em equipe para a

melhoria contínua das rotinas de produção e manutenção;

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 41

3. Manutenção planejada: refere-se às rotinas de manutenção preventiva

baseadas no tempo ou na condição do equipamento, visando a melhoria

contínua da disponibilidade e confiabilidade além da redução dos custos de

manutenção;

4. Treinamento e educação: refere-se à aplicação de capacitação técnica e

comportamental para liderança, a flexibilidade e a autonomia das equipes.

5. Gestão antecipada: baseia-se nos conceitos de prevenção da manutenção onde

todo o histórico de equipamentos anteriores ou similares é utilizado desde o

projeto afim de que se construam equipamentos com índices mais adequados

de confiabilidade e mantenabilidade;

6. Manutenção da qualidade: refere-se à interação da confiabilidade dos

equipamentos com a qualidade dos produtos e capacidade de atendimento a

demanda;

7. Segurança, saúde e meio ambiente: dependente da atuação dos demais

pilares, esse pilar tem o enfoque na melhoria contínua das condições de

trabalho e na redução dos riscos de segurança e ambiental.

8. Melhoria dos processos administrativos: também conhecido como TPM de

escritório (TPM Office), utiliza-se dos conceitos de organização e eliminação

de desperdícios nas rotinas administrativas, que de alguma maneira acabam

interferindo na eficiência dos equipamentos produtivos e processos.

Segundo Nakajima (1989) para que a TPM seja implementada com sucesso e alcance

os resultados esperados, se faz necessário cumprir 12 etapas descritas no Quadro 2.4.

Por ser a TPM uma filosofia que transforma as organizações e que também depende

do aprendizado, da motivação e amadurecimento intelectual dos envolvidos, em geral as suas

12 etapas requerem aproximadamente 3 anos para a implementação e podem ser agrupadas

em quatro fases (NAKAJIMA, 1989, p. 45-46):

1a fase: Preparação que corresponde a obtenção de um ambiente propício para o início

da implementação, onde se busca a conscientização e o comprometimento de toda a

organização através do lançamento do programa 5S que será descrito mais adiante;

2a fase: Introdução onde ocorre o lançamento do projeto. As atividades relacionadas

ao lançamento devem servir como elemento motivador para toda a organização;

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 42

Quadro 2.4 – As 12 etapas para implantação da TPM (Fonte: adaptado de NAKAJIMA, 1989)

3a fase: Implantação, onde todas as atividades relacionadas à melhoria da eficiência

global dos equipamentos (OEE – Overall Equipment Effectiveness) são postas em marcha;

4a fase: Consolidação, onde a manutenção dos resultados obtidos durante a

implementação passa a ser o grande desafio, incluindo a candidatura ao prêmio de excelência

do JIPM.

O envolvimento dos funcionários com a implementação da TPM e o

comprometimento com a manutenção dos níveis de excelência alcançados podem ser

observados pelo gerenciamento dos 5S’s na fábrica. Ao entenderem a natureza das falhas e os

princípios de funcionamento dos equipamentos os operadores deixam de praticar os 5S’s

somente nas áreas de mais fácil aplicação como, por exemplo, nos corredores e armários e

passam a aplicá-los também nas partes mais complexas e menos visíveis dos equipamentos

onde a contaminação e a falta de limpeza geralmente atuam como aceleradores das falhas

(XENOS, 1998, p.297).

Fases Etapas

1. Anúncio da alta direção da decisão de implantar TPM

2. Campanha para introdução e esclarecimento iniciais

3. Estruturação do orgão encarregado da implementação

4. Definição da política básica e metas a serem alcançadas

5. Elaboração do plano diretor de implementação

Fase Inicial

6. Início das atividades

7. Implementação de melhorias nas máquinas e

equipamentos

8. Estruturação da Manutenção Autônoma

9. Estruturação do setor de Manutenção e condução da

manutenção planejada

10. Educação e treinamento para melhoria das habilidades

do Pessoal da produção e de Manutenção

11.Estrutura da gestão de equipamentos na fase inicial de

funcionamento

Fase de Consolidação

12. Consolidação do TPM e incremento do nível de

performace

Fase Preparatória

Fase de Implementação

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 43

Os cinco conhecidos S’s são: Seiri (organização), Seiton (arrumação), Seiso,

(limpeza), Seiketsu (limpeza pessoal ou padronização) e Shitsuke (disciplina).

1. Seiri (organização): consiste em distinguir itens necessários e desnecessários

com base no grau de necessidade, que determinará onde o item deverá ser

guardado ou deverá ser descartado. Itens raramente utilizados serão aqueles

com freqüência maior que seis meses. Os utilizados ocasionalmente têm

freqüência de uso entre dois e seis meses e os utilizados freqüentemente podem

ser divididos entre uso horário até diário ou semanal (TAKAHASHI, 1993,

p.127).

2. Seiton (arrumação): consiste em definir a forma e identificação da

armazenagem bem como a quantidade e a distância do ponto de uso. Fatores

como freqüência de uso, tamanho, peso e custo do item influem nessa

definição.

3. Seiso (limpeza): limpar significa muito mais do que melhorar o aspecto visual

de um equipamento ou ambiente. Significa preservar as funções do

equipamento e eliminar riscos de acidente ou de perda da qualidade.

Eliminação das fontes de contaminação, a utilização de cores claras e

harmoniosas e o revezamento nas tarefas de limpeza, contribuem para a

motivação e manutenção desse senso.

4. Seiketsu (limpeza pessoal ou padronização): a ênfase na padronização, no

cuidado e asseio com uniformes, com ferramentas e com os objetos e utensílios

utilizados no setor de trabalho é o ponto marcante desse senso.

5. Shitsuke (disciplina): esse conceito prega a educação, obediência às regras de

trabalho, principalmente no que se refere a organização e segurança. É uma

mudança de conduta que assegura a manutenção dos demais sensos já

implementados.

Um sexto S foi apontado na implementação do TPM na unidade de Nishio, Japão, da

empresa Aisin Seiki Co, uma planta de usinagem e montagem de bombas d’agua automotivas.

A possibilidade de seus operários participarem com opiniões e ações para melhoria do

ambiente de trabalho e da eficiência global, os motivou de tal maneira, que passaram a

comparecer em dias de descanso na fábrica para a reconstrução de suas áreas de trabalho. A

essa atitude se denominou Shikkari Yarou que pode ser traduzido como “Vamos prosseguir

coesos e com passos firmes” (NAKAJIMA, 1989, p.6).

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 44

2.5.3. Eficiência global do equipamento

As perdas abordadas pelo TPM, apresentadas no item 2.5.1 da presente dissertação,

afetam diretamente a eficiência dos equipamentos ou dos sistemas de produção por meio de

três fatores principais que são a disponibilidade do equipamento, a performance operacional e

a qualidade dos produtos.

Conforme mostrado na Figura 2.11, a multiplicação desses três fatores na forma

percentual determina o índice de Eficiência Global do Equipamento, representado pela sigla

OEE do inglês Overall Equipment Effectiveness.

Esse índice é mundialmente usado para medir os resultados obtidos com a implantação

da TPM (JIPM, 2002, p.2, NAKAJIMA, 1989, p.25).

Figura 2.11 - Fatores para determinação do OEE (Fonte: adaptado de JIPM, 2002, p.2, NAKAJIMA,

1989, p.25)

Índice de disponibilidade: expressa a relação percentual entre o tempo em que o

equipamento operou e o tempo que deveria ter operado, conforme Equação 3.1:

Onde :

• Tempo total programado: tempo de carga programado para o equipamento,

com base no tempo teórico de ciclo e na demanda de produção.

• Paradas planejadas: tempo programado para descanso, almoço, reuniões,

treinamentos, manutenção planejada.

Eq. 2.1

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 45

• Paradas não planejadas: tempo gasto com paradas inesperadas, como por

exemplo, manutenção de emergência, aquecimento no início de produção,

troca de modelos, troca ou ajustes de ferramentas.

Índice de performance operacional: é a relação percentual entre o tempo de ciclo

real do equipamento quando o mesmo está em operação e o tempo teórico de ciclo

normalmente determinado pela engenharia industrial, conforme Equação 2.2. Esse índice é

normalmente afetado por reduções intencionais na velocidade de operação dos equipamentos,

por pequenas paradas não registradas, por espera de algum recurso faltante, por bloqueio

causado por algum outro recurso à frente no fluxo de produção.

Índice de qualidade do produto: expressa a capacidade de fazer o produto

corretamente na primeira vez. Relaciona percentualmente, a quantidade de peças refugadas e

re-trabalhadas com a quantidade total de peças produzidas, conforme Equação 2.3:

2.5.4. Prêmio de excelência em TPM

Desde 1971 o JIPM vem premiando empresas dentro e fora do Japão que apresentam

excelência na implementação e sustentação da TPM. Nessa avaliação é considerada a

efetividade de aspectos práticos relacionados aos meios produtivos, tais como: padronização,

sistematização, administração, melhoria da qualidade e da produtividade, redução de custos,

eliminação de desperdícios, aumento da confiabilidade dos equipamentos, segurança das

pessoas e do meio ambiente (NAKAJIMA, 1989, p.4).

O JIPM divide a premiação de excelência em TPM nas seguintes categorias (JIPM,

2002, p.3):

Eq. 2.2

Eq. 2.3

Capítulo 2 – Gestão da Manutenção 46

 Por classe mundial em resultados

 Especial para resultados em TPM

 Excelência e consistência na continuidade do TPM (primeira categoria)

 Excelência em TPM (primeira categoria)

 Excelência e consistência na continuidade do TPM (segunda categoria)

 Excelência em TPM (segunda categoria)

A primeira empresa a conquistar o prêmio de excelência foi a Nippondenso, pioneira

na implementação do TPM (NAKAJIMA, 1989, p.2). Na América do Sul diversas empresas

já tiveram seu reconhecimento por parte do JIPM conforme mostrado no ANEXO 1.

2.6. Comentários

Neste capítulo descreve-se o processo de gestão da manutenção e a importância do

planejamento estratégico para orientar a gestão na busca pela excelência em seus processos.

Dentre os vários sistemas de gestão disponíveis na literatura ou em uso na indústria define-se

o sistema de gestão da manutenção de classe mundial para obter-se a excelência nos processos

da manutenção e atender a exigência das empresas conceituadas como World Class

Manufacturing. Este sistema ideal compõe-se dos vários sistemas citados, demonstrando que

estes são complementares e não concorrentes, e a adoção de cada um depende das

particularidades de cada empresa. Neste contexto destaca-se o sistema gestão TPM, com sua

abrangência e filosofia voltada à capacitação e organização, como sistema fundamental na

busca pela classe mundial nos resultados da manutenção.

A empresa Klabin Papéis Monte Alegre - KPMA, unidade situada em Telêmaco

Borba – PR está implantando o sistema de gestão TPM para obtenção do prêmio JIPM de

classe mundial em resultados. O programa TPM adotado pela empresa, batizado de Programa

SUPERAR será abordado em maiores detalhes no Capítulo 4 desta dissertação.

No capítulo seguinte será apreciado o tema indicadores de desempenho e sua

importância para a gestão da manutenção. O capítulo abordará também a ferramenta de gestão

estratégica por meio de indicadores, o Balanced Scorecard (BSC) e sua abordagem para a

função manutenção. A partir destes conceitos será apresentado no Capítulo 5 um modelo para

aplicação do BSC ao Pilar da Manutenção Planejada responsável pela função manutenção no

programa TPM da KPMA.

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 47

A P Í T U L O

–

INDICADORES

DESEMPE NHO

PARA

GESTÃO

MANUTENÇÃO

3.1. Sistemas de medição para o desempenho da gestão

Em decorrência das rápidas e recentes mudanças em face da globalização e da

necessidade das organizações em atingir o conceito de empresa classe mundial, a literatura

especializada e as empresas têm procurado as melhores técnicas para o controle e a avaliação

de seus processos, implantados a partir de seus planos estratégicos, buscando um diferencial

competitivo para assegurar o sucesso das organizações. Neste sentido, tem havido consenso

em que um dos fatores chaves para o gerenciamento é a medição.

3.1.1. Sistemas de medição

Em qualquer planejamento organizacional, o sistema de medição, também chamado de

sistema de avaliação ou de acompanhamento de desempenho, deve estar presente, pois sem

medição não há avaliação e sem avaliação não há planejamento e sem planejamento não há

gerenciamento.

O primeiro passo para a validação de uma medida, é que ela deve estar medindo o que

é necessário, de acordo com os objetivos da organização, e para que isto ocorra deve-se é

saber o que deve estar sendo medido de acordo com os objetivos da organização (FITZ-ENZ,

2002).

Uma vez adquirida, por parte da organização, a consciência da própria realidade no

contexto onde está inserida e, posteriormente, elaborados os objetivos a serem alcançados, dá-

se início a implementação da estratégia.

É necessário, portanto, que se monitore o progresso alcançado desta estratégia

comparando e avaliando os parâmetros que apontam o desempenho ao longo do tempo.

Segundo Kaplan e Norton (1997), as empresas que conseguem traduzir a estratégia em

sistemas de mensuração, têm muito mais probabilidades de executar sua estratégia porque

conseguem transmiti-la em objetivos e metas.

Ainda segundo estes mesmos autores (1997, p. 283-284), “a distinção entre um

sistema de indicadores e um sistema gerencial é sutil, porém crucial”. O sistema de

indicadores deve ser utilizado para se alcançar uma meta ainda mais importante. Enquanto

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 48

que um sistema gerencial deve permitir aos executivos, tanto a implementação como a

obtenção do feedback de sua estratégia.

Sink e Tuttle (1993) consideram os papéis da medição, apresentados na Figura 3.1,

como uma cadeia que contribui para a gestão das organizações em geral.

Figura 3.1 – Papéis da medição (Adaptado de Sink e Tuttle, 1993, p. 147-157).

O emprego e as finalidades dos sistemas de medição foram se modificando ao longo

do tempo, resultando em uma evolução benéfica, não só para aqueles que executam as tarefas,

ou seja, os trabalhadores, como também, para aqueles que gerenciam e, em última análise,

para as organizações.

Sink e Tuttle (1993) relacionam os seguintes paradigmas como agentes de dificuldade

à implantação dos sistemas de medição:

i. A medição é ameaçadora;

ii. A precisão é essencial à medição útil;

iii. Enfoque em um único indicador;

iv. Ênfase excessiva em produtividade da mão de obra;

v. Os padrões funcionam como teto para a performance;

vi. As medidas subjetivas não são confiáveis.

GESTÃO DAS ORGANIZAÇÕES

PAPÉIS DA

MEDIÇÃO

A medição como

dispositivo de

controle

A medição como ferramenta de

melhoria

A melhoria como

impulsionador da

medição

A medição como ferramenta

para assegurar que a estratégia

seja implantada

A medição como

sistema de apoio

gerencial

A medição como

impulsionador da melhoria

da produtividade

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 49

A tarefa de gerenciar o desempenho estratégico torna-se ainda mais complexa, quando

existe uma predominância de capacidades e ativos intangíveis na unidade ou organização. Ou

ainda, quando existe uma predominância de atividades intelectuais e criativas no processo

produtivo da unidade ou organização. Nestes casos, tem-se a impressão de que as medidas

obtidas no processo de implantação de um sistema de medição serão subjetivas e, portanto,

não confiáveis.

Neste sentido, é importante considerar o paradigma apontado por Sink e Tuttle (1993),

sobre a não confiabilidade das medidas subjetivas. Pois, segundo estes autores confunde-se

não objetividade com não confiabilidade, e acrescentam: “a tecnologia de medição associada

a atitudes e percepções está bem desenvolvida e pode levar a uma medida confiável e válida.

Este tem sido o domínio da psicologia industrial por várias décadas”.

O sistema de medição da produtividade das unidades organizacionais e da organização

como um todo, pode ser um instrumento efetivo de gestão quando, além de utilizado para

medição e melhoria da produtividade, também for empregado para o acompanhamento da

consecução dos objetivos estratégicos da organização.

Para que isto ocorra, a medida da produtividade deve ser gerada por objetivos e

indicadores, que estejam alinhados com os objetivos estratégicos estabelecidos pela

organização, tornando-se, assim, consistente.

Para ser eficaz, qualquer sistema de medição de produtividade necessita de avaliação.

E esta avaliação deve ser prontamente entendida, simples de se implementar, fácil de se

administrar e a um custo-benefício que compense. Para tudo isto há, no entanto, que se dispor

de indicadores, como será visto a seguir.

3.1.2. Indicadores de desempenho

A precisão dos sistemas de medição depende da estruturação dos indicadores

empregados. Eles permitem acompanhar a divulgação dos resultados das atividades

realizadas, dos recursos empregados, da quantificação das melhorias implementadas e da

comparação do desempenho das atividades da empresa em relação as existentes em empresas

de seu ramo e de outros ramos. Esta comunicação deve ser facilmente compreendida por

qualquer pessoa dentro e fora da organização, demonstrada por meio de relatórios e gráficos.

Os indicadores possibilitam o estabelecimento de referências quanto ao cumprimento

de metas e o seu desdobramento na organização, bem como a análise crítica do desempenho

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 50

organizacional, para as tomadas de decisões. E o seu acompanhamento, deve permitir

visualizar níveis, tendências e comparações (TAKASHINA & FLORES, 1996).

Em decorrência do grande número de definições do termo indicador, faz-se necessário,

além de buscar uma definição abrangente, também diferenciar o termo indicador do termo

medida. Para Moreira (2002, p. 15), medida é “um atributo, qualitativo ou quantitativo, usado

para verificar ou avaliar algum produto por meio de comparação com um padrão (grandeza de

referência)”, enquanto que indicador é “o resultado de uma ou mais medidas que tornam

possível a compreensão da evolução do que se pretende avaliar a partir dos limites

(referências ou metas) estabelecidos”.

Cabe ainda ressaltar que na classificação dos tipos de indicadores Moreira (2002) os

classifica em:

i. Indicadores qualitativos - indicando um juízo de valor e pode contar com um

critério sim ou não, passa ou não passa, aceita ou rejeita;

ii. Indicadores quantitativos – que relatam um processo empresarial a partir da

coleta de valores numéricos representativos do processo considerado.

Uma das etapas importantes na implantação dos sistemas de medição é a geração dos

indicadores. Este processo deve possuir critérios norteadores, evitando medições

inexpressivas, de difícil entendimento e a um custo elevado.

Para evitar estes inconvenientes, Takashina e Flores (1996), apontam para alguns

critérios norteadores na geração de um indicador, tais como:

i. Critério da seletividade ou importância, que procura captar uma característica

chave do produto ou do processo;

ii. O critério da simplicidade e clareza, que facilita a compreensão e aplicação em

diversos níveis da organização, numa linguagem acessível;

iii. O critério da abrangência, que torna o indicador suficientemente

representativo, inclusive em termos estatísticos, do produto ou do processo a

que se refere;

iv. O critério da rastreabilidade e acessibilidade, que permite o registro e a

adequada manutenção e disponibilidade dos dados, resultados e memórias de

cálculo, incluindo os responsáveis envolvidos. Este critério é essencial à

pesquisa dos fatores que afetam o indicador;

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 51

v. O critério da comparabilidade, que facilita a comparação com referências

apropriadas, tais como o melhor concorrente, a média do ramo e o referencial

de excelência;

vi. O critério da estabilidade e rapidez de disponibilidade, que leva a uma

condição perene. Gerado com base em procedimentos padronizados,

incorporados às atividades dos executantes, este critério permite fazer uma

previsão do resultado quando o processo está sob controle;

vii. O critério do baixo custo de obtenção, que procura utilizar unidades

adimensionais ou dimensionais simples, tais como proporção ou percentual,

unidade de tempo, taxa de variação, relação entre dois fatores etc.

3.2. Indicadores de desempenho para o gerenciamento da manutenção

Arts e Mann (1995) apud Tsang (1999) classificam as decisões da manutenção em três

categorias: estratégica, tática e operacional. Decisões estratégicas da manutenção são feitas na

seleção de opções de projeto para um sistema de gestão ou para o desenvolvimento de um

produto, ou na planta e maquinário que deve ser adquiridos compatíveis com a estratégia de

negócio da organização. Decisões táticas da manutenção estão relacionadas à formulação de

políticas para o uso efetivo e eficiente dos recursos disponíveis. Decisões operacionais são

tomadas para adquirir um alto nível de eficácia e eficiência nas atividades da manutenção.

Muitos indicadores para o desempenho da manutenção discutidos na literatura foram

desenvolvidos para dar suporte às decisões operacionais. Armitage e Jardine (1968) apud

Tsang (1999) apontam que estes indicadores, na melhor das hipóteses, sinalizam que alguma

ação deve ser tomada. Quando a eficiência está na utilização de regras para tomada de decisão

compatível com os objetivos da organização, de maneira que as ações possam ser tomadas

com base nos valores dos indicadores.

Para facilitar a detecção de tendências na variação do nível das atividades, ou para

comparação com a operação de outras organizações é freqüente o uso de índices como

indicadores de desempenho da manutenção. Campbell (1995) classifica os indicadores de

desempenho para manutenção, mais comumente usados, em três categorias baseadas nos

seguintes focos:

i. Indicadores de desempenho do equipamento: disponibilidade,

confiabilidade, eficácia global do equipamento (OEE);

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 52

ii. Indicadores de desempenho do custo: suporte a operação e manutenção e

custo de materiais;

iii. Indicadores de desempenho do processo: razão do trabalho planejado e não

planejado, grau de programação;

Em muitos casos, estes indicadores são utilizados pelas seguintes razões:

i. Estes indicadores foram usados pela organização no passado;

ii. Alguns deles são usados por benchmarking com outras organizações;

iii. Os dados requeridos são fáceis de coletar; ou

iv. Alguns deles são designados pelo regulamento da corporativa da empresa.

Contudo, o impacto por trás destes indicadores não é frequentemente considerado

quando os resultados são interpretados.

Dwight (1994) apud Tsang (1999) propõe classificar os indicadores de desempenho

em uma hierarquia de acordo com suas conseqüências implícitas no sistema de manutenção

do negócio. Existem cinco níveis na hierarquia, indicando o progresso nos fatores de sucesso

do negócio que são controlados ou influenciados pela manutenção. Alguns detalhes desta

classificação são mostrados na Quadro 3.1.

Quadro 3.1 – Níveis de medidas de desempenho da manutenção (Adaptado de TSANG 1999)

Nivel Indicadores Típicos Conseqüências

Impacto da ação da manutenção em paradas,

qualidade, rendimento e custos futuros da

manutenção são desprezados

Custos de mantenção são controláveis dentro do

período contábil

Impacto das ações de manutenção na qualidade,

rendimento e custos futuros da manutenção são

desprezados

Custos de mantenção e de paradas são controláveis

dentro do periodo contábil

Impacto da manutenção no negócio é controlável

dentro do período contábil

Somente os eventos ocorridos agora ocorrerão no

futuro

Sistema de excelência implica na melhor

performance possível

As estratégias e técnicas utilizadas são efetivadas

Projeções para demandas futuras e obsolescência

são apuradas

Valor base de medida

Custos diretos da Manutenção

2. Prejuizos e impacto do custo na

performance

Custo direto da Manutenção

(Tempo despendido) X $/hs

Custos de Manutenção, Utilização,

Disponibilidade, Confiabilidade, OEE

3. Medidas instantâneas de eficácia

4 . Auditoria do sistema

Relação de trabalho planejado/não

planejado, comparação das ações

tomadas com a estratégia, tendências de

backlog

, % de manutenção induzida,

falhas e auditoria da manutenção.

1. Impacto na linha de produção

5. Medidas de performance

relacionadas ao Tempo

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 53

As medidas do quinto nível reconhecem que perdas incluem depreciação de recursos

de ativos fixos, o valor do qual depende a demanda futura, inovações tecnológicas, e a

conveniência de várias ações da manutenção. Elas também permitem que as ações da

manutenção sejam julgadas a respeito de fatores como a vida do equipamento, processo ou

produto.

A aplicação de indicadores de desempenho na análise da função manutenção

possibilita a obtenção dos parâmetros de produtividade da organização. A estruturação do

conjunto de indicadores para monitoramento deve ser desenvolvida visando a interligação

entre os níveis hierárquicos da mesma. Wireman (1998) classifica os indicadores de

desempenho em cinco níveis, para monitorar-se efetivamente o desempenho da função

manutenção. Estes são:

a) Indicadores corporativos

b) Indicadores de desempenho financeiro

c) Indicadores de eficiência e eficácia produtiva

d) Indicadores de desempenho tático

e) Indicadores de desempenho funcional

Para análise da produtividade na função manutenção industrial, o conjunto de

indicadores deve ser analisado em diferentes níveis. E a partir desta estruturação em níveis,

forma-se um sistema com a dimensão interna, relativa à eficiência na aplicação dos insumos,

e externa, relativa à eficácia desta forma de aplicação de recursos traduzida em resultados

satisfatórios.

A manutenção é uma função de suporte essencial na cadeia de valores das

organizações. Segundo Dwight (1994) apud Tsang (1999) ela contribui para o sucesso do

negócio da organização e pode ser analisada como uma função de quatro variáveis:

i. O custo da ação;

ii. O efeito da parada causada pela necessidade de manutenção;

iii. O efeito no desempenho do equipamento entre as ações da manutenção; e

iv. A capacidade de a ação afetar a vida do ativo.

Uma avaliação da situação com respeito a estas dimensões determina as ações de

manutenção apropriadas que afetarão a linha de produção. Esta análise, em troca, determinará

as medidas relevantes de desempenho que deverão ser usadas. Por exemplo, quando uma

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 54

companhia excede a capacidade de produção, as paradas terão pouca correlação com o

sucesso. Neste caso, qualquer medida relacionada a paradas não será apropriada.

Ainda que estas quatro variáveis descrevam o impacto da manutenção ao nível do

equipamento, outros indicadores que medem o desempenho do sistema de manutenção devem

ser implantados. Estas medidas de desempenho do sistema são tipicamente projetadas para

detectar se o trabalho planejado tem sido executado e completado no tempo certo, ou para

rastrear os recursos consumidos pelo sistema. Novamente, estas medidas somente são

apropriadas se elas tiverem uma relação causa-efeito com desempenho do negócio.

As atividades de manutenção determinam as opções futuras disponíveis para satisfazer

a demanda. A disponibilidade em lidar com eventos incertos, como as quebras de

equipamento, são também influenciadas pelas decisões do gerenciamento da manutenção.

Com base nestas características Dwight (1995) apud Tsang (1999) identifica as seguintes

perdas de desempenho comumente encontradas na indústria:

i. O conceito de risco não é utilizado;

ii. O foco está no imediato em lugar da necessidade global;

iii. As medidas não são relacionadas às necessidades do negócio.

3.2.1. Indicadores de desempenho para o gerenciamento estratégico da manutenção

As medidas de diagnóstico comumente utilizadas determinam se os vários aspectos

das operações de manutenção estão sob controle ou favoráveis em comparação as medidas

padrão (SIMONS,1995 apud TSANG, 2002). Assim, elas são usadas amplamente para dar

suporte no controle das operações e por motivo de benchmarkting. Uma análise retrospectiva

e introspectiva destas medidas demonstra que estas são inapropriadas para prover uma

avaliação holística do desempenho da manutenção. Além disso, elas não fornecem

informações para prever os valores futuros para promover o sucesso da organização. Para

tanto, são necessários indicadores de desempenho que correspondam às estratégias da função

manutenção. Estes são conhecidos como indicadores estratégicos.

Para Amendola (2005) hoje em dia, na prática, os gestores têm que pensar na

manutenção de ativos como um negócio e não mais como um gasto para a empresa. Esta

transformação que está ocorrendo no mundo da manutenção de fato está indicando a

necessidade de uma melhora substancial e sustentável dos resultados operacionais e

financeiros das empresas, o que tem levado a progressiva busca e aplicação de novas e mais

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 55

eficientes técnicas e práticas gerenciais de planejamento e medição do desempenho do

negócio.

Esta visão integrada do negócio permite as organizações da manutenção tomar

decisões, darem seguimento e estabelecer planos de ação para poder alcançar o objetivo da

empresa. Segundo Amendola (2005) a gestão da manutenção através de indicadores técnicos e

financeiros na organização, ou por sua sigla em inglês KPI (Key Performance Indicator), é a

representação gráfica da situação na manutenção, como demonstrado na Figura 3.2. Onde a

contabilidade periódica no negócio, os eventos operacionais da planta e a gestão dos ativos

gerenciada minuto a minuto estão correlacionadas a gestão da manutenção na sua totalidade.

Os indicadores técnicos e financeiros permitem identificar quais são as estratégias que

se devem seguir para alcançar a visão da empresa, por exemplo, quanto a um alto desempenho

ou para expressar estratégias relacionadas com objetivos específicos.

Entre os elementos que surgem desta evolução está a orientação para uma visão

sistêmica da importância do negócio da manutenção, identificando os papéis e necessidades

de cada um dos atores envolvidos (stakeholders), o que leva à reorientação dos meios de

avaliação de resultado e a definição de estratégias de indicadores técnicos e econômicos para

medir a rentabilidade do negócio.

Figura 3.2 – Estratégia de Gestão de Indicadores (Adaptado AMENDOLA, 2005).

3.2.2. Indicadores técnicos

Os indicadores técnicos estão relacionados com a qualidade da gestão da manutenção.

Permitem ver o comportamento operacional das instalações, sistemas, equipamentos e

dispositivos, além de medir a qualidade dos trabalhos e o grau de cumprimento dos planos de

manutenção. Amendola (2005) cita os “Índices de classe mundial” utilizados em vários países

Gestã

o do

Negócio

Gestão da Planta

Gestão de

Ativos

Gestão da

Manutenção

Eventos Operacionais

Minuto a Minuto

Segundo a

Segundo

Contabilidade Periódica

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 56

como os principais indicadores técnicos. Atualmente, a manutenção possui seis índices

considerados de classe mundial que avaliam o desempenho da manutenção. Os demais são

relacionados com mão de obra, custos e gestão de equipamentos, conforme afirma Tavares

(1999). São eles:

Tempo Médio até a Falha ou Mean Time To Fail (MTTF): este indicador mede o

tempo que o equipamento é capaz de operar em plena capacidade sem interrupções dentro do

período considerado; constitui um indicador indireto de confiabilidade do equipamento ou

sistema. O MTTF também é conhecido como “Tempo Meio de Operação” ou “Tempo Médio

Até a Falha”.

Tempo Médio até o Reparo ou Mean Time to Repair (MTTR): é a medida do

tempo necessário para reparo de um equipamento ou sistema. Este indicador mede a

efetividade em restituir a unidade em condições ótimas de operação uma vez que esta se

encontra fora de serviço por falha, dentro de um determinado período. O MTTR é um

parâmetro de medição associado à mantenabilidade, descreve a execução da manutenção. A

mantenabilidade é definida como a probabilidade de restabelecer o equipamento as condições

operativas em certo tempo utilizando procedimentos prescritos. Esta propriedade é uma

função de fatores do projeto do equipamento como acessibilidade, modularidade,

padronização e facilidade de diagnóstico. Para um dado projeto, se os reparos são realizados

por pessoal qualificado e com ferramentas, documentos e procedimentos prescritos, o tempo

de reparo dependerá da natureza da falha e das características do projeto.

Tempo Médio Entre Falhas ou Mean Time Between Failures (MTBF): indica o

intervalo de tempo mais provável entre o início da operação e o aparecimento da falha;

descreve o tempo médio transcorrido até a chegada do evento “falha”. Quanto maior seu

valor, maior é a confiabilidade no equipamento. O MTBF constitui um dos parâmetros mais

importantes utilizados no estudo da confiabilidade, e por esta razão deve ser tomado como o

indicador que mais representa o comportamento de um equipamento. Assim, para determinar

o valor deste indicador, deverá ser utilizado o histórico deste equipamento armazenado no

sistema de informação desde o inicio de sua operação. A Figura 4.4 mostra a relação entre os

indicadores técnicos apresentados;

Disponibilidade: é a função que permite estimar de forma global a porcentagem total

de tempo que se pode esperar que um equipamento esteja disponível para cumprir a função

pela qual foi destinado. Através do estudo dos fatores que influenciam sobre a

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 57

disponibilidade, o MTTF e o MTTR, é possível para gerência avaliar as alternativas de ação

para obter os aumentos necessários de disponibilidade.

Utilização: também chamada de fator de serviço, mede o tempo efetivo de operação

de um ativo durante um período determinado;

Confiabilidade: é a probabilidade de que um equipamento cumpra uma missão

específica sob condições de uso determinadas, em período determinado. O estudo de

confiabilidade é o estudo das falhas de um equipamento ou componente. Quando se tem um

equipamento sem falha, diz-se que este equipamento é 100% confiável ou que tem uma

probabilidade de sobrevivência igual a 1. Ao realizar uma análise de confiabilidade em um

equipamento ou sistema, obtemos uma informação valiosa acerca das condições do mesmo,

ou seja, probabilidade de falha, MTTF, e a etapa da vida em que se encontra o equipamento.

Figura 3.3 – Relação entre os indicadores técnicos (adaptado de AMENDOLA 2005)

3.2.3. Indicadores financeiros

Segundo Amendola (2005) a tendência atual é considerar os indicadores financeiros

no desempenho do negócio da manutenção. Para criar valor futuro é importante investir não

somente nas áreas tradicionais de desenvolvimento de novas instalações ou novos

equipamentos como também na manutenção dos ativos existentes, o que leva a contemplar a

implementação de indicadores econômicos na gestão dos ativos da manutenção.

Falha Falha

Tempo Médio Entre

Falhas (MTBF)

Tempo Médio

até a

Falha (MTTF)

Tempo Médio

até o

Reparo (MTTR)

Tão bom

quanto

novo

Tão bom

quanto

novo

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 58

Valor Econômico Agregado ou Economic Value Added (EVA): é o produto obtido

pela diferença entre a rentabilidade dos ativos e o custo do financiamento ou do capital

requerido para possuir estes ativos. É uma das melhores medidas de criação de valor

financeiro em uma empresa, pois uma empresa agrega valor quando os ganhos obtidos

superam todos os custos, incluindo o custo de capital. Representando definitivamente a

lucratividade produzida por uma empresa em um período determinado e indica a eficiência

com que esta tem manejado todos os ativos operacionais;

Retorno sobre Investimento ou Return On Investment (ROI): é um valor estimado

do benefício (“retorno”) sobre o dinheiro gasto (“investimento”) em uma alternativa em

particular, e consiste em determinar os benefícios, calcular os custos e resumir os resultados;

Retorno de Ativos (RA): é o número de vezes que se recupera o investimento uma

vez executadas as vendas;

Retorno sobre Capital Empregado ou Return On Capital Employment (ROCE): é

calculado expressando a rentabilidade antes do pagamento de impostos e juros como uma

proporção do total de capital empregado no negócio. Este indicador representa uma

perspectiva global do estado financeiro do negócio, oferece um ponto de partida para uma

análise do desempenho do negócio, e serve como parâmetro para comparar o desempenho

global do mesmo.

Os indicadores financeiros têm o objetivo de analisar os indicadores técnicos dos

equipamentos e estabelecer as áreas onde os ganhos podem ser melhorados com as ações da

manutenção e onde as despesas podem ser diminuídas e assim, ter o uso do capital otimizado.

Amendola (2005) demonstra no Quadro 3.2 a relação de impacto dos indicadores financeiros

nos indicadores técnicos, demonstrando que o aumento da disponibilidade e confiabilidade

(MTBF) da planta resultam em maior retorno financeiro (EVA, ROI, ROCE, RA). Baseado

nestes indicadores pode-se realizar uma análise de sensibilidade para determinar quais

iniciativas gerariam maior retorno sobre os investimentos.

A necessidade atual de investimento nos ativos da manutenção para uma maior

sustentabilidade e estabilidade dos resultados operacionais e financeiros das empresas tem

levado estas a uma progressiva busca e aplicação de novas e mais eficientes técnicas e

práticas gerenciais de planejamento e medição de desempenho do negócio. Estas ferramentas

devem permitir, por um lado, identificar qual a estratégia que deve ser seguida para alcançar a

visão da empresa (um alto desempenho), e por outro, expressar esta estratégia em objetivos

específicos cujo valor seja mensurável através de um conjunto de indicadores de desempenho

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 59

técnico-ecônomicos em um processo de transformação para adaptarem-se as exigências de

mercado e a desafios que surgiram em médio prazo.

Quadro 3.2 - Indicadores técnicos versus financeiros (AMENDOLA 2005)

Amendola (2004) considera que esta evolução orientará para uma visão mais sistêmica

do negócio da manutenção, identificando as regras e necessidades de cada um dos ativos

envolvidos (stakeholders), o que envolve a reorientação dos esquemas de avaliação de

resultados e definições de estratégias de indicadores técnicos e financeiros para medir a

rentabilidade do negócio. Para tanto Amendola (2004),

Tsang e Brown (1998), Ahlmann

(1999), Liyanage e Kumar (2003), Dunn (2003), Ellingsen et al., (2002) entre outros sugerem

a metodologia do Balanced Scorecard (BSC) que visa integrar a estratégia e a evolução do

desempenho do negócio da manutenção. Sua aplicação tem obtido excelentes resultados desde

sua divulgação em 1992 por seus dois autores Robert Kaplan e David Norton.

3.3. O Balanced Scorecard

Kaplan e Norton (1997) definem o Balanced Scorecard (BSC) como um novo

instrumento que integra as medidas derivadas da estratégia. Sem menosprezar as medidas

financeiras do desempenho passado, ele incorpora os vetores do desempenho financeiro

futuro. Esses vetores, que abrangem as perspectivas do cliente, dos processos internos e do

aprendizado e crescimento, nascem de um esforço consciente e rigoroso de tradução da

estratégia organizacional em objetivos e medidas tangíveis. Esta abordagem fica evidenciada

na Figura 3.4.

DISPONIBILIDADE

MTTR

UTILIZAÇÃO

CONFIABILIDADE

MTBF

CAPACIDADE

EFETIVA

EVA

ROI

ROCE

CUSTO DE

MANUT /

UNIDADE

PRODUZIDA

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 60

Conforme se verifica na Figura 3.4, o BSC coloca no centro a visão e a estratégia da

empresa e não o controle. Da mesma forma, os indicadores não só controlam, mas também se

destinam a congregar as pessoas em busca da visão geral, induzindo a empresa a olhar e a

movimentar-se para frente ao invés de para trás, ou seja, o BSC deve ser utilizado como um

sistema de comunicação, informação e aprendizagem, não como um sistema de controle.

Em virtude da complexidade do gerenciamento das organizações de hoje, Kaplan e

Norton (2000a, p.119) lembram a importância de os gerentes terem condições de visualizar o

desempenho da empresa sob as quatro importantes perspectivas e obterem respostas a quatro

questões básicas:

a) como somos vistos por nossos clientes? (dimensão do cliente);

b) em que devemos ser os melhores? (dimensão interna);

c) como atingir a visão, mantendo o potencial de crescer e inovar? (dimensão do

aprendizado e crescimento);

d) como somos vistos por nossos acionistas? (dimensão financeira).

Figura 3.4 – A estrutura do sistema de indicadores do Balanced Scorecard. (Adaptado de KAPLAN e

NORTON, 1997, p.10.)

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 61

Na perspectiva clientes, busca-se definir em qual mercado e segmento de

consumidores que as unidades de negócios irão competir. Após esta etapa, identificam-se as

medidas de desempenho referentes aos segmentos alvos estabelecidos.

Na perspectiva dos processos internos, as medidas são escolhidas de maneira à

alavancar a excelência nos processos que são críticos para atingir a estratégia estabelecida.

Na perspectiva do aprendizado e crescimento busca-se estabelecer a infra-estrutura

necessária para suportar os objetivos elaborados pelos processos internos. Entre os elementos

que compõem o aprendizado e crescimento organizacional estão as capacidades dos

funcionários, as capacidades dos sistemas de informação e o alinhamento dos procedimentos e

rotinas organizacionais.

Dentro da perspectiva financeira, os objetivos financeiros representam a meta de

longo prazo da empresa: gerar retornos superiores em relação ao capital investido nas

unidades de negócios. A partir deles, todos os objetivos e medidas das outras perspectivas do

scorecard deverão estar relacionadas à consecução de um ou mais objetivos desta perspectiva.

Toda medida selecionada para um scorecard deve fazer parte de uma cadeia de relações de

causa e efeito que termina com objetivos financeiros e, representa um tema estratégico para a

unidade de negócios.

3.3.1. Os componentes do BSC

De acordo com a lógica estabelecida pelo método, um Balanced Scorecard deve

possuir os componentes representados na Figura 3.5 para o caso de uma companhia aérea, os

quais são descritos a seguir:

Objetivos estratégicos: implica a tradução da visão de futuro em objetivos

organizados em relação de causa e efeito, de forma clara (mapa estratégico ou mapa

da estratégia). O mapa da estratégia auxilia a fazer com que todos os indivíduos na

organização entendam a estratégia e como transformar ativos intangíveis em

resultados tangíveis (KAPLAN & NORTON, 2000b).

Os mapas estratégicos, na verdade, retratam a dinâmica oferecida pelo BSC. Como

Neves e Palmeira Filho (2002) afirmaram, a ferramenta utiliza-se do mesmo conceito de

perspectivas do BSC, às quais os objetivos estratégicos são devidamente relacionados: “O

mapa estratégico fornece uma representação visual dos objetivos estratégicos de uma

organização, bem como as relações de causa e efeito entre eles”.

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 62

Figura 3.5 – Componentes e terminologia do Balanced Scorecard (BSCOL, 2000)

Segundo Kaplan e Norton (2000b) os mapas estratégicos propiciam uma melhor

visualização das conexões estabelecidas pelos movimentos de causa e efeito do BSC. Essa

ferramenta auxiliar é uma representação gráfica das conexões que interligam os objetivos

estratégicos de cada perspectiva e demonstra como os ativos intangíveis das perspectivas da

base impulsionam as melhorias de desempenho nas perspectivas superiores.

Indicadores chave de desempenho: como será medido e acompanhado o sucesso de

cada objetivo. Kaplan e Norton (1997) destacam que um bom balanced scorecard

deve ser uma combinação adequada de resultados (indicadores de ocorrências) com

impulsionadores de desempenho (indicadores de tendências) ajustados à estratégia.

Enquanto os indicadores de ocorrência mostram o desempenho das ações passadas, os

indicadores de tendência indicam os prováveis resultados futuros. Os autores fazem as

seguintes sugestões na elaboração dos indicadores:

• Refinar a descrição dos objetivos estratégicos, de acordo, com as intenções

expressas pelas métricas de atuação;

• Para cada objetivo identificar o indicador ou indicadores que melhor se captam

e comunicam a intenção do objetivo;

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 63

• Para cada indicador proposto, identificar as fontes das informações necessárias

e as ações que podem se necessárias para tornar essas informações acessíveis;

• Para cada perspectiva, identificar as relações críticas entre os indicadores dessa

perspectiva, bem como entre ela e as outras perspectivas do scorecard. Tentar

identificar de que maneira cada medida influencia a outra.

Estabelecimento de metas ao longo do tempo: trata-se do nível de desempenho

esperado ou a taxa de melhoria necessária para cada indicador. As metas estratégicas

deverão ser “quebradas” ao longo do tempo, permitindo uma evolução do desempenho

relacionado ao objetivo estratégico.

Planos de ação e projetos estratégicos: associados às metas dispostas ao longo do

tempo, planos de ação e projetos deverão ser estabelecidos a fim de viabilizar seu

alcance. Trata-se de “ações de intervenção” para fazer com que as metas sejam

alcançadas.

3.3.2. O BSC como sistema de gestão

Uma vez que o balanced scorecard não é direcionado apenas à tomada de decisão e

nem sempre contempla todos os componentes de um sistema, parece mais adequado

classificá-lo como uma ferramenta de gestão. Por isso, adotou-se a seguinte definição com

insumos extraídos de Kaplan e Norton (1997:24-25; 44):

“O balanced scorecard é uma ferramenta que materializa a visão e a estratégia da

empresa por meio de um mapa coerente com objetivos e medidas de desempenho,

organizados segundo quatro perspectivas diferentes: financeira, do cliente, dos processos

internos e do aprendizado e crescimento. Tais medidas devem ser interligadas para

comunicar um pequeno número de temas estratégicos amplos, como o crescimento da

empresa, a redução de riscos ou o aumento de produtividade.”

Na Figura 3.6 Kaplan e Norton (2001) traçam um paralelo onde se pode visualizar a

diferença entre um sistema de controle gerencial tradicional orientado a um referencial

financeiro e um sistema gerencial estratégico formatado através do uso da ferramenta do BSC.

Os processos para obtenção do BSC são descritos a seguir:

O processo de tradução da visão busca a obtenção de um consenso sobre a

estratégia e visão da empresa. Nesta fase são desenvolvidas as quatro perspectivas.

Primeiramente, definem-se a perspectiva financeira e a do cliente. Após isto,

busca-se determinar as medidas para a perspectiva dos processos internos para atender as duas

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 64

anteriores. Por último, as metas de aprendizado e crescimento são estabelecidas para produzir

melhorias substanciais para os processos internos, clientes e acionistas.

Figura 3.6 - Mudança de um sistema de controle gerencial para um sistema gerencial estratégico

(Fonte: adaptado de KAPLAN e NORTON 2001, p.36.)

O processo de comunicação visa difundir a estratégia por toda a empresa e

alinhar os objetivos dos departamentos e indivíduos em função dela. Ao fim deste processo,

todas as pessoas da empresa devem possuir uma clara visão das metas em longo prazo, bem

como da estratégia adequada para atingi-las.

O processo de planejamento do negócio busca quantificar os resultados

pretendidos em longo prazo; identificar mecanismos e fornecer recursos para que os

resultados sejam alcançados e estabelecer referenciais de curto prazo para as medidas

financeiras e não-financeiras do BSC.

O processo de feedback e aprendizado permite que o nível executivo,

comparando as metas de desempenho desejadas com os resultados obtidos, possa receber um

feedback sobre a sua estratégia e testar as hipóteses em que ela se baseia. Para Kaplan e

Norton (1997, p.18), "este mecanismo de feedback é importante não só para saber se o que foi

planejado está sendo executado, mas também saber se estratégia planejada continua sendo

viável e bem sucedida. Os processos de tradução da visão, comunicação e planejamento do

negócio são críticos para a implementação estratégica. Porém, o processo de feedback e

aprendizagem assume um papel fundamental neste ambiente em constante transformação,

pois permite rever a estratégia, confrontando-a com as novas oportunidades e ameaças que

surgem, e adaptando-as ou estabelecendo novos objetivos."

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 65

Para que o BSC reflita as estratégias da organização, é fundamental que as quatro

perspectivas reflitam as relações de causa e efeito existentes entre elas. Isso porque a

estratégia é um conjunto de hipóteses sobre causa e efeito.

O BSC complementa as medidas financeiras relativas ao desempenho passado com

medidas de vetores de alavancagem do desempenho futuro. A sua adoção permite:

i. O esclarecimento e tradução da visão e da estratégia organizacional;

ii. Comunicação e associação de objetivos e medidas estratégicas;

iii. Planejamento, estabelecimento de metas e alinhamento de iniciativas

estratégicas;

iv. Melhoria do feedback e do aprendizado estratégico.

Para a organização ser bem-sucedida na adoção do balanced scorecard é necessário

implementar um processo de gerenciamento da estratégia. Trata-se do que se chama de

“processo de loop duplo” que integra o gerenciamento tático (orçamentos financeiros e

avaliações mensais) e o gerenciamento estratégico em um único processo ininterrupto e

contínuo (

Figura 3.7

). Em face da existência anterior de qualquer processo de gestão da

estratégia, a organização pode desenvolver sua própria abordagem. Durante a implementação,

emergem três importantes temas (KAPLAN & NORTON, 2000a: 24-26):

Figura 3.7 – Loop duplo de gestão da estratégia (BSCOL, 2000).

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 66

Primeiro, a organização começará a conectar a estratégia ao processo orçamentário. O

BSC fornece os critérios para a avaliação dos investimentos e iniciativas potenciais.

O segundo passo, e também o mais importante, é a implementação de reuniões

gerenciais simples para a avaliação da estratégia. Agendar reuniões gerenciais mensais ou

trimestrais para discutir o balanced scorecard, de modo que um amplo espectro de gerentes

comece a participar da estratégia. Sistemas de feedback devem ser implementados para

respaldar o processo. De início, os sistemas podem se destinar a atender às necessidades da

equipe executiva. Mas muitas organizações dão um passo adiante, com a criação de relatórios

abertos, tornando os resultados do desempenho disponíveis para todos na organização. Com

base no princípio de que “a estratégia é tarefa de todos”, a empresa capacita “todas as

pessoas”, proporcionando a todos os empregados o conhecimento necessário à execução do

respectivo trabalho.

Finalmente, evolui-se para um processo de aprendizado e adaptação da estratégia. Os

balanced scorecards iniciais representam hipóteses sobre a estratégia e as melhores

estimativas na formulação das ações que resultam no sucesso financeiro de longo prazo. O

processo de desenvolvimento do BSC ajuda a explicitar as relações de causa e efeito nas

hipóteses estratégicas. À medida que se implementa o scorecard e os sistemas de feedback

reportam o progresso, a organização tem condições de testar as hipóteses da estratégia. De

evento isolado, a estratégia se converteu em processo contínuo.

3.4. O BSC no gerenciamento da manutenção

A abordagem do BSC segundo Tsang (1999) define uma estrutura holística para

estabelecer um sistema de gerenciamento estratégico do desempenho da corporação ou

unidade de negócio. Quando a abordagem é aplicada para gerenciar o desempenho das

operações da manutenção, o processo deve envolver os seguintes passos (ver Figura 3.8):

1 – Formular a estratégia para a operação da manutenção - opções de estratégia

como desenvolver a capacidade interna, terceirizar a manutenção, capacitar operadores para

manutenção autônoma, desenvolver uma equipe de manutenção multidisciplinar, e

implementar a Manutenção Baseada na Condição ou Condition-Based Maintenance (CBM)

são considerações e decisões feitas através de um processo participativo.

2 – Operacionalizar a estratégia - a estratégia da manutenção é traduzida em

objetivos de longo prazo. Os relevantes indicadores chaves de desempenho ou Key

Performance Indicators (KPIs) são incluídos no BSC e então identificados e suas metas são

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 67

estabelecidas. Supondo a terceirização da manutenção e reparo de equipamentos comuns e

genéricos, TSANG exemplifica os KPIs e metas relacionadas a este objetivo estratégico

como:”terceirizar 20% do trabalho da manutenção” e “reduzir 30% dos custos da

manutenção”. O primeiro indicador pertence a perspectiva do “Processo Interno” e o segundo

a perspectiva de “Finanças”. Para adquirir um alinhamento vertical, estes objetivos, KPIs e

metas são desdobrados em metas individuais e por equipes.

3 – Desenvolvimentos de planos de ação - estes são os meios para atingir as metas

estabelecidas no passo “2”. Para atingir as metas dos trabalhos terceirizados descritos no

exemplo acima a companhia deve decidir por desenvolver habilidades nas seguintes três áreas

necessárias para o processo de terceirização: negociação de contrato, gestão de contratos, e a

capacidade de capitalizar as oportunidades surgidas de inovações tecnológicas e de mudanças

no ambiente competitivo da manutenção. Estes planos de ação devem também abranger

qualquer mudança necessária na infra-estrutura de suporte da organização, como a estrutura

de trabalho, sistema de gestão de informação, recompensa e reconhecimento, mecanismos de

alocação de recursos, etc.

4 – Revisões periódicas do desempenho e da estratégia – o progresso feito com os

objetivos estratégicos conhecidos são fixados e a relação de causa entre as medidas é validada

em intervalos definidos. O resultado da revisão pode indicar a necessidade de formular novos

objetivos estratégicos, modificação nos planos de ação e revisão dos indicadores.

Figura 3.8 – Processo de gerenciamento estratégico do desempenho da manutenção (TSANG 1998)

De forma semelhante Amendola (2005) esboça o plano de implementação do BSC na

gestão da manutenção na Figura 3.9 partindo da visão e aonde se pretende chegar com ela.

Posteriormente se estabelece os planos de ação, os objetivos e o impacto financeiro para

atingir as metas da visão. Neste passo são especificadas as práticas ou iniciativas específicas

que serão implementadas e como. O pessoal é informado sobre a visão e os planos. São

Estratégia

Corporativa

Objetivos da

Manutenção

Implementação

do Plano

Plano de Ação

Operacionalizar

Estratégia

Estratégia da

Manutenção

Indicadores de

Desempenho

Revisão

Periódica

Mudanças na

Estrutura e Infra-

estrutura

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 68

definidos os indicadores para estabelecer metas concretas e para monitorar o progresso. São

identificados os recursos e pessoas responsáveis para acometer ações específicas e o tempo

para atingi-las. O avanço será revisado periodicamente e informado a toda organização.

Figura 3.9 – Processo de Implantação do BSC (AMENDOLA 2005)

Cabe ressaltar que a revisão periódica possibilita redesenhar e inovar os processos e

atividades aproveitando as oportunidades latentes da melhoria contínua e da reengenharia do

processo para cumprir as expectativas do cliente, otimizar custos, melhorar a eficiência do

processo e fazer uso adequado dos ativos. Esta atividade de análise deve ser reforçada e

comunicada a partir do estabelecimento de objetivos e indicadores, os quais devem enfatizar

as atividades de permanente renovação e melhoramento dos processos.

A implantação deve ser documentada incorporando todos os planos estratégicos da

manutenção, procedimentos, indicadores, inventários, contratos, gestão de recursos humanos

e outros aspectos relevantes na gestão dos processos de trabalho, tecnologia e especialidades.

Segundo Amendola a vantagem primordial está em considerar as quatro perspectivas

simultaneamente e as relações entre elas, e desta forma possibilitar estabelecer uma cadeia

causa-efeito que permite tomar as iniciativas necessárias em cada nível. A ligação das quatro

perspectivas constitui o que se chama de Balanced Scorecard fornecendo, segundo analogia

proposta pelos seus próprios autores Kaplan e Norton, um “painel de controle” da corporação

como representado na Figura 3.10.

VISÃO

IMPLANTAÇÃO E

CONTROLE

ANÁLISE DA

ESTRATÉGIA

PLANO DE AÇÃO

INDICADORES E

RECURSOS

IMPLEMENTAÇÃO

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 69

Figura 3.10 – Painel de Controle de Indicadores (Adaptado AMENDOLA 2005)

Ahlmann (2002) desenvolve um modelo do BSC para as operações da manutenção, o

Scorecard da manutenção, representando na Figura 3.11, onde ele exemplifica as inter-

relações de causa e efeito dos quatro perspectivas do BSC com a manutenção demonstrando

que é possível calcular a influência do custo e do rendimento no volume e no preço para em

fim obter a margem de lucro final da firma. A estratégia eficaz da manutenção é desenvolvida

com a eficiência interna dando suporte a eficácia externa. O aumentando da eficiência da

manutenção resulta no aumento da produção e da capacidade de cumprir as exigências de

qualidade do consumidor. Esta qualidade aumentada constituirá parte importante na estratégia

de mercado garantindo uma grande fatia do mercado e eventualmente o alto preço dos

produtos.

De forma objetiva as perspectivas do BSC podem ser enquadradas na gestão da

manutenção da seguinte forma:

Finanças: indicadores relativos à economia e ao custo dos serviços;

Clientes: desempenho e condições da planta, os clientes internos da manutenção;

Processo Interno: eficiência da operação do departamento da manutenção e avaliação

dos serviços;

Aprendizado e Crescimento

: eficiência na gestão de equipe própria e contratada;

Tarefas

Manutenção

rência

Manutenção

Indicadores

de Desempenho

MTTR ROI MTBF ROCE

(U) (D)

Custos

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 70

Figura 3.11 – O Scorecard da Manutenção (AHLMANN, 2002)

Nos próximos itens é feita uma discussão mais detalhada das perspectivas do BSC

para a gestão da manutenção.

3.4.1. A perspectiva financeira

A perspectiva financeira tem como objetivo responder as expectativas dos acionistas.

Esta perspectiva está particularmente centrada na geração de valor para o acionista, com altos

índices de rendimento e garantias de crescimento e manutenção do negócio. É necessário

definir objetivos e indicadores que permitam responder as expectativas do acionista em

relação aos parâmetros financeiros de: rentabilidade, crescimento, valor ao acionista.

Amendola (2004) sugere indicadores típicos da economia para esta perspectiva como o Valor

Econômico Agregado (VEA), Retorno sobre Capital Empregado (ROCE), Retorno de Ativos

(RA) e Retorno sobre Investimento (ROI).

Dunn (2003) re-examina o BSC do ponto de vista do processo da manutenção onde

esta perspectiva se enquadra da seguinte forma: os acionistas estão interessados no

desempenho financeiro e nos riscos. Consequentemente as medidas que devem ser

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 71

desenvolvidas aqui devem incluir medidas de custo e integridade dos ativos. Ou seja,

indicadores para medir os gastos associados à gestão da manutenção, assim como sua

distribuição e se estes estão orientados a melhorar a eficiência da empresa.

3.4.2. A perspectiva dos clientes

Dunn (2003) referindo-se à produção como cliente da manutenção enfatiza que se

deve considerar o processo de manutenção da perspectiva da produção. “O que eles

procuram?” Neste caso, desejam-se medidas físicas do processo da manutenção. Estas podem

incluir medidas como disponibilidade de equipamentos, confiabilidade de equipamentos,

produtividade/eficiência, qualidade da produção, etc. Elas podem corresponder também a

medidas de tempo de resposta às quebras e qualidade do trabalho da manutenção.

Da mesma forma Amendola (2004) sugere, para esta área, indicadores de eficiência

que permitam ver o comportamento operacional das instalações, sistemas, equipamentos e

dispositivos, além de medirem a qualidade dos trabalhos e grau de cumprimento dos planos de

manutenção. Os indicadores tradicionais da manutenção como Tempo Médio Entre Falhas

(MTBF), Tempo Médio Para Reparo (MTTR), disponibilidade, utilização e confiabilidade são

indicados nesta perspectiva.

Amendola destaca ainda que a geração de lucro dependerá em grande parte dos

objetivos traçados para esta perspectiva e consequentemente a “geração de valor” que será

refletida na perspectiva financeira. A satisfação dos clientes estará subordinada a proposta de

valor que a organização ou empresa os estabelece. Esta proposta de valor cobre basicamente,

o espectro de expectativas compostas por: precisão, qualidade, tempo, função, imagem e

relacionamento. Os indicadores típicos deste segmento incluem: encargos em acordos de

serviço, reclamações resultantes do total de reclamações operacionais, satisfação do cliente e

gestão da qualidade.

Indicadores de confiabilidade humana que determinam os aspectos de segurança nos

trabalhos de manutenção podem ser inclusos nesta área como o índice de freqüência total e

parcial e o índice de severidade

3.4.3. A perspectiva dos processos internos

Nesta perspectiva se identificam os objetivos e indicadores estratégicos associados aos

processos chaves da organização ou empresa, de cujo êxito depende a satisfação das

expectativas de clientes e acionistas.

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 72

Usualmente esta perspectiva se desenvolve logo após definidos os objetivos e

indicadores das perspectivas financeiras e dos clientes. Esta seqüência acompanha o

alinhamento e identificação das atividades e processos chaves, e permite estabelecer os

objetivos que garantem a satisfação dos clientes, acionistas e sócios.

Para Dunn (2003) neste caso, o interesse é medir o desempenho dos processos chaves

internos da manutenção o qual lida com altos níveis de desempenho aos olhos dos acionistas e

clientes (produção). Por exemplo, pode-se desejar medir a proporção de trabalho que foram

realizados dos quais foram eficientemente planejados e programados previamente, ou medir a

produtividade dos operadores, a ocorrência de atrasos devido à natureza do trabalho, ou o

número de falhas imprevistas. O livro de Terry Wireman “Developing Performance

Indicators for Managing Maintenance” (1998), contém uma lista de mais de 80 indicadores

de desempenho para a manutenção que podem ser úteis nesta perspectiva. Para seleção destas

medidas Dunn (2003) sugere avaliar sua relevância, confiabilidade, entendimento,

disponibilidade de dados, oportunidades e controlabilidade.

Os indicadores desta perspectiva, longe de serem genéricos, devem manifestar a

natureza mista dos processos próprios da empresa ou organização. Contudo, para efeito de

referência alguns indicadores de caráter genérico associados aos processos internos estão

relacionados ao tempo de ciclo do processo, custo unitário por atividade, níveis de produção,

custos de falha, custos de re-trabalho, gestão da eficácia, planejamento, gestão de estoques,

gestão de compras, gestão de contratos, manutenção preventiva e tecnologia da informação.

3.4.4. A perspectiva de aprendizagem organizacional

A quarta perspectiva se refere aos objetivos e indicadores que servem como

plataforma ou motor para o desempenho futuro da empresa na gestão da manutenção de

ativos, e refletem sua capacidade para adaptar-se a novas realidades de mudar e melhorar.

Estas capacidades estão fundamentadas nas competências essenciais no negócio da

manutenção, que incluem as competências de seu pessoal, uso da tecnologia como

impulsionador, a disponibilidade de informação estratégica que assegure a oportuna tomada

de decisão e a criação de um clima cultural próprio que propicie as ações transformadoras do

negócio.

As considerações desta perspectiva dentro do BSC reforçam a importância de investir

no negócio da manutenção para criar valor futuro, e não somente nas áreas tradicionais de

desenvolvimento de novas instalações e novos equipamentos, que sem dúvida são

importantes, mas que hoje em dia, por si só, não dão resposta às novas realidades dos

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 73

negócios. Alguns indicadores típicos desta perspectiva incluem os relacionados à tecnologia

da informação, satisfação pessoal, liderança, desenvolvimento de competências

(treinamentos), contratação de pessoal especializado, aplicação de tecnologias e tomada de

decisão.

Para esta perspectiva em geral utiliza-se medidas de eficiência na gestão de equipe

própria e contratada, onde a medida de horas de treinamento é a mais comumente empregada.

Dunn (2003) considera esta perspectiva muito específica de cada empresa e pouco relevante

para benchmarking. No caso de uma empresa que adota um sistema de gestão de manutenção

baseado na filosofia da TPM onde a gestão autônoma e a garantia de qualidade dos serviços

são as bases para o sucesso esta perspectiva mostra-se fundamental para o desempenho do

processo de manutenção.

3.4.5. Metodologia para implantação do BSC na manutenção

Segundo Amendola (2004) o marco metodológico introduzido pelos autores Robert

Kaplan e David Norton, pode ser expresso, para efeitos de sua implantação, no que se

denomina de “Modelo das Quatro Fases”. Esta seqüência de projeto e implantação foi

adotada por diversas empresas e poderá ser utilizada com grande êxito na manutenção,

segundo as pesquisas realizadas por Amendola. O modelo assegura a compreensão das bases

conceituais da metodologia do BSC por parte dos atores que a compreende do corpo

operacional ao executivo da empresa.

A seqüência assegura que se capturem e traduzam a um sistema de medição ou sistema

de indicadores, os objetivos estratégicos da organização, sobre uma variedade de situações

estratégicas e operacionais de utilidade universal perante a diversidade das organizações a

qual este modelo é aplicável. A Figura 3.12 ilustra a seqüência do processo das “Quatro

Fases” para a implantação do BSC na manutenção proposto por Amendola.

Kaplan & Norton (1997) indicam que por melhor que seja o processo de

implementação de estratégias ele precisa ser um processo vivo, pois as mudanças ambientais

que afetam a competição precisam forçar uma reavaliação das opções estratégicas e por outro

lado se faz necessário à aferição da eficácia das estratégias implementadas em relação aos

objetivos estratégicos, levando à necessidade de controle ou realimentação do sistema.

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 74

Figura 3.12. Fases de Implantação do BSC (adaptado de AMENDOLA, 2004).

A metodologia pode ter suas variâncias dependendo da complexidade do

departamento da manutenção da empresa, sua dinâmica organizacional e sua comunicação

com as outras áreas da empresa. Em alguns casos, o envolvimento da diretoria pode acelerar o

processo, proporcionando a integração das atividades a serem executadas em cada uma das

fases que compõe este processo de implantação. O que corresponde às palavras dos seus

criadores: - “Sem o apoio e a participação ativa dos altos executivos, o Balanced Scorecard

não deve ser iniciado. Sem a liderança e o comprometimento da cúpula, o fracasso será

inevitável”. (KAPLAN & NORTON, pp. 308,1997).

Kaplan e Norton (1997) estimam que um projeto típico para construção do Scorecard

pode durar dezesseis semanas (ver plano na Figura 3.13), sem, no entanto se ter todo o tempo

ocupado com as atividades do Scorecard em si. O cronograma em geral acaba sendo

determinado pela disponibilidade dos executivos para entrevistas, workshops e reuniões de

subgrupos. Neste caso se as pessoas estiverem totalmente disponíveis para o projeto, o que

quase sempre é improvável, o cronograma pode ser reduzido. No entanto não é uma boa

prática encurtar muito o prazo de realização dos trabalhos, para que entre um evento e outro

haja um prazo de maturação das idéias, análise das propostas, reflexão sobre a estrutura

Missão

-Visão

- Fatores

críticos de

sucesso

- Mapa

estratégico

preliminar

Plano de ação

para detalhes

pendências

- Agendamento

Gerencial com o

BSC

- Desdobramento

na organização

- Automatização

Objetivos

estratégicos

-Mapa

estratégico

dos objetivos

Indicadores

estratégicos

-Metas por

indicador

- Mapa

estratégico

detalhado

- Iniciativas

estratégicas

FASE 1

Estratégia

FASE 2

Objetivos

FASE 4

Implantação

FASE 3

Indicadores

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 75

evolutiva do Balanced Scorecard e a estratégia, o sistema de informações e, o mais

importante, os processos gerenciais que ele representará.

A participação e envolvimento do líder do projeto são fundamentais para o bom

andamento e cumprimento do cronograma, ainda mais no início dos trabalhos, devendo, no

entanto, ser reduzida à medida que os demais membros da equipe e a própria alta

administração forem adquirindo mais responsabilidades pelo desenvolvimento do Scorecard.

Kaplan e Norton (1997) observam que este cronograma pressupõe que a unidade de

negócios já tenha formulado sua estratégia e teve acesso a pesquisas de mercado e de clientes

para orientar as decisões relativas à segmentação de mercados e às propostas de valor a serem

apresentadas aos clientes em segmentos específicos. Se a unidade de negócios tiver que

realizar uma análise estratégica de seu setor para poder fazer opções fundamentais de

estratégias de mercado, produto e tecnologia, ou se tiver que realizar pesquisas de mercado

mais detalhadas, o cronograma deverá ser estendido pelo tempo exigido por essas tarefas.

Figura 3.13 – Cronograma típico para o Balanced Scorecard (Kaplan & Norton, 1997).

10.

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 76

3.5. BSC & TPM

Nas organizações que praticam a TPM, as rotinas de serviço e as inspeções periódicas

do equipamento são feitas pelo operador da máquina, enquanto que as revisões e maiores

reparos ficam a cargo da unidade de manutenção. Tsang (1998) enfatiza que o comportamento

dos empregados é influenciado em grande parte pelo sistema de medição de desempenho. Por

essa razão é desejável que o sistema esteja ligado à estratégia da organização a fim de

conseguir o máximo impacto, pois a atuação do operador será avaliada por um indicador, o

qual estará relacionado à estratégia da manutenção na empresa.

Tsang (2002) aponta que o BSC surge como meio para superar a inabilidade da OEE

em prover uma avaliação holística do desempenho da organização da manutenção como um

todo e na sua falta de medida de representação de valor futuro, devido a OEE ser uma medida

focada no equipamento. Tsang comenta que medidas genéricas como a OEE são usadas para

feedback e controle de algumas tarefas operacionais, mas não são necessariamente úteis em

avaliar o crescimento a longo prazo. A OEE e o BSC podem ser combinados em situação

onde se busca criação de valor e as limitações financeiras são moderadas.

Segundo a pesquisa de Mcadam e Bailie (2002) a TPM não é vista por contribuir

significantemente para a estratégia, apesar de trazer à tona a conscientização da necessidade

de organização e ordem, que são muito evidenciadas. Atualmente a TPM é associada a

medidas de atraso operacionais básicos e falta de medidas de desenvolvimento de liderança o

que diminui sua reputação como apoio à mudança estratégica. Apesar de não estar ligada

diretamente aos objetivos estratégicos Mcadam e Bailie apontam a TPM como a melhor

estratégia para otimizar os custos de produção.

Uma vez definidos os objetivos de manutenção compatíveis com o posicionamento

estratégico da empresa torna-se necessário criar instrumentos que permitam avaliar em que

ponto eles estão em relação à meta a ser cumprida ou, pelo contrário, se estão indicando

desvios que obrigam a tomar ações corretivas. A razão de ser desta necessidade é o fato de os

objetivos, pelo seu caráter mais geral, não possuírem a precisão e rapidez de resposta que

permitam que o gestor seja alertado a tempo de tomar medidas antes que os desvios sejam de

recuperação difícil ou mesmo impossível.

A filosofia de classe mundial implica na implantação de metodologias e ferramentas

específicas que propiciam a obtenção de resultados rápidos, ótimos e duradouros. Por isso a

necessidade de introduzirem-se metodologias como a do BSC para balancear os indicadores

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 77

técnicos e financeiros que permitam obter benefícios do negócio da manutenção. Com

atenção aos pontos estratégicos da gestão negócio, para atingir a posição de “classe mundial”,

Amendola (2005) recomenda que as ações devam dirigir-se a:

i. Reforçar a atenção na implantação das boas práticas e planos de manutenção;

ii. Fortalecer o treinamento dos analistas da manutenção para garantir o manejo e

aproveitamento ótimo dos dados;

iii. Direcionar os esforços dos especialistas na execução de diagnósticos

unificados das instalações, fortalecendo as equipes de trabalho;

iv. Reforçar os processos de execução da manutenção, gestão de paradas da

planta, tanto do ponto de vista do planejamento como da gerência.

Portanto, o gerenciamento da manutenção moderna deve estar sempre direcionado aos

princípios e objetivos da empresa, buscando estar sempre focado aos novos métodos e

ferramentas que possam auxiliá-lo no gerenciamento. O homem da manutenção deve estar

sempre buscando o aperfeiçoamento continuo focado na política da empresa.

Conforme Pinto e Xavier (2001), a condução moderna da manutenção como negócio,

requer uma mudança profunda de mentalidade e de postura e a gerência deve estar sustentada

por uma visão de futuro e regida por modernos processos de gestão para satisfação plena de

seus clientes.

3.6. Comentários

Neste capítulo descreve-se a importância da utilização de um sistema de medição

baseado em indicadores para medir o desempenho da gestão da manutenção. Mas, mais

importante que a utilização de indicadores, é a utilização de uma ferramenta estratégica como

o BSC para orientar estes indicadores de acordo com a visão e missão estabelecidos para a

função da manutenção na empresa.

O BSC permite monitorar o desempenho da gestão de forma balanceada, ou seja,

considerando-se não só o custo final da manutenção na perspectiva de finanças, mas também

sua atuação perante o seu cliente, a produção da fábrica, os seus processos internos, onde se

avalia a organização do departamento da manutenção e ainda consideram-se as atitudes de

aprendizado e crescimento com a realização de treinamentos e adoção de novas e melhores

práticas na manutenção para proporcionar um ciclo de melhoria contínua na gestão.

Capítulo 3 – Indicadores de Desempenho para a Gestão da Manutenção 78

O ciclo de melhoria contínua caracteriza a manutenção de classe mundial, que além de

adotar um sistema de gestão abrangente como a TPM deve monitorar seu desempenho de

forma integrada e balanceada em relação aos aspectos técnicos e de custo para identificar os

pontos de melhoria.

A vantagem primordial da implantação dos BSC é que este não circunscreve somente

uma perspectiva, mas sim considera as quatro perspectivas simultaneamente identificando a

relação entre elas, possibilitando uma relação causa-efeito que permite tomar as iniciativas

necessárias em cada nível. Visualizando que a redução dos custos da manutenção (finanças)

deve-se a uma organização com manutenção planejada (processo interno), a qual necessita de

capacitação e modernização (aprendizado e crescimento) para atender as necessidades da

fábrica (cliente).

O uso adequado deste sistema de indicadores permite selecionar de forma otimizada:

rotinas de manutenção e inspeção, níveis de inventário, gestão e otimização de orçamentos e

propostas técnicas. Considerando-se de forma objetiva o impacto dos distintos modos de falha

sobre as operações, a produção, a segurança e o ambiente; auxiliando na redução dos custos

de produção e maximizando o valor do ciclo de vida e desta maneira aumentando os ganhos

da empresa.

A escolha dos indicadores só pode ser feita com base na experiência e nos

conhecimentos dos responsáveis pela atividade de manutenção na empresa. O processo de

estabelecimento de objetivos e a escolha dos indicadores mais adequados é, normalmente, um

processo longo, feito de tentativas e correções, até se atingir a perfeição desejada.

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 79

A P Í T U L O

–

GESTÃO

MANUTENÇÃO

KLABIN

4.1. Descrição da empresa

4.1.1 Histórico

A Klabin é a maior empresa integrada de Celulose, Papel e Produtos de Papel da

América Latina. Com mais de 200 mil hectares de florestas plantadas de pinus e

eucaliptos na região Sul, além de abastecer as fábricas de celulose, permite ainda que os

excedentes de toras sejam comercializados em serrarias e laminadoras.

A Klabin Irmãos & Cia. foi estabelecida em 1899, na cidade de São Paulo, pelas

famílias Klabin e Lafer. Na época, a empresa importava e comercializava artigos para

escritórios e tipografia. Em 1903, a empresa arrendou uma pequena fábrica de papel

iniciando a produção de folhas para impressão. Em 1909, constituiu sua própria fábrica,

a Companhia Fabricadora de Papel, e nos anos 20, já figurava entre as maiores fábricas

de papel no país.

Em 1934 fundou uma nova subsidiária, a Klabin do Paraná, primeira fábrica

integrada de celulose e papel no país, em 1947 iniciou a produção de papéis de imprensa

e papéis para embalagem. A necessidade de se obter matéria prima local levou a Klabin

a desenvolver uma base florestal com capacidade suficiente para suprir a fábrica. O

primeiro projeto de reflorestamento da Klabin teve início nos anos 40, inicialmente com

Araucária e depois com pinus e eucalipto.

Na área fabril, a Klabin conquistou o reconhecimento da indústria pela

introdução de modernas tecnologias, como as caldeiras de recuperação, integradas a

processos que aumentaram significativamente a produtividade e a proteção ambiental.

Nas décadas seguintes a Klabin consolidou sua liderança e expandiu seus mercados,

fundando e adquirindo outras empresas. Nos anos 70 avançou firmemente sobre o

segmento de embalagens, produzindo caixas de papelão ondulado, sacos e envelopes até

se tornar a maior fabricante integrada de celulose, papel e produtos de papel da América

Latina.

Atualmente é o maior fabricante Brasileiro de Kraftliner e papel cartão; e o

maior exportador de papel de embalagens. O setor de papel cartão é a expressão da alta

tecnologia da Klabin, voltada para o desenvolvimento de produtos de maior valor

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 80

agregado. A Klabin conta com cinco fábricas de papéis cartões, sendo que a principal

unidade está localizada em Monte Alegre no Paraná. As cinco fábricas produzem 1,2

milhão de toneladas de papéis e cartões ao ano. Deste volume, aproximadamente 400mil

toneladas são exportadas. Este desempenho faz a empresa o maior fabricante brasileiro

e o maior exportador de papel de embalagens do País.

No ANEXO 2 está exposto um fluxograma com as principais fases do processo

de fabricação de celulose e papel.

4.2. A gestão da manutenção na KLABIN

A manutenção é representada administrativamente pela gerência de manutenção,

subordinada à diretoria industrial da empresa. Esta gerência está dividida em áreas

(departamentos) que atendem às diversas necessidades das instalações industriais,

conforme organograma mostrado no Figura 4.1.

Figura 4.1 – Organização do departamento da manutenção (Fonte: KPMA 2005)

Engenharia de Projetos e Montagens (EPMO): esta área é responsável pelo

desenvolvimento, gerenciamento e fiscalização de novos projetos de expansão, que

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 81

envolvem as especialidades de mecânica, elétrica, automação e instrumentação. Está

dividida em:

• Projetos: executa pequenos projetos de melhorias e gerencia a

implantação de novos projetos de ampliação da fábrica;

• Montagem: área responsável pelo acompanhamento e fiscalização das

obras de montagem mecânica, elétrica, automação e instrumentação de

novas instalações industriais.

Engenharia de Manutenção (EMAN): esta área é responsável por detectar as

falhas dos equipamentos mecânicos e elétricos em estado incipiente, ou seja, com

antecedência suficiente para que o problema seja corrigido antes que a falha ocorra.

Também é responsável pela melhoria da manutenção e pela eliminação de problemas

crônicos e repetitivos. Está dividida em:

• Inspeção preventiva: responsável pela inspeção nos equipamentos

mecânicos e elétricos utilizando os sinais externos apresentados pelos

equipamentos antes de sua efetiva falha, como ruídos, aquecimentos,

vazamentos, aspectos visuais e cheiros característicos. Também é

conhecida como inspeção sensitiva, pelo fato de utilizar os sentidos

humanos como forma de inspeção, ou seja, o tato, a visão, o olfato e a

audição.

• Inspeção preditiva: Utiliza equipamentos sofisticados para detectar

possíveis falhas ainda em estado incipiente, mesmo antes dos

equipamentos apresentarem sinais externos de algum problema potencial.

Na Klabin são utilizados aparelhos para análise de vibração, espectros de

freqüência de elementos rotativos, inspeção por ultra-sonografia, controle

de temperatura em instalações elétricas por termográfica, balanceamento

dinâmico de equipamentos, entre outros.

• Engenharia de confiabilidade: Estuda os problemas crônicos de

manutenção e executa melhorias ou atualização nos equipamentos de

modo que se tornem cada vez mais confiáveis e disponíveis para o

processo produtivo.

• Documentação técnica: é responsável pelo registro, guarda e

manutenção dos documentos técnicos da empresa, tanto em meio

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 82

eletrônico quanto físico, como desenhos e manuais de instalação e de

manutenção, que são utilizados no planejamento e na execução da

manutenção.

Manutenção de Automação, Elétrica e Instrumentação (MAEI): executa os

serviços de manutenção de automação, elétrica e instrumentação que são planejados

pelo PPMA. Da mesma forma que a MMCA, a MAEI atua em toda a área fabril. Está

dividida em:

• Automação: responsável pela manutenção dos equipamentos eletrônicos

e de software de controle de processo;

• Elétrica: responsável pela manutenção dos equipamentos elétricos e dos

sistemas de distribuição de energia;

• Instrumentação: responsável pela manutenção dos aparelhos de

instrumentação, tais como válvulas automáticas de controle de processo,

aparelhos de medição de nível, fluxo, pressão e gramatura, entre outros;

• Oficina elétrica: responsável pela revisão dos equipamentos elétricos,

como motores e transformadores, cujo serviço não pode ser realizado no

campo.

Manutenção Mecânica Central (MMCA): esta área executa os serviços de

manutenção mecânica que foram planejados e programados pelo PPMA. Abrange toda a

área fabril, de modo que os funcionários possam atuar em qualquer parte da planta onde

se faz necessário a execução de serviços, garantindo uma alta mobilidade e

produtividade da equipe. Está dividida em:

• Manutenção central: responsável pela execução no campo dos serviços

mecânicos planejados para toda a planta fabril. Também coordena a

montagem dos andaimes necessários à execução da manutenção e os

serviços de isolamento térmico nas linhas de vapor e de outros líquidos

que trabalham com temperatura acima da ambiente;

• Manutenção em turnos: equipe que trabalha em sistema de

revezamento, composta por quatro turmas em três horários rotativos. É

responsável pela manutenção corretiva de toda a fábrica fora do

expediente administrativo, atendendo os órgãos produtivos à noite, nos

finais de semana e nos feriados. Durante o expediente administrativo as

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 83

equipes de revezamento apóiam as equipes da manutenção central e da

oficina mecânica;

• Oficina mecânica: responsável pela revisão dos equipamentos

mecânicos que não podem ser desmontados ou verificados no campo;

• Retífica de rolos: executa a manutenção e a retífica dos revestimentos de

todos os rolos das máquinas de papel;

• Transporte interno: equipe de apoio à manutenção, responsável pelo

transporte dos equipamentos de grande porte que serão revisados ou

substituídos;

• Equipamentos móveis: oficina responsável pela manutenção das

empilhadeiras utilizadas no embarque de bobinas e dos motores

estacionários de combustão interna que acionam equipamentos vitais à

fábrica nos casos de falta de energia elétrica, como a bomba do sistema

de combate a incêndios.

Planejamento e Programação da Manutenção (PPMA): nesta área são

recebidas todas as solicitações de manutenção das especialidades de civil, mecânica,

elétrica, automação e instrumentação, que depois de analisadas são planejadas e

programadas para a execução levando-se em consideração os recursos disponíveis, as

prioridades dos serviços, as criticidades dos equipamentos e os programas de paradas

das instalações do processo produtivo. Está dividida em:

• Planejamento e programação da manutenção: tem como atividade

principal planejar e programar os serviços de manutenção de todas as

especialidades, pela alocação dos recursos e informações, no tempo

adequado e custo otimizado;

• Cadastro: Atualiza os cadastros dos equipamentos instalados na área

fabril e os que se encontram armazenados como reserva. Inclui os novos

equipamentos adquiridos através dos projetos de expansão ou melhoria

da manutenção, e exclui os equipamentos obsoletos e desativados,

mantendo uma relação atualizada de componentes sobressalentes

utilizados na manutenção das máquinas e instalações.

• Grupos de área: É formada por seis equipes de manutenção, tendo em

cada equipe um supervisor de manutenção, subordinado à estrutura da

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 84

manutenção (do PPMA), e um número mínimo de funcionários das

especialidades de mecânica, elétrica e instrumentação, subordinados aos

órgãos de operação, que tem como missão principal manter as áreas

produtivas em pleno funcionamento, agindo corretivamente em caso de

falhas consumadas que interrompam ou prejudiquem a qualidade ou a

produção. As equipes têm esta estrutura matricial para que haja uma

perfeita integração entre as áreas de operação e de manutenção. Cada

equipe é responsável pela manutenção de uma parte da fábrica, dividida

da seguinte forma:

⇒ Área de preparo de madeira;

⇒ Área de fibras e fabricação de celulose;

⇒ Área de recuperação e utilidades;

⇒ Área de papéis Kraftliner;

⇒ Área de papeis de impressão; e

⇒ Área de papéis cartão.

Manutenção Civil (MACI): executa os serviços de conservação industrial das

instalações prediais e de pequenas obras de construção civil. Está dividida em:

• Civil: responsável pela conservação das instalações prediais;

• Pintura: responsável pela manutenção da pintura das plantas industriais

da fábrica;

• Obras civis: responsável pela execução de pequenas obras civis e pela

fiscalização e acompanhamento de obras relacionadas a projetos de

ampliação e melhorias;

• Vias e pátios: responsável pela conservação das ruas e dos ramais

ferroviários instalados no interior da fábrica.

Área de Almoxarifado (ALMO): é responsável pela inspeção de recebimento,

controle, armazenagem e distribuição de toda a matéria prima necessária à fabricação de

celulose e papel, bem como dos diversos materiais de consumo e de sobressalentes

necessários ao funcionamento da fábrica e de sua manutenção. Também é responsável

pelo Depósito das Manutenções (DEMA), cuja principal finalidade é a guarda e o

controle dos equipamentos reservas dos instalados nas plantas produtivas.

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 85

4.3. O Processo de manutenção da KLABIN

Para garantir a disponibilidade e confiabilidade da planta no processo de

manutenção da Klabin, Figura 4.2, as manutenções corretivas emergências,

programadas e preventivas passam pelo PPMA (Planejamento e Programação da

Manutenção), já as manutenções preditivas e os projetos de melhoria são realizados pela

EMAN (Engenharia de Manutenção).

As manutenções são requisitadas ao PPMA pela oficina elétrica/ automação/

instrumentação (MAEI), oficina mecânica central (MMCA) e a área de manutenção

civil (MACI). O PPMA então envia as ordens de manutenção às áreas operacionais

subdivididas em: equipes de manutenção elétrica/automação/instrumentação (E/A/I),

equipe de manutenção mecânica/operação (M/O) e equipes de manutenção civil para

execução das diversas atividades. As equipes de montagem assessoram o EMAN em

seus projetos. Paralelamente o almoxarifado é utilizado conforme as necessidades do

PPMA e EMAN.

Figura 4.2 – Fluxograma do processo de manutenção (Fonte: KPMA 2005).

Areas Operacionais

Preventiva Preditiva

Projetos

e Melhorias

Corretiva

Emergencial

Corretiva

Programada

PPMA

MAEI

EMAN

MMCA

Equipes

de Áreas

Central de

E/A/I

Central de

M/O

Central de

Civil e Apoio

MACI

Equipes de

Montagem

Disponibilidade

e Confiabilidade

Almoxarifado

Sobressalentes

Equipamentos

PPMA

EMAN

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 86

4.3.1. O Planejamento e o controle da manutenção na KLABIN

Definido o processo geral e manutenção da empresa aqui destaca-se o processo

de planejamento e o controle da manutenção realizado pelo PPMA – Planejamento e

Programação da Manutenção. Esta área se reporta à Gerência da Manutenção (GMA),

que está ligada à Diretoria Industrial. Atua em todo o âmbito fabril, recebendo as

solicitações de manutenção para todas as especialidades: mecânica, elétrica, automação,

instrumentação e civil. Planeja tanto os serviços que serão executados com as plantas

em funcionamento como os que serão realizados durante as paradas programadas das

instalações.

O número de equipamentos desta fábrica chega próximo dos 13.500, sendo

5.500 equipamentos mecânicos, como bombas, redutores e agitadores, e 8.000 elétricos,

principalmente motores, disjuntores e transformadores, dos quais cerca de 20% são

reservas. Além disto, há diversas empilhadeiras, inúmeras válvulas, quilômetros de

tubulações, transportadores, vasos de pressão, tanques e silos de armazenagem, linhas

de transmissão, chaves e painéis de comando, instrumentos automáticos de controle,

aparelhos eletrônicos e automatizados, e as plantas maiores como as máquinas de papel,

caldeiras, turbo geradores, cozinhadores, branqueamento, forno de cal, entre muitos

outros. Todos necessitam de uma boa manutenção para estarem disponíveis para o

processo produtivo, razão pela qual é necessário um forte esquema de inspeção,

monitoramento e de manutenção. Todo esse processo é viabilizado e facilitado pela área

de Planejamento e Programação da Manutenção.

O Planejamento e o Controle da Manutenção devem seguir o objetivo geral da

manutenção que é “garantir a máxima disponibilidade e confiabilidade dos

equipamentos, dentro de um custo aceitável“. Para alcançar este objetivo geral, lança

mão dos seguintes objetivos específicos:

• Maximizar a produção com o menor custo e a mais alta qualidade sem

infringir normas de segurança ou causar danos ao meio ambiente;

• Promover a eficácia das paradas programadas, otimizando a utilização de

recursos próprios e alocando outros necessários;

• Evitar o não atendimento, ou atendimento com baixa qualidade, de

serviços essenciais de manutenção causados pela falta de informação

prévia;

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 87

• Aumentar a integração entre as áreas de operação e manutenção da

fábrica.

• Trabalhar com manutenção 100% planejada, priorizando as manutenções

preditivas e preventivas;

• Estabelecer a logística adequada para a aquisição de materiais, peças e

serviços e administrar as compras da manutenção;

• Manter registros de manutenção dos equipamentos;

• Conhecer a matriz de custos da manutenção bem como custos gerais da

empresa, principalmente os custos da produção parada;

• Conhecer antecipadamente os recursos;

• Buscar constantemente a otimização dos processos de manutenção,

simplificando atividades, reduzindo custos e aumentando a

produtividade;

Em virtude das emergências que surgem nas áreas produtivas, nem todo serviço

de manutenção é planejado. As falhas ocorrem porque os problemas não foram

detectados durante a inspeção dos equipamentos, e muitas delas ocasionam um distúrbio

no processo, interrompendo-o, prejudicando a qualidade dos produtos ou expondo as

pessoas e o meio ambiente a riscos de acidentes. Nessas circunstâncias a manutenção

deve agir com rapidez para corrigir os desvios, mesmo que não existam ações

predefinidas. Entretanto, todo o serviço de emergência deve ser analisado para descobrir

suas causas e orientar a tomada de ações que visem reduzir a possibilidade de que

ocorra novamente. A Figura 4.3, a seguir, mostra o fluxo de serviços planejados e não

planejados e as responsabilidades pela execução e análise dos serviços.

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 88

Figura 4.3 - Fluxograma do planejamento e programação da manutenção (Fonte: KPMA 2005)

4.4. A implantação da TPM na KLABIN

O processo de implantação da TPM (Total Produtive Maintenance) na Klabin

foi impulsionado pela necessidade de competitividade em níveis de excelência mundial

e da mesma forma para consolidar um modelo de gestão que fosse disseminado em toda

a organização, baseando-se em metodologia de resolução de problemas, trabalho em

equipe e melhoria contínua.

Procurando canalizar e alinhar as pessoas e ações em uma direção comum, o

processo de implantação da TPM na empresa foi nomeado de programa SUPERAR,

designação esta que por si só já procura estabelecer o principal objetivo do programa

que é ultrapassar limites e aumentar a competitividade.

4.4.1. Objetivo do programa

O objetivo do programa é buscar a superação contínua, via a disseminação de

ferramentas e processos de resolução em equipes de trabalhos, ratificado pelo principal

ativo de um processo de melhoria, que são as pessoas.

Necessidade de Manutenção

Existe uma ação

definida?

É um serviço

urgente?

É um serviço

Urgente?

A ação definida

resolve o

problema?

É um

Problema?

Execução da manutenção

pelas Áreas de Apoio

Retornar informação sobre

os serviços executados

Análise da manutenção cor-

retiva pela EMAN e PPMA

PPMA deve analisar, plane-

jar e programar a execução

MAEI, MMCA, MACI

Executar conforme planej.

Análise da manutenção

pelas Áreas de Apoio

EMAN deve estudar e

definir uma ação eficaz

Definir uma ação

corretiva

Alimentar o Histórico

do equipamento

Novo procedimento

Necessidade de Manutenção

Existe uma ação

definida?

É um serviço

urgente?

É um serviço

Urgente?

A ação definida

resolve o

problema?

É um

Problema?

Execução da manutenção

pelas Áreas de Apoio

Retornar informação sobre

os serviços executados

Análise da manutenção cor-

retiva pela EMAN e PPMA

PPMA deve analisar, plane-

jar e programar a execução

MAEI, MMCA, MACI

Executar conforme planej.

Análise da manutenção

pelas Áreas de Apoio

EMAN deve estudar e

definir uma ação eficaz

Definir uma ação

corretiva

Alimentar o Histórico

do equipamento

Novo procedimento

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 89

O Programa Superar está integrado à Política de Sustentabilidade da empresa,

devendo estar alinhado ao posicionamento estratégico, conforme abaixo colocado:

“A Klabin S.A. é uma empresa que produz madeira, papéis e cartões para

embalagem, embalagens de papelão ondulado e sacos. Atua nos mercados interno e

externo e se fundamenta nos seguintes princípios de sustentabilidade para todas as

atividades relativas aos seus produtos e serviços:

1. Buscar a qualidade competitiva, visando à melhoria sustentada dos seus

resultados, aperfeiçoando continuamente os processos, produtos e

serviços, para atender às expectativas dos clientes, colaboradores,

acionistas, comunidade e fornecedores.

2. Assegurar o suprimento de madeira plantada para as suas unidades

industriais, de forma sustentada, sem agredir os ecossistemas naturais

associados.

3. Praticar e promover a reciclagem de fibras celulósicas em sua cadeia

produtiva.

4. Evitar e prevenir a poluição através da redução dos impactos ambientais

relacionados a efluentes hídricos, resíduos sólidos e emissões

atmosféricas.

5. Promover o crescimento pessoal e profissional dos seus colaboradores e

a busca da melhoria contínua das condições de trabalho, saúde e

segurança.

6. Praticar a responsabilidade social com foco nas comunidades onde atua.

7. Atender à legislação e normas aplicáveis ao produto, meio ambiente,

saúde e segurança.”

Visão do Programa SUPERAR na KPMA:

“Garantir a excelência de processos e produtos através do envolvimento e

valorização das pessoas”.

Missão do Programa SUPERAR na KPMA:

“Implantar a metodologia TPM para desenvolver a cultura de melhoria

contínua e transformar a KPMA numa empresa de classe mundial”.

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 90

4.4.2. A estrutura do programa

A estrutura do programa SUPERAR (Figura 4.4) na KPMA é composta de uma

coordenação que tem a função de coordenar a implementação dos conceitos e a

filosofia do programa, alinhar a visão e a missão do programa em relação ao

posicionamento estratégico da organização.

Um comitê diretivo que tem como objetivo garantir o plano de implementação

do programa através das atividades de disponibilizar recursos, atuar nos pontos críticos,

motivar as pessoas, reconhecer as pessoas, definir objetivos e fazer auditoria dos pilares.

Figura 4.4 – Estrutura do Programa SUPERAR (Fonte: KPMA 2005)

Times Internos de Melhoria (TIMs) que são os grupos multifuncionais

estruturados a partir das necessidades de melhorias identificadas a partir das perdas

definidas nas OEEs. Os times têm a duração de até quatro meses e funcionam aplicando

roteiros específicos e ferramentas de diagnósticos. Os times são treinados e monitorados

dentro dos objetivos e metas propostos por cada pilar. O fluxograma representando

lançamento e encerramento dos TIMs encontra-se no ANEXO 3.

Os Grupos Internos de Gestão Autônoma (GIGAs) cujo principais objetivos

são aprimorar as habilidades das pessoas na sua interação com o equipamento e manter

os ganhos obtidos pelos TIMs através do cumprimento dos padrões operacionais.

Os Pilares representados na Figura 4.5 formam a estrutura de sustentação do

programa SUPERAR e são constituídos por especialistas em atividades específicas

(saúde e segurança, qualidade, manutenção, fluxo produtivo, custos, etc) responsáveis

TIMs + GIGAs

Comitê

Diretivo

Redução

de Perdas

Pilares

TIMs + GIGAs

Comitê

Diretivo

Redução

de Perdas

Pilares

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 91

por atingir as metas da organização propostos pelo programa. Os pilares têm a função

de realizar o desdobramento via OEE dos principais indicadores relacionados às suas

especialidades e identificar os pontos que necessitam de melhoria, para que então, sejam

formados os Times Internos de Melhorias (TIMs).

Figura 4.5 – Pilares do Programa SUPERAR (Fonte: KPMA 2005)

As Atividades de cada pilar envolvem:

Melhoria Focada: tem a função de reduzir os custos operacionais com a

eliminação das perdas da mão-de-obra e das máquinas; satisfazer a demanda solicitada

pelo cliente e melhorar a flexibilidade; reduzir os gargalos dos processos produtivos; e

aumentar a eficácia global dos equipamentos.

Qualidade Progressiva: tem a função de estruturar um sistema para a qualidade

que permita:

 Reduzir as perdas por qualidade, aumentando a taxa de qualidade da OEE.

 Reduzir as reclamações de clientes aumentando a satisfação pelo desempenho de

nossos produtos.

 Reduzir os desperdícios de matérias primas, avaliando e colocando esforços em

processos com consumo excessivo.

 Reduzir a variabilidade dos processos, através da implementação do controle

estatístico do processo (CEP).

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 92

 Avaliar os indicadores chave para garantia da qualidade, visando identificar

oportunidades de ganho.

Gestão Autônoma: responsável por resgatar as melhores práticas operacionais,

assegurando a sustentação dos resultados conquistados; promover a gestão autônoma

nos equipamentos e processos das áreas; e estimular o engrandecimento humano através

da multiplicação de conhecimento junto aos funcionários da empresa.

Manutenção Planejada: tem a função de aumentar a taxa de disponibilidade

das instalações; reduzir o custo de manutenção; e aumentar a confiabilidade das

instalações. Esse pilar será mais bem explanado no próximo item. E no Capítulo 5 será

demonstrada a abordagem do BSC para auxiliar no gerenciamento deste pilar, foco

principal desta dissertação.

Gestão do Fluxo Produtivo: tem como objetivos otimizar o fluxo na cadeia

produtiva; garantir o atendimento desejado pelo cliente; regularizar os fluxos de

materiais no processo produtivo; e reduzir o estoque de produto acabado.

Meio Ambiente: pretende assegurar o atendimento às legislações de meio

ambiente, reduzindo os riscos de impacto ambiental rumo ao ambiente classe mundial

de zero emissão e fortificando a imagem da empresa perante seus colaboradores.

Educação e Treinamento: objetiva desenvolver no pessoal conhecimento

(pensar) e habilidades (fazer) com objetivo de reduzir as perdas no processo; fornecer os

recursos prévios e as ferramentas de apoio aos projetos; apoiar na identificação do

capital intelectual, potencial, carreira de trabalho, necessários aos projetos da empresa; e

formar e manter a disseminação da base de conhecimento para sustentar o programa

SUPERAR.

Gestão do Fluxo de Informações: é o pilar encarregado de agilizar, padronizar

e melhorar o fluxo de informações, buscar maior transparência e qualidade nas

informações; eliminar duplicidade de informações; reduzir re-trabalhos; e melhorar as

condições de trabalho nos escritórios.

Custos: define o modelo de gestão com indicadores e metas para os custos da

empresa baseado nas 16 grandes perdas e define os critérios de cálculo.

Segurança e Saúde: é responsável por reduzir e prevenir os acidentes de

trabalho e melhorar as condições ergonômicas de trabalho.

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 93

4.4.3. As fases do programa

O programa foi dividido em 4 fases (Figura 4.6), sendo :

Fase 1 – Levantamento de dados: onde foram definidos os indicadores chaves

de qualidade e produtividade, base para os desdobramentos tanto de pilares quanto de

times de melhoria compondo o plano mestre (master plan);

Fase 2 – Piloto: grupos pilotos na estrutura gerencial e de coordenação foram

definidos em função de desdobramentos de OEEs, com objetivo de disseminar

conceitos e verificar as principais dificuldades na implementação da metodologia e

conscientização do nível gerencial;

Fase 3 – Expansão horizontal: nesta fase, foram introduzidos os pilares, que

dão suporte ao programa através das especialidades já comentadas na estrutura do

Superar. Além de expansão dos times de melhorias.

Fase 4 – Estabilização: com a disseminação dos conceitos e metodologias,

busca-se ratificar o processo de melhoria contínua, via um processo de conscientização

individual, ao ponto de espontaneamente o corpo de funcionários buscarem por si

mesmos, através de atuação autônoma a manutenção produtiva total.

Figura 4.6 – Fases do Programa SUPERAR (Fonte: KPMA 2005)

Como passo inicial decidiu-se formar 12 especialistas em “Melhoria Contínua”

ou Process Kaizen Engineer (PKE) nos módulos de manutenção, qualidade, engenharia

industrial e gestão de operações.

6 meses

18 meses

Piloto Expansión Estabilización

12 meses

4 meses

12 meses

Piloto Exp.Horizontal Estabilização

18 meses



Conseguir o envolvimento

de toda a sociedade



Def. Master Plan



Treinamentos



OEE e Deployments



(Volume e Qualidade)



Def. maiores perdas



Def. Projetos Piloto



Kick off

Projetos

piloto



Alta Gerência

●



Gerência

intermediária

●

Grupos

autônomos



Operadores

como líderes

●

Introdução

dos pilares e

Projetos Melhoria

Levantamento

de Dados

2 meses

6 meses

18 meses

Piloto Expansión Estabilización

12 meses

4 meses

12 meses

Piloto Exp.Horizontal Estabilização

18 meses



Conseguir o envolvimento

de toda a sociedade



Def. Master Plan



Treinamentos



OEE e Deployments



(Volume e Qualidade)



Def. maiores perdas



Def. Projetos Piloto



Kick off

Projetos

piloto



Alta Gerência

●



Gerência

intermediária

●

Grupos

autônomos



Operadores

como líderes

●

Introdução

dos pilares e

Projetos Melhoria

Levantamento

de Dados

2 meses

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 94

Para o lançamento dos projetos pilotos, na 1ª fase do Programa, foram treinadas

13 pessoas no cálculo da OEE (Eficácia Global dos Equipamentos), e através deste

índice, foi possível identificar as principais oportunidades de ganhos.

O cronograma de implantação do programa é encontrado no ANEXO 4.

4.4.4. O pilar da Manutenção Planejada

Seguindo o plano de Implantação da TPM foi criado o Pilar de Manutenção

Planejada que busca otimizar o processo gerencial da manutenção estabelecendo

políticas, métodos, padronização de atividades, eliminando pontos fracos, capacitando

as pessoas. A manutenção planejada prevê o envolvimento do pessoal da produção no

controle das máquinas (Figura 4.7).

Figura 4.7 – Envolvimento da produção na manutenção planejada (Fonte: KPMA 2005)

Para compor o Pilar de Manutenção Planejada foram escolhidas 12 pessoas

sendo 1 representante da operação e 11 da manutenção. Os representantes da

manutenção são de diferentes áreas e especialidades. Sendo 3 representantes da

Engenharia de Manutenção, 3 do Planejamento de Manutenção, 2 Supervisores de área,

1 Oficina mecânica central, 1 do Almoxarifado, 1 consultor do SAP (Systems,

Applications and Products for Data Processing) o software de gerenciamento da

manutenção utilizado pela empresa. As especialidades são mecânica, elétrica,

instrumentação e automação.

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 95

A atuação do Pilar da Manutenção Planejada é voltada para os critérios de:

i. Disponibilidade: reduzir as quebras de máquinas e equipamentos;

reduzir o tempo parado ou MDT (mean downtime) e MTTR; e reduzir

paradas programadas;

ii. Confiabilidade: aumentar MTBF; e prevenir quebras de máquinas e

equipamentos;

iii. Melhoria sistêmica: definir a política ideal de manutenção; sistema de

análise de quebras; suporte ao pilar de Gestão Autônoma; e suporte ao

pilar de Qualidade Progressiva;

iv. Custos: reduzir desperdício de material; reduzir estoque de peças; e

eliminar re-trabalhos;

v. Consumo de Energia: otimizar o consumo; e reduzir as perdas;

vi. Pessoas: Desenvolver competências (operadores e mantenedores); e

reduzir a TFG (Taxa de Freqüência Geral) de acidentes na manutenção.

Para monitorar a atuação do pilar foram inicialmente sugeridos os indicadores de

desempenho demonstrados no Quadro 4.1.

Quadro 4.1 – Indicadores de desempenho Pilar da Manutenção Planejada (Fonte: KPMA 2005)

O pilar Manutenção Planejada permite incrementar o desempenho da instalação,

reduzir os custos de manutenção através da eliminação das paradas imprevistas e do

desenvolvimento de um sistema de manutenção planejada eficaz em termos de custos,

1. Custo de Manutenção

. Percentual sobre o realizado do ano base (2002) %

. Custo específico R$/ton

2. Taxa de Disponibilidade da Manutenção (OEE - Fabril) %

3. Número mensal de quebras por máquina Quebras/Máq.

4. MDT (tempo médio de parada) da planta Horas

5. MTBF (tempo médio entre falhas)

. MTBF da planta Dias

. MTBF do local de instalação - consulta no SAP Dias

6. Tempo médio de permanência das peças reposição no estoque anos

7. Consumo Específico de Energia

. Energia Elétrica MWh/t

. Vapor Gcal/t

INDICADORES DO PILAR MANUTENÇÃO PLANEJADA UNIDADE

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 96

envolvimento do pessoal de produção, enriquecimento das competências e adoção de

sistemas profissionais de organização da manutenção. Tudo isto, é obtido através de um

programa dividido em quatro fases, ver Quadro 4.2.

Quadro 4.2 – Fases de implantação do Pilar da Manutenção Planejada (Fonte: KPMA 2005)

As fases foram articuladas em seis passos (Figura 4.8) realizáveis num prazo

médio de três anos e seis meses.

Para por em prática a implantação do pilar foi elaborado um plano mestre e a

criação dos Grupos Internos de Manutenção Planejada (GIMPs) cuja função básica era:

i. Conhecer a metodologia da Manutenção Planejada;

ii. Criar o plano mestre da área;

iii. Aplicar a metodologia de acordo com o plano mestre;

iv. Desenvolver e aplicar as implementações/padrões estabelecidos pelo

Pilar da Manutenção Planejada;

v. Funcionar como suporte imediato à Gestão Autônoma.

Integração com a G.A.

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 97

Figura 4.8 – Passos da implantação do Pilar da Manutenção Planejada (Fonte KPMA 2005)

A atuação do sistema de manutenção planejada realiza mudanças de políticas,

ferramentas e procedimentos que garantem a melhor eficácia nas atividades da

manutenção como:

i. Realização de uma estrutura de manutenção planejada e de gestão

quotidiana (análise das quebras);

ii. Gestão da lubrificação;

iii. Gestão das peças de reposição;

iv. Gestão dos custos de manutenção;

v. Desenvolvimento da gestão preditiva;

vi. Aperfeiçoamento da tecnologia e das competências de manutenção.

Segundo o instituto JIPM os requisitos para o Pilar da Manutenção Planejada

atingir o nível classe mundial em seus resultados, o que corresponde ao primeiro nível

da premiação do instituto(citado no item 2.5.4 do Capítulo 2), baseiam-se nos seguintes

critérios:

 Manutenção autônoma e planejada são claramente definidas. Ambas operam

com responsabilidade compartilhada;

AVALIAR OS EQUIPAMENTOS E

ENTENDER A SITUAÇÃO ATUAL

1. Atualizar a lista das máquinas

2. Classificar as máquinas (ABC)

3. Definir os níveis de criticidade

4. Definir os objetivos da manutenção

RESTAURAR O DETERIORAMENTO E

MELHORAR OS PONTOS FRACOS

1. Restabelecer as condições básicas das máquinas

2. Expansão horizontal das soluções para outras máquinas

e equipamentos

3. Análise piloto das quebras

4. Melhorar os pontos fracos das máquinas

5. Auditoria do comitê de promoção para melhorar o meio

ambiente

6. Treinar os Manutentores

7. Suporte a Manutenção Autônoma

INSTITUIR UM SISTEMA DE GESTÃO

DAS INFORMAÇÕES

1. Analise sistemática das quebras

2. Instituir um sistema de gestão das

informações

3. Preparar os dados para inspeção

4. Projetar e implementar o sistema de gestão

das peças de reposição

INSTITUIR UM SISTEMA DE

MANUTENÇÃO PERIÓDICA

1. Métodos e planos de manutenção periódica

2. Desenvolver um sistema de MP de alta visibilidade

3. Melhorar o sistema de MP através de FMECA e RCM

INSTITUIR UM SISTEMA DE

MANUTENÇÃO PREDITIVA

1. Definir as tecnologias de manutenção

preditiva

2. Selecionar máquinas e peças, definir

operadores e funções

3. Desenvolver tecnologias de diagnóstico

4. Definir o plano de manutenção preditiva

5. Treinar os manutentores

6. Gerenciar o plano de manutenção

preventiva

AVALIAR O SISTEMA DE

MANUTENÇÃO PROGRAMADA

1. Elaborar e implementar um sistema de controle do

orçamento e relatórios

2. Deployment (estratificação) dos Custos de Manutenção

Definir BMM (Best machine mantenance)

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 98

 Manutenção Baseada no Tempo (Time-Based Maintenance – TBM) e

Manutenção Baseada na Condição (Condition-Based Maintenace – CBM) estão

sendo usadas seletivamente;

 Técnicas de manutenção especializada, tais como reparo, inspeção, controle

de lubrificação e técnicas de análises de quebra estão em nível satisfatório;

 Confiança no equipamento, manutenção e taxa de utilização estão

disponíveis quantitativamente;

 Manutenção corretiva é almejada e feedback é realizado pelo projeto MP;

 Peças sobressalentes, moldes, gabarito, fixação, equipamento de medição, de

desenho, etc, estão arquivados como dados que são utilizados adequadamente;

 Controle de informação de manutenção está sendo sistematizado;

 Técnicas adequadas para diagnóstico do equipamento (ishikawa, FMEA,

RCM) estão sendo colocadas em pratica e apresentam excelentes resultados;

 Custo da manutenção está sendo orçado e controlado adequadamente.

4.4.5. Resultados obtidos com o pilar da Manutenção Planejada

As mudanças culturais causadas pela implantação do programa TPM na empresa

em relação ao gerenciamento da manutenção pelo Pilar da Manutenção Planejada

baseiam-se no conhecimento adquirido, capacitação de pessoal, e o estudo dos

equipamentos, onde, em uma avaliação feita pela equipe do Pilar, chegaram-se as

seguintes conclusões:

 O importante é não procurar um culpado, mas encontrar as causas do problema e

implantar medidas para erradicar os modos de falha;

 Não encarar a manutenção unicamente como um grupo de suporte e gerador de

custos, mas como um grupo capaz de manter as instalações industriais na

condição ideal de operação, permitindo a companhia alcançar o volume e

qualidade de produção, aumentando o ciclo de vida das máquinas, reduzindo

custos e, consequentemente, aumentando o nível de competitividade da

companhia;

 A implantação dos grupos de manutenção autônoma é fundamental para o

sucesso da manutenção planejada.

Programa Superar KPMA

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN 99

Desde o início da implantação da TPM em 2002 até 2005 registrou-se um

aumento na disponibilidade da planta (Figura 4.9), redução do número de quebras

mensais nas máquinas piloto (Figura 4.10), redução do MDT (mean downtime) nas

máquinas piloto (Figura 4.11), redução no estoque de peças de reposição (Figura 4.12),

redução dos custos de manutenção por unidade produzida (Figura 4.13). Observa-se

também que os custos totais de manutenção (Figura 4.14) aumentaram justamente pelo

investimento na implantação do programa, os quais deverão tornar-se competitivos após

o término do período de implantação da TPM, ou seja, após a fase de estabilização,

como demonstrado no item 4.4.3 deste capítulo.

Figura 4.9 – Disponibilidade da planta (Fonte: Programa Superar – KPMA 2005)

Figura 4.10 – Número de quebra de máquinas por mês (Fonte: Programa Superar – KPMA

2005)

97, 8

97, 5

97, 7

97, 8

90%

92%

94%

96%

98%

100%

2002

2003

2004

Atual 2005

DISPONIBLIADE DA PLANTA

Aumento

de 0,35%

desde 2002

☺

☺☺

☺

DISPONIBILIDADE DA PLANTA

5, 2

5, 9

5, 7

7, 3

2002

2003

Atual

2005

QUEBRA DE MÁQUINAS POR MÊS

Diminuição de 10, 5%

desde 2002

Número de quebras

Média

das

máquinas

papel

☺

☺☺

☺

12%

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN

100

Figura 4.11 – MDT das máquinas de papel (Fonte: Programa Superar – KPMA 2005)

Figura 4.12 – Custo de peças em estoque (Fonte: Programa Superar – KPMA 2005)

Figura 4.13 – Custo de manutenção por unidade produzida (Fonte: Programa Superar – KPMA

2005)

1,7

2,0

1,8

1,9

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

2,0

2,1

2002 2003 2004

Atual 2005

HORAS

MDT DAS MÁQUINAS DE PAPEL

Diminuição de 15 %

desde 2002

☺

☺☺

☺

100

80%

85%

90%

95%

100%

105%

2002

2003

2004

Atual 2005

ESTOQUE DE PEÇAS DE REPOSIÇÃO

Diminuição

de 6,7 %

desde 2002

☺

☺☺

☺

61, 95

78, 70

68, 82

80, 59

2002

2003

2004

Atual 2005

CUSTO DE MANUTENÇÃO

POR UNIDADE PRODUZIDA

R$/t

Diminuição de 21%

desde 2002

☺

☺☺

☺

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN

101

Figura 4.14 – Custo de manutenção (Fonte: Programa Superar – KPMA 2005)

Os próximos desafios na implantação do Pilar da Manutenção Planejada

incluem:

•

Desenvolver, fortalecer e dar suporte aos GIMPs, já descritos no item

4.4.4 deste capítulo;

•

Transferir as atividades de lubrificação, inspeção e TBM

(

Time Based

Maintenance

) para os grupos de manutenção autônoma;

•

Estabelecer um sistema para análise e melhora do MDT;

•

Desenvolver um sistema de informação para a manutenção;

•

Otimizar as atividades de TBM e CBM

(

Condition Based Maintenance

)

e medir os resultados de forma eficiente;

•

Utilizar ferramentas avançadas como análises em FMEA (

Failure Mode

and Effects Analysis)

, RCM (Reliability Centered Maintenance) e FTA

(

Fault Tree Analysis

) para resolver problemas complexos e prevenir

quebras.

TBM – Time Based Maintenance ou manutenção baseada no tempo refere-se às intervenções

preventivas por inspeções periódicas de partes elétricas, mecânicas e automação.

CBM - Condition Based Maintenance ou manutenção baseada na condição refere-se às intervenções

preditivas por monitoramento da condição da parte elétrica, mecânica e automação.

103

100

103

60%

80%

100%

120%

2002

2003

2004 Atual

2005

CUSTOS DE MANUTENÇÃO

Aumento de

2,7 %

desde

2002

Capítulo 4 – Gestão da Manutenção na KLABIN

102

4.5. Comentários

Neste capítulo descreveu-se a situação da manutenção na unidade fabril da

KLABIN S.A. em Telêmaco Borba, no Paraná, conhecida como KPMA – Klabin Papéis

Monte Alegre. Enfocando-se o processo de implantação do sistema de gestão TPM

adotado pela empresa para enquadrar-se nos padrões classe mundial. O processo de

implantação está na fase de estabilização e a empresa busca o prêmio classe mundial em

resultados fornecido pelo JIPM.

Enfoque especial foi dado ao processo de implantação do Pilar de Manutenção

Planejada, responsável pela gestão da manutenção no programa TPM, ressaltando o

aprendizado e os resultados obtidos até a atualidade e os desafios futuros do programa.

Apesar do pilar seguir uma metodologia muito bem estruturada, utilizando-se de

indicadores voltados para o resultado da planta, estes se apresentam de forma

desordenada, não permitindo que o gestor visualize o impacto de um indicador no outro.

Desta forma a estratégia fica voltada ao valor máximo de cada indicador os quais podem

muitas vezes estar deficientes devido à atuação de outros indicadores da área,

dificultando ao gestor perceber onde agir para corrigir as deficiências de seu

departamento e alçar novos desafios para manter-se atualizado. Para tanto, se percebe a

necessidade de orientar estes indicadores de forma integra às metas e objetivos do pilar,

visualizar as inter-relações entre os indicadores de desempenho utilizados, auxiliando a

gerencia da manutenção nas tomadas de decisão para orientar de forma estratégica a

evolução da gestão da manutenção para atingir e manter-se o padrão de classe mundial.

No próximo capítulo será proposta a utilização da metodologia do BSC para

auxiliar na gestão estratégica da manutenção, utilizando-se das informações do Pilar da

Manutenção Planejada do programa SUPERAR implantado na Klabin. Essa abordagem

pretende ilustrar como o BSC pode auxiliar no planejamento estratégico da manutenção

de uma empresa que adota a metodologia TPM, representado o próximo passo rumo ao

conceito WCM.

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

103

A P Í T U L O

–

MODELO

PARA

APLICAÇÃO

BSC

PILAR

MANUTENÇÃO

PLANEJADA

5.1. Ambiente TPM para implantação do BSC

O gerenciamento da manutenção realizado pelo Pilar de Manutenção Planejada

já pratica o planejamento tático e operacional citados por Slack

et al.

(1999) e

Chiavenato (1999) e descritos no item 2.2 do Capítulo 2.

Tático

por que fornece a

missão e os objetivos principais da manutenção dentro da visão do programa

SUPERAR com foco no orçamento e em relatórios gerenciais representados pelo

indicador de custo de manutenção (ver ANEXO 6); e

operacional

, pois definem os

pontos chaves onde a manutenção deve atuar para atingir seus objetivos como

demonstrado no perfil do Pilar da Manutenção Planejada na Figura 5.1.

Figura 5.1 – Perfil do Pilar da Manutenção Planejada (Programa SUPERAR, 2005)

MISSÃO

Aumentar a disponibilidade e a confiabilidade das

máquinas e instalações com segurança e custos

adequados

Engajar

Funcionários

Adquirir o

Prêmio

TPM

Desenvolver

KPIs

OBJETIVOS PRINCIPAIS

• Controlar e reduzir os custos de manutenção;

• Reduzir, eliminar e prevenir as quebras das

máquinas;

• Dar suporte ao sistema para garantia da qualidade;

• Implementar um sistema de manutenção planejada;

• Dar suporte aos grupos de Gestão Autônoma

PONTOS-CHAVE

Custos:

• Reduzir desperdício material

• Reduzir estoque peças

•

Eliminar re

trabalhos

Disponibilidade:

• Reduzir as quebras

• Reduzir o MDT e MTTR

• Reduzir Paradas Programadas

Pessoas:

• Desenvolver competências

(operadores e mantenedores)

• Reduzir acidentes

ocupacionais

Melhoria Sistêmica:

• Política Ideal de Manutenção

• Sistema de análise de quebras

• Suporte a Manutenção Autônoma

• Suporte ao Sistema de Qualidade

Confiabilidade:

• Aumentar o MTBF

• Prevenir quebras

• RCM/FMEA

Consumo de Energia:

• Otimizar o consumo de

energia

• Reduzir as perdas

VISÃO DO PROGRAMA SUPERAR

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

104

A proposta deste trabalho, esboçada na Figura 5.2, visa demonstrar como a

ferramenta de gestão estratégica do BSC pode ser aplicada ao gerenciamento do Pilar da

Manutenção Planejada, o pilar responsável pela gestão da manutenção no programa

TPM, para auxiliá-lo na busca pela classe mundial em seus resultados.

Figura 5.2 – Proposta de aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

gerenciamento tático

praticado pelo pilar se baseia no orçamento anual da

manutenção e nas avaliações mensais, onde o foco fica voltado para a perspectiva

financeira e a estratégia (visão e missão) trabalha em curto prazo, pois permanece

estática após definida. Segundo a definição de Ahlmann (2002) citada no item 2.4 do

Capítulo 4, após consolidar um alto nível organizacional como o programa de TPM, a

organização em seu último estágio de evolução para atingir o conceito de classe

CLIENTES

APRENDIZAGEM

ECRESCIMENTO

PROCESSOS

INTERNOS

FINANÇAS

ESTRATÉGIA

Manutenção

Planejada

CICLO DE

APRENDIZAGEM

ESTRATÉGICA

Resultados

Comunicação

coma a

gerência da

manutenção

Feedback

Reunião da

equipe do Pilar

para

testar

hipóteses

Consultoria

Externa

Fornecedores

Benchmark

PLANEJ. ESTRATÉGICO

Atualizar a

estratégia

Reduzir Custos

1. Custo de manutenção realizado

sobre o realizado do ano base (2003)

+ IGP-DI

Reduzir Custos 2. Custo específico de manutenção R$/ton

Otimizar o consumo de energia

3 .Consumo específico de energia

elétrica

MWh/t

Otimizar o consumo de energia 4. Consumo específico de vapor Gcal/t

Aumentar Disp onibilidade

5. Taxa de disponibilidade da

manutenção (OEE - Fabril)

Aumentar Disp onibilidade 6. MDT das plantas Horas

Aumentar Confiabilidade 7. MTBF das plantas Dias

Aumentar Confiabilidade 8. MTBF do local de instalação Dias

Politicas de Manutenção

(Reduzir estoque peças)

9. Tempo médio de permanência das

peças de reposição em estoque

anos

Análise de Quebras

(Reduzir Quebras)

10. Número mensal de quebras por

máquina

Quebras

Máq.

Desenvolver competências

(operadores e mantenedores)

11. Treinamento

horas de

treiname nto/

funcionário/ano

Reduzir acidentes ocupacionais 12. TFG -Taxa de Frequência Geral índice

5. Dar suporte aos grupos de

Gestão Autônoma

PROCESSO

INTERNO

4. Implementar um sistema de

manutenção planejada

APRENDIZAGEM

E CRESCIMENTO

FINANÇAS

CLIENTES

Melhor BSC OBJETIVOS ESTATÉGICOSFATORES DE SUCESSO INDICADOR Unidade

1. Controlar e reduzir os

custos da manutenção

2. Reduzir, eliminar e previnir

quebras de máquinas

3. Dar suporte a garantia de

qualidade

SCORECARD

Loop de controle operacional

Ações de manutenção

conforme as prioridades

observadas no BSC

Avaliar

prioridades/Al

ocar recursos

Diálogo

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

105

mundial deve

substituir a visão unicamente financeira pelas perspectivas

balanceadas fornecidas pelo BSC.

Com a introdução do

gerenciamento estratégico

promovido pela BSC, a visão,

missão e objetivos serão alinhados aos

indicadores de desempenho

do pilar nas suas

quatro perspectivas (finanças, clientes, processo interno, aprendizagem e crescimento)

permitindo gerenciar não só o desempenho da função manutenção, mas também avaliar

a estratégia adotada por ele de forma contínua. Este alinhamento no gerenciamento do

pilar permitirá alçar novos rumos de acordo com as necessidades que surgirão por

motivos de custo, desempenho,

benckmarking

além das premiações oferecidas pelo

JIPM comentadas no item 2.5.4 do Capítulo 2 desta dissertação.

O gerenciamento através dos indicadores de desempenho do pilar na

metodologia do BSC permite:

•

Tornar os objetivos e metas tangíveis a todos os níveis da organização,

pois os indicadores estão alinhados a estratégia da manutenção;

•

Refletir o equilíbrio dos objetivos (relação causa-efeito) entre medidas

financeiras e não-financeiras;

•

Visualizar onde cada ação de manutenção tomada através do desempenho

dos indicadores, que como será visto corresponde às

iniciativas estratégicas

, irá

impactar na estratégia proposta para o pilar (missão, visão e objetivos) de forma

que a gestão tenha um

feedback

da estratégia;

•

Projetar modificações no processo de gestão do pilar para atingir seus

objetivos e metas ou até mesmo alterar a estratégia para atingir um maior

desempenho da função manutenção devido a novas necessidades ou

benchmarking

, num ciclo de melhoria contínua, como será visto através do

loop-

duplo

estratégico, já comentado no item 3.3.2.

Desta maneira o BSC agrega o gerenciamento estratégico ao processo de gestão

do pilar para orientar de forma mais ampla e completa a função manutenção tanto no

programa de TPM como na busca contínua da excelência em seu processo

caracterizando a manutenção de classe mundial.

A abordagem do BSC para promover o gerenciamento estratégico da

manutenção da empresa partirá das definições de missão, visão e objetivos definidos

para o Pilar de Manutenção Planejada, demonstrados no perfil da Figura 5.1,

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

106

relacionados aos indicadores de desempenho do pilar já mencionados no Quadro 4.1 do

item 4.4.4. do Capítulo 4 desta dissertação, do programa TPM da Klabin Papéis Monte

Alegre (KPMA), batizado de programa SUPERAR como descrito no capítulo anterior.

Com o objetivo de adaptar a metodologia do BSC em uma organização da

manutenção fundamentada no sistema de gestão TPM adota-se a metodologia das

“

Quatro Fases

” descrita no item 3.4.5 do Capítulo 3. Esta metodologia baseada nos

trabalhos de Amendola (2004), o qual em vários artigos publicados enfatiza a perfeita

adequação do BSC para gerenciar a função manutenção, mostra simples e objetiva,

tornando possível ao autor demonstrar a aplicação do BSC ao cenário do Pilar da

Manutenção Planejada, traduzindo a estratégia proposta para o pilar e apontando as

contribuições desta metodologia para aperfeiçoar a gestão da manutenção TPM na

empresa.

5.1.1. Primeira fase: Estratégia

A definição da estratégia constitui-se na definição da

visão

da empresa,

missão

da organização da manutenção na empresa e identificação dos

fatores críticos

para o

sucesso da missão.

A empresa precisa ser norteada em todos os seus níveis para uma

Visão

futuro que dirá para onde se quer ir e o que se pretende alcançar. Para tal, a

Visão

deve

ser desenvolvida por lideres e não seguidores, ser positiva e inspiradora, abrangente e ao

mesmo tempo detalhada para que todos na organização saibam como contribuir e

participar o que no caso do programa SUPERAR de implantação da TPM na empresa

foi definido como:

A declaração da

Missão

descreve a razão de ser da organização de manutenção

na empresa, aqui representada pelo pilar da Manutenção Planejada do programa TPM,

sua função e os tipos de atividades em que deve concentrar suas atuações futuras. As

atividades que concentram a

Missão

do Pilar da Manutenção Planejada são:

Visão

“

Engajar funcionários, desenvolver KPIs, adquirir o Premio TPM.”

Programa Superar KPMA

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

107

As declarações da

Visão

e da

Missão

são igualmente importantes em todos os

níveis da organização, dos funcionários do departamento aos gerentes da área,

considerando questões de desenvolvimento pessoal e organizacional, como também de

planejamento das iniciativas estratégicas.

A seguir é apresentada na Figura 5.3 a

dinâmica do BSC

segundo seus autores

Klapan e Norton, onde são feitos os questionamentos a partir de quatro perspectivas:

finanças

clientes

processo interno

aprendizagem e crescimento

para identificar os

fatores críticos de sucesso

no cumprimento da missão estabelecida para a gestão do

pilar. Estas quatro perspectivas formarão a base do BSC onde todo processo de tradução

da estratégia do pilar, demonstrada na Figura 5.1, será baseada. A dinâmica está em

obter respostas para as seguintes perguntas:

Para cumprir nossa missão qual o resultado financeiro que a organização da

manutenção deve apresentar aos seus acionistas? (

perspectiva de finanças

);

Para atingir o resultado financeiro que requisitos da operação/produção devemos

atender? (

perspectiva do cliente

da manutenção

);

Para atender aos nossos clientes e acionistas em quais processos de manutenção

devemos ser excelentes? (

perspectiva dos processos internos

);

Para atingir as nossas metas como a organização da manutenção poderá aprender

e inovar? (

perspectiva de aprendizagem e crescimento

);

Missão

“Aumentar a disponibilidade e a confiabilidade das máquinas e

instalações com segurança e custos adequados.”

Programa Superar KPMA

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

108

Figura 5.3 - Dinâmica do BSC para a manutenção (adaptado de Kaplan e Norton, 1997)

fatores críticos de sucesso

descrevem a

Missão

do Pilar da Manutenção

Planejada sob a ótica das quatro perspectivas do BSC para atingir a

Visão

do programa

SUPERAR. Estes fatores correspondem aos objetivos principais (apresentados na

Figura 5.1) definidos para que o pilar obtenha sucesso na sua implantação, os quais

visam:

FINANÇAS

PROCESSO INTERNO

CLIENTES

APRENDIZAGEM E

CRESCIMENTO

Para atingir as nossas metas como a

organização da manutenção poderá

aprender e inovar?

Para atender aos nossos clientes e

acionistas em quais processos de

manutenção devemos ser excelentes?

Para atingir o resultado financeiro

que requisitos da operação/produção

devemos atender?

Para cumprir nossa missão que

resultado financeiro devemos

apresentar aos nossos acionistas?

VISÃO & MISSÃO

Fatores Críticos de Sucesso

“1. Controlar e reduzir os custos de manutenção;

2. Reduzir, eliminar e prevenir as quebras das máquinas;

3. Dar suporte ao sistema para garantia da qualidade;

4. Implementar um sistema de manutenção planejada;

5. Dar suporte aos grupos de Gestão Autônoma.”

Programa Superar KPMA

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

109

Uma vez identificados os fatores críticos de sucesso deve-se fazer uma análise

de causa-efeito, a qual requer cuidado no considerar possíveis conflitos entre áreas,

assim como alguma sinergia. Em outras palavras, esta análise causa-efeito determina se

os fatores críticos de sucesso são ou não mutuamente encorajadores para

atingirem-se a missão do pilar.

Na lógica do BSC

a estratégia é um conjunto de hipóteses sobre causas e efeitos,

onde esta relação pode ser expressa por uma seqüência de afirmativas do tipo “se-então”

(KAPLAN e NORTON, 1997). A estrutura lógica oferecida pela ferramenta deixa claro

que para “toda ação há uma reação”, as quais terão impacto no desempenho da

organização e comprometerão ou impulsionarão a implementação de suas estratégias.

Ou seja, a ferramenta trabalha sobre uma relação explícita de causa e efeito – que

permeia todas as perspectivas – entre medidas de resultado e vetores de desempenho.

Adaptando-se os fatores críticos de sucesso definidos pelo Pilar da Manutenção

Planejada para a função da manutenção nas quatro perspectivas estratégicas do BSC

pode ser estabelecido, com base na dinâmica do BSC apresentada na Figura 5.4, um

mapa da estratégia de atuação

do Pilar para atingir a

Visão

Missão

propostas pelo

programa, como demonstrado na Figura 5.4.

Deste mapa estratégico preliminar é possível visualizar ordenadamente que o

controle e a redução dos custos da manutenção (

finanças

) ocorrerão através da redução,

eliminação e prevenção da quebra das máquinas conjuntamente com um sistema de

garantia de qualidade nos serviços prestados à operação (

clientes

), o que será possível

com a adoção de um sistema de manutenção planejada no departamento da manutenção

(

processo interno

), o qual dependerá da capacitação dos grupos de gestão autônoma

(

aprendizagem e crescimento

), o pessoal responsável pela operação e manutenção da

fábrica. Com esta relação percebe-se que o fator de suporte a gestão autônoma, que visa

o treinamento e a capacitação dos funcionários, caracteriza-se como a

força motriz

para

que o pilar da manutenção planejada obtenha sucesso nas outras perspectivas do BSC.

Com a identificação dos fatores críticos de sucesso, e o entendimento das

relações de causa, o próximo passo envolve identificar apropriadamente os objetivos

estratégicos que demonstram

onde

a manutenção deve atuar para obter sucesso.

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

110

Figura 5.4 – Mapa da estratégia de atuação do Pilar da Manutenção Planejada

5.1.2. Segunda fase: Objetivos Estratégicos

Dando continuidade ao processo de tradução da estratégia, nesta etapa identifica-

se onde o Pilar da manutenção Planejada deve atuar para obter sucesso na

Missão

Portanto nesta fase, seguindo a metodologia proposta por Amendola (2004), são

identificados

os objetivos estratégicos

, a partir de um desdobramento dos fatores

críticos de sucesso propostos na etapa anterior.

Os objetivos estratégicos referem-se aos pontos chave de atuação do Pilar da

Manutenção Planejada, demonstrados na Figura 5.1 e comentados no item 4.4.4 do

Capítulo 4 desta dissertação, os quais se baseiam nas características de disponibilidade,

confiabilidade, custos, consumo de energia, melhoria sistêmica e pessoas. Agora os

pontos chave de atuação do pilar identificam-se como objetivos relacionados à

estratégia, demonstrando especificamente onde a gestão do pilar deve atuar para obter

sucesso na estratégia.

FINANÇAS

PROCESSO INTERNO

CLIENTE

APRENDIZAGEM E

CRESCIMENTO

Dar suporte aos grupos de

Gestão Autônoma

Implantar um sistema de

Manutenção Planejada

Reduzir, eliminar e prevenir

as Quebras das Máquinas

Dar suporte ao sistema para

Garantia da Qualidade

Controlar e reduzir os

Custos de Manutenção

VISÃO & MISSÃO

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

111

Para visualizar a inter-relação dos objetivos estratégicos elabora-se, com base no

mapa de atuação do pilar da Figura 5.4, o

mapa estratégico dos objetivos do Pilar da

Manutenção Planejada

disposto na Figura 5.5. Este mapa representa as relações de

dependência, ou relação de causa e efeito na definição de Kaplan e Norton, entre os

objetivos estratégicos de cada fator critico de sucesso apresentado na Figura 5.4, nas

quatro perspectivas do BSC para cumprir a estratégia proposta para o pilar (visão

missão e fatores críticos de sucesso).

O mapa fornece o gerenciamento estratégico à gestão do pilar, tornando possível

visualizar o caminho para o cumprimento de sua visão e missão. Fato que não é

percebido com o gerenciamento tático-operacional realizado originalmente pelo Pilar da

Manutenção Planejada, o qual aponta a missão, visão e objetivos de forma independente

sem relação de causa.

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

112

Quadro 5.1. Objetivos Estratégicos do Pilar da Manutenção Planejada

PERSPECTIVAS

DO BSC

FATORES CRÍTICOS DE

SUCESSO

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DO PILAR

DA MANUTENÇÃO PLANEJADA

Custos:

 Reduzir desperdício material

 Reduzir estoque peças

 Eliminar re-trabalhos

FINANÇAS

1.Controlar e reduzir os custos

de manutenção

Consumo de Energia:

 Otimizar o consumo de energia

 Reduzir as perdas

Disponibilidade:

 Reduzir as quebras

 Reduzir o MDT e MTTR

 Reduzir Paradas Programadas

CLIENTE

2. Reduzir, eliminar e prevenir

as quebras das máquinas.

3. Dar suporte ao sistema para

garantia da qualidade

Confiabilidade:

 Aumentar o MTBF

 Prevenir quebras (RCM/FMEA)

PROCESSO

INTERNO

4. Implementar um sistema de

manutenção planejada

Melhoria Sistêmica:

 Política Ideal de Manutenção

 Sistema de análise de quebras

APRENDIZAGEM

E CRESCIMENTO

5. Dar suporte aos grupos de

Gestão Autônoma

Pessoas:

 Desenvolver competências

(operadores e mantenedores)

 Reduzir acidentes ocupacionais

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 113

Figura 5.5 – Mapa estratégico dos objetivos do Pilar da Manutenção Planejada

Dar suporte ao sistema para

Garantia da Qualidade

Dar suporte aos grupos de

Gestão Autônoma

APRENDIZAGEM E

CRESCIMENTO

FINANÇAS

Controlar e reduzir os

Custos de Manutenção

PROCESSO INTER

Implementar um sistema de

Manutenção Planejada

CLIENTES

Reduzir, eliminar e prevenir as

Quebras das M

áquinas.

Confiabilidade

Consumo de Energia

Custos

Reduzir desperdício

material

Reduzir estoque

de peças

Eliminar re-

trabalhos

Reduzir as perdas

Otimizar o consumo

de energia

Aumentar o

MTBF

Prevenir

quebras

RCM/FMEA

Disponibilidade

Reduzir o

MDT e MTTR

Reduzir as

quebras

Reduzir Paradas

Programadas

Melhoria Sistêmica

Política Ideal de

Manutenção

Sistema de análise de

quebras

Pessoas

Reduzir acidentes

ocupacionais

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

VISÃO E MISSÃO

FATORES CRITICOS DE SUCESSO

Desenvolver competências

(operadores e mantenedores)

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

114

Do mapa estratégico dos objetivos do pilar da Figura 5.5, originado dos

fatores

críticos de sucesso

do pilar, podem-se visualizar as relações de dependência entre os

objetivos estratégicos como comentado a seguir:

A interação do Pilar da Manutenção Planejada com o Pilar da Gestão

Autônoma,

que está descrita em maiores detalhes no ANEXO 5 desta dissertação, é o

fator crítico de sucesso que suporta a perspectiva de

aprendizagem e crescimento

BSC a qual visa desenvolver a competência dos operadores e mantenedores por meio de

treinamentos em análise de falhas e políticas de manutenção

(processo interno)

redução de acidentes ocupacionais

processo interno

tem como fator crítico de sucesso implementar um

sistema

de manutenção planejada

estabelecendo políticas de manutenção relacionadas à

manutenção preventiva (condicionada e baseada no tempo), planos de lubrificação,

gestão de estoques e de sistema de informação da manutenção

para

reduzir quebras,

reduzir MDT e MTTR e reduzir as paradas programadas e assim aumentar a

disponibilidade

das máquinas para o

cliente

da manutenção, à operação, dando

suporte ao

istema de garantia de qualidade

nos serviços da manutenção. O sistema

de análise de falhas prevê o desdobramento e registro das falhas, elaborar uma ficha de

análise de falhas e a utilização de ferramentas como RCM e FMEA para aumentar o

MTBF

e consequentemente à

confiabilidade

das instalações cumprindo com o fator

crítico de sucesso de

reduzir, eliminar e prevenir as quebras das máquinas

para o

cliente

A condição da planta para sua operação caracteriza o

cliente

da manutenção que

deseja obter disponibilidade, confiabilidade e qualidade nos serviços da manutenção das

máquinas. Estes objetivos estratégicos vão impactar diretamente no desempenho

financeiro da manutenção para os acionistas da empresa através da perspectiva de

finanças

do BSC cujo fator crítico de sucesso é

controlar e reduzir os custos de

manutenção

através dos objetivos estratégicos de redução dos custos, redução de

desperdício de material, redução de estoques e de re-trabalhos além da redução de

perdas no consumo de energia e sua otimização.

Com a lógica do BSC demonstrada no Quadro 5.1 e no mapa estratégico da

Figura 5.5 fica visível que o desempenho financeiro da manutenção ansiado pelo

acionista da empresa (

perspectiva de finanças

) depende não só das condições da planta

(

perspectiva do cliente

) como do planejamento e organização da manutenção

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

115

(

perspectiva

processo interno

) e da correta capacitação dos operadores e

mantenedores (

perspectiva de aprendizagem e crescimento

). As perspectivas do BSC

também se relacionam entre si, como será visto no mapa estratégico dos indicadores de

desempenho do pilar no próximo item.

5.1.3. Terceira fase: Indicadores

Seguindo a metodologia proposta por Amendola, na terceira fase são

identificados os

indicadores de desempenho

para medir o progresso no cumprimento

dos objetivos estratégicos assim como o estabelecimento de suas metas.

Os indicadores selecionados para medir a evolução do Pilar de Manutenção

Planejada estão relacionados no Quadro 5.2. com as perspectivas do BSC, os fatores

críticos de sucesso e os objetivos estratégicos do pilar.

A seguir, no Quadro 5.3 é feita uma descrição de cada indicador e sua forma de

cálculo. O quadro mostra também as áreas responsáveis pela medição de cada indicador

do Pilar da Manutenção Planejada, que em sua maioria correspondem às áreas da

gerência da manutenção (GMA) e suas subáreas já descritas no item 4.2 desta

dissertação, e a freqüência de medição de cada indicador. Alguns indicadores

apresentam algumas particularidades:

•

O indicador “

custo de manutenção realizado sobre o realizado do ano

base (2002) + IGP-DI

” compara o custo de manutenção atual com o realizado

no de 2002 quando se deu inicio ao processo de implantação do programa de

TPM na empresa, como demonstrado no ANEXO 4. Este indicador é utilizado

para representar o desempenho do Pilar da Manutenção Planejada na avaliação

geral do programa TPM na empresa, demonstrando o foco do sistema de gestão

atual do pilar (

tático

) que baseia-se na perspectiva financeira.

•

O indicador de “

treinamento

” é monitorado pelos responsáveis pelo

Pilar de Educação e Treinamento, comentado no item 4.4.2 desta dissertação, no

programa de TPM o qual trabalha em parceira com o Pilar de Manutenção

planejada;

•

O indicador de “

TFG – Taxa de Freqüência Geral de acidentes

” é

monitorado em parceria com o pilar de Segurança e Saúde Ocupacional (item

4.4.2).

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 116

Quadro 5.2. Indicadores do Pilar da Manutenção Planejada relacionados aos objetivos estratégicos

Custos

Custo de manutenção realizado sobre o

realizado do ano base (2002) + IGP-DI

Custos

Custo específico de manutenção R$/ton

Otimizar o consumo de energia (

Consumo de energia

) Consumo específico de energia elétrica MWh/t

Otimizar o consumo de energia (

Consumo de energia

) Consumo específico de vapor Gcal/t

Reduzir paradas programadas (

Disponibilidade

)

Taxa de disponibilidade da manutenção

(OEE - Fabril)

Reduzir MDT (

Disponibilidade

) MDT das plantas Horas

Prevenir quebras (

Confiabilidade

) MTBF das plantas Dias

Aumentar MTBF(

Confiabilidade

) MTBF do local de instalação Dias

Politica Ideal de Manutenção (

Melhoria sistêmica

)

Tempo médio de permanência das peças

de reposição em estoque

anos

Sistema de Análise de Quebras (

Melhoria Sistêmica

) Número mensal de quebras por máquina

Quebras

Máq.

Desenvolver competências (

Pessoas

) Treinamento

horas de

treinamento/

funcionário/ano

Reduzir acidentes ocupacionais (

Pessoas

) TFG -Taxa de Frequência Geral índice

5. Dar suporte aos grupos de

Gestão

Autônoma

PROCESSO

INTERNO

4. Implementar um sistema de

manutenção planejada

APRENDIZAGEM

E CRESCIMENTO

FINANÇAS

CLIENTES

BSC OBJETIVO ESTRATÉGICOFATOR CRÍTICO DE SUCESSO INDICADOR Unidade

1. Controlar e reduzir os

custos da

manutenção

2. Reduzir, eliminar e previnir as

quebras de máquinas

3. Dar suporte a

garantia de qualidade

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 117

Quadro 5.3 – Descrição dos indicadores (Fonte KPMA)

Custo de manutenção realizado sobre o

realizado do ano base (2002) + IGP-DI

Custo realizado total de manutenção em R$, inclusive parada geral sobre o custo total realizado do ano de 2002

(inicio da implantação do Pilar) corrigido pelo indexador IGP-DI

Custo realizado x 100

Custo realiz. 2002 + IGP-DI

% MMCA

até o dia 10 de

cada mês

Custo específico de manutenção

Custo realizado total de manutenção em R$, inclusive parada geral sobre o volume de produção líquida da

fábrica em toneladas.

Custo realizado

Produção líquida

R$/ton MMCA

até o dia 10 de

cada mês

Consumo específico de energia elétrica

Total de energia elétrica, consumida no processo, em MWh, dividida pela produção líquida da área, em

toneladas

Consumo Energia Elétrica

Produção líquida

MWh/t GUF/PPMA

até o dia 05 de

cada mês

Consumo específico de vapor

Consumo de vapor, (baixa-pressão-4,0 kgf/cm2 e média- pressão-12,5 kgf/cm2), descontado o retorno de

condensado, em Gcal dividido pela produção líquida da área em toneladas

Cons. vapor - retorno condensado

Produção líquida

Gcal/t GUF/PPMA

até o dia 05 de

cada mês

Taxa de disponibilidade da manutenção

(OEE - Fabril)

Soma dos tempos de parada para intervenção da manutenção, programadas ou não, sobre o tempo solar,

excluindo os tempos da Parada Geral.

Soma tempos parada - PG x 100

Tempo solar - PG

% EMAN

até o dia 10 de

cada mês

MDT das planta

Média dos tempos de parada da planta para intervenção de manutenção, considerando as paradas não

programadas e de emergência, exceto paradas programadas e parada geral.

Soma tempos de parada

n° de paradas

Horas PPMA

até o dia 10 de

cada mês

MTBF da planta

Tempo médio em dias entre as paradas da planta por problemas de manutenção (quebras), considerando as

paradas de emergência e as paradas não programadas. As paradas programadas, conforme planejamento

anual, e as manutenções por oportunidade não afetam esse indicador

Dias em funcionamento

n° de paradas - 1

Dias PPMA

até o dia 10 de

cada mês

MTBF do local de instalação

Tempo médio entre as intervenções da manutenção no local de instalação, considerando as quebras e as

intervenções decorrentes do monitoramento por condição (CBM), independente se executado ou não em

paradas programadas da planta, em quaisquer dos equipamentos,

componentes ou acessórios que interrompam

a função operativa. As intervenções da manutenção baseada no tempo (TBM), inclusive lubrificação, não afetam

esse indicador.

Dias em funcionamento

n° de intervenções - 1

Dias PPMA/GTI

Automático no

SAP

Tempo médio de permanência das

peças de reposição em estoque

Valor total do estoque em R$ dividido pelo valor do material consumido nos últimos 12 meses

Valor total do estoque

Consumo dos últimos 12 meses

anos ALMO/PPMA

até o dia 05 de

cada mês

Número mensal de quebras por

máquina

Número de quebras ocorridas no mês sobre o número de máquinas analisadas.

Qtde quebras mês

Número de Máquinas

Quebras

Máq.

PPMA

até o dia 10 de

cada mês

Treinamento

horas de treinamento realizadas por cada funcionário durante o ano, administradas em conjunto com o Pilar de

Educação e Treinamento.

Horas de Treinamento / Funcionário

horas de

treinamento/

funcionário/ano

Pilar ET

até o dia 10 de

cada mês

TFG -Taxa de Frequência Geral

o TFG, indicador gerenciado em conjunto com o Pilar de Segurança e Saúde Ocupacional, é na verdade a soma

dos acidentes Com Perda de Tempo (CPT) (com afastamento) e Sem Perda de Tempo (SPT) (sem

afastamento), ocorridos com funcionários da empresa. Para o cálculo da TFG são somados os acidentes da

fábrica + florestal, bem como computado as horas homens trabalhadas(HHT), inclusive horas extras.

N.ºde acidentes (CPT + SPT) x 1.000.000 índice

Pilar SS

até o dia 10 de

cada mês

2. Responsável do Pilar de Eduação e Treinamento

3. Responsável do Pilar de Segurança e Saúde

2. SAP (

System Anwendungen Product in der Dateenverarbeitung ), software de gerenciamento da fábrica

INDICADOR UNIDADEDESCRIÇÃO CÁLCULO RESPONSÁVEL

1. IGP-DI: Índice Geral de Preços - Disponibilidade Interna - Os índices Gerais de Preços registram a inflação de preços desde matérias primas agrícolas e industriais até bens e serviços finais.

Os IGP´s são compostos pelos índices IPA (índice de preços por atacado), o IPC (índice de preços ao consumidor) e o INCC (índice nacional de custos da construção), com ponderações de 60%, 30% e 10% respectivamente(Fonte: www.fgv.br).

ATUALIZAÇÃO

HHT

Ano

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada

118

Em análise do Quadro 5.2 pode-se observar que os indicadores utilizados

atualmente pelo Pilar da Manutenção Planejada, por vezes, referem-se a mais de um

objetivo estratégico

, como no caso do indicador de “

tempo médio de permanência

das peças de reposição em estoque”

que se refere tanto a

política de manutenção

gestão de estoques no sistema de manutenção planejada (fator crítico de sucesso) da

perspectiva de

processo interno

, como indica a

redução de peças de reposição

para

reduzir e controlar os custos da manutenção na perspectiva de

finanças

O outro indicador do processo interno “

numero mensal de quebras por

máquina

” se refere tanto ao sucesso na adoção de um

sistema de análise de quebras

como também indica a confiabilidade da planta no objetivo de

prevenir quebras

(clientes). Assim como ocorre também nos indicadores de “

MDT

das plantas

” e

“

MTBF

das plantas

” que medem o sucesso da gestão do pilar nos objetivos de

reduzir

quebras

(disponibilidade) e

prevenir quebras

(confiabilidade) ambos na perspectiva

de clientes destacando-se que a dependência entre estes indicadores já conhecida da

definição de disponibilidade dos sistemas

Por outro lado alguns objetivos estratégicos do pilar como

reduzir desperdício

de material

eliminar re-trabalhos

(finanças) não são contemplados diretamente por

um indicador, os quais são avaliados pelos indicadores de custos, redução de acidentes

ocupacionais e treinamentos. Como citado por Kaplan e Norton (1997), para que BSC

reflita as estratégias da organização, é fundamental que as quatro perspectivas reflitam

as relações de causa e efeito existentes entre elas. Isto porque

a estratégia é um

conjunto de hipóteses sobre causa e efeito.

Para esclarecer justamente esta

interdisciplinaridade dos indicadores, como recomendado por Kaplan e Norton (1997) e

Amendola (2004), elabora-se agora, baseado no mapa estratégico dos objetivos da

Figura 5.5, o

mapa estratégico dos indicadores do Pilar de Manutenção Planejada

na Figura 5.6, para demonstrar tanto o alinhamento dos indicadores com a estratégia do

pilar, ou seja, a visão, missão, fatores críticos de sucesso e objetivos estratégicos nas

perspectivas do BSC, como também suas inter-relações.

A Disponibilidade representa o percentual do tempo em que um determinado item ficou à disposição do

órgão de operação para desempenhar sua atividade. Seu cálculo pode ser de duas maneiras, sendo a

primeira como sendo a razão entre o tempo calendário total (Tempo Total), menos o tempo de

manutenção (Tempo Manut.), dividido pelo tempo calendário total, como utilizado aqui no indicador de

“taxa de disponibilidade da manutenção (OEE-Fabril)”, ou como sendo o MTBF, indicador de

confiabilidade (ver item 3.2.2 desta dissertação), dividido pelo MTBF somado ao MTTR (

≅

MDT) como

demonstrado na equação (TAVARES, 1999):

100*

MTTR

MTBF

DISP

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 119

Figura 5.6 – Mapa estratégico dos indicadores do Pilar da Manutenção Planejada

Dar suporte ao sistema para

Garantia da Qualidade

Dar suporte aos grupos de

Gestão Autônoma

APRENDIZAGEM E

CRESCIMENTO

FINANÇAS

Controlar e reduzir os Custos de Manutenção

PROCESSO INTERNO

Implementar um sistema de Manutenção Planejada

CLIENTES

Reduzir, eliminar e prevenir as

Quebras das Máquinas

Confiabilidade

Consumo de Energia

Custos

Custo específico de

manutenção

Custo de manutenção

realizado sobre o realizado do

ano base (2003) + IGP-DI

Consumo específico

de energia elétrica

Consumo

specífico de vapor

Disponibilidade

Melhoria Sistêmica

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

VISÃO E MISSÃO

Pessoas

MDT da planta

MTBF do local de

instalação

MTBF das plantas

Tempo médio de permanência

no estoque

Número mensal de

quebras por máquina

Treinamento

TFG – Taxa de Freqüência

Geral de acidentes

Taxa de Disponibilidade da

Manutenção (OEE Fabril)

FATORES CRITICOS DE SUCESSO

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 120

As setas do mapa estratégico da Figura 5.6 demonstram a relação de causa-efeito

entre os indicadores, com a principal função de auxiliar a gestão do pilar na definição

das devidas

iniciativas estratégicas

para cumprir os objetivos estratégicos do pilar,

como proposto a seguir a partir dos

indicadores de aprendizagem e crescimento

Treinamento

- este indicador cujo objetivo estratégico é desenvolver a

competência dos operadores e manutentores mostra-se a base da evolução dos

indicadores, pois além de sua relação direta com a melhoria sistêmica no

desenvolvimento de políticas de gestão de estoques e prevenção de quebras, seu alto

desempenho impactará nos outros indicadores do pilar da seguinte forma:



Maior treinamento dos funcionários na operação das máquinas e

utilização de equipamentos de reduzem o índice de acidentes (

TFG

);

aumentam o

MTBF do local de instalação

; e

consequentemente

aumentam a disponibilidade (

OEE e MDT

) das máquinas, reduzindo

custos de manutenção



Treinamento em técnicas para prevenção de quebras como RCM,

FMEA e CBM diminuem o

numero mensal de quebras por

máquina

; consequentemente

aumentam

MTBF da planta

;

aumentam a disponibilidade (

OEE e MDT

), e reduzem os

custos de

manutenção

;



Constatação da eficiência do treinamento no equipamento com a

diminuição do

MTBF no local de instalação

; para conseqüente

aumento da disponibilidade e redução de custos;

Estas relações de impacto, ou causa e efeito, esclarecem as

iniciativas

estratégicas

que a gestão do pilar deve tomar para atingir suas metas. A necessidade de

treinamento diminui conforme a experiência adquirida pelos operadores. Em 2002,

inicio do programa de TPM, eram praticadas 10,6 horas de treinamento/

funcionário/ano; a meta para o ano de 2006 prevê 7,0 horas de treinamento/

funcionário/ano devido à fase de estabilização do programa.

Segundo a meta do instituto JIPM para atingir a classe mundial nos resultados do

pilar, o treinamento deve ser contínuo baseado nos resultados e necessidades para

melhorar o nível do serviço e diminuir os tempos de inspeção, o que prevê um valor

estável para este indicador, assim como seu impacto nos outros indicadores.

TFG -

a Taxa de Freqüência Geral de acidentes terá impacto nos indicadores de:

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 121



Disponibilidade na manutenção, a OEE e o MDT, devido a perdas de

tempo com falta de mão-de-obra e no tempo de intervenção da

manutenção, diminuindo a disponibilidade das instalações; e



Aumento nos custos de manutenção tanto pela indisponibilidade da

planta como pela necessidade de mão-de-obra extra, re-trabalhos e

passiveis danos aos ativos;

A iniciativa para reduzir este índice está em realizar treinamentos dos

operadores, utilização de equipamentos de segurança, sinalização e eliminação de

pontos críticos. A meta classe mundial para este indicador prevê zero acidente.

Nos

indicadores de processo interno

o objetivo é medir o processo de melhoria

sistêmica dentro de um sistema de manutenção planejada para reduzir quebras e garantir

a qualidade dos serviços da manutenção para seu cliente a produção. Dos indicadores

utilizados por esta perspectiva fazem-se as seguintes relações:

Número mensal de quebras por máquina -

está diretamente ligado à qualidade

dos serviços da manutenção. Maior número de quebras resulta em:



Menor disponibilidade (

OEE e MDT

) e confiabilidade (

MTBF

) das

instalações



Resultando em maior custo de manutenção.

O pilar pretende reduzir este indicador de 5,9 para 4,0 quebras por máquina/ mês

com o desdobramento e registro das quebras e análise de quebras (FMEA e RCM). A

meta proposta pelo JIPM para uma gestão classe mundial do pilar exige o

desdobramento das quebras em nível de componentes e modos de falha, mini-projetos

conduzidos pelos operadores, proporção das quebras eliminadas por ocorrência maior

que 90%.

Tempo médio de peças em estoque: influencia na:



Disponibilidade das instalações (OEE e MDT) através da

disponibilidade de peças em estoque para agilizar o serviço da

manutenção;



Redução dos custos da manutenção, com a compra de peças baseada

na confiabilidade (MTBF) das instalações.

A meta de reduzir o tempo médio de permanência das peças em estoque para

0,95 anos está baseada no sistema de gestão de estoques e na obtenção de peças de

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 122

reposição de acordo com o MTBF. A meta JIPM se baseia na obtenção de peças de

acordo com as condições do equipamento (CBM).

indicadores dos clientes

da manutenção demonstram claramente o desejo da

produção, ou seja, reduzir, eliminar e prevenir quebras com qualidade nos serviços.

Estes indicadores são os de maior influência nos custos da manutenção, pois

demonstram as perdas ocorridas por falta de disponibilidade e confiabilidade das

instalações. Os seguintes comentários podem ser feitos a cada um deles:

5. Taxa de Disponibilidade das Instalações (OEE):

é o principal indicador da

metodologia TPM e também o principal indicador para o cliente da manutenção, pois

revela o quanto à planta está disponível com qualidade operacional e de produto devido

a intervenção da manutenção;

O pilar pretende atingir a meta de 97,5% de disponibilidade com planos de

lubrificação, TBM, CBM. A meta JIPM para a classe mundial nos relutados do pilar da

manutenção planejada prevê utilização de sistema de lubrificação automático com

mínima intervenção humana, retorno de informação eficiente para reduzir tempo de

intervenção, planos baseados em RCM/FMEA.

MDT da planta –

influencia o custo da manutenção no gasto com serviços e

conseqüentes perdas de produção devido ao tempo de atuação da manutenção.

Para reduzir este indicador a 1,8 horas de tempo parado, a iniciativa do pilar está

em registrar o MDT subdivido em etapas (ex: tempo de intervenção, tempo de

diagnóstico). A meta do JIPM está em desenvolver o know how para cada etapa do

MDT aplicado constantemente.

MTBF da planta -

indicador de confiabilidade da planta onde se observa a

qualidade do processo interno na redução do número de quebras de máquinas. Maior

MTBF significa maior disponibilidade (OEE e MDT) e consequentemente redução dos

custos de manutenção.

A utilização de técnicas como FMEA e RCM promovem o aumento do tempo

médio entre falhas de 4,94 para 6,5 dias. A meta JIPM prevê a utilização deste índice

para definir contramedidas em quebras potenciais focando custos mínimos.

MTBF do local de instalação:

demonstram as intervenções no mesmo local de

instalação principalmente devido ao monitoramento por vibração, temperatura e

lubrificação pela CBM - Condition Based Maintenance, demonstrando o sucesso das

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 123

políticas de manutenção definidas no sistema de manutenção planejada do processo

interno. Está relacionado também ao indicador de treinamento na eficiência do

treinamento dos operadores na máquina para reduzir falhas locais de operação.

As metas para este índice são as mesmas do indicador do MTBF das plantas.

indicadores da perspectiva de finanças

resultam do desempenho de todas

as outras perspectivas do BSC, mais diretamente das medidas de disponibilidade (OEE

e MDT e confiabilidade (MTBF) das instalações na perspectiva dos clientes. Ao mesmo

tempo, a imposição sobre estes indicadores no sentido de redução de custos pode

impactar em todos os outros indicadores para adequação da inciativa tomada,

demonstrando a importância do feedback dado por estes indicadores no ciclo de

melhoria contínua.

Custo de manutenção realizado sobre o realizado no ano base (2002) +

IGP-DI -

mede a evolução dos custos desde a implantação da TPM no ano base de

2002, que nas fases iniciais identifica um aumento devido aos gastos com o programa.

As iniciativas estratégicas para este indicador atingir a meta de 112,91% do

custo realizado comparado ao de 2002 reflete o desempenho dos indicadores de clientes,

processo interno e aprendizagem. A meta proposta pelo JIPM indica a utilização de

sistema pra controle de orçamento e relatórios gerenciais.

Custo específico da manutenção -

relaciona o custo da manutenção em relação

à quantidade de papel produzido É provavelmente o indicador mais visível perante a

gerência estando diretamente ligado à disponibilidade (OEE) da planta.

A meta de R$ 80,88 por tonelada de papel produzida é atingida com as mesmas

iniciativas do indicador anterior.

Consumo específico de energia elétrica -

demonstra o rendimento da fábrica

no consumo de energia elétrica. Influencia nos custos da manutenção e dependente da

disponibilidade a planta (OEE), ou seja, maior disponibilidade significa maior consumo

de energia;

Pretende-se reduzir o consumo de energia para 1,05 MWh/t através de

iniciativas como medições mensais, eliminação de perdas, análise de resultados e

análise do consumo por máquinas.

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 124

Consumo específico de vapor –

demonstra o consumo de vapor por tonelada

produzida pela área como já definido no Quadro 5.3 onde a sua influência e as

iniciativas pra sua otimização são idênticas ao consumo de energia.

iniciativas estratégicas

apresentadas aqui, a partir da análise das relações de

causa e efeito demonstradas no mapa estratégico da Figura 5.6, culminam com o road

map do Pilar da Manutenção Planejada exposto no ANEXO 7 desta dissertação,

validando as iniciativas propostas.

Para completar o BSC para a gestão da manutenção TPM realizada pelo Pilar da

Manutenção Planejada, elabora-se o Quadro 5.4, onde são expostos nas quatro

perspectivas do BSC: os objetivos estratégicos do pilar; os indicadores para avaliar o

sucesso no cumprimento destes objetivos; as metas de cada indicador, aqui

demonstradas desde o início da implantação da TPM na empresa em 2002 até o previsto

para o ano de 2006; as iniciativas estratégicas para atingir as metas propostas para cada

indicador do pilar; e os critérios, ou metas, propostos pelo JIPM para o pilar da

Manutenção Planejada atingir o nível classe mundial em resultados, expostos no road

map ANEXO 7 desta dissertação, os quais não se baseiam em números específicos e

sim no nível de organização do pilar.

Agora o gerenciamento do pilar pode ser realizado a partir de seus indicadores

de desempenho como prevê a metodologia do BSC, visando não só a reduzir os

indicadores de custos (finanças), como o foco do gerenciamento atual, mas

reconhecendo que esta redução dependerá dos índices de disponibilidade e

confiabilidade da planta (clientes), que por sua vez depende da redução do número de

quebras (processo interno), o que é possível através do treinamento dos operadores e

mantenedores (aprendizagem e crescimento). Desta forma toda a iniciativa estratégica

tomada para atingir as metas propostas estará associada a um indicador, que por sua vez

estará associado à estratégia da pilar de maneira balanceada nas quatro perspectivas do

BSC.

Deste alinhamento resulta o gerenciamento estratégico do Pilar da Manutenção

Planejada do programa de TPM o objetivo principal desta dissertação.

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 125

Quadro 5.4 – BSC para a gestão da manutenção TPM com metas e iniciativas estratégicas

2002 2006

Reduzir Custos

Custo de manutenção realizado sobre o

realizado do ano base (2002) + IGP-DI

% 100 112,91

Melhorar desempenho dos indicadores de

CLIENTES, PROCESSO INTERNO, E

APREDIZAGEM.

Controle de Orçamento e Relatórios

Gerenciais

Reduzir Custos Custo específico de manutenção R$/ton 78,7 80,88

Melhorar desempenho dos indicadores de

CLIENTES, PROCESSO INTERNO, E

APREDIZAGEM.

Controle de Orçamento e Relatórios

Gerenciais

Otimizar o consumo de energia Consumo específico de energia elétrica MWh/t 1,3 1,05

Medir consumo mensalmente, eliminação de

perdas, análise dos resultados, análise do

consumo por máquinas.

Alcançar e manter o consumo otimizado

Otimizar o consumo de energia Consumo específico de vapor Gcal/t 2,61 2,61

Medir consumo mensalmente, eliminação de

perdas, análise dos resultados, análise do

consumo por máquinas.

Alcançar e manter o consumo otimizado

Aumentar Disponibilidade

Taxa de disponibilidade da manutenção

(OEE - Fabril)

% 97,2 97,5

Planos de Lubrificação, TBM - Manutenção

Baseada no Tempo

Sistema de lubrificação automático com

mínima intervenção humana, retorno de

informação eficiente para reduzir tempo

de intervenção, planos baseados em

RCM/FMECA

Aumentar Disponibilidade MDT das plantas Horas 2 1,8

Registro do MDT subdividido por etapas (ex.:

tempo de intervenção, tempo de diagóstico)

Know How desenvolvido para cada etapa

do MDT sendo aplicado constantemente

Aumentar Confiabilidade MTBF das plantas Dias 4,94 6,5 Manutenção Preditiva, RCM/FMECA

Eficentemente usados para definir contra-

medidas para quebras reais e

potenciais.Continuamente atilizadas

focando os custos mínimos

Aumentar Confiabilidade MTBF do local de instalação Dias 4,94 6,5 Manutenção Preditiva, RCM/FMECA

Eficentemente usados para definir contra-

medidas para quebras reais e

potenciais.Continuamente utilizadas

focando os custos mínimos

Politicas de Manutenção

(Reduzir estoque peças)

Tempo médio de permanência das peças

de reposição em estoque

anos 1,4 0,95

Sistema de gestão de estoque, obtenção de

peças de reposição baseadas no MTBF

Obtenção das peças de reposição

baseadas nas condições dos

equipamentos

Análise de Quebras (Reduzir

Quebras)

Número mensal de quebras por máquina

Quebras

Máq.

5,9 4

Desdobramento e registro das quebras, projeto

de redução de quebras, análise das quebras

Desdobramento das quebras em nivel de

componentes e modos de falha,

miniprojetos conduzidos por operadores,

proporção das quebras eliminadas X

ocorrências > 90

Desenvolver competências

(operadores e mantenedores)

Treinamento

horas de

treinamento/

funcionário/an

10,6 7

Planos de treinamento completos com análise

de resultados

Treinamento contínuo baseado nos

resultados e necessidades para melhorar

o nível do serviço e diminuir os tempos

de inspeção

Reduzir acidentes ocupacionais TFG -Taxa de Frequência Geral índice 4 0

Treinamento de operadores, equipamentos de

segurança, sinalização, eliminação de pontos

criticos

Zero Perdas

PROCESSO

INTERNO

APRENDIZAGEM E

CRESCIMENTO

CLIENTES

BSC

Critérios JIPM para o Pilar da

Manutenção Planejada

FINANÇAS

Unidade

OBJETIVOS ESTATÉGICOS DO

PLIAR

INDICADOR INICIATIVAS ESTRATÉGICAS

MÉDIA

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 126

5.1.4. Quarta Fase: Implantação

Apesar do objetivo deste trabalho ser demonstrar a utilização da metodologia do

BSC para auxiliar na gestão da manutenção TPM realizada pelo Pilar da Manutenção

Planejada da empresa em estudo, e não efetivamente implementá-lo, destaca-se que

nesta fase é instituído o chamado

ciclo de aprendizagem estratégica

(KAPLAN &

NORTON, 2000a), o qual é constituído das seguintes atividades:

Reuniões para testar hipóteses:

onde a equipe do pilar deve incluir nas suas

reuniões revisões periódicas dos objetivos e iniciativas para:

•

Receber o feedback da sua situação atual em relação à estratégia proposta

para o pilar (visão, missão e objetivos);

•

Propor novas iniciativas estratégicas para atingir as metas propostas para

cada indicador e pelos critérios do instituto JIPM; avaliar necessidades de

fornecedores, consultoria externa ou por motivos de benchmarking.

•

Possivelmente reavaliar a estratégia (nova visão, missão e objetivos) para

alçar novos desafios ou suprir as mudanças que surgirão por necessidade de

redução de custo, aumento de disponibilidade da planta, etc.

Comunicação com a gerência:

organizar reuniões mensais para informar a alta

gerência da evolução obtida com a implantação do BSC;

Feedback:

Re-alimentação da estratégia num processo de melhoria contínua, o

que representa uma das maiores contribuições da metodologia do BSC à TPM.

A metodologia das “

Quatro Fases

” fases proposta por Amendola (2004) prevê

ainda as atividades de:

Divulgação:

de forma top-down, ou seja, partindo da alta gerência até atingir a

totalidade dos funcionários;

Desdobramento na organização:

democratização dos indicadores por toda

organização, através de workshops e exposição de scorecards e mapas estratégicos.

Automatização:

customização de um software de gestão para armazenar dados

e monitorar o desempenho dos indicadores a partir da lógica do BSC. Diversas

empresas provedoras de softwares desenvolveram módulos de seus sistemas de business

intelligence de acordo com a lógica do BSC como demostrado no ANEXO 8.

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 127

5.2. A gestão do Pilar da Manutenção Planejada a partir do BSC

Como descrito no item 5.1 deste capítulo, a gestão do pilar já pratica o

gerenciamento tático-operacional

, partindo da visão do programa SUPERAR,

estabelece a missão e os pontos chaves para atuação da manutenção. Onde o foco gira

em torno da perspectiva financeira de controle do orçamento e de relatórios gerenciais

representados pelos indicadores de custo de manutenção. O

gerenciamento estratégico

do BSC, como apresentado neste capítulo, traduz a estratégia proposta para o pilar, em

objetivos estratégicos vinculados aos indicadores de desempenho, onde a gestão está

focada não só nos indicadores de custos da manutenção (finanças) como também nos

clientes da manutenção, no processo interno, e na perspectiva de aprendizagem e

crescimento. Esta comparação fica claramente visível na Figura 5.7 em analogia à

Figura 3.6 de Kaplan e Norton apresentada no item 3.3.2 do Capítulo 3 desta

dissertação.

A grande vantagem operacional do BSC se dá através do processo de “

loop

duplo de gestão da estratégia

”, comentado no item 3.3.2 desta dissertação, pois integra

gerenciamento tático

(perspectiva financeira)

gerenciamento estratégico

das

perspectivas do BSC,

em um único processo ininterrupto e contínuo, como demonstra

na Figura 5.8 baseada na Figura 3.7 do item 3.3.2 do Capítulo 3. Desta forma o

gerenciamento do pilar é realizado da seguinte maneira:

Planejamento estratégico:

partindo da visão do programa Superar e

estabelecida a missão do Pilar da Manutenção Planejada, identifica-se, baseado os

objetivos principais da missão do pilar (Figura 5.1), os fatores críticos de sucesso para

cumprir a missão nas quatro perspectivas do BSC demonstrando a relação de causa e

efeito (Figura 5.4). Ou seja, o foco da estratégia é tirado unicamente da perspectiva

financeira;

Mapa estratégico e o Balanced Scorecard:

do planejamento estratégico avalia-

se as metas propostas para cada indicador de desempenho, os quais agora estão

vinculados à estratégia do pilar pelos objetivos estratégicos (Quadro 5.2); do mapa

estratégico dos indicadores (Figura 5.6) observa-se o impacto do desempenho de cada

indicador um no outro, para então sugerir as devidas iniciativas estratégicas para

cumprir as metas de cada indicador (Quadro 5.4), o que significa cumprir a estratégia.

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 128

Figura 5.7 – Comparação do sistema de gestão atual com o sistema de gestão estratégico do

BSC

Controle de Orçamento e

Relatórios Gerenciais

Revisão e

Reorientação nas

reuniões do pilar

OBJETIVOS PRINCIPAIS

PONTOS CHAVE

Iniciativas de acordo com o

Road map do Pilar e as metas

de cada indicador

INCIATIVAS ESTRATÉGICAS

Comunicação

Conexão

TRADUÇÃO DA VISÃO

FINA

ÇAS

PROCESSO INTERNO

CLIENTES

APRENDIZAGEM E

CRESCIMENTO

Para atingir as nossas metas como a

organização da manutenção poderá aprender

e inovar

Para atender aos nossos clientes e acionistas

em quais processos de manutenção devemos

ser excelentes?

Para atingir o resultado financeiro que

requisitos da operação/produção

devemos atender?

Para cumprir nossa missão que

resultado financeiro devemos

apresentar aos nossos acionistas?

VISÃO & MISSÃO

FINA

ÇAS

PROCESSO INTERNO

CLIENTES

APRENDIZAGEM E

CRESCIMENTO

Dar suporte aos grupos de

Gestão Autônoma

Dar suporte aos grupos de

Gestão Autônoma

Dar suporte ao sistema para

Garantia da Qualidade

Reduzir, eliminar e prevenir

as Quebras das Máquinas

Controlar e reduzir os

Custos de Manutenção

VISÃO & MISSÃO

MISSÃO

Feedback e

Aprendizado

PLANTA

JIPM

Benchmark

Comunicar a

gerência

Feedback

Testar

HIPÓTESES

Ciclo de

aprendizagem

estratégica

BALANCED SCORECARD

Reduzir Custos

1. Custo de manutenção realizado

sobre o realizado do ano base (2003)

+ IGP-DI

Reduzir Custos 2. Custo específico de manutenção R$/ton

Otimizar o consumo de energia

3 .Consumo específico de energia

elétrica

MWh/t

Otimizar o consumo de energia 4. Consumo específico de vapor Gcal/t

Aumentar Disponibilidade

5. Taxa de disponibilidade da

manutenção (OEE - Fabril)

Aumentar Disponibilidade 6. MDT das plantas Horas

Aumentar Confiabilidade 7. MTBF das plantas Dias

Aumentar Confiabilidade 8. MTBF do local de instalação Dias

Politicas de Manutenção

(Reduzir estoque peças)

9. Tempo médio de permanência das

peças de reposição em estoque

anos

Análise de Quebras

(Reduzir Quebras)

10. Número mensal de quebras por

máquina

Quebras

Máq.

Desenvolver competências

(operadores e mantenedores)

11. Treinamento

horas de

treinamento/

funcionário/ano

Reduzir acidentes ocupacionais 12. TFG -Taxa de Frequência Geral índice

5. Dar suporte aos grupos de

Gestão Autônoma

PROCESSO

INTERNO

4. Implementar um sistema de

manutenção planejada

APRENDIZAGEM

E CRESCIMENTO

FINANÇAS

CLIENTES

Melhor BSC OBJETIVOS ESTATÉGICOSFATORES DE SUCESSO INDICADOR Unidade

1. Controlar e reduzir os

custos da manutenção

2. Reduzir, eliminar e previnir

quebras de máquinas

3. Dar suporte a

garantia de

qualidade

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 129

Como por exemplo:

o aumento da disponibilidade da planta pelo indicador da

OEE, clientes, depende de um alto índice de confiabilidade da planta (MTBF da planta),

confiabilidade refletida pelo baixo número mensal de quebras por máquina (processo

interno) o qual depende de treinamento em análise de falhas da perspectiva de

aprendizado e crescimento. Ou seja, a iniciativa estratégia está em treinar os operadores

e mantenedores, aumentando o índice de treinamento, na operação da máquina e na

análise das quebras, o que aumentará a confiabilidade da planta (MTBF) e

consequentemente aumentará o índice de disponibilidade da OEE, resultando em menos

paradas de planta e consequentemente na redução dos indicadores de custos de

manutenção (finanças).

Esta iniciativa estratégica vai de encontro ao objetivo estratégico de aumentar a

disponibilidade (

reduzir quebras, reduzir MDT e reduzir paradas

), objetivo este

traduzido do fator crítico de sucesso “

reduzir,

eliminar e prevenir quebra das

máquinas”

da missão do pilar, ou seja,

aumentar a disponibilidade e a

confiabilidade das máquinas e instalações com segurança e custos adequados

Loop de controle operacional:

correspondem às ações da manutenção, ou

iniciativas estratégicas no contexto BSC, definidas a partir da análise das metas

propostas para cada indicador e do mapa estratégico. Os

resultados

das iniciativas são

então atualizados no BSC.

Ciclo de aprendizagem estratégica:

ao mesmo tempo em que o BSC é

atualizado, o pilar deve promover reuniões para testar novas

hipóteses

, tanto

para

solucionar problemas com resultados insatisfatórios com as iniciativas tomadas, por

novas necessidades encontradas na planta, medidas para suprir os critérios do JIPM

(Quadro 5.4), ou mesmo por pesquisa de benckmarking. Destas reuniões pode surgir a

necessidade de alterar a estratégia na busca por melhores resultados ou simplesmente

por mudança de foco, o que é provável após um período de anos. Isto demonstra outra

grande vantagem do gerenciamento estratégico: trabalho em longo prazo, pois a gestão

está moldada a suportar as possíveis mudanças para comportar o alto nível de

desempenho exigido pela manufatura de classe mundial e consequentemente para o

desempenho da manutenção. Devido à magnitude das decisões ocorridas nas reuniões

deve haver uma constante

comunicação com a gerência da manutenção

. Por fim as

decisões devem re-alimentar a estratégia (

feedback

) tanto para o acompanhamento

desta, na necessidade de alterá-la num ciclo de melhoria contínua.

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 130

Figura 5.8 – Loop duplo do Pilar da Manutenção Planejada

Resultados

Diálogo

Comunicação

coma a gerência

da manutenção

Feedback

Fechamento do

ciclo

Reunião da

equipe do Pilar

para testar

HIPÓTESES

Necessidades

da planta

Critérios

JIPM

Benchmarking

Atualizar a

estratégia

Avaliar

prioridades/Alocar

recursos

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

Loop de controle operacional – INICIATIVAS ESTRATÉGICAS

MAPA

ESTRATÉGICO

BALANCED SCORECARD

CICLO DE

APRENDIZAGEM

ESTRATÉGICA

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 131

5.3. Processo de avaliação do modelo

O processo de avaliação do modelo foi realizado por meio de apresentação da

proposta aos membros do Pilar da Manutenção Planejada responsáveis por gerir a

função manutenção no programa SUPERAR de implantação da TPM na planta de

processamento de papel e celulose da Klabin Papéis Paraná (KPMA) localizada na

cidade de Telêmaco Borba no Paraná.

Na apresentação foi contextualizada a busca pela manutenção de classe mundial

para suportar as exigências da manufatura habilitada à concorrência global; a adoção do

programa TPM como sistema de gestão fundamental para este propósito, destacando o

programa SUPERAR adotado pela empresa; seguida da exposição do modelo para

aplicação do BSC no gerenciamento do Pilar da Manutenção Planejada para promover o

gerenciamento estratégico da manutenção produtiva total e auxiliando-a na busca pela

classe mundial nos resultados da manutenção.

Seguida a apresentação foi entregue um questionário de avaliação do modelo

com 10 perguntas, exposto no APÊNDICE A, a cada um dos 8 membros do pilar

presentes, para sua avaliação quanto ao modelo proposto em relação aos critérios de

escopo(Q1), exatidão(Q2), profundidade(Q3), clareza (Q4), capacidade(Q5),

adaptação(Q6), consistência(Q7), completeza(Q8) e necessidade(Q9). Para as primeiras

9 perguntas foi estabelecido um conjunto de cinco respostas possíveis, as quais foram

atribuídas os seguintes pesos (ROMANO 2003):

♦

0 (zero): sem resposta (peso mínimo).

♦

1 (um): não atende ao critério.

♦

2 (dois): atende em poucos aspectos ao critério.

♦

3 (três): atende parcialmente ao critério.

♦

4 (quatro): atende em muitos aspectos ao critério.

♦

5 (cinco): atende totalmente ao critério (peso máximo).

As respostas do questionário coletadas estão expostas no Quadro 5.5 a seguir:

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 132

Quadro 5.5 – Respostas do questionário de avaliação do modelo do BSC para o Pilar da

Manutenção Planejada

Em análise as respostas do questionário percebe-se que a

questão 4

referente à

clareza do modelo em relação à seqüência de fases para alinhar a estratégia aos

indicadores do pilar obteve o conceito mais baixo (3,625) comprovando a frase citada

por KAPLAN E NORTON (1996) apud TSANG (2002) de que - os gestores

consideram a estratégia muito abstrata para guiá-los no dia-dia -, ou seja, demonstra a

dificuldade em vincular a estratégia (missão e visão) aos indicadores de desempenho.

Segundo comentário de um dos membros do pilar:

“O BSC é uma ferramenta muito complexa, mas muito importante para o

planejamento estratégico e como nós tratamos do Pilar da Manutenção Planejada,

envolve planejamento e a necessidade de um caminho para atingir os nossos objetivos”.

Já os quesitos de profundidade do modelo quanto ao nível de detalhamento nos

aspectos do pilar (Q3) e capacidade em orientar a gestão nas devidas ações de melhoria

(Q5) obtiveram a conceituação mais alta (4,375) demonstrando a eficiência do trabalho

de pesquisa junto aos aspectos do pilar para elaboração do modelo e sua eficiência para

auxiliar a gestão do pilar, fato que também reflete o bom desempenho na Q9 (4,25)

quanto à necessidade da adoção do BSC para contribuir no processo de gestão da

manutenção realizado pelo pilar.

A média geral das primeiras 9 questões do questionário (4,07) demonstra que o

modelo apresentado atende satisfatoriamente às necessidades da equipe do pilar e pode

servir de base para a adoção efetiva do BSC num próximo passo de evolução do

processo de gestão do pilar rumo a manutenção de classe mundial.

Na questão 10 quando perguntados sobre a recomendação da adoção do BSC

para gerenciamento da manutenção realizado pelo pilar os membros foram unânimes em

recomendá-la, porém 2 membros enfatizaram a necessidade de automatizar as inter-

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 133

relações dos indicadores demonstradas no mapa estratégico por meio da adoção ou

elaboração de um software que utilize a lógica do BSC (ver ANEXO 8). Como

comentado a seguir:

“Devido à dificuldade de medir os indicadores seria importante desenvolver

uma ferramenta para automatizar a inter-relação dos indicadores”

“Há necessidade do desenvolvimento de ferramentas para o balanceamento

entre os indicadores de desempenho”

5.4. Comentários

Neste capítulo foi realizou-se a aplicação da metodologia do Balanced

Scorecard para promover o gerenciamento estratégico do Pilar da Manutenção

Planejada do programa TPM adotado na empresa Klabin Pápeis Monte Alegre –

KPMA. Onde, através da metodologia proposta por Amendola, traduziu-se a missão do

Pilar da Manutenção Planejada, a partir da visão do Programa SUPERAR, em estratégia

alinhada aos indicadores já utilizados pelo próprio pilar.

O BSC promove uma visão integrada dos indicadores de desempenho com a

estratégia do pilar, demonstra as inter-relações dos indicadores através do mapa

estratégico e promovendo uma análise não só focada em redução de custos e metas

isoladas de cada indicador, como no sistema tradicional, mas atenta ao impacto da

performance das outras perspectivas no custo e no cumprimento da visão e missão

estabelecidas para o pilar.

Da análise do BSC percebe-se que o pilar possui 15 objetivos estratégicos

relacionados a 12 indicadores de desempenho. Onde, por exemplo, o objetivo de

eliminar re-trabalhos

reduzir desperdício de material

são avaliados pelos

indicadores de custo, o que demonstra uma análise indireta do desempenho do pilar em

relação a estes objetivos. Ou seja, da abordagem do BSC é possível visualizar a carência

de indicadores mais específicos que correspondam à estratégia proposta para o pilar. Da

mesma forma a adoção do indicador

MTTR

(mean time to repair) para avaliar o tempo

médio que a equipe leva para realizar o reparo nas ocorrências forneceria um valor mais

preciso da eficiência desta equipe, situação atualmente avaliada pelo indicador

MDT

(mean downtime) que corresponde ao tempo total de indisponibilidade da planta por

intervenção da manutenção.

Capítulo 5 – Modelo para Aplicação do BSC no Pilar da Manutenção Planejada 134

Em relação às ocorrências ainda, constata-se a necessidade de utilizarem-se

indicadores que avaliem o

fluxo de informação

do sistema utilizado para informar as

chamadas e o

tempo de resposta no atendimento

, correspondendo ao fator crítico de

sucesso de implantar um sistema de manutenção planejada na perspectiva do processo

interno do BSC, cumprindo o objetivo estratégico de adotarem-se políticas idéias de

manutenção.

O gerenciamento estratégico através do chamado “

loop duplo

” do BSC

proporciona uma constante reavaliação da estratégia da manutenção e das ações

tomadas num ciclo de melhoria contínua, correspondendo a maior contribuição da

metodologia BSC a gestão TPM na busca pelo conceito classe mundial, conceito que

não se caracteriza como um ideal estável nos processos, mas constantemente passível de

otimização.

A implantação do BSC para orientar a gestão da manutenção realizada pelo

pilar, como demonstrado no item 5.1.4, não necessita de nenhuma mudança estrutural

na organização da empresa, pois haveria necessidade somente de acrescentar a visão

holística promovida pelas perspectivas do BSC às reuniões já praticadas pela equipe do

pilar.

O questionário aplicado aos membros do pilar para avaliar sua percepção em

relação ao modelo de aplicação do BSC ao Pilar da Manutenção Planejada identificou

uma opinião positiva da equipe tanto quanto ao nível de detalhamento da modelo em

relação aos aspectos do pilar quanto sua capacidade em orientar a gestão nas devidas

ações de melhoria. Refletindo a necessidade da adoção desta metodologia para orientar

a gestão da manutenção TPM adotada pela empresa rumo à manutenção de classe

mundial.

Capítulo 6 – Conclusões 135

CAPITULO

–

CONCLUSÕES

6.1. Considerações finais

Como apresentado no capitulo inicial, o objetivo principal desta dissertação foi

apresentar um modelo para a aplicação da metodologia do Balanced Scorecard (BSC)

para promover gerenciamento estratégico à gestão da manutenção já realizada pelo Pilar

da Manutenção Planejada no programa SUPERAR de implantação da TPM (Total

Productive Maintenance) na Klabin Papéis Paraná (KPMA) como forma de realizar

uma manutenção classe mundial que corresponda ao nível de exigência em processos e

produtos da Manufatura de Classe Mundial ou World Class Manufacturing (WCM).

A ferramenta do BSC permitiu orientar a gestão do pilar a sua estratégia. O pilar

já possuía uma estratégia (missão, visão e objetivos), mas esta não estava alinhada aos

indicadores de desempenho. Com este alinhamento e a inter-relação dos indicadores

(causa-efeito) nas quatro perspectivas balanceadas do BSC (finanças, clientes, processo

interno e aprendizado e crescimento) é possível justificar os indicadores de custos, pois

todo indicador impactará direta ou indiretamente na perspectiva financeira, além de

permitir identificar os processos de manutenção passíveis de otimização (iniciativas

estratégicas) pelo desempenho dos indicadores de cada área (perspectiva). E

principalmente verificar se a estratégia proposta inicialmente está sendo cumprida, pois

todo indicador estará alinhado à missão do pilar e consequentemente à missão da

manutenção na organização, processo este realizado de forma contínua (loop duplo

estratégico).

Entre os objetivos gerais desta dissertação foi

conceituada a gestão da

manutenção

como aquela responsável pelas atividades da manutenção enfatizando sua

função estratégica entre os processos da organização ao contribuir para a segurança das

instalações e pessoas, preservação do meio ambiente e conseqüente lucratividade da

empresa, refletindo a necessidade de haver um

planejamento estratégico

para um

sistema de gestão da manutenção que busca atingir a classe mundial em seus resultados.

Dentre os

sistemas de gestão da manutenção referenciados

, a procura por um

sistema de gestão da manutenção de classe mundial

traduz-se na adoção gradual dos

Capítulo 6 – Conclusões 136

vários sistemas apresentados, demonstrando que estes não são concorrentes, mas

complementares pelas suas características singulares.

sistema de gestão TPM

, originário da união das técnicas JIT (Just in Time) e

TQM (Total Quality Management), por suas características de promover organização,

através da técnica dos 5s, capacitação, por meio da gestão autônoma e gestão do

equipamento com a OEE, apresenta-se como a sistema fundamental na construção do

modelo classe mundial. Este sistema é frequentemente complementado por técnicas

como RCM (Reliability Centered Maintenance) para o estudo aprofundado da

confiabilidade dos equipamentos, RBM (Risk Based Maintenance) para gerenciar

incertezas, evoluindo para BCM (Business Centred Maintenance) ao tratar do negocio

da manutenção. Desta evolução surge a necessidade de adotarem-se métricas que podem

ser obtidas por meio do processo de benchmanrking. Para tal, a adoção de um sistema

indicadores de desempenho ligado à estratégia da manutenção

torna-se essencial

para atingir a excelência em seus processos.

Neste contexto, o

BSC

apresenta-se como uma evolução natural na busca pela

classe mundial nos processos de manutenção. Permite relacionar a missão, a visão e

objetivos da manutenção aos seus indicadores de desempenho nas suas quatro

perspectivas demonstrando o impacto de suas variações na atuação da manutenção,

formulando desta maneira um gerenciamento estratégico para a manutenção. Enfatiza

ainda, na perspectiva de aprendizagem e conhecimento, que o treinamento dos

colaboradores em novas técnicas e a constante busca pelo benchmarking nos seus

processos transforma a estratégia em melhoria contínua.

indicadores

representam à ação do mantenedor, pois demonstram o quanto a

fábrica está disponível e confiável devido à ação da manutenção. O valor de cada

indicador e sua relação causa e efeito, demonstrada no mapa estratégico, auxiliam o

gestor na tomada de decisão ao tornar visível que o desempenho de um determinado

indicador pode afetar o custo ou a performance da planta. Porém, estas relações muitas

vezes demonstram-se complexas exigindo do gestor experiência e visão global do

processo.

O foco do BSC está na aprendizagem que a organização da manutenção terá de

seus processos, ocasionando benefícios em longo prazo, o que pode resultar em

resistência das empresas na sua adoção. No caso do

programa SUPERAR de

implantação da TPM

na Klabin Papéis Paraná demonstrado nesta dissertação, o qual

Capítulo 6 – Conclusões 137

foi adotado pela necessidade de competitividade em níveis de excelência mundial e para

consolidar um modelo de gestão que fosse disseminado em toda a organização,

baseando-se em metodologia de resolução de problemas, trabalho em equipe e melhoria

contínua se mostra o ambiente ideal para a aplicação do BSC.

Como apresentado no

modelo para aplicação do BSC no gerenciamento da

manutenção realizado pelo Pilar da Manutenção Planejada

não há necessidade de

nenhuma mudança estrutural na organização para a adoção desta metodologia e sim a

mudança do foco estritamente financeiro para as perspectivas balanceadas do BSC. Fato

bem interpretado pela equipe do pilar, que, por meio do questionário de avaliação

aplicado para obter a sensibilidade dos membros da equipe perante a proposta,

demonstrou-se favorecida na constatação da eficiência do BSC em orientar

estrategicamente a gestão da manutenção produtiva total realizada por ela na empresa.

Da análise geral dos conceitos abordados nesta dissertação conclui-se que a

evolução para o conceito classe mundial tanto na manufatura quanto no processo de

manutenção ocorre inicialmente com a adoção de técnicas modernas na produção

(MRP, JIT e TQC), passando por programas de motivação organizacional (TPM), a

automatização dos processos da empresa seja na adoção de técnicas de lean

manufacuring, engenharia simultânea até a utilização de realidade virtual, onde em

ultimo estágio é otimizado o próprio sistema de gestão, o que justifica a adoção do BSC

para promover uma gestão da

manutenção de classe mundial

6.2. Sugestão para trabalhos futuros

Considerando-se a complexidade em estabelecer as relações de causa e efeito

entre os indicadores utilizados, recomenda-se a constante reavaliação destas inter-

relações e principalmente a incorporação de indicadores econômicos como EVA, ROI,

ROCE, sugeridos por AMENDOLA (2004), para que todas as ações de manutenção,

aqui traduzidas por seus indicadores, possam ser expressas em valor econômico

agregado, retorno sobre investimento ou retorno sobre capital empregado. Suprindo a

necessidade atual de tratar a manutenção como um negócio independente na empresa.

A principal evolução deste trabalho consiste na formulação matemática das

relações de causa e efeito entre os indicadores de desempenho, como citado por Santos,

B. (2002), para operacionalizar o BSC permitindo ao gestor obter uma resposta

numérica das oscilações dos indicadores, estabelecerem comparações com os valores

Capítulo 6 – Conclusões 138

passados e simular novas estratégias. Idéia que também foi constatada e sugerida no

processo de avaliação do modelo proposto por esta dissertação para o gerenciamento da

manutenção da empresa estudada (ver item anterior).

Neste contexto deve-se considerar a dinâmica dos sistemas (System Dynamics)

conceito introduzido por Jay Forrester em 1961 e sugerido ao BSC por Richmond

(2001). O emprego da dinâmica dos sistemas no contexto da modelagem da estratégia

permite que os construtores da estratégia possam desenvolver um modelo coletivo que

opere a interdependência dinâmica das variáveis estratégicas. Busca-se, assim, viabilizar

a idéia que consiste em desenvolver e comunicar um mapa estratégico com uma

representação dinâmica (objetivos e indicadores com conexões causa-efeito circulares,

ou seja, não unidirecionais) e multidimensional (objetivos e indicadores nas várias

dimensões do negócio), que incorpore a

dimensão do

tempo

pelos atrasos (delays).

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World class maintenance management

, New York: Industrial Press

Inc., 1990, 171 p.

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Gerenciando a Manutenção Produtiva - O caminho para eliminar

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, Kyoto: 17 v., n° 2, 2000, p. 132-143.

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Just-on-Time, No tempo Certo, Quantidade Certa e Qualidade

Certa, com Sincronismo total

, IM&C International, São Paulo, 1995.

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, Anais do XXII ENEGEP, 2002

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Scorecard dinâmico: integrando a dinâmica de sistemas com o

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, Anais do XXIII ENEGEP- Ouro Preto, MG, 2003

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, Anais XXII ENEGEP - Curitiba, PR, 2002.

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WOODHOUSE, John,

Combining the best bits of RCM, RBI, TPM, TQM, Six-Sigma and

other ‘solutions’

, The Woodhouse Partnership Ltd 2001

148

ANE XO

–

M P RE S A S D A

M É RI CA D O S U L P R E M I A D A S P E L O

JIPM

Fonte: MORAES (2004).

ANO EMPRESA

Prêmio de Excelência 1

Categoria

1996

Pirelli Cabos - Cerquilho (BR) Pirelli Pneus - Sto André (BR)

1998

Pirelli Pneus - Campinas (BR)

Unilever - Valinhos (BR)

Unilever - Anastácio (BR)

Unilever - Carrascal (Chile)

1999 COPENE - Camaçari (BR)

2000

Unilever - Vinhedo (BR)

Unilever - Indaiatuba (BR)

Unilever Best Foods - Valinhos (BR)

Eletronorte - Mato Grosso (BR)

2001

Eletronorte - Maranhão (BR)

Eletronorte - Tocantins (BR)

Eletronorte - Pará (BR)

Eletronorte - Tucuruí (BR)

Unilever - Vespasiano (BR)

Bresler - San Bernardo (Chile)

Unilever - Tortuguitas (Argentina)

Unilever - Rosário (Argentina)

Unilever - Avellaneda (Argentina)

2002

Eletronorte - Porto velho (BR)

Eletronorte - Macapá (BR)

Votocel - Sorocaba (BR)

Yamaha - Guarulhos (BR)

Yamaha - Manaus (BR)

Prêmio de Excelência e Consistência 1a Categoria

2001 Unilever - Valinhos (BR)

2002

Unilever - Vinhedo (BR)

Unilever - Indaiatuba (BR)

Unilever - Carrascal (Chile)

Unilever - Gualleguaychú (Argentina)

149

ANE XO

P R O C E S S O D E F A B R I C A Ç Ã O D E C E L U L OS E E P A PE L

Fonte: KPMA (2005).

Fluxograma do Processo de Fabricação de PapelFluxograma do Processo de Fabricação de Papel

Floresta

Preparo de

Madeira

Celulose

Lavagem

Estocagem

Preparo

de Massa

Formação

Secagem

Rebobinamento

Embalagem

Armazenamento

Expedição

Branqueamento

Máquina de Papel

Digestores

Recuperação

Subprodutos

Forno de Cal

Pátio de Madeira

Floresta

Preparo de

Madeira

Celulose

Lavagem

Estocagem

Preparo

de Massa

Formação

Secagem

Rebobinamento

Embalagem

Armazenamento

Expedição

Branqueamento

Máquina de Papel

Recuperação

Subprodutos

Caldeira Recuperação

Pátio de Madeira

Evaporação

Caustificação

Utilidades

Caldeiras de Força

Geradores (Turbinas)

Tratamento Água

Tratamento de Efluentes

150

ANE XO

–

I S T E M A DE L A Ç A ME N T O E E N C E R R A M E N T O D O S

TIM

Fonte: KPMA (2005)

Sistema de Lançamento de TIMs

SGK: MTPS – 003 - Criação de Times Internos de Melhoria

Analisar

Desdobramentos

Selecionar

os principais

problemas

Problema

está bem focado e

delimitado

Apresentar ao

coordenador da

área em questão

Coordenador

validou?

Apresentar ao

Comitê

Diretivo

Comitê validou

Criar TIM

Escolha do roteiro e

composição do TIM

SIM

NÃO

SIM

NÃO

Sistema de Lançamento de TIMs

SGK: MTPS – 003 - Criação de Times Internos de Melhoria

Analisar

Desdobramentos

Selecionar

os principais

problemas

Problema

está bem focado e

delimitado

Apresentar ao

coordenador da

área em questão

Coordenador

validou?

Apresentar ao

Comitê

Diretivo

Comitê validou

Criar TIM

Escolha do roteiro e

composição do TIM

SIM

NÃO

SIM

NÃO

Sistema de Encerramento de TIMs

Fazer

apresentação

(Após 4 meses)

Transferir gr

fico de

acompanhamento e plano

de a

ão para o tabelão da

quina

Quatro meses de trabalho

Terminou

plano de

ão

Iniciar a reunião de

acompanhamento

Durante as reuniões de

acompanhamento, assegurar a

implementação de todos os

padrões e ações necessárias.

Atingimento

da meta

>=90%

SIM

NÃO

Terminar plano de ação

(3meses)

NÃO

Encerrar TIM

sem sucesso

Encerrar TIM com

sucesso

Entregar o trabalho ao

Coordenador da área.

Encaminhar para:

Rotinas de Lubrificação – MMCA

Rotinas de inspeção (manutenção) – EMAN

Planos de Manutenção - PPMA

Rotinas de limpeza (operação) - KANBAN

Rotinas de inspeção (operação) - KANBAN

Fisicamente as LUPs

podem ser disponibilizadas

nos tabelões Kanban,

tabelões de máquina ou

pedestais.

As rotinas de manutenção

devem ser cadastradas no

SAP.

SIM

SGK: MTPS – 005 - Encerramento de Times Internos de Melhoria

Sistema de Encerramento de TIMs

Fazer

apresentação

(Após 4 meses)

Transferir gr

fico de

acompanhamento e plano

de a

ão para o tabelão da

quina

Quatro meses de trabalho

Terminou

plano de

ão

Iniciar a reunião de

acompanhamento

Durante as reuniões de

acompanhamento, assegurar a

implementação de todos os

padrões e ações necessárias.

Atingimento

da meta

>=90%

SIM

NÃO

Terminar plano de ação

(3meses)

NÃO

Encerrar TIM

sem sucesso

Encerrar TIM com

sucesso

Entregar o trabalho ao

Coordenador da área.

Encaminhar para:

Rotinas de Lubrificação – MMCA

Rotinas de inspeção (manutenção) – EMAN

Planos de Manutenção - PPMA

Rotinas de limpeza (operação) - KANBAN

Rotinas de inspeção (operação) - KANBAN

Fisicamente as LUPs

podem ser disponibilizadas

nos tabelões Kanban,

tabelões de máquina ou

pedestais.

As rotinas de manutenção

devem ser cadastradas no

SAP.

SIM

SGK: MTPS – 005 - Encerramento de Times Internos de Melhoria

151

ANE XO

–

R O NO G R A M A D E

M P L AN T A Ç Ã O D O

R O GR A M A

S U P E R A R

Fonte: KPMA (2005)

Curso PKE I

PILOTO

ONDA

MELHORIA FOCADA

QUALIDADE PROGRESSIVA

GESTÃO AUTONOMA

–

EDUCA

ÃO E TREINAMENTO

MANUTEN

ÃO PLANEJADA

ONDA

GESTÃO DO FLUXO PRODUTIVO

DE E SEGURAN

MEIO AMBIENTE

ONDA

Curso PKE II

GESTÃO DO FLUXO DA INFORMA

ÃO

ONDA

Inicio

oficial do

Programa

SUPERAR

TIMs

PILARES

2004

200320022001 2005

J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D

XIMOS

PASSOS

CUSTOS

ONDA

Curso PKE III

GIGA

MP6

GESTÃO DI

RIA

Curso PKE I

PILOTO

ONDA

MELHORIA FOCADA

QUALIDADE PROGRESSIVA

GESTÃO AUTONOMA

–

EDUCA

ÃO E TREINAMENTO

MANUTEN

ÃO PLANEJADA

ONDA

GESTÃO DO FLUXO PRODUTIVO

DE E SEGURAN

MEIO AMBIENTE

ONDA

Curso PKE II

GESTÃO DO FLUXO DA INFORMA

ÃO

ONDA

Inicio

oficial do

Programa

SUPERAR

Inicio

oficial do

Programa

SUPERAR

TIMs

PILARES

2004

200320022001 2005

J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D

2004

200320022001 2005

J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D

XIMOS

PASSOS

CUSTOS

ONDA

Curso PKE III

GIGA

MP6

GESTÃO DI

RIA

152

ANE XO

–

T I V ID AD E S C O M P A R TI L H A D A S E N T RE O

I L A R D A

A N U T E N Ç Ã O

L A N E J A D A E D A

A N U T E N Ç Ã O

U T Ô NO M A

Fonte: KPMA (2005)

153

ANE XO

–

N D I CA D O R E S D E

E S E M P E N H O D O

R O GR A M A

U P ER AR

Fonte: KPMA (2005)

154

ANE XO

–

O A D

A P D O

I L AR DA

A N UT E N Ç Ã O

L A N E J AD A

Fonte: KPMA (2005)

Área Nível 1 nível 2 nível 3 nível 4 nível 5

Desdobramento e registro das quebras

As quebras não são registradas

Existe uma definição de quebras e elas são

registradas por máquina (em número e

tempo)

As quebras são registradas por máquina,

área e componente

As quebras são registradas por máquina,

área, componente e modo de falha

Deployments por máquina, componente e

nível de modo de falha. As áreas críticas

são destacadas

Extensão

Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

Projetos de redução de quebras

Não há projetos de redução de quebras

Projetos Pilotos conduzidos pela

Administração alcançam resultados em 6

meses

Projetos Pilotos conduzidos pela

Administração alcançam resultados em 3

meses

Técnicas específicas são aplicadas,

baseadas na natureza das quebras.

Resultados alcançados em 6 semanas.

Miniprojetos conduzidos pelos operadores

com duração de 6 semanas.

Extensão

Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

Análise das Quebras

Não há análises > 60% das quebras são analisadas

> 95% quebras analisadas

> 50% com análise de 5 porquês e contra-

medidas identificadas

> 99% analisadas

> 80% identif. contra-med

> 80% contra-med aplicad.

> 50% efetivas

Proporção das quebras eliminadas vs.

ocorrências > 90%

Extensão Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

Suporte a Manutenção Autônoma Não há suporte Suporte para remover as etiquetas

Componentes críticos são identificados e os

meios de inspecioná-

los são passados para

os operadores

Operadores são treinados para remover as

etiquetas

O suporte é dado através do treinamento

dos operadores para reduzir

constantemente os tempos de inspeção

Extensão Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

Plano de Lubrificação

Não há plano

Lubrificação feita nos pontos já conhecidos

de acordo com um plano

Lubrificação executada em todos os

pontos. Gestão a vista e operações

padronizadas

Lubrificação baseada nas condições do

equipamento e realizada pelos operadores

da produção

Sistemas Automatizados.

Mínima intervenção humana

Extensão

Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

TBM - Manutenção Baseada no Tempo

GERENCIAMENTO

Não há programa Existe um programa mas não é seguido

Existe um plano visual (ex.:

cambam/cartões T)

Necessidades de execução são evidentes

Existem retornos de informações que são

periodicamente usados para reduzir a

freqüência e o tempo de intervenção

Melhoria Contínua da qualidade e custos

Extensão Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

TBM - Manutenção Baseada no Tempo

QUALIDADE DO PROGRAMA

Não há programa Planos baseados na experiência

Planos baseados nos manuais do

fabricante e RCM/FMECA

Planos totalmente baseados em FMECA &

RCM. Periodicamente atualizados

Planos revisados freqüentemente,

baseados nos resultados com envolvimento

máximo da produção

Extensão

Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

RCM/FMECA

Não são usados

Aplicados somente nos principais modos de

falha

Aplicados corretamente com análise de

custo e benefícios, mas as contra-medidas

definidas são ineficientes

Contra-medidas efetivas identificadas,

aplicadas somente para quebras reais e

periodicamente atualizadas

Eficientemente usados p/ definir contra-

medidas p/ quebras reais e potenciais.

Continuamente atualizadas focando custos

mínimos

Extensão

Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

Administração das ferramentas e

equipamentos

Ferramentas e equipamentos necessários

não estão disponíveis

Ferramentas e equipamentos disponíveis,

mas difícil de localizar

Ferramentas e equipamentos estão em

ordem e são controlados por pessoal

selecionado

Ferramentas e equipamentos são

armazenadas em áreas específicas

Prontamente disponível nas máquinas.

Nível de serviço 100%

Extensão

Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

Manutenção Preditiva Não é executada

Principais ferramentas definidas e usadas

ocasionalmente.

Resultados mostrados não

estão claros

Todas ferramentas aplicáveis estão

identificadas. Master Plan criado, mas não

é seguido ou o custo não é efetivo.

Plano seguido e custos efetivos, mas os

resultados não são efetivamente

aproveitados

Análise efetiva dos resultados com

melhoria contínua da qualidade e custo.

Extensão

Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

Suporte para a Manutenção da

Qualidade

Não há suporte

Pontos Q identificados, mas não foram

encontradas as contra-medidas apropriadas

Contra-medidas definidas, mas o programa

de trabalho não está sendo totalmente

seguido

O programa de trabalho é seguido com

melhoria contínua baseada nos resultados

Zero defeitos associados a máquina com

um mínimo de tempo para

checks/inspeções

Extensão

Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

Sistema de Informações da Manutenção Não existe Existe, mas faltam informações e detalhes

Bem detalhado para os parâmetro de

manutenção.

Auxilia na análise das quebras

Completa análise de custos por

componente resultando em reduzidos

tempos de intervenção da manutenção

Dá suporte para a atualização do programa

de manutenção planejada

Extensão

Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

Gestão das peças de reposição

Não há controle dos depósitos/armazéns.

Existem muito materiais obsoletos

Controle preciso das peças nos depósitos.

Tempo de procura < 30"

Sistema de Gestão de Estoque. Definição

de ROP (ponto de re-ordem) e EOQ (qtde

lote econômico) baseado no consumo

Obtenção das peças de reposição

baseadas no MTBF

Obtenção das peças de reposição

baseadas nas condições dos equipamentos

Extensão

0% das peças < 25% das peças 25%-50% das peças 50%-75% das peças > 75% das peças

Redução do Tempo Médio das Paradas

(MDT)

MDT não registrado MDT global registrado

MDT registrado e com o tempo sub-dividido

por etapas (ex.: tempo de intervenção,

tempo de diagnóstico)

Projetos para redução do MDT atacando

cada etapa isoladamente

Know how desenvolvido para cada etapa

do MDT sendo aplicado constantemente

Extensão

Uma área piloto Todas as áreas pilotos < 50% máq. categoria A 100% A + < 50% Cat B Todas Máquinas A & B

Treinamento da Manutenção

Necessidades não identificadas

Necessidades identificadas, mas não há

plano de treinamento

Plano de treinamento individual baseado

nas lacunas de habilidades necessárias

Planos de treinamento completos com

análises dos resultados

Treinamento contínuo baseado nos

resultados e necessidades para melhorar o

nível de serviço

Extensão

0% das técnicas < 25% das técnicas 25%-50% das técnicas 50%-75% das técnicas > 75% das técnicas

Controle de Orçamento e Relatórios

Gerenciais

Não existe Existe, mas faltam informações e detalhes

Dividido por Mão-de-Obra, Materiais e

Terceiros, mas não é usado de forma

efetiva

Info também divididas por tipo de

manutenção (reparos das quebras, manut.

planejada, melhoramento da manut.)

Usado efetivamente no controle contínuo e

otimização dos custos

Extensão Nível de planta Nível de departamento Nível de Máquina Nível de Componente

Consumo de Energia

Consumo medido mensalmente

Plano de ação para redução do consumo

através da eliminação das perdas

Programa de trabalho conduzido com

análise dos resultados

Análise dos consumos otimizados de

energia das máquinas (0 perdas)

Consumo otimizado de energia alcançado e

mantido

Extensão

Nível de planta Nível de departamento Nível de Máquina Nível de Componente

155

ANE XO

–

O F TW A R E S C E R T I F I C A D OS P E L O

BSC

Fonte: BSCOL (2005)

156

APÊNDICE

–

Q U E S T I O NÁ RI O D E A V A L I A Ç Ã O

157

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